Приказ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации от 20.07.2006 № 172

     8.19. Отчеты  подготавливаются  территориальными  органами   и
направляются   в   Росимущество   с  периодичностью  и  по  формам,
установленным приказами Росимущества,  которыми также  определяется
структурное   подразделение   центрального  аппарата  Росимущества,
уполномоченное  принимать  и  обрабатывать  отчеты  территориальных
органов.
     Уполномоченное структурное  подразделение  самостоятельно  без
дополнительных  согласований  вправе затребовать у территориального
органа дополнительную информацию в случае  наличия  неясностей  или
неточностей,   содержащихся   в   представленном  отчете,  а  также
установить срок предоставления дополнительной  информации,  который
не может быть менее 3 рабочих дней.
     8.20. Материалы   по   запросам   структурных    подразделений
центрального  аппарата  Росимущества  направляются территориальными
органами в сроки, установленные в запросе, который должен содержать
полный   перечень   истребуемой   информации   и   к  которому  при
необходимости прикладываются копии документов (обращений,  писем  и
т. п.), послуживших основанием для направления запроса.
     Срок предоставления   территориальным    органом    материалов
устанавливается  в  запросе структурного подразделения центрального
аппарата Росимущества исходя из сроков  подготовки  документа,  для
формирования которого требуется запрошенная информация.
     8.21. Сроки представления  отчетов  и  материалов  могут  быть
продлены    структурным    подразделением   центрального   аппарата
Росимущества,  которое направило запрос либо уполномочено  получать
отчеты    территориальных    органов,    при    наличии   обращения
территориального органа с обоснованием причин,  в связи с  которыми
необходимо дополнительное время для их подготовки.

        IX. Правила организации взаимодействия Росимущества
               с подведомственными ему организациями

     9.1. Перечни   подведомственных    организаций    Росимущества
утверждаются Правительством.
     9.2. В  ведении  Росимущества  могут  находиться   федеральные
государственные унитарные предприятия и федеральные государственные
учреждения.
     9.3. Решение    о    создании   подведомственных   организаций
принимается Правительством.
     Проект решения   Правительства   о  создании  подведомственной
организации  в  форме  федерального   государственного   унитарного
предприятия   должен  предусматривать  цели,  предмет  и  виды  его
деятельности,  а  проект  решения   о   создании   подведомственной
организации  в  форме  федерального  государственного  учреждения -
предмет  и  цели  деятельности,  а  также  предельную   численность
работников   и   размер  ассигнований  на  содержание  создаваемого
учреждения в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти  цели  в
федеральном бюджете.
     Проект решения о создании подведомственной организации в форме
федерального    государственного    унитарного    предприятия   или
федерального    государственного    учреждения     подготавливается
Росимуществом  и  направляется  на  согласование в Министерство для
последующего согласования с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и внесения в Правительство.
     9.4. Назначение  на  должность  руководителя  подведомственной
организации    осуществляет    Росимущество    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     9.5. Координацию   и  контроль  деятельности  подведомственных
организаций осуществляет Росимущество.
     9.6. Предложения,  информация  и  отчеты  (далее - информация)
представляются подведомственными организациями в порядке,  объеме и
в сроки, установленные Росимуществом.
     В случаях,  когда информация  не  может  быть  представлена  в
порядке,   объеме   и   в   сроки,   установленные   Росимуществом,
подведомственная организация не позднее пяти рабочих дней  до  даты
исполнения согласовывает с Росимуществом изменение порядка,  объема
и срока представления требуемой информации.
     9.7. Решение  о  реорганизации  в форме разделения,  выделения
подведомственных организаций в  форме  федеральных  государственных
унитарных предприятий,  основанных на праве хозяйственного ведения,
и преобразования их в  федеральные  государственные  учреждения,  а
также  об  изменении  вида  указанных  предприятий  на  федеральные
казенные предприятия принимается Правительством.
     Подготавливаемый Росимуществом  проект решения Правительства о
реорганизации предприятия должен предусматривать  цели,  предмет  и
виды его деятельности.
     Проект указанного   решения   направляется   Росимуществом   в
Министерство для последующего внесения в Правительство.
     9.8. Реорганизация        подведомственных         федеральных
государственных   унитарных   предприятий,   основанных   на  праве
хозяйственного ведения, в форме слияния и присоединения, а также их
ликвидация осуществляются по решению Росимущества.
     9.9. Ликвидация и реорганизация подведомственных организаций в
форме федеральных государственных унитарных предприятий, включенных
в перечень стратегических предприятий и стратегических  акционерных
обществ,   утвержденный  Указом  Президента  Российской  Федерации,
осуществляются  Правительством  на  основании  решения   Президента
Российской Федерации.
     9.10. Решения о реорганизации  и  ликвидации  подведомственных
организаций   в   форме   федеральных   государственных  учреждений
принимаются Правительством.
     Подготавливаемые Росимуществом   проекты   указанных   решений
направляются в Министерство для  согласования  с  заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и последующего внесения
в Правительство.
     Проект решения  Правительства о реорганизации подведомственных
организаций в форме федерального государственного учреждения должен
предусматривать  предмет  и  цели деятельности учреждения,  а также
предельную  численность  работников  и   размер   ассигнований   на
содержание  создаваемого  (реорганизуемого) учреждения  в  пределах
средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

       X. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти

     10.1. Руководитель Росимущества может выступать представителем
Росимущества   в   суде   и  вправе  совершать  от  его  имени  все
процессуальные действия,  в том числе он имеет право на  подписание
искового  заявления  и  отзыва  на исковое заявление,  заявления об
обеспечении  иска,  на  полный  или  частичный  отказ  от   исковых
требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска,
заключение   мирового   соглашения,   соглашения   по   фактическим
обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре
судебных актов по вновь  открывшимся  обстоятельствам,  обжалование
судебного  акта,  получение  присужденных  денежных средств и иного
имущества.
     Полномочия иных  представителей  Росимущества  определяются  в
доверенности,  подготавливаемой Управлением правового обеспечения и
подписываемой Руководителем Росимущества.
     10.2. Начальник Управления правового  обеспечения  докладывает
заместителю    Руководителя    Росимущества    в   соответствии   с
распределением обязанностей о результатах рассмотрения дела в  суде
в установленном им порядке.
     В случае  удовлетворения  судом  требований,  предъявленных  к
Росимуществу  (кроме  исковых  или  иных  требований,  связанных  с
долговыми   обязательствами   Российской   Федерации),    начальник
Управления    правового   обеспечения   в   установленном   порядке
незамедлительно докладывает Руководителю  Росимущества  о  принятом
решении,  представляет  предложения о мерах по его выполнению,  а в
случае необходимости - об обжаловании решения суда.

        XI. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений
                            и запросов

     11.1. Поступившие  в  Росимущество  запросы  иных  федеральных
органов   исполнительной   власти   о   предоставлении   информации
(экспертиз,  заключений),  необходимой для реализации их полномочий
или  исполнения  поручений,  направляются  Управлением   делами   в
соответствующие структурные подразделения.
     В случае,  если  информация   запрашивается   для   исполнения
поручений,  содержащихся  в актах Президента Российской Федерации и
Правительства,  протоколах  заседаний  и  совещаний,  проводимых  в
Правительстве,  а  также поручений Президента Российской Федерации,
Председателя    Правительства    и     Заместителя     Председателя
Правительства,  в  запросе указываются номер и дата поручения,  для
исполнения которого запрашивается информация.
     Ответ на запрос подписывается Руководителем Росимущества,  его
заместителем.
     В случае,   если   запрашиваемая   информация  не  может  быть
предоставлена в срок,  указанный в запросе,  начальник управления в
5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным
органом   исполнительной   власти,   направившим    запрос,    срок
предоставления информации.
     11.2. Запросы,  поступающие в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  из правоохранительных и контрольных органов,
исполняются  в Росимуществе в указанный в запросе срок, а если срок
не установлен,  - в течение 30 дней.  В случае,  если запрашиваемая
информация не может быть предоставлена в указанный в запросе  срок,
Руководитель  Росимущества,  его  заместитель направляет инициатору
запроса ответ о невозможности его исполнения  в  срок  с  указанием
причин, а также возможного срока исполнения запроса.
     11.3. Предоставление документов на основании  постановлений  о
производстве  выемки  или  обыска  производится  в  соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     Изъятие документов  из  дел постоянного хранения допускается в
случаях,  предусмотренных федеральными законами,  и производится  с
разрешения Руководителя Росимущества, его заместителя.
     11.4. Запросы и постановления,  оформленные и представленные с
нарушением  установленного  порядка,  не исполняются и возвращаются
инициатору с указанием причин неисполнения.

  XII. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием
                              граждан

     12.1. В   Росимуществе   рассматриваются обращения  граждан  -
индивидуальные  и  коллективные  предложения,  заявления  и  жалобы
граждан  и  организаций по вопросам,  касающимся сферы деятельности
Росимущества, порядка исполнения государственных функций и оказания
государственных  услуг,  поступающие  в  письменной форме,  в форме
электронных сообщений или в форме личного обращения к  должностному
лицу  во время приема граждан.  Обращения граждан могут поступать в
Росимущество  непосредственно  или  направляться  на   рассмотрение
Администрацией    Президента    Российской   Федерации,   Аппаратом
Правительства,  федеральными   органами   государственной   власти,
депутатами   Государственной   Думы   и  членами  Совета  Федерации
Федерального Собрания.
     При необходимости  орган  государственной власти,  член Совета
Федерации или депутат Государственной Думы,  направившие  обращение
гражданина,  а  также  ходатайствующая  организация информируются о
результатах рассмотрения обращения.
     Положения настоящего  раздела  по порядку работы с обращениями
граждан не распространяются на взаимодействие  между  гражданами  и
Росимуществом,  происходящее  в  процессе  реализации Росимуществом
возложенных на него государственных  функций  и  предоставления  им
государственных услуг.
     Порядок предоставления гражданам информации по их запросам,  в
том   числе  справочной  информации,  устанавливается  в  настоящем
Регламенте.
     12.2. Поступившие  в Росимущество письменные обращения граждан
в   зависимости   от    содержания    докладываются    Руководителю
Росимущества,   его   заместителям  либо  направляются  начальникам
соответствующих управлений.
     Обращения граждан,  содержащие  обжалование решений,  действий
(бездействия) конкретных должностных  лиц  Росимущества,  не  могут
направляться  этим  должностным  лицам на рассмотрение и для ответа
заявителю.
     Обращения граждан,      содержащие     обжалование     решений
Росимущества,     направляются     соответствующим      структурным
подразделениям  (в  том числе Управлению правового обеспечения) для
рассмотрения и подготовки ответа.  В этом  случае  ответ  заявителю
дается Руководителем Росимущества,  его заместителем в соответствии
с   распределением   обязанностей   с   информированием   его   при
необходимости  о  порядке  обжалования  решений  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Обращения граждан  рассматриваются  в срок до одного месяца со
дня поступления (регистрации)  в  Росимущество.  При  необходимости
срок   рассмотрения   письменного   обращения  может  быть  продлен
Руководителем Росимущества,  его заместителем,  но не более чем  на
один  месяц  с  одновременным информированием заявителя и указанием
причин продления.
     12.3. Анонимные  обращения  (без  подписи  и указания фамилии,
имени,  отчества и почтового  адреса),  не  поддающиеся  прочтению,
содержащие оскорбительные выражения,  а также дубликатные (второй и
последующие тексты одного  обращения,  направленные  гражданином  в
различные  органы  государственной  власти  или  повторяющие  текст
предыдущего обращения,  на которое дан ответ) в  Росимуществе,  как
правило, не рассматриваются.
     В Росимуществе, если законодательством Российской Федерации не
установлено  иное,  также  не рассматриваются по существу обращения
граждан  по  разъяснению  (толкованию  норм,  терминов  и  понятий)
законодательства  Российской Федерации и практики его применения (в
том  числе   нормативных   правовых   актов   федеральных   органов
исполнительной   власти),   по   проведению  экспертизы  договоров,
учредительных и иных документов организаций,  по оценке  конкретных
хозяйственных  ситуаций.  В указанных случаях начальники управлений
информируют об этом заявителей.
     Анонимные сообщения     о    совершенных    или    готовящихся
преступлениях   Росимуществом   пересылаются   в    соответствующие
правоохранительные органы.
     12.4. В случае,  если поставленные в обращении граждан вопросы
не  входят  в  компетенцию  Росимущества,  руководители структурных
подразделений направляют его в 5-дневный срок по  принадлежности  и
информируют об этом заявителей.
     Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные  в  них  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и  даны
письменные   ответы.   Дополнительное   рассмотрение    разрешенных
обращений  граждан  (при повторном обращении заявителей) проводится
начальниками управлений в случаях выявления новых  обстоятельств  и
изменений нормативного правового регулирования в сфере,  касающейся
решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
     12.5. Начальники управлений организуют учет и анализ вопросов,
содержащихся в обращениях граждан,  и на его основе  подготавливают
предложения,  направленные  на  устранение недостатков нормативного
правового регулирования.
     12.6. По  итогам  года  Управление  делами обобщает результаты
анализа  обращений   граждан   и   представляет   на   рассмотрение
Руководителя     Росимущества    для    последующего    направления
Министерством в Правительство, в том числе:
     - о количестве и характере рассмотренных обращений граждан;
     - о   количестве   и   характере    рассмотренных    обращений
организаций.
     Управление правового  обеспечения  по  итогам  года   обобщает
сведения   о   судебных   спорах,   представляет   на  рассмотрение
заместителю   Руководителя   Росимущества    в    соответствии    с
распределением   обязанностей  для  последующего  представления  на
подпись Руководителю Росимущества  и  направления  Министерством  в
Правительство обобщенную информацию, в том числе:
     - о количестве и характере судебных  споров  с  гражданами,  а
также о принятых по ним судебных решениях;
     - о количестве и. характере судебных споров с организациями, а
также о принятых по ним судебных решениях.
     12.7. Поступившие Руководителю Росимущества обращения  органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
организаций,  содержащие жалобы на нарушение норм  законодательства
Российской   Федерации,   Положения  о  Росимуществе  и  настоящего
Регламента заместителями  Руководителя  Росимущества,  начальниками
управлений,  а  также  руководителями и заместителями руководителей
территориальных органов,  докладываются Руководителю Росимущества с
заключением  соответствующего  структурного  подразделения  (в  том
числе   при   необходимости   Управления   правового   обеспечения,
Управления методического обеспечения) в 10-дневный срок.
     Поступившие Руководителю Росимущества  обращения  организаций,
содержащие  жалобы  (несогласие,  неудовлетворенность  и т. п.)  на
результаты рассмотрения ранее поступивших в Росимущество  обращений
этих   организаций,   направляются   для   ответа   соответствующим
заместителям Руководителя Росимущества и начальникам управлений.
     12.8. Для   приема   обращений  граждан  в  форме  электронных
сообщений   (Интернет-обращений),    как    правило,    применяется
специализированное   программное   обеспечение,   предусматривающее
заполнение автором реквизитов, необходимых для работы с обращениями
и  для  письменного  ответа,  сообщающее  о  невозможности  принять
обращение при отсутствии этих реквизитов.  Адрес электронной  почты
автора  и  электронная  цифровая  подпись  является  дополнительной
информацией.
     При поступлении Интернет-обращения,  если автором указан адрес
электронной почты,  ему по этому адресу направляется уведомление  о
приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении,  после
чего обращение распечатывается и дальнейшая работа  с  ним  ведется
как с письменным.
     Отказ в   рассмотрении    мотивируется    указанием    автором
недействительных   сведений   о   себе  и/или  адреса  для  ответа,
поступлением   дубликата    уже    принятого    Интернет-обращения,
некорректностью  содержания,  невозможностью рассмотрения обращения
без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений,
для которых установлен специальный порядок рассмотрения).
     12.9. Ответ на Интернет-обращение  может  направляться  как  в
письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
     12.10. Прием  граждан  организуется  Управлением   делами   по
рабочим  дням в соответствии с утвержденным в установленном порядке
графиком,  как правило,  в специально  оборудованных  помещениях  с
соблюдением мер безопасности.
     Если во время приема  граждан  решение  поставленных  вопросов
невозможно, от посетителя принимается письменное обращение, которое
после регистрации направляется на  рассмотрение  в  соответствующие
структурные подразделения Росимущества.
     Если поставленные посетителем вопросы не входят в  компетенцию
Росимущества,   ему   разъясняются  право  и  порядок  обращения  в
соответствующие органы государственной власти.

          XIII. Порядок обеспечения доступа к информации
                    о деятельности Росимущества

     13.1. Подготовка   информационно-аналитических   материалов  о
деятельности      Росимущества      осуществляется      Управлением
учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования.
     13.2. Управление учета имущества,  анализа,  оценки и контроля
его  использования  в  обязательном  порядке  периодически  готовит
следующие документы:
     - справку    об    исполнении    федерального    бюджета    за
соответствующий период (ежемесячно  в  срок  до  28  числа  месяца,
следующего   за   отчетным   периодом).  Данные,  используемые  при
подготовке  справки,  представляются  структурными  подразделениями
Росимущества  в  срок  до  25 числа месяца,  следующего за отчетным
периодом;
     - доклад об итогах деятельности Росимущества в истекшем году и
задачах на очередной год  (ежегодно  в  срок  до  1  февраля  года,
следующего  за  отчетным  периодом).  Данные при подготовке доклада
представляются структурными подразделениями Росимущества в срок  до
20 января года, следующего за отчетным периодом.
     Помимо указанных  документов,  Управление   учета   имущества,
анализа, оценки и контроля его использования готовит также и другие
информационно-аналитические материалы в соответствии  с  отдельными
поручениями Правительства, Министерства и руководства Росимущества.
     При подготовке     информационно-аналитических      материалов
структурные   подразделения  Росимущества  обязаны  представлять  в
Управление  учета  имущества,  анализа,  оценки  и   контроля   его
использования запрашиваемые им материалы в течение 10 дней.
     13.3. Структурные  подразделения   центрального   аппарата   и
территориальные   органы  Росимущества  представляют  в  Управление
делами для размещения на сайте Росимущества информацию,  касающуюся
деятельности подразделений, а именно:
     - контактную информацию;
     - направления деятельности;
     - сведения о вакансиях.
     Управление делами размещает представленную информацию на сайте
Росимущества.
     Порядок и   периодичность   информационного  наполнения  сайта
Росимущества утверждаются приказом Росимущества.
     13.4. Управление      делами      представляет     необходимое
аппаратно-техническое      обеспечение      для       качественного
функционирования Интернет-портала.
     13.5. Управление учета имущества,  анализа,  оценки и контроля
его  использования  (отдел информационного обеспечения) совместно с
Управлением  делами  (отдел  программно-технического   обеспечения)
обеспечивает  защиту  от  несанкционированного  внешнего  доступа к
внутренней  части  портала   и   другим   информационным   ресурсам
Росимущества.
     13.6. Управление учета имущества,  анализа,  оценки и контроля
его  использования  организует  работу  по  поддержанию  на высоком
технологическом уровне Интернет-портала Росимущества  и  производит
его   периодическое  обновление  в  части  дизайна,  программных  и
функциональных составляющих.
     13.7. Информирование      о      деятельности     Росимущества
представителей средств массовой информации,  обеспечение  связей  с
общественностью,  а  также  мониторинг  информационного  климата  в
отношении  деятельности  Росимущества  осуществляются   Управлением
делами в соответствии с приказами Росимущества.


                           _____________