Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2005 № 107

 



                            П Р И К А З

       Министерства образования и науки Российской Федерации
                     от 8 апреля 2005 г. N 107

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                   образования и науки Российской
                                   Федерации от 11.01.2007 г. N 4

                      Об экспертизе учебников

         Зарегистрирован Минюстом России 14 апреля 2005 г.
                      Регистрационный N 6509


     В целях   обеспечения   качества   учебников   и  формирования
федеральных  перечней  учебников,  рекомендованных  (допущенных)  к
использованию   в   образовательном   процессе   в  образовательных
учреждениях,   реализующих   образовательные    программы    общего
образования и имеющих государственную аккредитацию, приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   проведения
экспертизы учебников.
     2. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю  за
собой.


     Министр                                             А.Фурсенко


                           _____________



     Приложение


                         П О Л О Ж Е Н И Е
             о порядке проведения экспертизы учебников

                        I. Общие положения

     1. Настоящее    Положение   разработано   в   соответствии   с
постановлениями  Правительства  Российской  Федерации  от  15  июня
2004 г.  N 280 "Об утверждении Положения о Министерстве образования
и науки  Российской  Федерации"<1> и от 6  апреля  2005  г.  N  188
"О внесении изменения в  Положение  о  Министерстве  образования  и
науки Российской Федерации".
     2. Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   проведения
экспертизы  учебников  с  целью  обеспечения  качества  учебников и
формирования  федеральных   перечней   учебников,   рекомендованных
(допущенных)   к   использованию   в   образовательном  процессе  в
образовательных учреждениях,  реализующих образовательные программы
общего  образования и имеющих государственную аккредитацию (далее -
федеральные перечни).
     3. Объектом экспертизы являются учебники<2>.
     4. Задача   экспертизы   -   оценка   соответствия  содержания
учебников  современным  научным  представлениям  с  учетом   уровня
образовательной программы (ступени обучения),  а также требованиям,
предъявляемым к структуре  и  методическому  аппарату  учебников  в
соответствии   с   возрастными   и  психологическими  особенностями
обучающихся.
     5. Экспертиза  учебников  проводится  по  инициативе заказчика
экспертизы.   Заказчиками   экспертизы   являются   юридические   и
физические лица, заинтересованные в проведении данной экспертизы.
     6. Экспертиза проводится Российской академией  наук  (далее  -
РАН),  Российской  академией  образования  (далее  -  РАО)  и иными
организациями (далее - экспертные организации),  имеющими  в  своем
штате   специалистов   соответствующего   профиля  и  квалификации,
обладающих  опытом  проведения   экспертизы   учебных   и   научных
материалов,   включенными   в   список,  формируемый  Департаментом
государственной политики в образовании Минобрнауки России (далее  -
Департамент).
     7. Предметные  секции   Федерального   совета   по   учебникам
Министерства  образования  и  науки  Российской  Федерации (далее -
Федеральный совет) по результатам экспертизы  принимают  решения  о
соответствии учебников установленным требованиям,  которые являются
основанием  для   присвоения   (подтверждения)   учебникам   грифов
"Допущено  Министерством образования и науки Российской Федерации к
использованию  в   образовательном   процессе   в   образовательных
учреждениях,    реализующих    образовательные   программы   общего
образования  и  имеющих  государственную  аккредитацию"  (далее   -
"Допущено")  и  "Рекомендовано  Министерством  образования  и науки
Российской Федерации к использованию в образовательном  процессе  в
образовательных учреждениях,  реализующих образовательные программы
общего образования и имеющих государственную аккредитацию" (далее -
"Рекомендовано").
     8. Присвоение    (подтверждение)    грифов    "Допущено"     и
"Рекомендовано" осуществляет Департамент.
     9. Организацию проведения экспертизы осуществляет организация,
на   которую   возложено   организационно-техническое   обеспечение
деятельности Федерального совета (далее - базовая организация).
     10. Расходы,  связанные с проведением экспертизы, оплачиваются
по соглашению сторон.

     _____________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2004,
N 25, ст. 2562.
     <2> Справочно: "Учебное издание,  содержащее   систематическое
изложение учебной дисциплины,  ее раздела,  части,  соответствующее
учебной программе и официально утвержденное в качестве данного вида
издания" (ГОСТ 7.60-2003, дата введения 2004-07-01).

          II. Порядок проведения экспертизы и присвоения
                 (подтверждения) грифа "Допущено"

     11. Для  проведения  экспертизы и решения вопроса о присвоении
(подтверждении) учебнику грифа  "Допущено"  заказчик  направляет  в
базовую организацию заявление, в котором указываются:
     название учебника в соответствии  с  текстом,  размещенным  на
титульном листе;
     фамилия, имя, отчество автора (авторов);
     название учебного   предмета  в  соответствии  с  утвержденным
федеральным базисным учебным планом;
     объем в условных печатных листах;
     количество представленных на экспертизу экземпляров;
     реквизиты заявителя.
     К заявлению прилагаются следующие материалы:  учебник (готовый
учебник или оригинал-макет учебника) в количестве трех экземпляров,
гарантийное письмо об оплате экспертизы.  По  желанию  заказчика  к
заявлению  могут быть приложены заключения экспертов или заключения
организаций,  не  являющихся  экспертными  организациями,  а  также
справка об авторах.
     12. Базовая организация в течение пяти рабочих дней с  момента
поступления  заявления  определяет  комплектность представленных на
экспертизу материалов.
     13. В  случае  представления  неполного  комплекта  материалов
базовая организация  возвращает  заявление  и  приложенные  к  нему
материалы заказчику.
     14. При  соответствии  поступивших  материалов   установленным
требованиям  базовая  организация заключает с заказчиком экспертизы
договор на организацию проведения экспертизы.  По желанию заказчика
экспертиза   может  проводиться  поэтапно  (1  этап  -  на  предмет
соответствия содержания учебника современным научным представлениям
с  учетом  уровня  образовательной программы (ступени обучения),  2
этап -   на  предмет  соответствия   требованиям,  предъявляемым  к
структуре  и  методическому  аппарату  учебников  в  соответствии с
возрастными  и  психологическими  особенностями  обучающихся)   или
одновременно.
     15. По окончании экспертизы экспертные организации  направляют
в  базовую  организацию  экспертные заключения,  содержащие вывод о
соответствии или несоответствии учебника установленным требованиям.
     Отрицательное заключение должно быть аргументировано.
     16. Базовая организация в течение трех рабочих дней с  момента
получения экспертных заключений:
     направляет копии экспертных заключений заказчику;
     передает на   рассмотрение   Федеральному   совету   следующие
материалы:  оригиналы   экспертных   заключений,   один   экземпляр
учебника,  справку  об  авторах  и  заключения  (при  их  наличии),
представленные заказчиком в соответствии с  пунктом  11  настоящего
Положения.
     17. Предметная секция Федерального совета не позднее  двадцати
рабочих  дней  с  момента  передачи  Федеральному совету оригиналов
экспертных заключений,  учебника и других материалов,  указанных  в
пункте   16   настоящего  Положения,  рассматривает  представленные
материалы и принимает одно из следующих решений:
     рекомендовать присвоить     (подтвердить)     учебнику    гриф
"Допущено";
     не рекомендовать   присваивать  (подтверждать)  учебнику  гриф
"Допущено".
     18. Базовая организация в течение трех рабочих дней с  момента
принятия решения предметной секцией Федерального совета:
     письменно информирует заказчика о  решении  предметной  секции
Федерального совета;
     направляет в  Департамент  положительное  решение   предметной
секции  Федерального  совета,  копии  экспертных заключений и копии
заключений  (при   их   наличии),   представленные   заказчиком   в
соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.
     Решение предметной секции Федерального совета действительно  в
течение шести месяцев.
     19. Департамент  в  течение  десяти  рабочих  дней  с  момента
получения  положительного  решения  предметной  секции Федерального
совета и  материалов,  указанных  в пункте 18 настоящего Положения,
рассматривает  вопрос  о  присвоении (подтверждении) учебнику грифа
"Допущено" и письменно информирует заказчика и базовую  организацию
о принятом решении.

          III. Порядок проведения экспертизы и присвоения
               (подтверждения) грифа "Рекомендовано"

     20. Гриф "Рекомендовано" может присваиваться  (подтверждаться)
учебнику,  имеющему гриф "Допущено" ("Рекомендовано"),  входящему в
состав завершенной предметной линии учебников и  использующемуся  в
образовательных учреждениях не менее трех лет.
     21. Завершенная предметная линия учебников представляет  собой
совокупность    учебников,    имеющих    грифы    "Допущено"    или
"Рекомендовано" и обеспечивающих преемственность изучения  учебного
предмета в полном объеме на соответствующей ступени обучения.
     22. Для проведения экспертизы и решения вопроса  о  присвоении
(подтверждении)  учебнику грифа "Рекомендовано" заказчик экспертизы
направляет в базовую организацию заявление, в котором указываются:
     название учебника  в  соответствии  с текстом,  размещенным на
титульном листе;
     фамилия, имя, отчество автора (авторов);
     название учебного  предмета  в  соответствии  с   утвержденным
федеральным базисным учебным планом;
     перечень учебников,  составляющих  вместе   с   представленным
учебником завершенную предметную линию учебников;
     объем в условных печатных листах;
     количество представленных на экспертизу экземпляров;
     реквизиты заявителя.
     К заявлению прилагаются следующие материалы:  учебник (готовый
учебник или оригинал-макет учебника) в количестве трех экземпляров,
гарантийное   письмо   об  оплате  экспертизы,  а  также  учебники,
составляющие  вместе   с   представленным   учебником   завершенную
предметную линию учебников (в количестве трех экземпляров каждого),
документы,  подтверждающие присвоение каждому учебнику, входящему в
завершенную    предметную   линию   учебников,   грифа   "Допущено"
("Рекомендовано"),  список субъектов Российской Федерации (не менее
семи),   в  которых  данный  учебник  использовался  на  протяжении
последних трех лет.  По желанию заказчика  экспертизы  к  заявлению
может быть приложена справка об авторах.
     23. Базовая организация в течение пяти рабочих дней с  момента
поступления  заявления  определяет  комплектность представленных на
экспертизу материалов.
     24. В  случае представления неполного комплекта материалов они
возвращаются вместе с заявлением заказчику экспертизы.
     При соответствии    поступивших    материалов    установленным
требованиям базовая организация:
     определяет  по  согласованию  с  Департаментом,  из каких пяти
субъектов  Российской   Федерации,   в   которых   данный   учебник
использовался  на  протяжении  последних трех лет,  заказчик должен
представить   заключения   образовательных   учреждений   повышения
квалификации    педагогических   работников   или   образовательных
учреждений высшего  профессионального  образования,  осуществляющих
подготовку   по   направлениям   и  специальностям  педагогического
профиля,  по результатам использования учебника  в  образовательных
учреждениях;
     заключает с  заказчиком  экспертизы  договор  на   организацию
проведения экспертизы.
     Указанные в   настоящем   пункте   заключения   должны    быть
представлены заказчиком экспертизы в базовую организацию не позднее
тридцати пяти рабочих дней с момента заключения договора.
     25. Для     проведения    экспертизы    базовая    организация
дополнительно  передает  экспертным  организациям  учебники  (по  1
экземпляру    каждого    наименования),   составляющие   вместе   с
представленным учебником завершенную предметную линию учебников.
     26. Базовая  организация в течение трех рабочих дней с момента
получения экспертных заключений и заключений, указанных в пункте 24
настоящего Положения:
     направляет копии экспертных заключений заказчику;
     передает на   рассмотрение   в   Федеральный  совет  следующие
материалы:  оригиналы   экспертных   заключений,   один   экземпляр
учебника,  справку  об авторах (при наличии таковой),  учебники (по
одному экземпляру  каждого  наименования),  составляющие  вместе  с
представленным учебником завершенную предметную линию учебников,  и
заключения, указанные в пункте 24 настоящего Положения.
     27. Предметная  секция Федерального совета не позднее двадцати
рабочих дней с момента передачи  Федеральному  совету  учебников  и
материалов,  указанных в пункте 26 настоящего Положения,  принимает
одно из следующих решений:
     рекомендовать присвоить     (подтвердить)     учебнику    гриф
"Рекомендовано";
     рекомендовать подтвердить   учебнику   гриф   "Допущено"  (при
согласии заказчика);
     не рекомендовать   присваивать  (подтверждать)  учебнику  гриф
"Рекомендовано".
     28. Базовая  организация в течение трех рабочих дней с момента
принятия решения предметной секцией Федерального совета:
     письменно информирует  заказчика  о  решении предметной секции
Федерального совета;
     направляет в   Департамент  положительное  решение  предметной
секции  Федерального  совета,   копии   экспертных   заключений   и
заключений, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения.
     Решение предметной секции Федерального совета действительно  в
течение шести месяцев.
     29. Департамент  в  течение  десяти  рабочих  дней  с  момента
получения   материалов,   предусмотренных   пунктом  28  настоящего
Положения,  рассматривает вопрос о присвоении (подтверждении) грифа
и  письменно информирует заказчика и базовую организацию о принятом
решении.

                IV. Сроки и порядок действия грифов

     30. Гриф "Допущено" ("Рекомендовано") действителен в течение 5
лет   с   момента   принятия  Департаментом  решения  о  присвоении
(подтверждении) учебнику соответствующего грифа.
     31. Учебники,   имеющие   гриф  "Допущено"  ("Рекомендовано"),
включаются в федеральные перечни.
     32. В  случае  внесения  изменений в текст учебника в пределах
срока  действия  грифа  заказчик  экспертизы  обязан  информировать
Федеральный   совет   о   внесенных   изменениях  и  по  требованию
Федерального   совета   представить   учебник   на    подтверждение
соответствующего грифа.
     33. В случае нарушения требований,  предусмотренных пунктом 32
настоящего   Положения,   Департамент  вправе  принять  решение  об
аннулировании грифа и исключении учебника из федеральных перечней.


                           _____________