Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации от 23.09.2004 № 99

 



                            П Р И К А З

               Федеральной службы по экологическому,
                технологическому и атомному надзору
                    от 23 сентября 2004 г. N 99

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                   природных ресурсов и экологии
                                        Российской Федерации
                                       от 31.10.2008 г. N 289

          Об утверждении Инструкции по организации выдачи
      Федеральной службой по экологическому, технологическому
  и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических
        сооружений на объектах промышленности и энергетики

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              1 ноября 2004 г. Регистрационный N 6095


     Положением о    Федеральной    службе    по    экологическому,
технологическому и атомному  надзору,  утвержденным  постановлением
Правительства  Российской    Федерации   от  30 июля 2004 г.  N 401
"О Федеральной  службе  по   экологическому,   технологическому   и
атомному  надзору"<1>, определены полномочия  Федеральной службы по
экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  по  выдаче
разрешений на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений
на  объектах  промышленности   и   энергетики.   Выдача   указанных
разрешений  осуществляется  в соответствии с Федеральным законом от
21  июля  1997  г.  N  117-ФЗ  "О   безопасности   гидротехнических
сооружений"<2>.
     В целях  реализации  Федерального   закона   "О   безопасности
гидротехнических   сооружений"   и  повышения  уровня  безопасности
гидротехнических сооружений приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  по  организации  выдачи
Федеральной службой по экологическому,  технологическому и атомному
надзору  разрешений  на эксплуатацию гидротехнических сооружений на
объектах промышленности и энергетики (РД-12-01-2004).
     2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
     _____________
     <1>  Собрание  законодательства   Российской  Федерации, 2004,
N 32, ст. 3348.
     <2>  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1997,
N 30, ст. 3589.


                           ____________



                        И Н С Т Р У К Ц И Я
           по организации выдачи Федеральной службой по
        экологическому, технологическому и атомному надзору
      разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений
              на объектах промышленности и энергетики

     Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому,
  технологическому и атомному надзору от 23 сентября 2004 г. N 99

                        I. Общие положения

     1. Инструкция по организации  выдачи  Федеральной  службой  по
экологическому,  технологическому  и атомному надзору разрешений на
эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности
и   энергетики   (далее  -  Инструкция)  разработана  на  основании
Положения о Федеральной службе по экологическому,  технологическому
и   атомному надзору<1>,  в соответствии с Федеральным  законом  от
21 июля     1997  г.  N  117-ФЗ  "О  безопасности  гидротехнических
сооружений"<2>.
     2. Инструкция устанавливает порядок:
     - регистрации  и  учета  заявлений  о  выдаче  разрешений   на
эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности
и энергетики (далее - разрешения);
     - рассмотрения  документов,  прилагаемых  к заявлению о выдаче
разрешения,  принятия решения о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче
разрешения;
     - оформления  и  регистрации  разрешений,  отказов  в   выдаче
разрешений, а также аннулирования разрешений.
     3. Инструкция распространяется на:
     - эксплуатирующие организации,  осуществляющие деятельность по
эксплуатации гидротехнических сооружений на объектах промышленности
и энергетики;
     - работников центрального аппарата и  территориальных  органов
Федеральной  службы по экологическому,  технологическому и атомному
надзору (далее - Служба),  осуществляющих государственный надзор  и
контроль  за  безопасностью гидротехнических сооружений на объектах
промышленности и энергетики.

         II. Порядок рассмотрения и оформления разрешений

     4.    Разрешение    выдается    Службой<3>   на   эксплуатацию
гидротехнического сооружения, повреждение которого может привести к
возникновению чрезвычайной ситуации<4>.
     5. Перед   обращением   в   Службу  за  получением  разрешения
эксплуатирующая     организация     осуществляет     декларирование
безопасности  гидротехнического  сооружения  и  его  регистрацию  в
Российском регистре гидротехнических сооружений<5> в соответствии с
действующим законодательством.
     6. Срок  действия  разрешения устанавливается Службой и должен
соответствовать  сроку  действия  декларации  безопасности  данного
гидротехнического сооружения, но не более 5 лет<6>.
     7. Разрешение  оформляется  в  соответствии  с  приложением  к
Инструкции и выдается:
     а) центральным аппаратом Службы:
     - на  эксплуатацию  гидротехнических  сооружений  I,  II,  III
классов, а также гидротехнических сооружений, ограждающих хранилища
жидких отходов промышленности I, II, III классов опасности<7>;
     - на эксплуатацию гидротехнических сооружений IV класса,  если
они входят в состав объектов (комплексов), имеющих гидротехнические
сооружения более высокого класса. В этом случае разрешение выдается
на весь комплекс гидротехнических сооружений;
     б) территориальным органом Службы  -  на  эксплуатацию  других
гидротехнических  сооружений,  повреждения которых могут привести к
возникновению чрезвычайной ситуации.
     8. Заявление эксплуатирующей организации о выдаче разрешения и
соответствующие      документы       (декларация       безопасности
гидротехнического   сооружения   и   документ,  подтверждающий  его
государственную регистрацию в Российском регистре  гидротехнических
сооружений),  поступившие  в  Службу  после  регистрации в порядке,
установленном для регистрации входящей корреспонденции, передаются:
     - в  центральном  аппарате  Службы - в Управление по надзору в
электроэнергетике   (отдел   по   надзору   за    гидротехническими
сооружениями);
     - в  территориальном  органе   Службы   -   в   подразделение,
осуществляющее надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.
     9. Указанные в п.  8 Инструкции подразделения в месячный  срок
рассматривают  представленные для получения разрешения документы на
соответствие  установленным  требованиям   и   в   зависимости   от
результатов  рассмотрения принимают положительное или отрицательное
решение в отношении возможности выдачи разрешения.
     10. При   положительном   решении   в   установленном  порядке
оформляется разрешение, которое подписывает:
     - в   центральном   аппарате   Службы   -   должностное  лицо,
уполномоченное приказом Службы;
     - в    территориальном    органе    Службы    -   руководитель
соответствующего  территориального  органа  или  уполномоченный  им
заместитель руководителя территориального органа.
     11. При   отрицательном   решении    заявителю    направляется
уведомление  об  отказе  в выдаче разрешения с обоснованием причины
отказа.
     12. Подписанное  разрешение  регистрируется  в  Управлении  по
надзору в электроэнергетике (территориальном  органе  Службы)  и  с
сопроводительным письмом направляется в адрес заявителя.

                   III. Аннулирование разрешения

     13.    Служба    вправе    аннулировать    разрешение,    если
гидротехническое  сооружение  находится в аварийном состоянии<8>, о
чем   эксплуатирующей   организации   направляется  соответствующее
уведомление.
     14. При  аннулировании  разрешения эксплуатирующая организация
разрабатывает  и  выполняет  мероприятия  по   устранению   причин,
приведших к аннулированию разрешения.
     15. Решение  о  восстановлении   разрешения   принимается   на
основании   рассмотрения   материалов   заявителя  (эксплуатирующей
организации) по результатам инспекционных проверок гидротехнических
сооружений  и  соответствия  их состояния декларациям безопасности,
критериям,  нормам   и   правилам   безопасности   гидротехнических
сооружений.

       IV. Хранение копий разрешений, уведомлений об отказе
         в выдаче разрешения и об аннулировании разрешений

     16. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических
сооружений,    копии    справок   о   государственной   регистрации
гидротехнических сооружений в Российском регистре  гидротехнических
сооружений,  а также уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об
аннулировании разрешений хранятся:
     - в  центральном  аппарате  Службы  -  в  отделе по надзору за
гидротехническими   сооружениями   Управления    по    надзору    в
электроэнергетике;
     - в  территориальном  органе  Службы   -   в   соответствующем
подразделении,     уполномоченном    по    вопросам    безопасности
гидротехнических сооружений.
     17. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических
сооружений,   копии   справок   о    государственной    регистрации
гидротехнических  сооружений в Российском регистре гидротехнических
сооружений подлежат постоянному хранению,  а копии  уведомлений  об
отказе  в  выдаче  разрешений  и  об  аннулировании  разрешений - в
течение 5 лет с даты  их  регистрации  в  системе  делопроизводства
Службы.
     18. Управление  по  надзору  в  электроэнергетике  (отдел   по
надзору  за гидротехническими сооружениями) формирует и ведет общий
реестр выданных Службой разрешений,  отказов в выдаче разрешений  и
уведомлений  об  отказе  в  выдаче  разрешений  и  об аннулировании
разрешений.
     ______________
     <1>   Утверждено   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30  июля  2004  г.  N 401 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348).
     <2>  Собрание   законодательства  Российской  Федерации, 1997,
N 30, ст. 3589.
     <3>  Положение  об эксплуатации гидротехнического сооружения и
обеспечении  безопасности  гидротехнического сооружения, разрешение
на  строительство  и  эксплуатацию  которого  аннулировано, а также
гидротехнического  сооружения,  подлежащего консервации, ликвидации
либо  не  имеющего  собственника  (п. 2), утверждено постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 27.02.1999 N 237 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).
     <4>   Федеральный   закон   "О  безопасности  гидротехнических
сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, ст. 1.
     <5>   Федеральный   закон   "О  безопасности  гидротехнических
сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, ст. 10, 11.
     <6>  Положение  о декларировании безопасности гидротехнических
сооружений   (ст.   21),  утверждено  постановлением  Правительства
Российской    Федерации    от    06.11.1998    N   1303   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698).
     <7>   Дополнительные   требования   к   содержанию  декларации
безопасности  и  методика  ее  составления, учитывающие особенности
декларирования    безопасности   гидротехнических   сооружений   на
поднадзорных  Госгортехнадзору России организациях, производствах и
объектах,   п.   5.3   (РД  03-404-01),  утверждены  постановлением
Госгортехнадзора  России  от  09.04.2001  N  11, зарегистрированным
Минюстом  России  27.04.2001,  регистрационный  N  2685  (Бюллетень
нормативных  актов федеральных органов исполнительной власти, 2001,
N 20).
     <8>   Федеральный   закон   "О  безопасности  гидротехнических
сооружений"   от   21.07.1997   N  117-ФЗ,  ст.  13;  Положение  об
эксплуатации    гидротехнического    сооружения    и    обеспечении
безопасности    гидротехнического    сооружения,    разрешение   на
строительство   и   эксплуатацию  которого  аннулировано,  а  также
гидротехнического  сооружения,  подлежащего консервации, ликвидации
либо  не  имеющего  собственника  (п. 4), утверждено постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 27.02.1999 N 237 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1249).


                           ____________



     Приложение


                              ОБРАЗЕЦ

                          +------------+
                          |    Герб    |
                          | Российской |
                          |  Федерации |
                          +------------+


                        ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
                ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
                        И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

                            РАЗРЕШЕНИЕ
           на эксплуатацию гидротехнического сооружения

     Дата ____                                               N ____

___________________________________________________________________
        (наименование и класс гидротехнического сооружения)
___________________________________________________________________
  (наименование и адрес собственника гидротехнического сооружения
___________________________________________________________________
                 или эксплуатирующей организации)
     Разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения выдано
на основании:
     1. Декларации   безопасности   гидротехнического   сооружения,
утвержденной и зарегистрированной
___________________________________________________________________
  (наименование соответствующего отдела Службы (территориального
                          органа Службы),
___________________________________________________________________
    утвердившего и зарегистрировавшего декларацию безопасности;
                       регистрационный номер
___________________________________________________________________
                  и дата регистрации декларации)
     2. Справки  о  государственной  регистрации  гидротехнического
сооружения
___________________________________________________________________
             (номер, дата выдачи, регистрационный код)

Дополнительные требования __________
Срок действия разрешения ___________

________________________    _______________________________________
(наименование должности)     (подпись и Ф. И. О. должностного лица,
                            уполномоченного подписывать разрешение)

     М. П.


                           ____________