Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 936

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                    от 12 августа 1994 г. N 936
                             г. Москва


        О мерах по государственному регулированию торговли
           и улучшению торгового обслуживания населения

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 23.09.99 г. N 1086)

     В целях  создания  условий  для  развития  торговой  отрасли в
период становления рыночной экономики и повышения уровня  торгового
обслуживания   населения,   руководствуясь   посланием   Президента
Российской   Федерации   Федеральному   Собранию   "Об   укреплении
Российского  государства (Основные направления внутренней и внешней
политики)",     Правительство           Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т :
     1. Комитету  Российской   Федерации   по   торговле,   органам
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации сосредоточить
усилия на:
     формировании рыночной    инфраструктуры    (оптовых    рынков,
торгово-промышленных     групп,     мелкооптовых     баз-магазинов,
ассоциированных    и   акционерных   отраслевых   и   межотраслевых
объединений);
     создании конкурентной  среды и преодолении монополизма в сфере
товарного обращения;
     ликвидации региональных  и  ведомственных  барьеров свободного
передвижения товаров,  поддержании  необходимых  товаропотоков  для
обеспечения государственных нужд;
     усилении контроля за соблюдением торговыми предприятиями  всех
форм   собственности   требований   законодательства   и  интересов
покупателей, за качеством реализуемых товаров;
     создании системы торгового обслуживания социально незащищенных
слоев населения.
     2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 23.09.99 г. N 1086)
     3. Возложить  на  Комитет  Российской  Федерации  по  торговле
функции:
     государственного заказчика по товарным операциям  со  странами
СНГ;
     подготовки предложений     совместно      с      Министерством
внешнеэкономических  связей  Российской  Федерации по регулированию
внешнеторговой  деятельности   предприятий,   определению   размера
экспортных  и  импортных  таможенных  пошлин  на  товары  народного
потребления.
     4. Комитету Российской Федерации по торговле обеспечить:
     более действенную  работу   региональных   и   межрегиональных
оптовых   ярмарок   по   продаже   товаров  народного  потребления,
разработку и представление в установленном порядке на утверждение в
Правительство  Российской  Федерации  проекта  Положения  о порядке
организации и проведения ярмарок;
     координацию работ  по вопросам технической политики в торговле
и общественном питании,  технического оснащения  предприятий  и  их
экологической  безопасности,  а также обеспечить выполнение функций
государственного    заказчика    по     разработке     современного
торгово-технологического оборудования для отрасли.
     5. Комитету  Российской  Федерации  по  торговле  совместно  с
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной власти по
согласованию с субъектами Российской Федерации  в  3-месячный  срок
разработать  и  представить  в  Правительство  Российской Федерации
проект  Концепции  развития  оптовой  торговли  товарами  народного
потребления.
     6. Комитету  Российской  Федерации  по  торговле  совместно  с
Государственным  комитетом  Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации и  Государственным  комитетом  Российской
Федерации   по   антимонопольной   политике   и   поддержке   новых
экономических   структур,   а   также   другими   заинтересованными
министерствами и ведомствами представить в Правительство Российской
Федерации предложения о  внесении  изменений  в  Законы  Российской
Федерации от 10 июня 1993 г. N 5154-I "О стандартизации" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного  Совета
Российской Федерации,  1993,  N 25, ст. 917) и от 10 июня 1993 г. N
5151-I  "О  сертификации  продукции  и  услуг"  (Ведомости   Съезда
народных   депутатов   Российской  Федерации  и  Верховного  Совета
Российской Федерации,  1993, N 26, ст. 966) об усилении контроля за
качеством выпускаемых и реализуемых товаров народного потребления.
     7. Министерству  финансов  Российской  Федерации  совместно  с
Министерством   экономики   Российской  Федерации,  Государственной
налоговой  службой  Российской  Федерации  и  Комитетом  Российской
Федерации  по  торговле  в  месячный срок рассмотреть и подготовить
предложения по следующим вопросам:
     об освобождении    от    налогообложения    прибыли   торговых
предприятий, направляемой на пополнение оборотных средств;
     о разрешении  предприятиям  торговли  полностью  направлять на
пополнение оборотных средств суммы от дооценки остатков товаров;
     об обеспечении   бюджетными   ассигнованиями   или   кредитами
поставок товаров для государственных нужд.
     8. Министерству  экономики Российской Федерации,  Министерству
науки и технической  политики  Российской  Федерации,  Министерству
финансов   Российской   Федерации  осуществлять  целевое  выделение
бюджетных ассигнований  на  проведение  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских  работ  по  созданию и развитию производства
торгового оборудования,  переводу парка холодильного  оборудования,
находящегося    в   эксплуатации,   на   озонобезопасные   хладоны,
предусмотренных  Государственной  программой  конверсии   оборонной
промышленности на 1993-1995 годы.
     9. Министерству экономики Российской Федерации предусмотреть в
1994-1995  годах выделение лимитов государственных централизованных
капитальных  вложений   для   завершения   строительства   объектов
торговли, относящихся к федеральной собственности.
     10. Государственному   комитету   Российской   Федерации    по
управлению  государственным имуществом передать Комитету Российской
Федерации по торговле  павильон  N  2  Всероссийского  выставочного
центра   для   организации   постоянно   действующего  Федерального
коммерческого центра по проведению оптовых ярмарок.
     11. Рекомендовать   органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации:
     рассмотреть вопрос  об  уточнении функций,  структуры и штатов
министерств,  управлений,  департаментов и комитетов по торговле  и
общественному  питанию,  имея  в  виду их участие в выработке мер и
способов государственного регулирования процессами, протекающими на
потребительском рынке в условиях проведения экономической реформы;
     усилить контроль   за   выполнением    владельцами    торговых
предприятий   обязательств   по   сохранению   товарного   профиля,
обеспечению ассортимента предлагаемых  к  продаже  товаров,  в  том
числе первой необходимости;
     рассмотреть возможность полного  или  частичного  освобождения
специализированных предприятий (магазинов типа "Ветеран", школьных,
студенческих столовых и т.п.), обслуживающих социально незащищенные
слои населения, от отчислений из прибыли в местные бюджеты налогов,
сборов, арендной платы и коммунальных платежей;
     уточнить схемы   рационального   размещения   сети   розничной
торговли и общественного питания.
     12. Комитету  Российской Федерации по торговле в месячный срок
представить в Правительство  Российской  Федерации  предложения  по
уточнению  Положения  о  Комитете Российской Федерации по торговле,
исходя из задач, определенных настоящим постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                           В. Черномырдин