, а также
сообщает командиру воинской части, от которой назначен караул. (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
73. Если дежурный по гарнизону внезапно заболел, он
докладывает об этом помощнику начальника гарнизона по организации
гарнизонной службы и поступает по его указанию.
При внезапном заболевании начальника караула дежурный по
гарнизону возлагает его обязанности на помощника начальника караула
(разводящего) или для замены заболевшего вызывает из воинской части
нового начальника караула, следует вместе с ним в караульное
помещение и руководит приемом караула. Новому начальнику караула
дежурный по гарнизону сообщает действующий пароль и о происшедшем
немедленно докладывает помощнику начальника гарнизона по
организации гарнизонной службы.
(Статья в редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Помощник дежурного по гарнизону
74. Помощник дежурного по гарнизону назначается из младших
офицеров и подчиняется дежурному по гарнизону.
Он обязан:
изучить инструкцию дежурному по гарнизону, ведомость наряда
гарнизонной службы, схемы расположения постов, табели постам,
инструкции начальникам караулов и другую документацию;
прибыть в назначенное время для инструктажа;
участвовать в проведении развода наряда гарнизонной службы;
принять по описи имущество и инвентарь, находящиеся в комнате
дежурного по гарнизону;
проверять по приказу дежурного по гарнизону несение службы
нарядом гарнизонной службы, принимать меры по устранению
недостатков и докладывать об этом дежурному по гарнизону;
исполнять обязанности дежурного по гарнизону в его
отсутствие.
(Статья в редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Дежурное подразделение гарнизона
75. Дежурное подразделение гарнизона назначается на случай
отражения нападения на военные городки и другие объекты, усиления
гарнизонных караулов или срочного вызова при возникновении (угрозе
возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и иных происшествий в гарнизоне.
Начальник гарнизона определяет состав дежурного подразделения,
его вооружение, обеспечение необходимым имуществом и транспортными
средствами, форму одежды и порядок отдыха.
Боекомплект (количество боеприпасов) для дежурного
подразделения гарнизона определяется приказом командующего войсками
военного округа, а место его хранения - приказом командира воинской
части, от которой это подразделение назначается.
Запрещается использовать дежурное подразделение гарнизона для
выполнения хозяйственных работ.
76. Дежурное подразделение назначается на каждые сутки, как
правило, от той воинской части, от которой назначены гарнизонные
караулы, и подчиняется начальнику гарнизона и дежурному по
гарнизону. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Вызов дежурного подразделения производится начальником
гарнизона или с его разрешения дежурным по гарнизону. При вызове
дежурного подразделения указывается, куда, к какому времени и в чье
распоряжение оно должно прибыть, какое иметь при себе имущество,
вооружение, количество боеприпасов, и порядок их выдачи личному
составу. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Одновременно с вызовом дежурного подразделения приказом
начальника гарнизона, если необходимо, назначается новое дежурное
подразделение.
77. Занятия с дежурным подразделением проводятся вблизи места
дислокации своей воинской части. Местонахождение дежурного
подразделения и порядок его вызова должны быть известны дежурному
по воинской части и дежурному по гарнизону.
78. По прибытии к назначенному месту дежурное подразделение
действует по указанию дежурного по гарнизону или лица, в
распоряжение которого оно назначено. (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 29.07.2011 г. N 1039)
При необходимости командир дежурного подразделения применяет
оружие лично и составом подразделения на основаниях и в случаях,
указанных в настоящем Уставе и Уставе внутренней службы Вооруженных
Сил Российской Федерации.
Гарнизонные патрули
79. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
80. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
81. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
82. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
83. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
84. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
85. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
86. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
87. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
88. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
89. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
90. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
91. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
92. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
93. (Утратила силу - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Глава 2-1. Организация комендантской службы
93-1. Для выполнения задач комендантской службы, как правило,
в каждом гарнизоне создаются военная комендатура и ВАИ гарнизона.
Должностные лица военной комендатуры гарнизона и ВАИ гарнизона
осуществляют организацию комендантской службы и являются
должностными лицами комендантской службы.
93-2. Основными задачами комендантской службы являются:
разработка мероприятий и организация контроля за соблюдением
военнослужащими воинской дисциплины в гарнизоне;
организация караульной службы по охране и обороне гарнизонной
гауптвахты, контроль за ее несением;
содержание на гарнизонной гауптвахте военнослужащих:
задержанных; подвергнутых дисциплинарному аресту; осужденных к
аресту с отбыванием наказания на гауптвахте; подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений; подсудимых (обвиняемых в
совершении преступлений и заключенных под стражу, уголовные дела
которых приняты к производству судами); осужденных военным судом, в
отношении которых приговор не вступил в законную силу (далее -
военнослужащие, содержащиеся на гауптвахте);
предупреждение, выявление и пресечение правонарушений,
совершаемых военнослужащими, не проходящими военную службу в
воинских частях данного местного гарнизона, и в других особых
случаях, определенных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил
Российской Федерации; организация и проведение соответствующих
разбирательств и осуществление функций органа дознания;
оказание помощи подразделениям территориальных органов
Министерства внутренних дел Российской Федерации и следственным
органам Следственного комитета Российской Федерации в розыске и
задержании военнослужащих, совершивших преступление или самовольно
оставивших воинскую часть, их конвоировании, а также в розыске
военных водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного
происшествия, участниками которого они являлись, угнанных и
похищенных транспортных средств воинских частей;
согласование мероприятий по поддержанию порядка с органами
государственной власти и органами местного самоуправления во время
подготовки и проведения парадов и других гарнизонных мероприятий с
участием войск;
учет военнослужащих, прибывших в командировку и отпуск
(приложение N 13), и осуществление контроля за своевременным их
убытием к месту службы;
учет и хранение оружия и боеприпасов, изъятых у задержанных
военнослужащих;
поддержание порядка в использовании транспортных средств
воинских частей.
93-3. В каждом гарнизоне разрабатывается план мероприятий по
выполнению задач комендантской службы. Составными разделами этого
плана являются мероприятия, обеспечивающие:
поддержание воинской дисциплины и порядка в гарнизоне,
предупреждение совершения военнослужащими правонарушений;
организацию взаимодействия по розыску и задержанию
военнослужащих, совершивших преступления или самовольно оставивших
воинские части или места несения службы с оружием;
выполнение задач по обеспечению в гарнизоне безопасности
дорожного движения транспортных средств воинских частей гарнизона и
предупреждение дорожно-транспортных происшествий с их участием (с
приложением плана организации службы ВАИ гарнизона).
В план по решению военного коменданта гарнизона могут
включаться другие разделы и отдельные мероприятия.
План мероприятий по выполнению задач комендантской службы
территориального гарнизона утверждается начальником регионального
управления комендантской службой, а местного гарнизона -
комендантом территориального гарнизона. План ежегодно или по
необходимости уточняется.
(Дополнен главой - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Глава 2-2. Должностные лица военной комендатуры
гарнизона и их обязанности
93-4. Должностными лицами военной комендатуры гарнизона
являются:
военный комендант гарнизона;
помощник военного коменданта гарнизона;
начальник гарнизонной гауптвахты;
начальники структурных подразделений.
93-5. Организационная структура военной комендатуры гарнизона
устанавливается в порядке, определенном Министерством обороны
Российской Федерации.
93-6. Военный комендант гарнизона осуществляет лично
руководство комендантской службой. Назначение военного коменданта
гарнизона осуществляется Министром обороны Российской Федерации по
представлению руководителя центрального органа военного управления
комендантской службой Министерства обороны Российской Федерации.
При временном отсутствии военного коменданта гарнизона его
должностные обязанности выполняет одно из должностных лиц военной
комендатуры в соответствии со статьями 93-10 - 93-13 настоящего
Устава.
93-7. Военный комендант территориального гарнизона
одновременно является соответственно военным комендантом местного
гарнизона столицы (краевого, областного центра) субъекта Российской
Федерации.
В городах Москве и Санкт-Петербурге военные коменданты
территориальных гарнизонов одновременно являются военными
комендантами этих городов. При организации комендантской службы они
руководствуются требованиями настоящего Устава и положениями о
военных комендатурах городов, комендантами которых являются.
В крупных городах могут назначаться военные коменданты
районов, которые подчиняются военному коменданту гарнизона и в
пределах своего района исполняют обязанности в соответствии со
статьями 93-10 - 93-14 настоящего Устава.
93-8. Начальник гарнизонной гауптвахты и начальники
структурных подразделений подчиняются непосредственно военному
коменданту гарнизона.
93-9. Информация о местонахождении военной комендатуры
местного гарнизона должна иметься во всех воинских частях гарнизона
и быть доступна для лиц, обращающихся в военную комендатуру по
вопросам, касающимся комендантской службы.
Военный комендант гарнизона должен представить номера
телефонов и адрес военной комендатуры местного гарнизона в органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления и общественные места (театры, дома
культуры, кинотеатры, клубы, гостиницы), а также в справочники
абонентов телефонной сети.
Требования по размещению и оборудованию военной комендатуры
гарнизона изложены в приложении N 12.
Военная комендатура местного гарнизона при отсутствии штатных
транспортных средств обеспечивается ими за счет воинских частей
согласно плану, утвержденному начальником гарнизона.
Военный комендант гарнизона
93-10. Военный комендант гарнизона отвечает за поддержание в
гарнизоне воинской дисциплины, несение службы нарядом комендантской
службы, организацию контроля за поведением военнослужащих на улицах
и в иных общественных местах, а также за выполнение других задач,
возложенных на комендантскую службу статьей 93-2 настоящего Устава.
Указания и распоряжения военного коменданта территориального
гарнизона по вопросам комендантской службы обязательны для
исполнения военным комендантом местного гарнизона.
93-11. Военный комендант гарнизона обязан:
ежеквартально анализировать состояние воинской дисциплины и
определять меры по предупреждению правонарушений среди
военнослужащих гарнизона;
осуществлять контроль за соблюдением военнослужащими воинской
дисциплины, правил ношения военной формы одежды и выполнения
воинского приветствия, своевременно выявлять другие нарушения
воинской дисциплины и происшествия в гарнизоне, не связанные с
внутренней службой в воинских частях; в соответствии со статьями
93-12 и 93-13 настоящего Устава лично проводить или назначать по
этим случаям разбирательства, докладывать о них военному коменданту
территориального гарнизона, а о преступлениях и происшествиях,
кроме того, уведомлять военного прокурора гарнизона и руководителя
военного следственного органа Следственного комитета Российской
Федерации;
взаимодействовать с начальником гарнизона по вопросам
разработки плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной
службы, а также инструкций на случай объявления тревоги в
гарнизоне, чрезвычайного положения, возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
поддерживать взаимодействие с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти и органами местного
самоуправления, осуществляющими деятельность на территории
гарнизона, по вопросам, касающимся выполнения задач комендантской
службы;
разрабатывать схему патрулирования для гарнизонных патрулей,
инструкции должностным лицам военной комендатуры гарнизона;
проверять не реже двух раз в месяц подготовку подразделений и
лиц, назначенных в наряд комендантской службы, проведение развода
этого наряда и несение службы караула по охране гарнизонной
гауптвахты патрулями. Военный комендант территориального гарнизона,
кроме того, обязан проверять эффективность выполнения указанных
задач в местных гарнизонах;
проверять не реже одного раза в месяц наличие и состояние
запаса боеприпасов в карауле, делая отметку в книге учета;
инструктировать состав патрулей перед заступлением в наряд,
выдавать начальникам патрулей необходимые документы и средства
связи;
просматривать ежедневно постовые ведомости караула по охране
гауптвахты;
проверять не реже одного раза в неделю соблюдение законности и
правил содержания военнослужащих на гарнизонной гауптвахте
(приложение N 14); отдавать начальнику гауптвахты приказание в
письменном виде о направлении военнослужащих, содержащихся на
гауптвахте, в баню, о направлении по письменному требованию
следователя, органа дознания или суда заключенных под стражу
подозреваемых, обвиняемых, задержанных, а также лиц, заключенных
под стражу по судебному решению или являющихся подсудимыми, на
допрос или в суд, а также о направлении заболевших в
военно-медицинское учреждение (подразделение);
анализировать состояние несения комендантской службы нарядом
комендантской службы, соблюдение требований безопасности военной
службы при выполнении задач комендантской службы и ежемесячно
докладывать руководителю регионального управления комендантской
службы выводы и предложения по их улучшению и устранению причин,
порождающих нарушения;
оказывать помощь территориальным органам Министерства
внутренних дел Российской Федерации и следственным органам
Следственного комитета Российской Федерации в розыске и задержании
военнослужащих, совершивших преступление или самовольно оставивших
воинские части, их конвоировании, в розыске военных водителей,
скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия, участником
которого они являлись, а также угнанных и похищенных транспортных
средств воинских частей;
взаимодействовать с начальником связи гарнизона по вопросу
выделения необходимых средств связи для управления гарнизонными
патрулями;
вести учет и организовывать хранение оружия и боеприпасов,
изъятых у задержанных военнослужащих.
93-12. Военный комендант гарнизона лично и через подчиненных
ему должностных лиц обязан требовать от военнослужащих строгого
соблюдения воинской дисциплины на улицах, стадионах, в скверах,
парках, в транспорте общего пользования, в других общественных
местах, не оставляя без внимания ни одного их проступка. При этом
он не должен допускать по отношению к военнослужащим унижения
личного достоинства, причинения физических страданий и проявления
грубости.
Военный комендант гарнизона в случае нарушения воинской
дисциплины младшими и равными ему по воинскому званию
военнослужащими обязан:
сделать напоминание и (или) организовать для военнослужащих,
нарушивших правила ношения военной формы одежды и (или) выполнения
воинского приветствия, занятия по строевой подготовке и изучению
общевоинских уставов;
принимать меры по обеспечению производства по материалам о
дисциплинарном проступке в отношении военнослужащих, находящихся в
гарнизоне (приложение N 6 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил
Российской Федерации);
проводить лично или назначать разбирательство в отношении
военнослужащих, совершивших грубый дисциплинарный проступок, и
применить дисциплинарное взыскание в пределах предоставленной ему
дисциплинарной власти или направить материалы разбирательства
командиру воинской части, в которой военнослужащий проходит военную
службу, для принятия решения.
Задержанные военнослужащие содержатся в комнатах для
задержанных военнослужащих военной комендатуры гарнизона либо в
камерах для задержанных военнослужащих на гарнизонной гауптвахте.
Срок задержания военнослужащего не должен превышать три часа, а в
случае если к военнослужащему может быть применен дисциплинарный
арест - 48 часов.
Срок задержания военнослужащего исчисляется с момента его
доставления в военную комендатуру (воинскую часть), а при его
нахождении в состоянии опьянения - со времени вытрезвления.
В случае нарушения воинской дисциплины военнослужащим, старшим
по воинскому званию, военный комендант гарнизона обращается к нему
и от имени начальника гарнизона требует прекратить нарушение
воинской дисциплины. При необходимости принятия более решительных
мер военный комендант гарнизона немедленно докладывает об этом
начальнику гарнизона и действует по его указанию.
Обо всех мерах, принятых в отношении военнослужащего,
допустившего нарушение воинской дисциплины, военный комендант
гарнизона сообщает командиру воинской части, делая соответствующую
отметку в отпускном билете, командировочном удостоверении или
предписании этого военнослужащего, и докладывает начальнику
гарнизона.
93-13. Военный комендант гарнизона, если необходимо, требует
от военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину, а также в
случае, если имеются достаточные основания подозревать его в
совершении преступления или грубого нарушения воинской дисциплины,
предъявить документы, удостоверяющие его личность, а при их
отсутствии или неправильном оформлении задерживает военнослужащего
и помещает его в комнату для задержанных военнослужащих военной
комендатуры гарнизона либо в камеру для задержанных военнослужащих
на гарнизонной гауптвахте.
Если личность задержанного военнослужащего из-за отсутствия у
него документов не может быть установлена в течение трех часов,
военный комендант гарнизона об этом немедленно докладывает
начальнику гарнизона, сообщает военному прокурору, а при подозрении
в совершении преступления также руководителю военного следственного
органа Следственного комитета Российской Федерации. Решение в
отношении этого военнослужащего должно быть принято не позднее чем
через 48 часов с момента его задержания.
93-14. Учет задержанных военнослужащих ведется: в военной
комендатуре гарнизона - в книге учета задержанных военнослужащих по
установленной форме (воинское звание, фамилия, имя и отчество,
номер войсковой части, ее почтовый адрес, подчиненность и
наименование военного округа, кем и за что задержан, принятые вещи,
документы и деньги, кому сообщено и какие приняты меры); на
гауптвахте - в книге учета военнослужащих, содержащихся на
гауптвахте (приложение N 14).
93-15. Если военнослужащий, находящийся в отпуске или
командировке, не может прибыть к месту своей службы вследствие
заболевания или иных независящих от него обстоятельств, военный
комендант гарнизона немедленно сообщает о причине задержки
военнослужащего командиру воинской части, из которой военнослужащий
прибыл. В случае заболевания военнослужащий по распоряжению
военного коменданта гарнизона освидетельствуется врачом и при
необходимости направляется на стационарное лечение.
В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели)
близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца
(матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или
лица, на воспитании которого находился военнослужащий), а также
пожара, другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого
родственника военнослужащего, находящегося в отпуске, военным
комендантом гарнизона предоставляется военнослужащему отпуск по
личным обстоятельствам на срок до 10 суток, о чем немедленно
извещается командир воинской части, из которой прибыл
военнослужащий.
О времени убытия военнослужащего к месту службы, о сроке и
причине его задержки военный комендант гарнизона делает отметку в
документах военнослужащего и в книге учета военнослужащих,
находящихся в командировке и отпуске (приложение N 13).
Помощник военного коменданта гарнизона
93-16. Помощник военного коменданта гарнизона подчиняется
военному коменданту гарнизона. В своей деятельности он, а также
помощники военного коменданта гарнизона по видам Вооруженных Сил,
другим войскам, воинским формированиям и органам руководствуются
статьей 93-11 настоящего Устава и указаниями военного коменданта
гарнизона.
Начальник гарнизонной гауптвахты
93-17. Начальник гарнизонной гауптвахты отвечает за соблюдение
законности и правил содержания военнослужащих на гауптвахте, за
поддержание порядка на гауптвахте, а также за сохранность имущества
и оборудования гауптвахты. Ему подчиняется начальник караула при
гауптвахте.
93-18. Начальник гарнизонной гауптвахты обязан:
принимать военнослужащих, подлежащих содержанию на гауптвахте,
проверяя наличие и правильность оформления соответствующих
документов, а также вести учет таких военнослужащих и обеспечивать
точное выполнение правил их содержания (приложение N 14);
хранить документы, служащие основанием для содержания
военнослужащих на гауптвахте (протокол о применении мер обеспечения
производства по материалам о дисциплинарном проступке,
постановление или определение суда, копия приговора), и
обеспечивать сохранность других документов и вещей военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте;
инструктировать начальника караула при гауптвахте по прибытии
караула к месту несения службы;
вручать заступающему начальнику караула именные списки
военнослужащих, содержащихся на гауптвахте (приложение N 14),
своевременно вносить в эти списки необходимые изменения;
проверять не реже одного раза в неделю проведение утренних
осмотров и вечерних проверок военнослужащих, содержащихся на
гауптвахте, по камерам;
устанавливать порядок вывода и охраны военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте, во время умывания, приема пищи,
отправления естественных потребностей и прогулки;
отдавать начальнику караула указания в письменном виде: об
освобождении с гауптвахты содержащихся на ней военнослужащих
(приложение N 14); о направлении по письменному приказанию военного
коменданта военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в баню; о
направлении по письменному требованию следователя, органа дознания
или суда задержанных военнослужащих, а также заключенных под стражу
по постановлению или определению суда и являющихся подсудимыми на
допрос или в суд;
организовывать для военнослужащих, подвергнутых
дисциплинарному аресту, и проводить с ними занятия по строевой
подготовке и изучению воинских уставов; проводить воспитательную
работу с военнослужащими, содержащимися на гауптвахте;
следить за санитарным и противопожарным состоянием гауптвахты
и караульного помещения, за их своевременной уборкой, освещением и
отоплением;
докладывать военному коменданту гарнизона (в его отсутствие -
дежурному по военной комендатуре) о заболеваниях военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте, и по его письменному приказанию и при
наличии заключения врача отправить заболевшего в лечебное
учреждение, сообщив об этом начальнику медицинской службы
гарнизона;
следить за исправным состоянием камер военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте, технических средств охраны,
оборудования и инвентаря гауптвахты, караульного помещения и
постов, а также за своевременным их ремонтом; принимать меры по
совершенствованию оборудования гауптвахты;
принимать и передавать в порядке подчиненности предложения,
заявления и жалобы, поступающие от военнослужащих, содержащихся на
гауптвахте;
проверять ежедневно правильность несения службы караулом при
гауптвахте, делая об этом соответствующие записи в постовой
ведомости;
докладывать ежедневно военному коменданту гарнизона о
состоянии воинской дисциплины на гауптвахте, числе военнослужащих,
принятых за день, и общем числе военнослужащих, содержащихся на
гауптвахте, наличии свободных мест, а о происшествиях - немедленно;
хранить и вести учет воинских уставов, военно-учебной
литературы и выдавать их для проведения занятий с военнослужащими,
содержащимися на гауптвахте;
встречать военного коменданта гарнизона, других вышестоящих
должностных лиц комендантской службы, а также военных прокуроров,
их заместителей и помощников, руководителей и следователей военных
следственных органов Следственного комитета Российской Федерации в
случаях, указанных в приложении N 14, представляться им и
сопровождать их по расположению гауптвахты.
Начальники структурных подразделений
военной комендатуры
93-19. Начальники структурных подразделений военной
комендатуры выполняют обязанности в соответствии с занимаемой
воинской должностью, устанавливаемой штатом военной комендатуры.
При временном исполнении обязанностей военного коменданта гарнизона
они руководствуются статьями 93-10 - 93-15 настоящего Устава.
(Дополнен главой - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Глава 2-3. Наряд комендантской службы
Общие положения
93-20. Наряд комендантской службы назначается для поддержания
воинской дисциплины и порядка среди военнослужащих на улицах,
стадионах, в скверах, парках, транспорте общего пользования и иных
общественных местах, для охраны военнослужащих, содержащихся на
гарнизонной гауптвахте, для контроля за соблюдением правил
дорожного движения водителями и для поддержания порядка при
использовании транспортных средств воинских частей, для сбора
сведений и оформления материалов о дорожно-транспортных
происшествиях с участием транспортных средств воинских частей, а
также для выполнения других задач комендантской службы.
93-21. Предусматривается следующий состав наряда комендантской
службы:
дежурный по военной комендатуре;
помощник дежурного по военной комендатуре;
наряд по ВАИ гарнизона;
караул при гарнизонной гауптвахте;
гарнизонные патрули.
Дежурный по военной комендатуре и его помощник, дежурный по
ВАИ гарнизона, караул при гарнизонной гауптвахте, гарнизонные
патрули назначаются от военной комендатуры и воинских частей
гарнизона.
93-22. Наряд комендантской службы назначается не позднее чем
за сутки до заступления в наряд. Он обеспечивается транспортными
средствами из подразделений военной комендатуры гарнизона и
воинских частей, от которых данный наряд назначен.
93-23. Военный комендант гарнизона и командиры воинских частей
(подразделений), от которых назначается наряд комендантской службы,
несут ответственность за подбор личного состава и его подготовку к
несению службы, за своевременное направление на инструктаж и
прибытие на развод.
93-24. Военный комендант гарнизона совместно с начальниками
штабов воинских частей гарнизона и начальником ВАИ гарнизона на
каждый месяц составляют ведомость наряда комендантской службы
(приложение N 2).
Выписки из ведомости наряда комендантской службы рассылаются
во все привлекаемые к несению службы воинские части за 10 суток до
начала очередного месяца.
О каждом изменении в ведомости наряда комендантской службы
военный комендант гарнизона своевременно сообщает в воинские части.
93-25. Дежурному по военной комендатуре и начальникам
гарнизонных патрулей, назначаемым из состава подразделений военной
комендатуры гарнизона, перед заступлением в наряд в военной
комендатуре гарнизона вручаются: дежурному по военной комендатуре -
записки со старыми и новыми паролями (статья 129 настоящего
Устава); начальникам патрулей - удостоверения начальника
гарнизонного патруля, в которых указываются маршрут движения, время
патрулирования и особые обязанности. Основанием для вручения
указанных записок и удостоверений является составляемый на месяц
график несения службы в наряде комендантской службы личным составом
военной комендатуры, утверждаемый военным комендантом гарнизона.
Начальникам гарнизонных патрулей, назначаемым от воинских
частей гарнизона, накануне заступления в наряд в штабе воинской
части вручаются предписания, на основании которых военный комендант
гарнизона выдает им указанные удостоверения.
93-26. Дежурный по военной комендатуре, его помощник и состав
гарнизонного патруля должны иметь на левой стороне груди (левом
рукаве) нагрудный знак (повязку из красной ткани) с соответствующей
надписью.
Нагрудный знак и повязка изготавливаются в соответствии с
описанием знаков (повязок), изложенным в Уставе внутренней службы
Вооруженных Сил Российской Федерации.
93-27. Дежурный по военной комендатуре и его помощник
вооружаются пистолетами с двумя снаряженными магазинами.
Вооружение личного состава патрулей устанавливается приказом
начальника гарнизона. При этом начальники патрулей - офицеры и
прапорщики (мичманы) вооружаются, как правило, пистолетами с двумя
снаряженными магазинами, а остальной личный состав в зависимости от
условий обстановки может быть без оружия или с оружием.
93-28. Дежурному по военной комендатуре и его помощнику
разрешается за время дежурства поочередно отдыхать лежа (спать) по
четыре часа каждому в установленное военным комендантом время без
обуви, не снимая снаряжения и не раздеваясь.
Патрули, назначенные на сутки, несут службу по графику,
утвержденному военным комендантом гарнизона, чередуя патрулирование
в течение четырех часов с двухчасовым отдыхом в военной комендатуре
гарнизона.
93-29. Подготовка наряда комендантской службы, кроме караула
при гарнизонной гауптвахте, осуществляется военным комендантом
гарнизона или его помощником на занятиях (инструктаже) в день
заступления в наряд.
На занятиях (инструктаже) изучаются положения общевоинских
уставов и инструкций, проверяется знание личным составом наряда его
особых обязанностей.
С лицами наряда комендантской службы, вооружаемыми автоматами
(карабинами), проводятся занятия по действиям с применением оружия,
а с гарнизонными патрулями, кроме того, - по действиям с
применением физической силы.
Подготовка караулов по охране гарнизонной гауптвахты
проводится согласно требованиям главы 6 настоящего Устава.
93-30. Развод наряда комендантской службы производится
применительно к требованиям статей 228-241 настоящего Устава.
Для развода наряд комендантской службы строится: на правом
фланге - караул при гарнизонной гауптвахте, а затем справа налево -
начальники гарнизонных патрулей, патрульные и водители транспортных
средств, выделенных для обеспечения несения службы нарядом,
выстраиваются за своими начальниками.
Дежурный по военной комендатуре
93-31. Дежурный по военной комендатуре назначается из числа
офицеров военной комендатуры. Он отвечает за правильное несение
службы нарядом комендантской службы, а также за сохранность оружия
личного состава военной комендатуры гарнизона.
Дежурный по военной комендатуре подчиняется военному
коменданту гарнизона. Дежурному по военной комендатуре подчиняется
весь наряд комендантской службы.
93-32. Перед разводом дежурный по военной комендатуре
прибывает в назначенное время к военному коменданту гарнизона и
получает записки со старыми и новыми паролями (статья 129
настоящего Устава) и необходимые указания; представляется
сменяемому дежурному по военной комендатуре и сообщает ему старый
пароль; изучает ведомость наряда комендантской службы, схемы
расположения постов на гарнизонной гауптвахте, табели постам,
инструкции начальнику караула и инструкцию дежурному по
комендатуре.
Дежурный по военной комендатуре уточняет у дежурного по
гарнизону форму одежды, установленную начальником гарнизона на
следующие сутки.
93-33. На разводе заступающий дежурный по военной комендатуре
проверяет численный состав наряда, вооружение, установленную для
наряда форму одежды, знание нарядом своих обязанностей при несении
службы, в том числе при объявлении тревоги, при пожаре и
возникновении других чрезвычайных ситуаций, а также дает указания
об устранении выявленных недостатков и объявляет форму одежды,
установленную начальником гарнизона на следующие сутки.
93-34. После развода заступающий дежурный принимает инструкцию
дежурному по военной комендатуре и другие документы (приложение
N 12), а также оружие и боеприпасы личного состава военной
комендатуры гарнизона. Оружие принимается поштучно, по номерам и в
комплектности. Затем совместно со сменяемым дежурным по военной
комендатуре он проверяет исправность технических средств оповещения
и охраны, а также уточняет по книге учета военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте, их количество и сроки содержания.
93-35. После сдачи и приема дежурства и докладов начальников
караулов при гарнизонной гауптвахте о смене караулов сменяемый и
заступающий дежурные по военной комендатуре прибывают к военному
коменданту гарнизона с докладом.
Например: "Товарищ майор. Капитан Дроздов дежурство по военной
комендатуре сдал", "Товарищ майор. Лейтенант Лавров дежурство по
военной комендатуре принял".
Затем заступивший дежурный сообщает о недостатках,
обнаруженных при приеме дежурства, а сменившийся дежурный - о
несении службы нарядом комендантской службы, выявленных недостатках
и мерах, принятых для их устранения, а также о нарушениях
военнослужащими правопорядка в гарнизоне в течение прошедших суток,
если они были.
93-36. Дежурный по военной комендатуре обязан:
при получении сигнала тревоги немедленно подать сигнал на
подъем подразделений военной комендатуры, определенных схемой
оповещения, и доложить военному коменданту гарнизона;
при получении извещения о мобилизации, других распоряжений,
требующих срочного принятия решений, немедленно доложить об этом
военному коменданту гарнизона и действовать в соответствии с его
указаниями;
в случае угрозы применения противником ядерного, химического и
биологического оружия, а также при возникновении в местах
дислокации воинских частей гарнизона чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера немедленно доложить военному
коменданту гарнизона (дежурный по военной комендатуре местного
гарнизона, кроме того, - дежурному по военной комендатуре
территориального гарнизона) и действовать согласно инструкции;
выдавать личному составу военной комендатуры гарнизона под
личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов, а по тревоге -
по карточкам штатное оружие и боеприпасы к нему, индивидуальные
измерители доз радиоактивного облучения, контролировать
своевременность их сдачи; при несанкционированном срабатывании
охранной сигнализации комнаты для хранения оружия или шкафа (сейфа)
для хранения личного оружия и боеприпасов офицеров и прапорщиков
военной комендатуры гарнизона выяснить причины ее срабатывания,
принять меры по предотвращению хищения оружия и боеприпасов и
проконтролировать включение сигнализации на охрану (порядок
хранения оружия и боеприпасов личного состава военной комендатуры
гарнизона указан в приложении N 12);
в случае нападения (угрозы нападения) на военную комендатуру
усилить охрану и оборону военной комендатуры в порядке,
определенном планом мероприятий по выполнению задач комендантской
службы;
проверять не реже двух раз в сутки (из них один раз ночью)
несение службы караулом при гарнизонной гауптвахте и принимать меры
по немедленному устранению выявленных недостатков;
давать начальнику караула указания об изменении времени смены
часовых на постах в зависимости от погоды;
поддерживать связь с начальниками гарнизонных патрулей,
дежурным по ВАИ гарнизона, принимать от них доклады и руководить их
действиями;
вести учет задержанных военнослужащих по установленной форме
(статья 93-14 настоящего Устава), составлять протокол о применении
мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном
проступке или протокол о грубом дисциплинарном проступке
(приложения N 6 и 8 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил
Российской Федерации) и до принятия решения военным комендантом
гарнизона направлять их в комнаты для задержанных военнослужащих
военной комендатуры либо в камеры для задержанных военнослужащих на
гарнизонной гауптвахте, докладывая об этом военному коменданту
гарнизона;
знать местонахождение военного коменданта гарнизона и порядок
связи с ним;
немедленно докладывать военному коменданту гарнизона (дежурный
по военной комендатуре местного гарнизона, кроме того, - дежурному
по военной комендатуре территориального гарнизона) и информировать
военного прокурора и руководителя военного следственного органа
Следственного комитета Российской Федерации о преступлениях и
происшествиях в гарнизоне, которые по составу и значению включены в
перечень, утверждаемый Министром обороны Российской Федерации;
при получении информации из лечебных учреждений о поступлении
пострадавших военнослужащих выяснить их воинское звание, фамилию,
имя и отчество, место военной службы, известные обстоятельства
происшествия и сообщить об этом командиру воинской части или
дежурному по воинской части, а при необходимости - военному
прокурору и руководителю военного следственного органа
Следственного комитета Российской Федерации;
организовывать доставление военнослужащих, задержанных
органами внутренних дел Российской Федерации за нарушение
общественного порядка, в военную комендатуру гарнизона, а
содержащихся на гарнизонной гауптвахте военнослужащих - в органы
прокуратуры Российской Федерации, в следственные органы
Следственного комитета Российской Федерации (военный суд); о
задержанных военнослужащих сообщать дежурным по воинским частям;
знать число военнослужащих, содержащихся на гарнизонной
гауптвахте, лично проверять не реже двух раз в сутки соблюдение
правил их содержания, при отсутствии начальника гарнизонной
гауптвахты сопровождать по расположению гауптвахты военных
прокуроров, их заместителей и помощников, руководителей и
следователей военных следственных органов Следственного комитета
Российской Федерации в случаях, указанных в приложении N 14, или
направлять для этой цели своего помощника;
докладывать в установленное время о ходе несения дежурства и о
происшествиях, случившихся в гарнизоне: дежурный по военной
комендатуре территориального гарнизона - оперативному дежурному по
региональному управлению комендантской службы, а дежурный по
военной комендатуре местного гарнизона - дежурному по военной
комендатуре территориального гарнизона;
встречать военного коменданта гарнизона и докладывать ему.
Например: "Товарищ майор. Во время моего дежурства
происшествий не случилось (или случилось то-то). Дежурный по
военной комендатуре капитан Дроздов".
Дежурный по военной комендатуре должен находиться в отведенном
для него помещении; отправляясь по служебным делам, он оставляет за
себя своего помощника, сообщив ему, куда и на какое время
отлучается.
93-37. В случае происшествия в карауле при гарнизонной
гауптвахте дежурный по военной комендатуре немедленно отправляется
на место происшествия. Если необходимо, он вызывает комендантское
подразделение или часть его, а при пожаре, кроме того, - пожарную
команду.
О происшествиях в карауле при гарнизонной гауптвахте и о
принятых мерах дежурный по военной комендатуре немедленно
докладывает военному коменданту гарнизона, а также сообщает
командиру воинской части, от которой назначен караул.
93-38. Если дежурный по военной комендатуре внезапно заболел,
он докладывает об этом военному коменданту гарнизона и поступает по
его указанию.
При внезапном заболевании начальника караула дежурный по
военной комендатуре возлагает его обязанности на помощника
начальника караула (разводящего) или для замены заболевшего
вызывает из воинской части нового начальника караула, следует
вместе с ним в караульное помещение и руководит приемом караула.
Новому начальнику караула дежурный по гарнизону сообщает
действующий пароль и о случившемся немедленно докладывает военному
коменданту гарнизона.
Помощник дежурного по военной комендатуре
93-39. Помощник дежурного по военной комендатуре подчиняется
дежурному по военной комендатуре.
Он обязан:
изучить инструкцию дежурному по военной комендатуре, ведомость
наряда комендантской службы, схемы расположения постов караула при
гарнизонной гауптвахте, табели постам, инструкции начальнику
караула и другую документацию;
прибыть в назначенное время для инструктажа к военному
коменданту гарнизона;
участвовать в проведении развода наряда комендантской службы;
принять по описи имущество и инвентарь, находящиеся в комнате
дежурного по военной комендатуре;
проверять по приказу дежурного по военной комендатуре несение
службы нарядом комендантской службы, принимать меры по устранению
недостатков и докладывать об этом дежурному по военной комендатуре;
исполнять обязанности дежурного по военной комендатуре в его
отсутствие.
Гарнизонные патрули
93-40. В каждом гарнизоне для поддержания порядка и контроля
за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах, в
транспорте общего пользования и других общественных местах, на
вокзалах, железнодорожных станциях (в портах, аэропортах) приказом
военного коменданта гарнизона организуется патрулирование, для чего
из состава военной комендатуры и воинских частей гарнизона
назначаются гарнизонные патрули, а при военной комендатуре -
резервный гарнизонный патруль с транспортным средством.
93-41. Гарнизонные патрули назначаются на сутки или только на
определенное время дня или ночи и могут быть пешими или на
транспортных средствах. Они подчиняются военному коменданту.
Гарнизонные патрули, назначаемые для патрулирования в районах
железнодорожных станций (портов, аэропортов), кроме того,
подчиняются военному коменданту железнодорожного (водного) участка
и станции (порта, аэропорта).
93-42. В состав гарнизонного патруля входят начальник патруля
и два-три патрульных.
Начальником патруля в зависимости от задач, возлагаемых на
патруль, может быть назначен офицер, прапорщик (мичман) или сержант
(старшина). Начальником патруля, несущего службу в районе
железнодорожной станции (порта, аэропорта), назначается, как
правило, офицер.
Патрульные назначаются из числа дисциплинированных,
требовательных, подтянутых в строевом отношении и физически
развитых солдат (матросов) или сержантов (старшин) одного
подразделения.
93-43. Форма одежды личного состава патрулей устанавливается
приказом начальника гарнизона. На особо важных маршрутах патруль
может обеспечиваться для связи с военной комендатурой гарнизона
мобильными средствами связи.
93-44. Схему патрулирования и инструкцию патрулям составляет и
утверждает военный комендант гарнизона. На схеме патрулирования
указываются: несколько вариантов маршрутов движения патрулей,
расположение театров, домов культуры, кинотеатров, клубов,
стадионов, мест массовых гуляний, места телефонов для связи с
военной комендатурой, а также с подразделениями территориальных
органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В инструкции патрулям указываются: задачи патрулей,
особенности несения ими службы на каждом маршруте движения, порядок
взаимодействия с подразделениями территориальных органов
Министерства внутренних дел Российской Федерации, способы связи с
военной комендатурой гарнизона, ближайшими подразделениями
территориальных органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации и порядок доклада дежурному по военной комендатуре.
93-45. Начальник гарнизонного патруля отвечает за несение
службы патрульными, поддержание порядка и соблюдение воинской
дисциплины военнослужащими на маршруте патрулирования.
Он обязан:
прибыть в назначенное время к военному коменданту гарнизона на
инструктаж и изучить необходимые документы;
знать задачу патруля и руководить несением службы патрульными;
следить за выполнением военнослужащими требований воинской
дисциплины, за соблюдением правил ношения военной формы одежды и
выполнением воинского приветствия;
делать напоминание равным себе и младшим по воинскому званию
военнослужащим, нарушающим воинскую дисциплину, если необходимо,
проверять у них документы, а в целях пресечения дисциплинарного
проступка, установления личности нарушителя - доставлять их в
военную комендатуру гарнизона;
содействовать начальникам и старшим в поддержании
(восстановлении) порядка и по их требованию направлять в военную
комендатуру гарнизона военнослужащих, нарушающих воинскую
дисциплину;
немедленно сообщать в ближайшее подразделение территориального
органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о
совершении противоправных действий гражданскими лицами;
знать на своем маршруте места телефонов для связи с военной
комендатурой гарнизона, а также с подразделениями территориальных
органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и в
установленное военным комендантом гарнизона время докладывать
дежурному по военной комендатуре о ходе патрулирования;
вести список военнослужащих, получивших замечание за нарушение
воинской дисциплины, а также доставленных в военную комендатуру
гарнизона; по окончании срока патрулирования представить список
военному коменданту гарнизона (дежурному по военной комендатуре),
возвратиться с патрульными в свою воинскую часть и доложить
дежурному по воинской части о выполнении задачи.
Если военнослужащий находится в состоянии опьянения, начальник
патруля принимает меры по доставлению его в военную комендатуру
гарнизона и при этом не должен требовать от военнослужащего
каких-либо объяснений.
93-46. Патрульный обязан:
бдительно нести службу, наблюдать за поведением военнослужащих
и о замеченных нарушениях воинской дисциплины докладывать
начальнику патруля;
точно и быстро выполнять приказы начальника патруля и никуда
не отлучаться без его разрешения;
ничего не принимать от доставляемых в военную комендатуру и не
передавать им без разрешения начальника патруля, докладывать
начальнику патруля об их просьбах;
по окончании патрулирования и прибытии в воинскую часть с
разрешения начальника патруля возвратиться в свое подразделение и
доложить дежурному по подразделению о своем прибытии.
93-47. Личный состав патруля при исполнении своих обязанностей
должен служить образцом соблюдения воинской дисциплины, правил
ношения военной формы одежды, выполнения воинского приветствия и
воинской вежливости. Во время несения службы ему запрещается
вступать в посторонние разговоры и отвлекаться от исполнения своих
обязанностей.
93-48. Обращаясь к военнослужащему, равному или младшему по
воинскому званию, начальник патруля называет его воинское звание,
свою должность, воинское звание, фамилию и предъявляет необходимые
требования.
Например: "Товарищ сержант. Я начальник патруля майор Ильин.
Вами нарушены правила ношения военной формы одежды. Сделайте
то-то".
93-49. Если военнослужащими, проходящими военную службу по
призыву, при нахождении в увольнении допущено грубое нарушение
правил ношения военной формы одежды, выполнения воинского
приветствия или иное проявление недисциплинированности, начальник
патруля имеет право прекратить таким военнослужащим увольнение и
доставить их в сопровождении патрульного в военную комендатуру или
возвратить в свою воинскую часть для принятия мер.
Военнослужащие, младшие и равные начальнику патруля по
воинскому званию, доставляются в военную комендатуру гарнизона для
принятия мер при совершении грубых дисциплинарных проступков
(приложение N 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской
Федерации), а также при оказании сопротивления или неповиновения
законным требованиям патруля, при отсутствии документов,
удостоверяющих личность, а военнослужащие, проходящие военную
службу по призыву, кроме того, - при отсутствии документов,
подтверждающих законность их нахождения вне пределов воинской
части, или прибывшие по увольнительным запискам из другого
гарнизона. О времени и причине доставления начальник патруля делает
отметку в увольнительной записке военнослужащего.
В случае неповиновения или сопротивления военнослужащего при
его доставлении в военную комендатуру гарнизона, а также для
преодоления противодействия законным требованиям, если иные способы
не обеспечивают исполнение возложенных на патруль обязанностей,
начальник патруля имеет право сам или составом патруля применить к
нему оружие или физическую силу.
При этом начальник патруля обязан:
предупредить о намерении применить оружие или физическую силу,
за исключением случаев, когда такое предупреждение является
неуместным или невозможным;
обеспечить оказание первой медицинской помощи лицам,
получившим телесные повреждения;
доложить военному коменданту гарнизона или дежурному по
военной комендатуре о применении оружия или физической силы.
Применение оружия является крайней мерой и допускается только
в случаях и порядке, определенных Уставом внутренней службы
Вооруженных Сил Российской Федерации.
Применение оружия и физической силы с превышением полномочий
влечет за собой ответственность, установленную законом.
У доставляемых военнослужащих изымаются оружие и боеприпасы, а
также документы, удостоверяющие личность, которые начальник патруля
сдает военному коменданту гарнизона или дежурному по военной
комендатуре.
93-50. В случае нарушения воинской дисциплины военнослужащим,
старшим по воинскому званию, начальник патруля обращается к нему с
просьбой прекратить нарушение воинской дисциплины. При невыполнении
этой просьбы начальник патруля обязан немедленно доложить об этом
военному коменданту гарнизона или дежурному по военной комендатуре
и действовать по его указанию.
93-51. Военнослужащие, доставленные в военную комендатуру
гарнизона за грубые нарушения воинской дисциплины, принимаются
дежурным по военной комендатуре. Принимая указанных военнослужащих,
дежурный по военной комендатуре записывает их в книгу учета
задержанных военнослужащих, производит личный досмотр, досмотр их
вещей и обмундирования, изымает поясные ремни, вещи и ценности,
которые не положено иметь в комнатах (камерах) для задержанных
военнослужащих, а также все служебные документы. Оружие и
боеприпасы у задержанных военнослужащих изымаются. Порядок их
приема, хранения и выдачи определяется военным комендантом в
соответствии с нормативными правовыми актами Министерства обороны
Российской Федерации.
В случае жалоб задержанного военнослужащего на плохое
состояние здоровья или при явных признаках у него заболевания
(травмы), а также при наличии веских оснований полагать, что
военнослужащий находится в состоянии опьянения, дежурный по военной
комендатуре организует проведение его медицинского
освидетельствования. Личный досмотр, досмотр вещей и
обмундирования, а также медицинское освидетельствование
осуществляются в порядке, определенном правилами внутреннего
распорядка на гауптвахтах для военнослужащих, подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений.
Основание для задержания военнослужащего, изъятие у него
оружия и боеприпасов, документов, вещей и ценностей, результаты
личного досмотра, досмотра обмундирования, а также медицинского
освидетельствования указываются в протоколе о применении мер
обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке
(приложение N 6 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской
Федерации), который подписывается дежурным по военной комендатуре,
лицами, задержавшими военнослужащего, и самим задержанным.
После составления протокола в случаях, определенных
Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации,
военнослужащие направляются в комнаты для задержанных
военнослужащих военной комендатуры гарнизона либо в камеры для
задержанных военнослужащих на гарнизонной гауптвахте до принятия
военным комендантом гарнизона решения о привлечении их к
ответственности.
Военнослужащие, доставленные в военную комендатуру гарнизона в
состоянии опьянения, протокол подписывают после вытрезвления.
93-52. Военнослужащие при нахождении в камерах для задержанных
военнослужащих, содержатся в порядке, указанном в приложении N 14.
93-53. С военнослужащими, получившими замечания от должностных
лиц гарнизона за нарушение правил ношения военной формы одежды и
(или) выполнения воинского приветствия, в военной комендатуре в
дневное время проводятся занятия продолжительностью до трех часов
по строевой подготовке и изучению общевоинских уставов.
93-54. По окончании несения службы гарнизонным патрулем,
назначенным от воинской части гарнизона, предписание с необходимыми
отметками военного коменданта гарнизона возвращается начальнику
патруля для передачи в штаб воинской части.
(Дополнен главой - Указ Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Глава 3. ВАИ гарнизона
Общие положения
94. ВАИ гарнизона осуществляет контроль за соблюдением правил
дорожного движения водителями транспортных средств воинских частей,
поддержание порядка в использовании данных транспортных средств, а
также сбор сведений и оформление материалов о дорожно-транспортных
происшествиях с участием этих транспортных средств.
Организует работу ВАИ гарнизона и руководит ею начальник
территориальной ВАИ, в районе ответственности которой расположен
данный гарнизон.
ВАИ гарнизона состоит из начальника ВАИ гарнизона, заместителя
начальника ВАИ гарнизона и начальника гарнизонного сборного пункта
задержанных машин.
Начальник ВАИ гарнизона назначается командующим войсками
военного округа по представлению начальника военной автомобильной
инспекции (региональной) из числа офицеров воинских частей
гарнизона, знающих правила дорожного движения, требования
нормативных правовых актов Российской Федерации о порядке
эксплуатации транспортных средств и материальную часть
автомобильной техники.
Заместитель начальника ВАИ гарнизона и начальник гарнизонного
сборного пункта задержанных машин назначаются приказом начальника
гарнизона по представлению начальника ВАИ (территориальной) из
числа сержантов (старшин) воинских частей гарнизона, проходящих
военную службу по контракту и соответствующих указанным
требованиям.
95. ВАИ гарнизона предназначена для выполнения следующих
задач:
контроль за соблюдением водителями транспортных средств
воинских частей правил дорожного движения, а также установленных
требований к техническому состоянию этих средств, находящихся в
эксплуатации;
выявление причин и условий, способствующих нарушению
водителями транспортных средств воинских частей правил дорожного
движения и совершению дорожно-транспортных происшествий, принятие
мер по их устранению;
участие по согласованию с Государственной инспекцией
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция) в проведении
неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия с
участием транспортных средств воинских частей, в том числе принятие
мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи,
организации эвакуации поврежденных транспортных средств воинских
частей и охране военного имущества, оставшегося без присмотра;
контроль за соблюдением должностными лицами воинских частей
гарнизона, ответственными за техническое состояние и эксплуатацию
транспортных средств, нормативных правовых актов Российской
Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;
обеспечение безопасности дорожного движения на территориях
военных городков, полигонов (учебных центров) и других военных
объектов;
оказание помощи Госавтоинспекции в розыске военных водителей,
скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия, участником
которого они являлись, а также угнанных и похищенных транспортных
средств воинских частей;
осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации в пределах ее компетенции мер обеспечения производства по
материалам о дисциплинарном проступке и делам об административных
правонарушениях;
ведение государственного учета основных показателей состояния
безопасности дорожного движения транспортных средств воинских
частей.
96. Для рассмотрения в ВАИ гарнизона материалов о нарушениях
нормативных правовых актов Российской Федерации в области
обеспечения безопасности дорожного движения и правил эксплуатации
транспортных средств воинских частей приказом начальника гарнизона
назначается комиссия ВАИ гарнизона.
Как правило, председателем комиссии ВАИ гарнизона назначается
начальник ВАИ гарнизона, а членами комиссии ВАИ гарнизона -
должностные лица воинских частей гарнизона, знающие правила
дорожного движения, требования нормативных правовых актов
Российской Федерации о порядке эксплуатации транспортных средств и
материальную часть автомобильной техники.
По результатам каждого заседания комиссии ВАИ гарнизона
оформляется протокол.
Начальник ВАИ гарнизона
97. Начальник ВАИ гарнизона отвечает за организацию и
осуществление контроля за соблюдением в гарнизоне нормативных
правовых актов Российской Федерации в области обеспечения
безопасности дорожного движения и за проведение мероприятий по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием
транспортных средств воинских частей в соответствии с задачами,
возложенными на ВАИ гарнизона. По выполнению задач, возложенных на
ВАИ гарнизона, он подчинен начальнику ВАИ (территориальной), в
районе ответственности которой расположен данный гарнизон, а по
выполнению других задач комендантской службы - военному коменданту
гарнизона.
Начальник ВАИ гарнизона обязан:
участвовать совместно с военным комендантом гарнизона в
разработке плана мероприятий по выполнению задач комендантской
службы (статья 93-3 настоящего Устава) в части, касающейся
обеспечения безопасности дорожного движения в гарнизоне, и
организовывать его выполнение;
разрабатывать и представлять на утверждение начальнику ВАИ
(территориальной) инструкцию должностным лицам ВАИ гарнизона и
согласованную с военным комендантом гарнизона инструкцию наряда по
ВАИ гарнизона;
планировать и организовывать мероприятия по обеспечению
безопасности дорожного движения транспортных средств воинских
частей, обеспечивать оборудование помещений (мест) для несения
службы нарядом по ВАИ гарнизона, руководить должностными лицами и
нарядом по ВАИ гарнизона;
участвовать совместно с военным комендантом гарнизона в
составлении ведомости наряда комендантской службы (приложение N 2);
контролировать соблюдение в воинских частях гарнизона
требований нормативных правовых актов Российской Федерации в
области обеспечения безопасности дорожного движения и правил
эксплуатации транспортных средств путем проведения плановых и
внезапных проверок технического состояния транспортных средств,
соблюдения правил и законности их эксплуатации, а также работы
контрольно-технических пунктов воинских частей гарнизона;
инструктировать заступающих в наряд по ВАИ гарнизона лиц,
распределять их по контрольным постам, проверять несение ими
службы;
ежемесячно анализировать состояние безопасности дорожного
движения в гарнизоне, результаты анализа и проведенных проверок
докладывать начальнику гарнизона и направлять их в воинские части
гарнизона;
немедленно докладывать военному коменданту гарнизона,
начальнику ВАИ (территориальной), органам военной прокуратуры и
военным следственным органам Следственного комитета Российской
Федерации о происшествиях с участием транспортных средств воинских
частей, повлекших гибель или увечья людей и другие тяжкие
последствия, лично участвовать в расследовании их причин и
обстоятельств на месте происшествия;
направлять материалы о нарушениях нормативных правовых актов
Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного
движения, совершенных водителями транспортных средств воинских
частей других гарнизонов, командирам этих воинских частей и
начальнику ВАИ (территориальной);
вести учет показателей состояния безопасности дорожного
движения в гарнизоне;
разъяснять в воинских частях гарнизона требования нормативных
правовых актов Российской Федерации в области обеспечения
безопасности дорожного движения;
не реже двух раз в год проводить учебно-методические занятия с
лицами, привлекаемыми к несению службы в наряде по ВАИ гарнизона;
организовывать под руководством начальника ВАИ
(территориальной) и в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного
движения регулирование движения воинских колонн в гарнизоне;
разрабатывать и представлять на рассмотрение начальнику
гарнизона письменные предложения по применению мер обеспечения
безопасности дорожного движения и соблюдению правил эксплуатации
транспортных средств воинских частей гарнизона;
организовывать подготовку мест проведения государственного
технического осмотра транспортных средств воинских частей гарнизона
и обеспечивать условия для его проведения;
подготавливать материалы о нарушениях нормативных правовых
актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности
дорожного движения и установленных правил эксплуатации транспортных
средств воинских частей гарнизона к их рассмотрению на заседаниях
комиссии ВАИ гарнизона, ходатайствовать перед командирами воинских
частей гарнизона о применении дисциплинарных взысканий к
военнослужащим и должностным лицам, ответственным за техническое
состояние и эксплуатацию транспортных средств воинских частей
гарнизона;
руководить работой комиссии ВАИ гарнизона и участвовать в ее
заседаниях;
организовывать взаимодействие в области обеспечения
безопасности дорожного движения с территориальными органами
управления и подразделениями Госавтоинспекции, органами военной
прокуратуры и военными следственными органами Следственного
комитета Российской Федерации.
98. Начальник ВАИ гарнизона имеет право:
останавливать транспортные средства воинских частей гарнизона,
проверять документы на право их использования и управления ими, а
также на транспортное средство и перевозимый груз;
задерживать транспортные средства, включая перемещение их с
помощью других транспортных средств, и помещать их на гарнизонный
сборный пункт задержанных машин при нарушении правил эксплуатации
транспортных средств воинских частей, установленных нормативными
правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации;
применять в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, меры обеспечения производства по материалам о
дисциплинарных проступках военнослужащих и (или) по делу об
административном правонарушении;
напоминать в необходимых случаях водителям и равным себе или
младшим по воинскому званию старшим машин о соблюдении правил
дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств,
записывать выявленные недостатки в путевой лист или при наличии
неисправностей и условий, определенных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, оформлять материалы о нарушении правил
и требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
запрашивать и получать от военнослужащих и командиров воинских
частей гарнизона сведения о соблюдении ими нормативных правовых
актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности
дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения;
проводить разбирательства по фактам нарушения правил дорожного
движения и правил эксплуатации транспортных средств водителями
воинских частей гарнизона и (или) требовать от командиров
(начальников) воинских частей гарнизона представление необходимых
документов;
использовать в установленном порядке специальные технические и
транспортные средства для выявления и фиксирования нарушений правил
дорожного движения, а также правил эксплуатации транспортных
средств воинских частей.
99. Ежегодно начальник ВАИ гарнизона разрабатывает план
организации службы ВАИ в гарнизоне.
План организации службы ВАИ в гарнизоне разрабатывается на
карте с прилагаемыми к ней схемами организации службы ВАИ
гарнизона.
На плане организации службы ВАИ в гарнизоне отражаются:
границы гарнизона, дислокация воинских частей гарнизона; улицы и
дороги, используемые для движения транспортных средств воинских
частей; населенные пункты, где организуется служба ВАИ гарнизона,
состав и места выставления неподвижных и маршруты перемещения
подвижных контрольных постов ВАИ с указанием времени несения службы
на каждые сутки и отдельно на выходные и праздничные дни; места
дислокации подразделений ВАИ Министерства обороны Российской
Федерации, постов Госавтоинспекции, подразделений территориальных
органов Министерства внутренних дел Российской Федерации,
медицинских учреждений, используемых для оказания экстренной помощи
пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; схема
организации связи ВАИ в гарнизоне с указанием номеров телефонов
(радиочастот и позывных) инспекторов ВАИ на контрольных постах ВАИ
гарнизона, дежурного по ВАИ гарнизона, военной прокуратуры,
военного следственного органа Следственного комитета Российской
Федерации, взаимодействующих постов и подразделений
Госавтоинспекции, подразделений территориальных органов
Министерства внутренних дел Российской Федерации и медицинских
учреждений. План организации службы ВАИ в гарнизоне согласовывается
с начальником ВАИ (территориальной), территориальными органами и
подразделениями Госавтоинспекции, военным комендантом гарнизона и
утверждается начальником гарнизона.
100. На основании плана организации службы ВАИ в гарнизоне на
каждый месяц начальником ВАИ гарнизона составляется график наряда
дежурных по ВАИ гарнизона, инспекторов ВАИ гарнизона и наряда
транспортных средств на контрольных постах ВАИ гарнизона, который
представляется военному коменданту гарнизона для включения в
ведомость наряда комендантской службы.
Инструкции инспекторам ВАИ гарнизона разрабатываются для
каждого контрольного поста ВАИ гарнизона. В них излагаются задачи
контрольного поста ВАИ гарнизона, особые обязанности и права
инспекторов ВАИ гарнизона, способы связи с дежурным по ВАИ
гарнизона, ближайшими постами и подразделениями Госавтоинспекции,
подразделениями территориальных органов Министерства внутренних дел
Российской Федерации и медицинскими учреждениями.
Заместитель начальника ВАИ гарнизона
101. Заместитель начальника ВАИ гарнизона подчиняется
начальнику ВАИ гарнизона. В своей деятельности он руководствуется
статьями 97 и 98 настоящего Устава, указаниями начальника ВАИ
гарнизона и военного коменданта гарнизона. В отсутствие начальника
ВАИ гарнизона он исполняет его обязанности.
Начальник гарнизонного сборного пункта задержанных машин
102. Для размещения, хранения и возврата задержанных
транспортных средств воинских частей приказом начальника гарнизона
организуется гарнизонный сборный пункт задержанных машин (далее -
ГСПЗМ).
ГСПЗМ организуется в парке одной из воинских частей гарнизона,
от которой назначен начальник ГСПЗМ.
Командир воинской части, в парке которой организуется ГСПЗМ, в
своем приказе определяет согласованный с начальником ВАИ гарнизона
порядок размещения, хранения и возврата задержанных транспортных
средств воинских частей, а также порядок оборудования и работы
ГСПЗМ.
103. Начальник ГСПЗМ отвечает за прием и организацию хранения
задержанных транспортных средств воинских частей и перевозимого
груза (оборудования) на ГСПЗМ, обеспечение их сохранности и выдачу
представителям воинских частей после устранения причин задержания.
Он подчиняется начальнику ВАИ гарнизона, а в порядке внутренней
службы - командиру воинской части, в парке которой организуется
ГСПЗМ.
104. Начальник ГСПЗМ обязан:
обеспечить оборудование, содержание и организацию работы ГСПЗМ
в соответствии с установленными требованиями;
оформлять документы и принимать на хранение задержанные
транспортные средства воинских частей и перевозимый груз
(оборудование);
вести книгу учета задержанных транспортных средств воинских
частей;
обеспечивать содержание и хранение находящихся на ГСПЗМ
транспортных средств воинских частей, груза, имущества и
оборудования;
производить в установленном порядке сдачу под охрану
(вскрытие) ГСПЗМ дежурному по парку воинской части;
производить выдачу находящихся на ГСПЗМ транспортных средств
представителю воинской части только по письменному распоряжению
начальника ВАИ гарнизона;
ежедневно докладывать начальнику ВАИ гарнизона и командиру
воинской части, в парке которой организуется ГСПЗМ, о наличии на
ГСПЗМ задержанных транспортных средств и порядке их хранения.
Наряд по ВАИ гарнизона
105. В наряд по ВАИ гарнизона назначаются:
дежурный по ВАИ гарнизона;
инспекторы ВАИ гарнизона.
Указанные должностные лица назначаются приказом начальника
гарнизона из числа офицеров и сержантов (старшин) автомобильной
службы, а также других служб воинских частей гарнизона, знающих
правила дорожного движения, требования нормативных правовых актов
Российской Федерации о порядке эксплуатации транспортных средств и
материальную часть автомобильной техники.
106. Дежурному по ВАИ гарнизона и инспекторам ВАИ гарнизона
накануне заступления в наряд в штабе воинской части выдаются
предписания, на основании которых начальник ВАИ гарнизона выдает им
удостоверения инспекторов ВАИ гарнизона.
Дежурный по ВАИ гарнизона и инспекторы ВАИ гарнизона должны
иметь на левой стороне груди (левом рукаве) нагрудный знак (повязку
из красной ткани) с соответствующей надписью. Инспектор ВАИ
гарнизона, кроме того, должен иметь удостоверение инспектора ВАИ
гарнизона и жезл регулировщика.
Вооружение и форма одежды личного состава наряда по ВАИ
гарнизона устанавливаются приказом начальника гарнизона.
107. Несение службы инспекторами ВАИ гарнизона осуществляется
на контрольных постах ВАИ гарнизона.
В состав контрольного поста ВАИ гарнизона входят один или
несколько инспекторов ВАИ гарнизона. При назначении в состав
контрольного поста ВАИ двух и более инспекторов ВАИ гарнизона один
из них назначается старшим поста. Контрольные посты ВАИ могут быть
неподвижными и подвижными, они обеспечиваются транспортными
средствами и средствами связи.
Инспекторы ВАИ гарнизона в составе контрольных постов ВАИ
гарнизона несут службу круглосуточно или в течение определенного
времени. Наряд инспекторов ВАИ гарнизона, назначенный на сутки,
несет службу по графику, утвержденному начальником ВАИ гарнизона.
108. Должностные лица наряда по ВАИ гарнизона при исполнении
своих обязанностей имеют право:
останавливать транспортные средства воинских частей гарнизона,
проверять документы на право их использования и управления ими, а
также на транспортное средство и перевозимый груз;
задерживать транспортные средства, включая перемещение их с
помощью других транспортных средств, и помещать их на гарнизонный
сборный пункт задержанных машин при нарушении правил эксплуатации
транспортных средств воинских частей, установленных нормативными
правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации;
применять в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, меры обеспечения производства по материалам о
дисциплинарном проступке и (или) по делу об административном
правонарушении военнослужащих - водителей транспортных средств
воинских частей;
напоминать в необходимых случаях водителям и равным себе или
младшим по воинскому званию старшим машин о соблюдении правил
дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств,
записывать в путевой лист выявленные недостатки или при наличии
неисправностей и условий, определенных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, оформлять материалы о нарушении правил
и требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
использовать в установленном порядке специальные технические и
транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил
дорожного движения и контроля за техническим состоянием
транспортных средств воинских частей;
использовать в установленном порядке транспортные средства
воинских частей гарнизона для доставления в лечебные учреждения
военнослужащих и граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи.
Дежурный по ВАИ гарнизона
109. Дежурный по ВАИ гарнизона отвечает за несение службы
нарядом по ВАИ гарнизона; сбор и учет сведений о
дорожно-транспортных происшествиях в гарнизоне с участием
транспортных средств воинских частей; учет нарушений водителями
воинских частей правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств воинских частей гарнизона. Он подчиняется
дежурному по военной комендатуре гарнизона, а в порядке организации
службы ВАИ - начальнику ВАИ гарнизона. Ему подчиняется весь наряд
по ВАИ гарнизона.
110. Дежурный по ВАИ гарнизона обязан:
знать инструкцию дежурному по ВАИ гарнизона и другую
документацию по службе ВАИ гарнизона;
прибыть в назначенное время к начальнику ВАИ гарнизона на
инструктаж;
принять по описи документацию и имущество, относящиеся к
службе ВАИ гарнизона;
руководить инспекторами ВАИ гарнизона, принимать в
установленное начальником ВАИ гарнизона время их доклады о несении
службы и письменные доклады о результатах несения службы;
осуществлять сбор сведений о дорожно-транспортных
происшествиях с участием транспортных средств воинских частей,
докладывать их дежурному по военной комендатуре гарнизона,
начальнику ВАИ гарнизона и информировать подразделения ВАИ
Министерства обороны Российской Федерации;
направлять инспектора ВАИ гарнизона по приказу начальника ВАИ
гарнизона или дежурного по военной комендатуре, выезжать лично на
место совершения дорожно-транспортного происшествия с участием
транспортных средств воинских частей для выяснения обстоятельств и
последствий происшествия;
проверять несение службы инспекторами ВАИ гарнизона, принимать
меры по устранению недостатков и докладывать об этом дежурному по
гарнизону и начальнику ВАИ гарнизона;
знать местонахождение начальника ВАИ гарнизона и порядок связи
с ним;
убывая с разрешения начальника ВАИ гарнизона (дежурного по
военной комендатуре) по делам службы, оставлять за себя инспектора
ВАИ гарнизона;
по окончании службы представлять начальнику ВАИ гарнизона
оформленные документы (материалы) о дорожно-транспортных
происшествиях с участием транспортных средств воинских частей,
нарушениях водителями воинских частей правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств воинских частей, а также
письменный доклад о результатах несения службы.
Инспектор ВАИ гарнизона
111. Инспектор ВАИ гарнизона отвечает за обеспечение
безопасности дорожного движения, контроля за соблюдением водителями
воинских частей правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств воинских частей на назначенном в гарнизоне
участке дороги (на контрольном посту). Он подчиняется дежурному по
ВАИ гарнизона.
112. Инспектор ВАИ гарнизона обязан:
прибыть в назначенное время к начальнику ВАИ гарнизона на
инструктаж;
знать задачу контрольного поста ВАИ, особенности несения
службы на нем, свои права и обязанности, нормативные правовые акты
Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного
движения и правила эксплуатации транспортных средств воинских
частей, порядок действий на месте дорожно-транспортного
происшествия;
находиться на посту (маршруте перемещения подвижного поста) в
соответствии с установленным графиком несения службы,
контролировать соблюдение водителями воинских частей правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств воинских
частей;
следить за соблюдением водителями воинских частей и
перевозимыми на транспортных средствах военнослужащими правил
ношения военной формы одежды; в случаях выявления нарушений правил
ношения военной формы одежды принимать меры по их устранению и
делать соответствующую запись об этом в путевом листе (протоколе),
при необходимости сообщать дежурному по ВАИ гарнизона и
ходатайствовать о принятии мер воздействия;
немедленно докладывать дежурному по ВАИ гарнизона о
дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств
воинских частей и действовать в соответствии с его указаниями, при
необходимости принимать меры по оказанию помощи в эвакуации людей,
по оказанию им первой помощи и организации доставки в ближайшее
медицинское учреждение; в эвакуации поврежденной техники воинских
частей и охране военного имущества, оставшегося без присмотра;
по прибытии на пост дежурного по ВАИ гарнизона и всех его
прямых начальников докладывать им.
Например: "Товарищ капитан. Во время моего дежурства
происшествий не случилось (случилось то-то). Инспектор ВАИ
гарнизона прапорщик Семенов";
по окончании службы представлять дежурному по ВАИ гарнизона
оформленные документы (материалы) о нарушениях водителями воинских
частей правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств воинских частей, а также письменный доклад о результатах
несения службы.
113. Для проверки транспортного средства инспектор ВАИ
гарнизона подает водителю воинской части жезлом регулировщика знак
остановиться или требует остановиться голосом через громкоговорящее
устройство. После остановки транспортного средства инспектор ВАИ
гарнизона обращается к старшему машины (водителю): называет его
воинское звание, представляется и излагает причину остановки.
Например: "Товарищ сержант. Инспектор ВАИ гарнизона прапорщик
Семенов. Машина, водитель и документы подлежат проверке".
При выявлении нарушения правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств воинских частей инспектор ВАИ в
зависимости от характера нарушения действует в соответствии с
инструкцией инспектору ВАИ гарнизона и нормативными правовыми
актами Российской Федерации в области обеспечения безопасности
дорожного движения, а также с указаниями дежурного по ВАИ гарнизона
и начальника ВАИ гарнизона.
114. При остановке транспортного средства воинской части
инспектор ВАИ гарнизона не должен своими действиями создавать
обстановку, опасную для личного состава, находящегося в машине,
пешеходов и других участников дорожного движения.
(Глава в редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ И НЕСЕНИЕ КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Глава 4. Организация караульной службы и подготовка караулов
Общие положения
115. Несение караульной службы является выполнением боевой
задачи и требует от личного состава точного соблюдения всех
положений настоящего Устава, высокой бдительности, непреклонной
решимости и разумной инициативы.
Виновные в нарушении правил несения караульной службы
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Военнослужащие, несущие караульную службу, не несут
ответственность за моральный, физический или имущественный вред,
причиненный ими правонарушителю в связи с применением в
предусмотренных настоящим Уставом случаях оружия или физической
силы, если при этом не было допущено превышение пределов
необходимой обороны, а также в условиях крайней необходимости.
116. Для несения караульной службы назначаются караулы.
Караулом называется вооруженное подразделение, назначенное для
выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных
и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих,
содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части.
Караулы бывают гарнизонные (караул при гарнизонной гауптвахте)
и внутренние (корабельные); они могут быть постоянными или
временными. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Гарнизонный караул назначается для охраны и обороны объектов
центрального или окружного подчинения, не имеющих своих
подразделений охраны, караул при гарнизонной гауптвахте - для
охраны военнослужащих, содержащихся на гарнизонной гауптвахте. (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
Внутренний (корабельный) караул назначается для охраны и
обороны объектов одной воинской части (корабля) или соединения.
Постоянные караулы предусматриваются расписанием караулов.
Временные караулы в расписание караулов не включаются; они
назначаются приказом начальника гарнизона или командира воинской
части для охраны и обороны военного имущества при его погрузке
(разгрузке) или временном складировании, при сопровождении воинских
грузов, перевозимых различными видами транспорта, временных
стоянок, хранилищ (складов, парков) с вооружением, военной техникой
и другим военным имуществом, полевых лагерей, позиций, подвижных
пунктов управления, а также для охраны военнослужащих, содержащихся
под стражей.
117. Гарнизонные караулы подчиняются начальнику гарнизона,
помощнику начальника гарнизона по организации гарнизонной службы,
дежурному по гарнизону и его помощнику; караул при гарнизонной
гауптвахте подчиняется военному коменданту гарнизона, дежурному по
военной комендатуре и начальнику гауптвахты. (В редакции Указа
Президента Российской Федерации от 29.07.2011 г. N 1039)
Внутренние (корабельные) караулы подчиняются командиру
воинской части (корабля), дежурному по воинской части (кораблю) и
его помощнику, если помощник дежурного по воинской части офицер.
Внутренний караул, охраняющий объекты батальона (дивизиона),
расположенного отдельно от остальных подразделений воинской части,
кроме того, подчиняется командиру этого батальона (дивизиона) и
дежурному по батальону (дивизиону), равному или старшему по
воинскому званию начальнику караула. Помощнику дежурного по
воинской части, назначенному из числа прапорщиков (мичманов),
подчиняются караулы, начальники которых назначены не из числа
офицеров, а помощнику дежурного по воинской части из числа
сержантов (старшин) - караулы, начальники которых назначены из
числа сержантов (старшин).
Караулы переходят в подчинение указанным лицам с момента
подачи во время развода команды "Смирно" для встречи дежурного по
гарнизону, воинской части, кораблю, а выходят из их подчинения с
момента подачи начальником караула команды "Шагом - марш" для
следования в свою воинскую часть (подразделение) после смены.
118. В состав караула назначаются: начальник караула,
караульные по числу постов и смен, разводящие, а при необходимости
помощник начальника караула, помощник начальника караула (оператор)
по техническим средствам охраны или смена операторов (два-три
человека, один из которых может быть назначен помощником начальника
караула по техническим средствам охраны), помощник начальника
караула по службе караульных собак, вожатые караульных собак и
водители транспортных средств.
В караулы по охране штабов и пунктов управления от объединения
и выше, а также по охране организаций, кроме перечисленных лиц,
назначаются караульные контрольно-пропускных постов, в караул при
гауптвахте - контролеры, конвойные и выводные.
В Военно-Морском Флоте для охраны и обороны кораблей
(отдельных помещений корабля) назначаются вооруженные вахтенные.
Порядок несения ими караульной службы определяется Корабельным
уставом Военно-Морского Флота.
119. Для непосредственной охраны и обороны объектов из состава
караула выставляются часовые.
Часовым называется вооруженный караульный, выполняющий боевую
задачу по охране и обороне порученного ему поста.
Постом называется все порученное для охраны и обороны
часовому, а также место или участок местности, на котором он
исполняет свои обязанности. К постам относятся и охраняемые
караулом с помощью технических средств охраны объекты и участки
местности, где эти средства установлены.
Границы постов и запретные границы постов (приложение N 5)
определяются командиром (начальником), организующим охрану и
оборону объектов, в зависимости от их важности, оборудования
техническими средствами охраны, ограждения и расположения на
местности с таким расчетом, чтобы обеспечить надежную охрану поста.
Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования
между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль
ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение,
а также способом наблюдения с вышек. Отдельные объекты могут
охраняться неподвижными часовыми.
120. Начальники гарнизонов, командиры воинских частей,
начальники военных объектов, а также все их прямые начальники
обязаны постоянно добиваться сокращения численности личного
состава, необходимого для охраны и обороны объектов. Это
достигается:
переходом к охране постов с использованием технических средств
охраны и караульных собак без выставления часовых;
объединением под охрану одного караула всех принадлежащих
разным воинским частям, но расположенных рядом хранилищ (складов,
парков) и других охраняемых объектов с общим ограждением;
сокращением количества постов с неподвижными часовыми и
организацией охраны объектов способом патрулирования пешим порядком
и на транспортных средствах.
121. При организации охраны объектов способом патрулирования
часовому в зависимости от ограждения объекта, условий местности и
времени суток назначается участок, размеры которого позволяют
обеспечить надежную охрану и оборону объекта.
Для усиления охраны объектов в ненастную погоду (сильный
туман, дождь, снегопад) по приказу начальника гарнизона (командира
воинской части) дополнительно могут назначаться караульные или
патрули на транспортных средствах. Порядок несения службы
караульными и порядок патрулирования в этом случае определяются
начальником гарнизона (командиром воинской части).
Часовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со
скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие
остановки для осмотра местности и ограждений, а также для доклада
по средствам связи начальнику караула о несении службы.
При хорошей видимости, если позволяют условия местности,
часовые могут вести наблюдение за охраняемым объектом и подступами
к нему с наблюдательных вышек.
122. Для усиления охраны объектов и оказания помощи часовым в
различных ситуациях в каждом карауле из числа бодрствующей и
отдыхающей смен караульных создаются резервные группы, которые при
вызове караула "в ружье" под командой начальника караула, его
помощника или разводящего прибывают к месту нарушения и действуют в
зависимости от обстановки. Для быстрой доставки этих групп к месту
нарушения караулы при необходимости обеспечиваются транспортным
средством, а в особых условиях - боевыми машинами.
123. Личный состав караула должен быть в караульной форме
одежды (приложение N 8), вооружен исправными и приведенными к
нормальному бою автоматами со штыками-ножами или карабинами со
штыками. Караульные контрольно-пропускных постов могут вооружаться,
кроме того, пистолетами или только пистолетами. Начальники караулов
и их помощники вооружаются своим штатным оружием.
Боеприпасами караул обеспечивается из расчета: на каждый
автомат и пистолет - по два снаряженных магазина; на каждый
карабин - по 30 патронов в обоймах.
Кроме того, по приказу начальника гарнизона (командира
воинской части) начальники караулов могут вооружаться автоматами,
караулы могут иметь на вооружении пулеметы с тремя снаряженными
магазинами на каждый из них и ручные гранаты на весь состав караула
из расчета по две гранаты на каждого, а также усиливаться боевой
техникой.
При необходимости по решению командующего войсками военного
округа в карауле создается дополнительный запас вооружения и
сигнальных средств.
Боеприпасы личному составу караула, кроме лиц, вооруженных
пистолетами, выдаются после практического занятия, как правило, на
караульном городке или в другом месте, определенном приказом
начальника гарнизона (командира воинской части).
124. Заряжание оружия производится перед выходом на посты, для
конвоирования военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, за ее
пределами, а также для сопровождения лиц, проверяющих караул.
Заряжание и разряжание оружия производятся по команде
начальника караула или его помощника (разводящего) и под их
непосредственным наблюдением у караульного помещения в специально
оборудованном и освещенном месте, имеющем пулеулавливатель, а при
следовании смен на посты на транспортных средствах - в местах,
указанных в инструкции начальнику караула, при необходимости также
оборудованных пулеулавливателями. При заряжании и разряжании ствол
оружия должен быть направлен вверх (под углом 45-60°) и в сторону
от окружающих жилых помещений и охраняемого объекта. Если вблизи и
вокруг караульного помещения расположены жилые и служебные
помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в
караульном помещении, в специальном месте, оборудованном
пулеулавливателем. Разряжание и осмотр оружия производятся
немедленно по возвращении к караульному помещению или в местах,
указанных в инструкции начальнику караула.
Пистолеты заряжаются после получения патронов в подразделении,
а разряжаются после смены караула по прибытии его в подразделение.
125. Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах
по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом
патрон в патронник не досылается.
Автомат заряжается снаряженным магазином. Перед заряжанием он
осматривается (при этом курок спускается) и ставится на
предохранитель. Затворная рама после присоединения магазина назад
не отводится.
Карабин заряжается снаряженным на полную емкость магазином.
После заряжания карабина затвор плавно закрывается (при этом патрон
в патронник не досылается), снимается предохранитель, спускается
курок, и карабин ставится на предохранитель.
Пистолет заряжается снаряженным магазином, затвор при
заряжании назад не отводится. Перед заряжанием пистолет ставится на
предохранитель.
Пулеметы и ручные гранаты заряжаются непосредственно перед их
применением.
126. По приказу начальника гарнизона (военного коменданта
гарнизона, командира воинской части) в караульном помещении
создается запас боевых патронов из расчета: на каждый автомат или
карабин - по 150 патронов, которые хранятся в штатных
гермоукупорках (цинках), на пистолет - по 16 патронов, хранящихся в
штатных картонных коробках. Запас боевых патронов караула хранится
в металлическом ящике. (В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 29.07.2011 г. N 1039)
Ручные гранаты и запалы к ним хранятся совместно в отдельных
металлических ящиках, при этом запалы - в особой водонепроницаемой
упаковке отдельно от гранат.
Книга учета запаса боевых патронов караула (приложение N 7),
книга учета ручных гранат и запалов к ним, акт закладки и
незаполненные бланки актов изъятия боеприпасов, а также нож для
вскрытия штатной гермоукупорки боеприпасов хранятся в тех же
ящиках. Ящики закрываются на замки, опечатываются помощником
начальника гарнизона по организации гарнизонной службы (военным
комендантом гарнизона, начальником штаба воинской части) гербовой
сургучной печатью и включаются в опись имущества и инвентаря
караула, находящегося в караульном помещении. Ключи в тубусах
(пеналах), опечатанных гербовой сургучной печатью помощника
начальника гарнизона по организации гарнизонной службы (военного
коменданта гарнизона, начальника штаба воинской части), и слепки с
печатей от ящиков с боеприпасами хранятся у начальника караула в
сейфе, закрывающемся на замок. Запасной экземпляр ключей хранится у
дежурного по гарнизону (дежурного по военной комендатуре, воинской
части) в металлическом ящике в опечатанных тубусах (пеналах).
Передавать ключи другим лицам запрещается. (В редакции Указа
Президента Российской Федерации от 29.07.2011 г. N 1039)
Начальник караула несет личную ответственность за сбережение
ящиков с запасом боевых патронов, с гранатами и запалами к ним.
127. Наличие и состояние запаса боеприпасов проверяются не
реже одного раза в месяц: в гарнизонных караулах - помощником
начальника гарнизона по организации гарнизонной службы (военным
комендантом гарнизона); во внутренних караулах - начальником штаба
воинской части. Результаты проверки записываются в книги учета
запаса боевых патронов (гранат и запалов к ним) и в постовую
ведомость. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
128. Обеспечение караульных помещений и постов оборудованием,
техническими средствами охраны и средствами связи, а также
ограждение охраняемых объектов (приложения N 5 и 6) и обеспечение
их инвентарем, предусмотренным настоящим Уставом, возлагаются на
начальника охраняемого военного объекта (командира воинской части).
На него возлагается также ответственность за освещение постов,
своевременный ремонт караульных помещений и обеспечение их топливом
и постовой одеждой.
129. Для подтверждения, что караул, прибывший для смены,
действительно назначен для этой цели, а также что лицо, прибывшее с
приказом от имени начальников, которым караул подчинен,
действительно уполномочено на то соответствующим начальником,
устанавливается пароль (секретное слово).
В качестве пароля используется название какого-либо города
Российской Федерации. Пароль устанавливается на каждые сутки
отдельно для каждого караула: для гарнизонных караулов - военным
комендантом гарнизона, для внутренних караулов - начальником штаба
воинской части.
Пароли устанавливаются не более чем на 10 дней вперед и
заносятся в книгу паролей, которая хранится у помощника начальника
гарнизона по организации гарнизонной службы (военного коменданта
гарнизона, начальника штаба воинской части) в опечатанной папке в
сейфе, и выдаются дежурному по гарнизону (военной комендатуре,
воинской части) под роспись в книге выдачи паролей.
Дежурный по гарнизону (военной комендатуре, воинской части)
лично доводит пароли начальникам караулов на разводе наряда
гарнизонной службы (наряда комендантской службы, суточного наряда)
в порядке, определенном в главе 6 настоящего Устава.
Пароли для караулов, заступающих при объявлении тревоги,
хранятся в опечатанном гербовой печатью пакете у дежурного по
гарнизону (военной комендатуре, воинской части) и в пакете с
документацией на случай объявления тревоги - у начальника караула.
Вскрытие пакета с паролями осуществляет дежурный по гарнизону
(военной комендатуре, воинской части), прибывший для смены по
тревоге.
Лица, которым известен пароль, обязаны хранить его в
строжайшем секрете и при опросе сообщать запиской, без оглашения,
после чего записка немедленно уничтожается.
При утрате записки с паролем или в других случаях разглашения
пароля действие его немедленно прекращается дежурным по гарнизону
(военной комендатуре, воинской части), о чем докладывается
помощнику начальника гарнизона по организации гарнизонной службы
(военному коменданту гарнизона, начальнику штаба воинской части).
(Статья в редакции Указа Президента Российской Федерации
от 29.07.2011 г. N 1039)
130. Вскрытие (закрытие) хранилищ (складов, парков) или допуск
к местам стоянки боевых машин, другого вооружения и военной
техники, находящихся под охраной караула, разрешается на основании
постоянного или разового допуска, подписанного помощником
начальника гарнизона по организации гарнизонной службы (начальником
штаба воинской части) и заверенного гербовой печатью. (В редакции
Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2011 г. N 1039)
В допуске указываются: его номер и номер караула, охраняющего
объект, к которому лицо допускается для вскрытия (закрытия);
наименование охраняемого объекта, подлежащего вскрытию (закрытию);
дата и время вскрытия (закрытия); воинское звание, фамилия, имя и
отчество лица, прибывшего для вскрытия (закрытия).
Список должностных лиц, которые имеют право вскрывать
(закрывать) те или иные хранилища (склады, парки) или могут быть
допущены к приему от караула боевых машин, другого вооружения и
военной техники, находящихся на стоянках, объявляется приказом
начальника гарнизона (командира воинской части).
Образцы допусков с подлинными подписями, список должностных
лиц, имеющих право вскрывать те или иные хранилища (склады, парки)
или допущенных к приему от караула боевых машин, другого вооружения
и военной техники, находящихся на стоянках, а также образцы слепков
с печатей (оттисков пломб), подписанные помощником начальника
гарнизона по организации гарнизонной службы (начальником штаба
воинской части) и заверенные гербовой печатью, должны находиться в
караульном помещении (приложение N 6). (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 29.07.2011 г. N 1039)
131. Порядок допуска на техническую территорию складов (баз,
арсеналов), на огнеопасные и особо важные объекты, а в отдельных
случаях в зоны хранения вооружения и военной техники боевой и
строевой групп эксплуатации постоянных парков воинских частей
устанавливается начальниками соответствующих управлений
Министерства обороны Российской Федерации, управлений (отделов)
военных округов (флотов) согласно специальным положениям
(инструкциям).
132. Особенности караульной службы по охране и обороне
самолетов (вертолетов) на военных аэродромах, в подразделениях,
расположенных отдельно от остальных подразделений воинской части
(радиотехнических и других), а также при перевозке войск и воинских
грузов изложены в главе 9 настоящего Устава.
133. Порядок несения караульной службы по охране и обороне
военных и государственных объектов в особых условиях дополнительно
определяется Министром обороны Российской Федерации и командующим
войсками военного округа.
Охрана объектов с применением технических
средств охраны
134. Технические средства охраны применяются в целях повышения
надежности охраны объектов и сокращения численности личного состава
караула. Они включают: периметровые и объектовые средства
обнаружения, технические средства предупреждения и воздействия,
аппаратуру сбора и обработки информации, средства управления
(контроля) доступом на объект, технические средства наблюдения,
системы электропитания, кабельные и проводные линии, средства связи
системы охраны объектов, а также средства обеспечения эксплуатации
технических средств охраны.
Надежность охраны объектов с применением технических средств
охраны достигается: правильным выбором типа технических средств
охраны и использованием их в комплексе с инженерными заграждениями
и сооружениями на постах; скрытностью проводимых мероприятий по
установке средств охраны и их маскировкой; ограничением круга лиц,
допущенных к их установке и эксплуатации; закреплением технических
средств охраны за конкретными должностными лицами; высоким
качеством монтажа, постоянным обслуживанием и контролем за их
состоянием; бдительностью и своевременностью действий личного
состава караула при срабатывании технических средств охраны.
Для усиления охраны специальных объектов может применяться
система средств физической защиты, являющаяся составной частью
охраны. Порядок ее использования и применения определяется
соответствующими руководствами и инструкциями.
135. Тип и количество применяемых на объекте технических
средств охраны определяются в зависимости от его важности,
физико-географических, эксплуатационных и других особенностей.
Технические средства предупреждения и воздействия заряжаются в
соответствии с руководствами и инструкциями по их эксплуатации и
находятся на охраняемых объектах в заряженном состоянии с
включенными предохранителями (блокировками).
136. Аппаратура сбора и обработки информации технических
средств охраны, пожарной сигнализации устанавливается в караульном
помещении, в комнате начальника караула или в специально
предназначенной для этого комнате - пультовой. Для обеспечения
непрерывной работы технических средств охраны устанавливается
автономный (резервный) источник питания. Пожарной сигнализацией
объекты оборудуются в соответствии с установленными нормами и
перечнями. При наличии в гарнизоне (воинской части) пожарной
команды аппаратура приема сигналов пожарной сигнализации может
устанавливаться в помещении этой команды.
Поддержание в исправном состоянии технических средств охраны
осуществляется предназначенным для этого штатным подразделением, а
при его отсутствии - эксплуатационной группой во главе с офицером
или прапорщиком (мичманом), назначенной командиром воинской части
(начальником объекта).
137. Охрана и оборона объектов, оборудованных техническими
средствами охраны, могут осуществляться с выставлением часовых,
способом дежурства контрольно-охранных групп или смешанным
способом. Способ дежурства контрольно-охранных групп является
основным. При всех способах для усиления охраны объектов могут
использоваться караульные собаки (приложение N 11).
Решение о применении технических средств охраны и
необходимости выставления в этих случаях часовых, а также
использования караульных собак принимается командирами
(начальниками), имеющими право утверждать расписания караулов
(статья 143 настоящего Устава).
138. С выставлением часовых обычно охраняются оборудованные
техническими средствами охраны склады с вооружением, боеприпасами,
зоны хранения вооружения и военной техники боевой и строевой групп
эксплуатации постоянных парков воинских частей и другие объекты,
требующие постоянного наблюдения и усиленной охраны. Часовые в этих
случаях несут службу, как указано в статьях 204-217 настоящего
Устава.
Контроль за аппаратурой сбора и обработки информации
технических средств охраны осуществляет помощник начальника караула
(оператор) по техническим средствам охраны, а в его отсутствие -
начальник караула или его помощник (разводящий).
139. Дежурство контрольно-охранных групп заключается в
непрерывном контроле оператора за аппаратурой сбора и обработки
информации технических средств охраны, периодической проверке
контрольно-охранными группами постов и постоянной их готовности к
действиям в случае несанкционированного срабатывания технических
средств охраны.
Проверка постов осуществляется по графику контрольно-охранными
группами, в состав каждой из которых могут входить: начальник
караула (помощник начальника караула, соответствующий разводящий),
помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам
охраны, один-два караульных, а при использовании для усиления
охраны объектов караульных собак и помощник начальника караула по
службе караульных собак (вожатый караульных собак).
В ходе проверки наружным осмотром проверяются состояние
ограждения, контрольно-следовой полосы, дверей (ворот), окон и стен
хранилищ (складов), количество и соответствие печатей (пломб)
слепкам (оттискам), а также функционирование технических средств
охраны.
140. Смешанный способ охраны объектов заключается в сочетании
способа дежурства контрольно-охранных групп с одновременным
выставлением часовых на отдельные участки периметра или на посты у
зданий (помещений).
Наряд караулов
141. Наряд караулов назначается на основании расписания
караулов (приложение N 1).
Караулы должны сменяться каждые сутки.
В исключительных случаях (на период нахождения воинской части
на учении и т. п.) приказом начальника, имеющего право утверждать
расписания караулов (статья 143 настоящего Устава), может
назначаться караул во главе с офицером на срок до семи суток без
смены.