Расширенный поиск
Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 26.09.2005 № 568П Р И К А З Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N 568 Утратил силу - Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 11.01.2009 г. N 1 Об утверждении Положения о порядке реализации полномочий государственных инспекторов морской охраны Зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2005 г. Регистрационный N 7098 В соответствии с подпунктом 10 пункта 11 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации"<1>, приказываю: Утвердить Положение о порядке реализации полномочий государственных инспекторов морской охраны (прилагается). Врио Директора С.Смирнов ______________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254; 2004, N 28, ст. 2883. _____________ Приложение П О Л О Ж Е Н И Е о порядке реализации полномочий государственных инспекторов морской охраны I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок реализации полномочий старших государственных инспекторов, государственных инспекторов и участковых инспекторов морской охраны государственных морских инспекций пограничных управлений ФСБ России по субъектам Российской Федерации (пограничных управлений береговой охраны, пограничных управлений по отдельным направлениям) (далее - должностные лица инспекторского состава, если не оговорено иное) при решении задач по защите и охране экономических и иных законных интересов Российской Федерации во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации<1>, а также по охране за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации. 2. Должностные лица инспекторского состава при выполнении служебных обязанностей руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (далее - федеральное законодательство), ведомственными (межведомственными) нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Положением. _____________ <1> Нормы, определяющие порядок реализации полномочий должностных лиц инспекторского состава во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, распространяются на акватории Каспийского и Азовского морей в случаях, установленных федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации. II. Права должностных лиц инспекторского состава<1> 3. Должностные лица инспекторского состава при исполнении ими служебных обязанностей имеют право: а) останавливать и осматривать российские и иностранные рыбопромысловые суда и иные плавучие средства (далее - суда), осматривать искусственные острова, установки и сооружения, осуществляющие: разведку и промысел живых ресурсов (далее - добыча (вылов) водных биологических ресурсов) во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации; перегрузку добытых (выловленных) в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) на другие суда; ресурсные исследования живых ресурсов (далее - добыча (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях) во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации; иную деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации; б) проверять на судах, искусственных островах, установках и сооружениях документы на право осуществления деятельности, указанной в подпункте "а" настоящего пункта (далее - документы), а также орудия лова (добычи) (далее - средства добычи (вылова), оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении такой деятельности; в) приостанавливать добычу (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, проводимую с нарушением федерального законодательства и международных договоров Российской Федерации; г) задерживать нарушителей федерального законодательства и международных договоров Российской Федерации и изымать у них средства добычи (вылова), оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытые (выловленные) уловы водных биоресурсов в качестве временной меры до вынесения окончательного решения суда в целях пресечения нарушения и обеспечения доказательств факта такого нарушения, а также в целях обеспечения исполнения решения суда; д) задерживать суда, нарушающие федеральное законодательство и международные договоры Российской Федерации при осуществлении деятельности, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов); е) преследовать по горячим следам и задерживать суда, нарушающие федеральное законодательство и международные договоры Российской Федерации при осуществлении деятельности, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов); ж) принимать решения и составлять в пределах компетенции протоколы о нарушениях федерального законодательства и международных договоров Российской Федерации, о приостановке добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, о задержании нарушителей и судов-нарушителей, о временном, вплоть до вынесения окончательного решения суда, изъятии средств добычи (вылова) водных биоресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всех незаконно добытых (выловленных) уловов водных биоресурсов и продуктов их переработки; з) в соответствии с федеральным законодательством налагать на нарушителей штрафы или предъявлять к нарушителям иски в судах Российской Федерации с передачей им задержанных судов-нарушителей, изъятых средств добычи (вылова), оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всех незаконно добытых (выловленных) уловов водных биоресурсов и продуктов их переработки. _____________ <1> Статьи 26, 36 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3429; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 17, ст. 1555; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4444); статья 43 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 1999, N 7, ст. 879; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3429; 2003, N 17, ст. 1557; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607). III. Порядок реализации полномочий должностных лиц инспекторского состава 4. Остановка судна должностными лицами инспекторского состава производится в порядке, определенном федеральным законодательством. 5. Осмотр судна должностными лицами инспекторского состава, то есть его обследование, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, проводится в целях проверки соблюдения федерального законодательства в сфере охраны водных биоресурсов, соблюдения условий разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и других документов, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в целях соблюдения международных договоров Российской Федерации в сфере охраны водных биоресурсов. 6. Осмотр судна организуется и осуществляется в зависимости от типа судна, характера осуществляемой им деятельности и продолжается до составления всех необходимых документов. 7. Осмотр судна осуществляется в присутствии капитана судна и (или) лица, во владении которого оно находится. В случаях, не требующих отлагательства, при отсутствии указанных лиц осмотр судна может быть осуществлен в присутствии членов экипажа судна. 8. В случае необходимости при осмотре судна могут применяться фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации обстоятельств осмотра судна. О применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации обстоятельств осмотра судна делается запись в акте осмотра судна. 9. Прибыв на борт остановленного для осмотра судна, должностное лицо инспекторского состава обязано: представиться капитану судна с указанием своих должности и фамилии, предъявить служебное удостоверение установленного образца; объявить капитану судна о причине остановки судна и намерении произвести его осмотр; потребовать от капитана судна предъявления разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, промыслового и технологического журналов, а при необходимости - судовых и навигационных документов; осуществить (организовать и осуществить) осмотр судна. 10. При осмотре судна подлежат проверке: разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, промысловый и технологический журналы, судовые и грузовые документы и взаимное соответствие произведенных в них записей; наличие, работоспособность технических средств контроля и соответствие местоположения судна передаваемым ими данным; соблюдение порядка прохождения судном морских контрольных пунктов (точек); грузовые производственные, технологические помещения судна, их соответствие объемам и оборудованию, судовым и грузовым документам; объем и видовой состав находящихся на судне водных биоресурсов и продуктов их переработки, их соответствие разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов и другим документам, подтверждающим законность их нахождения на судне; средства добычи (вылова) водных биоресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении добычи (вылове) водных биоресурсов, их соответствие разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов, судовым и грузовым документам, разрешенным для добычи (вылова) водных биоресурсов, району и виду, а также соответствие их установленным нормативным требованиям. 11. По результатам осмотра судна составляется акт (прилагается). 12. Акт осмотра судна подписывается должностным лицом инспекторского состава и капитаном судна и (или) лицом, во владении которого находится осматриваемое судно. В случае отказа капитана судна или лица, во владении которого находится осматриваемое судно, от подписания акта в нем делается соответствующая запись. 13. При осмотре судна должностные лица инспекторского состава обязаны: знать судовые правила и меры безопасности при нахождении на осматриваемом судне; знать установленную организацию осмотра судна; поддерживать с другими должностными лицами, участвующими в осмотре судна или организующими такой осмотр, устойчивую радио-, телефонную или зрительную связь. 14. Должностным лицам инспекторского состава запрещается самостоятельно эксплуатировать судовые приборы, механизмы или судно. В случаях, когда капитан или ответственные лица экипажа осматриваемого судна отказываются выполнять требования должностного лица инспекторского состава по включению и эксплуатации судовых приборов и механизмов, необходимых для обеспечения осмотра, конвоирования или безопасности осматриваемого судна, их включение и эксплуатация производятся по решению должностного лица, организующего осмотр судна. При этом такая эксплуатация судовых приборов, механизмов и судна не должна наносить ущерба безопасности судна, его экипажа и других судов. 15. Документами, подлежащими проверке, являются: документы, удостоверяющие личность капитана судна, членов его экипажа и других лиц, находящихся на судне, осуществляющих деятельность, указанную в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения; документы, устанавливающие право собственности на судно и подтверждающие право на его использование; свидетельство о праве плавания под государственным флагом; подлинники разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов; промысловый, технологический, а в случае необходимости судовой и машинный журналы, журнал судовых суточных донесений; квитанции и коносаменты на сданный (принятый) улов водных биоресурсов и продукты его переработки, акты передачи и квитанции о получении уловов водных биоресурсов и продуктов их переработки; судовые грузовые декларации с отметкой таможенных органов (в случае транспортировки уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, и (или) продуктов их переработки для доставки за пределы экономической зоны Российской Федерации); контракты (договоры) или иные соответствующие федеральному законодательству документы на доставку уловов водных биоресурсов и продуктов их переработки в иностранные порты; другие документы, соответствующие требованиям федерального законодательства и нормативным правовым актам, связанные с организацией и ведением деятельности, указанной в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения. 16. Результаты проверки документов указываются в акте осмотра судна. 17. При осмотре судна подлежат проверке тралы, ярусы, кошельковые неводы, ставные и донные сети, ловушки, специализированные и другие средства добычи (вылова) водных биоресурсов, технические средства исследования водных биоресурсов, научное оборудование, инструменты, установки и другие предметы. При осмотре проверяется соответствие их типу судна, разрешенным, району добычи (вылова) и виду водных биоресурсов, а также соответствие их требованиям, предъявляемым к данным средствам добычи (вылова), оборудованию, инструментам, установкам и другим предметам. 18. В ходе проверки средств добычи (вылова) водных биоресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов проверяется наличие надписей, содержащих информацию, указывающую на: принадлежность к данному судну; номер разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов; порядковый номер средств добычи (вылова) водных биоресурсов, оборудования, инструмента, установки и других предметов. 19. Результаты проверки средств добычи (вылова) водных биоресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов указываются в акте осмотра судна. 20. Добыча (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях проводится на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях. Должностные лица инспекторского состава при исполнении ими служебных обязанностей проверяют наличие разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, соблюдение условий, предусмотренных данным разрешением, а также обязанностей пользователей водных биоресурсов. 21. В случаях выявления должностными лицами инспекторского состава в ходе реализации ими полномочий по осмотру судна, проверке документов или средств лова, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, нарушений условий, предусмотренных разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, и (или) невыполнения обязанностей пользователей водных биологических ресурсов добыча (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях может быть приостановлена. 22. Решение о приостановлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях выносится должностным лицом инспекторского состава из числа старших государственных инспекторов органов морской охраны. 23. Решение о приостановлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях выносится в форме протокола, составляемого в двух экземплярах. Протокол подписывается должностным лицом, вынесшим решение. Второй экземпляр протокола о приостановлении добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях вручается под расписку должностному лицу, ответственному за добычу (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях. 24. Решение о возобновлении приостановленной добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях принимается должностным лицом, уполномоченным выносить решение о приостановлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, после представления пользователем информации об устранении допущенных нарушений и проверки ее соответствия. 25. Решение о возобновлении приостановленной добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях оформляется путем производства соответствующей записи на бланке протокола о приостановлении добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях с указанием времени и даты внесения записи. Запись заверяется подписью и личной печатью должностного лица, принявшего решение о возобновлении приостановленной добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях. 26. Суда, допустившие нарушения федерального законодательства при осуществлении деятельности, указанной в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, могут быть задержаны. 27. Задержание судна применяется, если в ходе реализации должностными лицами инспекторского состава полномочий, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3 настоящего Положения, выявляются нарушения с признаками уголовно наказуемого деяния либо административного правонарушения. 28. Решение о задержании судна выносится должностным лицом инспекторского состава в пределах его полномочий и оформляется в форме акта о задержании судна. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается лицом, вынесшим решение о задержании судна. Второй экземпляр акта вручается капитану задержанного судна. 29. После задержания судна правомочное должностное лицо инспекторского состава составляет протокол о доставлении судна в ближайший порт Российской Федерации (иностранного судна - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях<1>. Протокол о доставлении судна может быть составлен как при нахождении судна в морской акватории, так и сразу по доставлении судна в порт. 30. Должностные лица инспекторского состава в ходе осуществления контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами федерального законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне, континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском и Азовском морях, а также об использовании и охране объектов животного мира и среды их обитания в случаях обнаружения уловов водных биоресурсов, продуктов их переработки, средств добычи (вылова), плавсредств, являющихся объектом совершения правонарушения в сфере охраны водных биоресурсов, и невозможности установления владельца указанного имущества должны составить акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца. 31. Дальнейшее обращение с имуществом, указанным в пункте 30 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. _____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719. IV. Служебная документация 32. Оформляемые должностными лицами инспекторского состава при реализации полномочий документы являются служебной документацией и составляются в порядке, установленном настоящим Положением. _____________ Приложение к Положению (п. 11) Образец _________________ (место составления, координаты) "__" ___________ 200__ г. "__" час. "__" мин. А К Т осмотра судна ___________________________________________________________________ (название, радиопозывной, порт приписки) ___________________________________________________________________ Осмотр начат в ____ час. ______ мин. Осмотр окончен в _____ час._____мин. Я, ___________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы лица, составляющего акт) совместно с _______________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование группы и ее состав (должности, фамилии, инициалы лиц, входящих в группу) с участием капитана судна "_________" _________________________ (название) (фамилия, инициалы) произвел осмотр судна, о чем составил настоящий акт. Осмотром установлено: ________________________________________ (тип судна, бортовой номер, принадлежность, ___________________________________________________________________ на каком причале стоит, откуда прибыло, какие документы имеет ___________________________________________________________________ на право осуществления деятельности (номер, дата, кем выдан документ) ___________________________________________________________________ 1. По судовой роли на борту значится _________________________ (судокоманды, пассажиров) Фактически на борту _______________________________________________ (судокоманды, пассажиров) документов, удостоверяющих личности, на ______________________ лиц. 2. На судне ___________________ технические средства контроля. (имеются, не имеются) Акт соответствия ТСК от ______________ N _________________________ Выдан _____________________________________________________________ Соответствие данных технических средств контроля порядку прохождения морских контрольных пунктов (точек) ___________________________________________________________________ (соблюдено, не соблюдено) 3. Грузовые, производственные, технологические помещения судна ___________________________________________________________________ (соответствуют, не соответствуют схемам) Несоответствие выразилось _________________________________________ (указываются фактическое расположение ___________________________________________________________________ помещений и их объемы (размеры) 4. На судне имеется разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов N ___________ от ____________________________, выданное (дата выдачи) ___________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) на добычу (вылов) _________________________________________________ (виды, количество, сроки, районы) На момент осмотра добыто (выловлено) всего ________________________ (виды, количество) Имеется на судне __________________________________________________ (по видам и количеству) Излишки _______________, недостатки ______________________________ Остаток квоты _____________________________________________________ 5. Согласно промысловому журналу добыча (вылов) в рейсе начата ___________________, окончена ______________________________ (дата начала) (дата окончания) Из продукции перегружено на суда __________________________________ (название судна, ___________________________________________________________________ дата, номер коносамента, виды и количество перегруженной продукции) Сдано в иностранных портах ________________________________________ (название порта, реквизиты получателя ___________________________________________________________________ продукции, номер коносамента, дата, вид, количество, ___________________________________________________________________ состояние реализованной продукции) 6. В ходе осмотра обнаружены следующие средства добычи (вылова), оборудование, инструменты, установки и другие предметы: ___________________________________________________________________ (место обнаружения, ___________________________________________________________________ наименование, количество, технические характеристики, ___________________________________________________________________ наличие маркировок) 7. В ходе осмотра проверены следующие документы (кроме указанных выше): __________________________________________________ (наименование документов, соответствие их ___________________________________________________________________ правилам ведения и заполнения) Выявлено в _________________________ внесение искаженных сведений (наименование документа) следующего содержания: ____________________________________________ 8. В ходе осмотра отмечены следующие нарушения и недостатки: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ _______________________________________ (подпись должностного лица, составившего акт) _______________________________________ (подпись капитана судна) Примечание. По итогам осмотра капитан судна должен сделать запись об отсутствии или наличии претензий к должностным лицам инспекторского состава, производившим осмотр судна. _____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|