Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 № 699

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 1 октября 2001 г. N 699
                             г. Москва


   О порядке и условиях проведения реструктуризации имеющейся у
   организаций по состоянию на 1 января 2001 г. задолженности по
страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды,
а также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность
   по данным учета налоговых органов на дату принятия решения о
                         реструктуризации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.02.2002 г. N 123; от 14.03.2002 г. N 155;
          от 23.10.2002 г. N 768; от 11.11.2002 г. N 818;
          от 11.11.2002 г. N 819; от 29.09.2003 г. N 603;
          от 08.11.2005 г. N 664; от 30.12.2005 г. N 847)

     В  соответствии  со статьей 20 Федерального закона "О введении
в  действие  части второй Налогового кодекса Российской Федерации и
внесении  изменений  в  некоторые  законодательные  акты Российской
Федерации   о   налогах"   (Собрание   законодательства  Российской
Федерации,  2000,  N  32, ст. 3341; 2001, N 13, ст. 1147; N 53, ст.
5030;  2003,  N  50,  ст.  4849;  2005,  N  30, ст. 3116) и в целях
урегулирования  задолженности  по  страховым  взносам  в Пенсионный
фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации,  Государственный  фонд  занятости  населения  Российской
Федерации   и   фонды   обязательного   медицинского   страхования,
имеющейся  у  организаций по состоянию на 1 января 2001 г., а также
по  пеням  и  штрафам,  начисленным  на  указанную задолженность по
данным   учета   налоговых  органов  на  дату  принятия  решения  о
реструктуризации,  Правительство Российской Федерации постановляет: 
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 08.11.2005 г. N 664)
     1.  Утвердить  прилагаемый Порядок проведения реструктуризации
имеющейся   у   организаций  по  состоянию  на  1  января  2001  г.
задолженности  по  страховым  взносам  в государственные социальные
внебюджетные  фонды,  а  также  по  пеням и штрафам, начисленным на
указанную  задолженность  по данным учета налоговых органов на дату
принятия решения о реструктуризации. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.11.2005 г. N 664)
     Указанный   Порядок   не  распространяется  на  задолженность,
реструктурируемую  в  соответствии  с  постановлением Правительства
Российской  Федерации от 8 июня 2001 г. N 458 "О порядке и условиях
проведения  в 2001 году реструктуризации просроченной задолженности
(основного     долга     и     процентов,    пеней    и    штрафов)
сельскохозяйственных   предприятий  и  организаций  по  федеральным
налогам   и   сборам,  а  также  по  страховым  взносам  в  бюджеты
государственных  внебюджетных  фондов"  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации, 2001,  N 25,  ст. 2576), на задолженность по
страховым   взносам   на  обязательное  социальное  страхование  от
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
а  также  на  задолженность  по  страховым  взносам на обязательное
медицинское страхование неработающего населения.
     2.  Установить, что реструктуризации подлежит задолженность по
страховым  взносам в государственные социальные внебюджетные фонды,
начисленным  пеням  и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию
на  1  января  2001 г. (далее - задолженность), но не более размера
задолженности  по  состоянию  на 1-е число месяца, в котором подано
заявление    о    предоставлении    права    на    реструктуризацию
задолженности,   а   также   задолженность   по  пеням  и  штрафам,
начисленным   на  имеющуюся  по  состоянию  на  1  января  2001  г.
задолженность  по  страховым  взносам  в государственные социальные
внебюджетные  фонды  за  период с 1 января 2001 г. по дату принятия
решения о реструктуризации задолженности. (В               редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 08.11.2005 г. N 664)
     В   сумму   задолженности,   подлежащую   реструктуризации   в
соответствии  с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, не
включается  задолженность,  отсроченная ко взысканию в соответствии
с   решениями  о  предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  по  уплате
задолженности,  принятыми  до  введения  в  действие  части  второй
Налогового кодекса Российской Федерации.
     Установить,   что   право  на  реструктуризацию  задолженности
реорганизованной  организации,  предоставленное  в  соответствии  с
настоящим    постановлением,    сохраняется    за   правопреемником
(правопреемниками) организации.  (Дополнен      -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 г. N 818)
     Установить,   что  право  на  реструктуризацию  задолженности,
предоставленное   в   соответствии   с   настоящим   постановлением
организациям  федерального  железнодорожного  транспорта, имущество
или  имущественный  комплекс  которых  вносится  в уставный капитал
единого  хозяйствующего  субъекта,  переходит  с  даты  утверждения
сводного  передаточного  акта к  единому  хозяйствующему  субъекту. 
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 29.09.2003 г. N 603)
     3.  Установить, что решение о реструктуризации задолженности в
соответствии  с  Порядком,  утвержденным  настоящим постановлением,
принимается  налоговым  органом  по месту нахождения организации по
ее   заявлению,   поданному  до  1  апреля  2002  г.,  в  отношении
предприятий  и  организаций,  являющихся  головными исполнителями и
исполнителями  государственного  оборонного  заказа,  - до 1 ноября
2002  г.,  а  в  отношении учреждений здравоохранения, образования,
культуры   и  социальной  сферы,  финансируемых  из  бюджетов  всех
уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  - до 1 декабря
2002   г.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации   от  21.02.2002  г.  N  123;  В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.10.2002 г. N 768;        В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 11.11.2002 г. N 819)
     Решение  о  реструктуризации задолженности по пеням и штрафам,
начисленным   на  имеющуюся  по  состоянию  на  1  января  2001  г.
задолженность  по  страховым  взносам  в государственные социальные
внебюджетные  фонды  за  период с 1 января 2001 г. по дату принятия
решения  о реструктуризации задолженности, принимается на основании
дополнительного   заявления  организации,  находящейся  в  процессе
реструктуризации  задолженности,  в  части  суммы,  не  превышающей
величину  задолженности  по пеням и штрафам, в том числе признанным
организацией  к  взысканию,  по состоянию на дату подачи указанного
заявления.   В   отношении   организации,   утратившей   право   на
реструктуризацию    задолженности    либо    досрочно    погасившей
задолженность  и  завершившей реструктуризацию задолженности, такое
решение не принимается.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 08.11.2005 г. N 664)
     4. Установить,   что   организации,   в  отношении  которой  в
соответствии    с    Федеральным    законом    "О несостоятельности
(банкротстве)"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1998,   N 2,  ст. 222)  было  возбуждено  производство  по  делу  о
несостоятельности  (банкротстве), может быть предоставлено право на
реструктуризацию   задолженности   только   после  заключения  этой
организацией   в   установленном   порядке  мирового  соглашения  с
конкурсными кредиторами.
     Заявление   организации   рассматривается   при  представлении
мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     4-1.  Право на реструктуризацию задолженности, предоставленное
организациям  федерального  железнодорожного  транспорта, имущество
или  имущественный  комплекс  которых  вносится  в уставный капитал
единого  хозяйствующего  субъекта,  переходит  с  даты  утверждения
сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту.
     Налоговый  орган  по  месту  нахождения единого хозяйствующего
субъекта   в   2-месячный   срок   с  даты  представления  сводного
передаточного  акта в порядке, установленном Министерством финансов
Российской  Федерации,  формирует  график  погашения  задолженности
единым хозяйствующим субъектом. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. N 847)
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.09.2003 г. N 603)
     5. Реструктуризация  задолженности  в соответствии с Порядком,
утвержденным настоящим постановлением, проводится один раз.
     6. Установить,      что     реструктуризация     задолженности
осуществляется    по    графикам,    предусматривающим    погашение
задолженности равными частями.
     Для  бюджетных  учреждений,  а также государственных унитарных
предприятий,    входящих    в    уголовно-исполнительную   систему,
налоговыми     органами    могут    быть    установлены    графики,
предусматривающие  погашение задолженности неравными частями, в том
числе   в   2002-2004   годах   -   не  менее  10  процентов  суммы
задолженности  по  страховым  взносам.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 14.03.2002 г. N 155;        В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 30.12.2005 г. N 847)
     7.  Налоговым  органам  принять  в  отношении  организаций, не
погасивших  задолженность  либо  не подавших до 1 апреля 2002 г., в
отношении   предприятий   и   организаций,   являющихся   головными
исполнителями  и  исполнителями государственного оборонного заказа,
-  до  1  ноября 2002 г., а в отношении учреждений здравоохранения,
образования,   культуры   и   социальной  сферы,  финансируемых  из
бюджетов  всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, - до
1   декабря   2002   г.   заявление   о   предоставлении  права  на
реструктуризацию  задолженности,  меры  ко взысканию задолженности,
включая  инициирование  банкротства  организации,  осуществляемое с
соблюдением  процедур, предусмотренных постановлением Правительства
Российской  Федерации от 22 мая 1998 г. N 476 "О мерах по повышению
эффективности    применения    процедур    банкротства"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1998, N 21, ст. 2249). (В
редакции   Постановления   Правительства  Российской  Федерации  от
21.02.2002   г.  N  123;  В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 23.10.2002 г. N 768;       В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 11.11.2002 г. N 819)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 октября 2001 г.
     N 699


  Порядок проведения реструктуризации имеющейся у организаций по
состоянию на 1 января 2001 г. задолженности по страховым взносам в
 государственные социальные внебюджетные фонды, а также по пеням и
  штрафам, начисленным на указанную задолженность по данным учета
   налоговых органов на дату принятия решения о реструктуризации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.02.2002 г. N 123; от 14.03.2002 г. N 155;
          от 23.10.2002 г. N 768; от 11.11.2002 г. N 818;
          от 11.11.2002 г. N 819; от 08.11.2005 г. N 664;
                      от 30.12.2005 г. N 847)

     1.  Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации  задолженности  по  страховым взносам в Пенсионный
фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации,  Государственный  фонд  занятости  населения  Российской
Федерации   и   фонды   обязательного   медицинского   страхования,
начисленным  пеням  и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию
на  1 января 2001 г. (далее - задолженность), а также задолженности
по  пеням  и  штрафам,  начисленным  на имеющуюся по состоянию на 1
января    2001    г.   задолженность   по   страховым   взносам   в
государственные  социальные внебюджетные фонды за период с 1 января
2001 г.  по дату принятия решения о реструктуризации задолженности.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 08.11.2005 г. N 664)
     2.  В  отношении  одной  организации  проводится  одновременно
реструктуризация  задолженности  во  все государственные социальные
внебюджетные   фонды  на  основании  решения  налогового  органа  о
рассрочке  погашения  задолженности  в  полном  объеме по страховым
взносам  и 15 процентов - по начисленным пеням и штрафам на срок не
более   5   лет   (в   отношении   бюджетных  учреждений,  а  также
государственных      унитарных      предприятий,     входящих     в
уголовно-исполнительную  систему,  -  на  срок  не более 10 лет), а
также  о списании 85 процентов задолженности по начисленным пеням и
штрафам.   (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 14.03.2002 г. N 155;    В    редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. N 847)
     Организация   имеет   право   произвести  досрочное  погашение
задолженности.
     3.   Решение   о  реструктуризации  задолженности  может  быть
принято  в  отношении организации, которая осуществляла в течение 2
месяцев,  предшествовавших  месяцу  подачи  заявления,  и в течение
срока    его    рассмотрения    и    принятия   налоговым   органом
соответствующего  решения  полное  внесение  авансовых  платежей по
единому социальному налогу (взносу). (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.03.2002 г. N 155)
     4. Графики   погашения  задолженности  должны  предусматривать
осуществление  соответствующих платежей равными частями, но не реже
1 раза в квартал.
     Графики  погашения задолженности бюджетных учреждений, а также
государственных      унитарных      предприятий,     входящих     в
уголовно-исполнительную      систему,     могут     предусматривать
осуществление  соответствующих платежей неравными частями, при этом
в  2002-2004  годах  - не менее 10 процентов суммы задолженности по
страховым   взносам.   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Российской Федерации от 14.03.2002 г. N 155;       В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.12.2005 г. N 847)
     При  принятии  решения  о  реструктуризации  задолженности  по
пеням  и штрафам, начисленным на имеющуюся по состоянию на 1 января
2001  г.  задолженность  по  страховым  взносам  в  государственные
социальные  внебюджетные фонды за период с 1 января 2001 г. по дату
принятия   решения   о   реструктуризации   задолженности,   график
погашения  задолженности  по  пеням и штрафам корректируется исходя
из  суммы,  указанной  в  таком решении и подлежащей уплате равными
частями в оставшийся период времени.  (Дополнен   -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 08.11.2005 г. N 664)
     5.    Организация   утрачивает   право   на   реструктуризацию
задолженности  при  неуплате  платежей,  установленных  графиком, и
(или)  при  наличии по состоянию на 1-е число месяца, следующего за
истекшим  кварталом,  задолженности по уплате авансовых платежей по
единому  социальному  налогу  (взносу),  если иное не предусмотрено
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  1 октября
2001 г. N 699. (В  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 11.11.2002 г. N 818)
     При  этом  невыполнение  графика  погашения  задолженности  по
одному  из государственных социальных внебюджетных фондов не влечет
прекращения реструктуризации задолженности по другим фондам.
     Право  на  реструктуризацию  сохраняется  для  организации,  в
отношении    которой    решение    о    прекращении   осуществления
реструктуризации  принято  с  1  января  по 1 ноября 2002 г., по ее
заявлению,  поданному  до  31 декабря 2002 г., и для организации, в
отношении    которой    решение    о    прекращении   осуществления
реструктуризации  принято  после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению,
поданному  не  позднее  90  дней после принятия такого решения, при
условии   уплаты  соответствующей  организацией  текущих  налоговых
платежей,   средств   в  погашение  реструктурируемой  кредиторской
задолженности   в   соответствии  с  утвержденным  в  установленном
порядке   графиком  и  пеней,  начисленных  за  неуплату  налоговых
платежей     с     момента    возникновения    нарушения    условий
реструктуризации,  а  также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.   (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 11.11.2002 г. N 818)
     6. При  возникновении  обстоятельств,  предусмотренных абзацем
первым  пункта 5  настоящего  Порядка,  налоговый  орган, принявший
решение   о   реструктуризации   задолженности,   в  месячный  срок
принимает   решение   о  прекращении  его  действия  и  о  принятии
предусмотренных законодательством мер ко взысканию задолженности.
     7.  Организация  подает  в налоговый орган до 1 апреля 2002 г.
заявление  о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
с  приложением,  а  предприятия и организации, являющиеся головными
исполнителями  и  исполнителями государственного оборонного заказа,
-  до  1  ноября  2002 г., учреждения здравоохранения, образования,
культуры   и  социальной  сферы,  финансируемые  из  бюджетов  всех
уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  - до 1 декабря
2002   г.:   (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации   от  21.02.2002  г.  N  123;  В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 23.10.2002 г. N 768;        В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 11.11.2002 г. N 819)
     а) справки  налогового  органа  о  задолженности  по страховым
взносам,  начисленным  пеням  и  штрафам на 1-е число месяца подачи
заявления о предоставлении права на реструктуризацию;
     б) справки   налогового   органа,  подтверждающей  фактическое
поступление   авансовых  платежей  по  единому  социальному  налогу
(взносу)  в  сумме  обязательных  начислений  в  течение 2 месяцев,
предшествовавших месяцу подачи заявления;
     в) документов,  подтверждающих  ранее предоставленные отсрочки
(рассрочки) по уплате задолженности;
     г) проектов  графиков  погашения  задолженности  по  страховым
взносам;
     д) графиков    погашения    15 процентов    задолженности   по
начисленным  пеням  и  штрафам, утвержденных каждым государственным
социальным внебюджетным фондом;
     е) утвержденного   арбитражным   судом   мирового  соглашения,
заключенного   с   конкурсными   кредиторами,   если   в  отношении
организации    было    возбуждено    производство    по    делу   о
несостоятельности (банкротстве).
     8. Предъявления   документов,   не  предусмотренных  настоящим
Порядком, не требуется.
     9. Заявление   о   предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности,   поданное   организацией  с  нарушением  настоящего
Порядка,    возвращается    организации   налоговым   органом   без
рассмотрения  в  течение  15  рабочих  дней  со дня его получения с
указанием причины возврата.
     10. Налоговый   орган   в  течение  30  рабочих  дней  со  дня
получения  заявления  о  предоставлении  права  на реструктуризацию
задолженности   организации   с  прилагаемыми  к  нему  документами
рассматривает его и принимает соответствующее решение.
     11. В  решении  о  реструктуризации  задолженности организации
должны быть указаны:
     а) полное  наименование  организации,  место  ее  нахождения и
идентификационный номер налогоплательщика;
     б) сумма  задолженности  с  указанием  суммы  задолженности по
каждому государственному социальному внебюджетному фонду;
     в) графики  погашения  организацией задолженности, в том числе
отдельно  в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
     г) обязанность  организации  по осуществлению своевременно и в
полном  объеме  платежей в погашение задолженности в соответствии с
установленными  графиками,  а  также  авансовых платежей по единому
социальному налогу (взносу).
     12. Копии   решений   о  реструктуризации  задолженности  и  о
прекращении  реструктуризации  задолженности направляются налоговым
органом  в  государственные социальные внебюджетные фонды в течение
15 рабочих дней после вынесения соответствующего решения.
     13. Контроль   за  исполнением  организацией  обязательств  по
погашению  задолженности,  а также по своевременной и полной уплате
авансовых   платежей  по  единому  социальному  налогу  (взносу)  в
течение   всего   срока   рассрочки   задолженности  осуществляется
налоговым органом.


                          ______________