|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858I. Общие положения 1. Настоящее Типовое положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты). 2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов. 3. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз. II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам 4. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: а) постоянное проживание в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. 5. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлено преимущественное право на получение социальной выплаты в зависимости от сферы деятельности организации, в которой работает гражданин (для работающих граждан), или индивидуального предпринимателя, способа улучшения жилищных условий в рамках указанных в абзаце втором настоящего пункта направлений. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) К членам семьи гражданина применительно к настоящему Типовому положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке. 6. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания; б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания. 7. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). 8. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органом исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 9. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации. В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам дифференцированно по строительству и приобретению жилья. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) 10. Определение размера социальной выплаты производится органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 11. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 9 настоящего Типового положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер. 12. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 настоящего Типового положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению N 2 с приложением: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном подпунктом "б" пункта 4 настоящего Типового положения. Перечень таких документов определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета; д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий; е) копий трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) 13. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 12 настоящего Типового положения, должны быть заверены в установленном порядке. 14. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата. 15. Органы исполнительной власти на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждают сводные списки по форме согласно приложению N 3, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 16. Орган исполнительной власти заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 17. Орган исполнительной власти обязан уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 18. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты. 19. Орган исполнительной власти в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет указанные в пункте 10 настоящего Типового положения средства на банковские счета получателей социальных выплат. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 20. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией: а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение; б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты; в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты; д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья. 21. Указанные в пункте 20 настоящего Типового положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органе исполнительной власти на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 22. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 20 настоящего Типового положения, кредитная организация направляет в орган исполнительной власти, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет. 23. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. 24. Орган исполнительной власти ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению N 4 и ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения по форме согласно приложению N 5. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 25. Органы местного самоуправления вправе выполнять следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат, на основании соглашений, заключенных с органами исполнительной власти: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке органами исполнительной власти; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат; в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 16 настоящего Типового положения, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования; г) проверка указанных в пункте 20 настоящего Типового положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования; д) ведение реестров выданных свидетельств по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Типовому положению. III. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам 26. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют: а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) 27. В настоящем Типовом положении: а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. 28. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Типовому положению, с приложением: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения; в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке); г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей); д) копии трудового договора с работодателем; е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности; ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, предусмотренном пунктом 26 настоящего Типового положения. Перечень таких документов определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) 29. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения, должны быть заверены в установленном порядке. 30. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 6-11 и 14-25 настоящего Типового положения. 31. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства; б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 32. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 31 настоящего Типового положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели. 33. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет. При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) 34. В случае представления документов в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа. 35. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей субъекты Российской Федерации и (или) муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований. _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336) _______________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) С В И Д Е Т Е Л Ь С Т В О о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности N ______________ Настоящим свидетельством удостоверяется, что _________________ (фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________ гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер документа, ___________________________________________________________________ удостоверяющего личность, кем и когда выдан) является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере _______________________________ рублей (цифрами и прописью) на ________________________________________________________________ (приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома, ___________________________________________________________________ участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - нужное указать) в ________________________________________________________________. (наименование поселения) __________________ ________________ ______________________ (должность) (подпись) (ф. и. о.) М. П. ******************************************************************* линия отреза КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности* N ________________________ Настоящим свидетельством удостоверяется, что _________________ (фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________ гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер документа, ___________________________________________________________________ удостоверяющего личность, кем и когда выдан) является участником мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставлена социальная выплата в размере ______________________________ рублей, (цифрами и прописью) в том числе за счет: средств федерального бюджета в размере ____________________________ (цифрами и прописью) ___________________________________________________________ рублей; средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере ___________ (цифрами и прописью) ___________________________________________________________ рублей; средств местного бюджета в размере ________________________________ (цифрами и прописью) ___________________________________________________________ рублей. Свидетельство выдано _____________________________________________. (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство) __________________ ________________ ______________________ (должность) (подпись) (ф. и. о.) М. П. Свидетельство дает право Оборотная сторона свидетельства гражданину на открытие банковского счета в кредитной ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ организации на территории (заполняется кредитной субъекта Российской Федерации организацией) по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с Дата оплаты ____________________ даты выдачи. Реквизиты договора, на основании Численный состав семьи которого произведена оплата ____ гражданина ____________ человек. ________________________________ Члены семьи: ________________________________ _______________________________; Сумма по договору ______________ (ф. и. о., степень родства) Получатель социальной выплаты __ _______________________________; Сумма перечислений _____________ (ф. и. о., степень родства) ________________________________ _______________________________. (ф. и. о.) (ф. и. о., степень родства) ________________________________ (подпись ответственного работника кредитной организации) Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья ____________ М. П. _________________________ рублей. Дата выдачи свидетельства _______ ____________ ___________________ (должность) (ф. и. о.) ________________ М. П. (подпись) ______________ * Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшем свидетельство. ******************************************************************* линия отреза Предоставленная социальная выплата направляется на ________________ (приобретение жилого помещения, строительство __________________________________________________________________. индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - нужное указать) Численный состав семьи гражданина ________________________ человек. Члены семьи: _____________________________________________________; (ф. и. о., степень родства) _____________________________________________________; (ф. и. о., степень родства) _____________________________________________________. (ф. и. о., степень родства) Дата выдачи свидетельства _________________________________________ Подпись владельца свидетельства ___________________________________ Свидетельство выдано ______________________________________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего свидетельство) __________________ ________________ ______________________ (должность) (подпись) (ф. и. о.) М. П. Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении: размер построенного (приобретенного) жилья ________________________ адрес построенного (приобретенного) жилья _________________________ _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336) _____________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) от гражданина(ки) ___________________________ (ф. и. о.) ____________________________________________, проживающего(ей) по адресу __________________ _____________________________________________ З А Я В Л Е Н И Е Прошу включить меня, ________________________________________, (ф. и. о.) паспорт ____________________, выданный ____________________________ (серия, номер) (кем, когда) ______________________________________ "___" ___________ ______ г., в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (приложение N 1 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) Жилищные условия планирую улучшить путем _____________________ (строительство ___________________________________________________________________ индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать) в _________________________________________________________________ (наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести (построить) __________________________________________________________________. жилое помещение) Состав семьи: жена (муж) __________________________________ ____________________ (ф. и. о.) (дата рождения) проживает по адресу ______________________________________________; дети: _______________________________ __________________________________ (ф. и. о.) (дата рождения) проживает по адресу ______________________________________________; _______________________________ __________________________________ (ф. и. о.) (дата рождения) проживает по адресу ______________________________________________. Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи: _______________________________ _________________________________; (ф. и. о., степень родства) (дата рождения) _______________________________ _________________________________. (ф. и. о., степень родства) (дата рождения) Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением _________ __________________________________________________________________. (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта) С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) _______________________ ___________________ _____________________ (ф. и. о. заявителя) (подпись заявителя) (дата) Совершеннолетние члены семьи: 1) _______________________________________ _______________________; (ф. и. о., подпись) (дата) 2) _______________________________________ _______________________; (ф. и. о., подпись) (дата) 3) _______________________________________ _______________________; (ф. и. о., подпись) (дата) 4) _______________________________________ _______________________. (ф. и. о., подпись) (дата) К заявлению прилагаются следующие документы: 1) _______________________________________________________________; (наименование документа и его реквизиты) 2) _______________________________________________________________; (наименование документа и его реквизиты) 3) _______________________________________________________________; (наименование документа и его реквизиты) 4) _______________________________________________________________; (наименование документа и его реквизиты) 5) _______________________________________________________________. (наименование документа и его реквизиты) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336) У Т В Е Р Ж Д А Ю _____________________________________________ (наименование должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) ________________ _____________ ______________ (ф. и. о.) (подпись) (дата) СВОДНЫЙ СПИСОК участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по ________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) ------------------------------------------------------------------------------ Фамилия,|Наименование| Число, |Место работы|Численный| Наименование | Способ имя, |и реквизиты | месяц, | (учебы) | состав | сельского |улучшения отчество| документа, | год | | семьи | поселения |жилищных |удостоверяю-|рождения| |(человек)| (населенного |условий | щего | | | | пункта), | | личность | | | |выбранного для| | | | | |строительства | | | | | |(приобретения)| | | | | | жилья | ------------------------------------------------------------------------------ I. Граждане, проживающие в сельской местности 1. 2. II. Молодые семьи и молодые специалисты 1. 2. ________________________________________________ __________________ (должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336) Р Е Е С Т Р свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по _______________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (тыс. рублей) ---------------------------------------------------------------------------- Номер и дата| Фамилия, | Размер | Объем | Перечислено | Дата выдачи | имя, | средств по |выполненных| средств |оплаты по свидетель- |отчество |свидетельству | работ | |свидетель- ства |владельца +--------------|(стоимость +--------------| ству |свидетель-|всего| в том |приобретен-|всего| в том | | ства | | числе |ного жилья)| | числе | | | |за счет | | |за счет | | | |средств | | |средств | | | | феде- | | | феде- | | | |рального| | |рального| | | |бюджета | | |бюджета | ---------------------------------------------------------------------------- 1. 2. ________________________________ ____________________ ____________________ (должность уполномоченного лица, (ф. и. о.) (подпись) ведущего реестр) "___" ________________________ _______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336) С В Е Д Е Н И Я о свидетельствах, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам мероприятий по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" за __________ квартал 20___ г. по ________________________________________ ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) ------------------------------------------------------------------- | Граждане, | Молодые |проживающие| семьи |в сельской |и молодые | местности |специалисты -------------------------------------------------------------------- 1. Выдано свидетельств (штук) 2. Открыто банковских счетов (штук) 3. Перечислено средств на ____ банковских счетов (тыс. рублей) - всего в том числе: средств федерального бюджета средств бюджета субъекта Российской Федерации средств местных бюджетов 4. Привлечено собственных и (или) заемных средств граждан (тыс. рублей) - всего в том числе ипотечные жилищные кредиты и займы 5. Закрыто банковских счетов (штук) ______________________________ _________ ________________________ (должность руководителя органа (подпись) (ф. и. о.) исполнительной власти субъекта Российской Федерации) _______________________________ _________ _______________________ (должность лица, ответственного (подпись) (ф. и. о.) за подготовку сведений) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов П О Л О Ж Е Н И Е о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) 1. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат в случае, если соблюдаются условия и требования, установленные в разделе III приложения N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с пунктом 26 приложения N 1 к указанным Правилам (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты, Правила), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) 2. Работодатели по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках в случае, если соблюдаются условия, предусмотренные настоящим Положением, и указанные работники изъявили желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность. 3. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в органы местного самоуправления заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, с указанием в ней возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов и размере такого участия. 4. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем. 5. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 2 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренному приложением N 1 к Правилам, документы согласно подпунктам "а" - "ж" пункта 28 указанного Типового положения, и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя. 6. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке. 7. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в органы исполнительной власти с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата. 8. Органы исполнительной власти на основании указанных в пункте 7 настоящего Положения списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 1 Правил, утверждают сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по форме согласно приложению, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) 9. Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, производится исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, и размера уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 10. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. 11. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора. 12. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей. В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи. В случае рождения (усыновления) 1 и более детей субъекты Российской Федерации вправе оплатить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 13. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение. Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья. 14. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности. В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах этого субъекта Российской Федерации. В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения. Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336) У Т В Е Р Ж Д А Ю ____________________________________ (наименование должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) _______________________ ____________ (ф. и. о., подпись) (дата) СВОДНЫЙ СПИСОК участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по ________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) ------------------------------------------------------------------------------ Фамилия,|Наименование| Число, |Место работы| Количес-| Наименование | Способ имя, |и реквизиты | месяц, | (учебы) | твенный | сельского |улучшения отчество| документа, | год | | состав | поселения |жилищных |удостоверяю-|рождения| | семьи | (населенного |условий | щего | | |(человек)| пункта), | | личность | | | |выбранного для| | | | | |строительства | | | | | |(приобретения)| | | | | | жилья | ------------------------------------------------------------------------------ 1. 2. ________________________________________________ __________ (должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336) БЮДЖЕТНАЯ 3АЯВКА о размерах субсидий на 20__-20__ годы, необходимых для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ____________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) -------------------------------------------------------------------- | Единица |20___|20___|20___ |измерения|год |год |год -------------------------------------------------------------------- 1. Размер субсидий - всего тыс. рублей в том числе для молодых семей -"- и молодых специалистов 2. Ввод в эксплуатацию жилых кв. м домов - всего общей площади в том числе для молодых семей -"- и молодых специалистов 3. Приобретение жилых домов - -"- всего в том числе для молодых семей -"- и молодых специалистов _____________________________________ ______________ ____________ (должность руководителя органа (подпись) (дата) исполнительной власти субъекта Российской Федерации) ___________________________ (ф. и. о. исполнителя) тел. ______________________ _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336) С В Е Д Е Н И Я о размере средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" на 20__-20__ годы ____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (тыс. рублей, с учетом цен на соответствующие годы) ------------------------------------------------------------------- Показатель | 20__ | 20__ | 20__ | год | год | год ------------------------------------------------------------------- Средства, направляемые на строительство (приобретение) жилья, - всего в том числе для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов - всего из них: средства бюджета субъекта Российской Федерации - всего в том числе для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов средства местных бюджетов - всего в том числе для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов средства работодателей - всего в том числе для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов собственные и (или) заемные средства граждан - всего в том числе: ипотечные жилищные кредиты или займы - всего в том числе для молодых семей и молодых специалистов собственные средства молодых семей и молодых специалистов _____________________________________________ __________ __________ (должность руководителя органа исполнительной (подпись) (ф. и. о.) власти субъекта Российской Федерации) ____________________ (дата) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) О Т Ч Е Т о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ___________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) за _______ год ----------------------|-----------|------------------|------------- | | Значение целевого| | | показателя, | Фактическое Наименование | Единица | установленное | значение целевого показателя | измерения | соглашением о | целевого | |порядке и условиях| показателя | | предоставления | | | субсидий | ----------------------|-----------|------------------|------------- Объем ввода тыс. кв. м (приобретения) жилья - всего в том числе для тыс. кв. м молодых семей и молодых специалистов Количество семей, семей улучшивших жилищные условия, - всего в том числе молодых семей семей и молодых специалистов Руководитель органа исполнительной _________ _____________________ власти (подпись) (расшифровка подписи) М. П. Исполнитель _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "____" ____________________ тел. _________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 17 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" П Р А В И Л А предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. N 83; от 28.04.2011 г. N 336; от 06.03.2012 г. N 198; от 12.12.2012 г. N 1285; от 15.07.2013 г. N 591) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее - Программа), за исключением мероприятий по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности, финансовое обеспечение которых осуществляется в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) 2. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных и (или) муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой сферы, информационно-консультационного обслуживания (создание и открытие информационно-консультационных центров), электрических сетей, газификации, водоснабжения (строительство локальных водопроводов с учетом станций водоподготовки и систем водоотведения), телекоммуникационных сетей, а также по обеспечению противопожарной защиты сельского населения. 3. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на следующих условиях: а) наличие долгосрочных региональной и (или) муниципальных целевых программ, разработанных в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающих значения показателей мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, соответствующие значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между главными распорядителями средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - орган исполнительной власти) о порядке и условиях предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) б) наличие предусмотренных в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансовому обеспечению) в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уровня софинансирования за счет субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) в) привлечение субъектом Российской Федерации средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов Программы. 4. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на софинансирование мероприятий Программы. Объем субсидий рассчитывается по следующей формуле: n С = сумма С , i j=1 ij где: С - объем субсидий бюджету i-го субъекта Российской i Федерации; С - объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской ij Федерации по j-му мероприятию Программы; n - количество мероприятий Программы, на софинансирование которых бюджету i-го субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии. С определяется по следующей формуле: ij ДСН х K х К / РБО i об авар i ij ij C = V х -------------------------------------, ij фб n j сумма (ДСН х K х К / РБО ) i=1 i об авар i ij ij где: V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в фб j федеральном бюджете на очередной финансовый год на софинансирование j-го мероприятия Программы; ДСН - удельный вес численности сельского населения i-го i субъекта Российской Федерации (для мероприятий по развитию общеобразовательных учреждений - удельный вес численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности i-го субъекта Российской Федерации) в общей численности сельского населения Российской Федерации (для мероприятий по развитию общеобразовательных учреждений - в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности Российской Федерации). ДСН определяется на основе данных Федеральной службы i государственной статистики по состоянию на последнюю отчетную дату по следующей формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. N 591) ЧСН i ДСН = -------, i ЧСН рф где: ЧСН - численность сельского населения i-го субъекта i Российской Федерации; ЧСН - численность сельского населения Российской Федерации; рф K - коэффициент отклонения уровня обеспеченности i-го об ij субъекта Российской Федерации объектами инфраструктуры по j-му мероприятию Программы от среднего по сельской местности Российской Федерации уровня. K определяется по следующей формуле: об ij K = 1 - (У - У ) : У , об об об об ij i рф рф где: У - уровень обеспеченности i-го субъекта Российской об i Федерации объектами инфраструктуры по j-му мероприятию Программы; У - уровень обеспеченности объектами инфраструктуры по об рф j-му мероприятию Программы в сельской местности в среднем по Российской Федерации. При определении уровня обеспеченности объектами инфраструктуры используются следующие показатели, рассчитанные по данным Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату: удельный вес учащихся, обучающихся в 1-ю смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности; количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10000 жителей сельской местности; количество спортивных площадок и сооружений на 10000 жителей сельской местности; количество мест в учреждениях клубного типа в расчете на 1000 жителей сельской местности; охват сельского населения библиотечным обслуживанием; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; обеспеченность сельского населения питьевой водой; количество информационно-консультационных центров в расчете на 1 муниципальный район; уровень потребления электроэнергии; уровень телефонной плотности; обеспеченность пожарными депо (пожарными автомобилями). К - коэффициент отклонения уровня аварийности объектов авар ij инфраструктуры i-го субъекта Российской Федерации по j-му мероприятию Программы от среднего по сельской местности Российской Федерации уровня. К определяется по следующей формуле: авар ij К = 1 + (У - У ) : 100, авар авар авар ij i рф где: У - удельный вес объектов инфраструктуры, находящихся в авар i ветхом и аварийном состоянии, в общем количестве объектов инфраструктуры i-го субъекта Российской Федерации по j-му мероприятию Программы; У - удельный вес объектов инфраструктуры, находящихся в авар рф ветхом и аварийном состоянии, в общем количестве объектов инфраструктуры по j-му мероприятию Программы в сельской местности Российской Федерации; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670. Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется согласно бюджетным заявкам на предоставление субсидий и сведениям об объемах средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, представленных субъектами Российской Федерации до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, с учетом установленного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 г. N 198) 5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по следующей формуле: У = 0,4 / РБО , i i (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 г. N 198) где: У - уровень софинансирования расходного обязательства i-го i субъекта Российской Федерации; 0,4 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) Для субъектов Российской Федерации, уровень бюджетной обеспеченности которых превышает среднероссийский показатель более чем на 10 процентов, уровень софинансирования устанавливается в размере не менее 0,3. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) 6. Размеры уровня софинансирования утверждаются главным распорядителем средств федерального бюджета на очередной финансовый год. 7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между органом исполнительной власти и главным распорядителем средств федерального бюджета о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающего: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации; б) целевое назначение субсидий; в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по софинансированию (финансовому обеспечению) мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уровня софинансирования за счет субсидий, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) г) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры; д) график перечисления субсидий, составленный с учетом возникающих денежных обязательств субъектов Российской Федерации, а также с учетом объема средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на финансовое обеспечение социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) е) представление бюджетной заявки на получение субсидии на очередной финансовый год по форме и в сроки, которые утверждаются главным распорядителем средств федерального бюджета; ж) обязательство органа исполнительной власти о заключении соглашения с местной администрацией в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) з) обязательство органа исполнительной власти о достижении значений показателей результативности использования субсидий, которые устанавливаются по согласованию сторон в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) и) обязательство органа исполнительной власти о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию мероприятий региональной целевой программы и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей результативности использования субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения; л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; м) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 8. Форма соглашения, указанного в пункте 7 настоящих Правил, утверждается главным распорядителем средств федерального бюджета. 9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с заявкой, представляемой органом исполнительной власти по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении субсидий в местный бюджет - в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований. 10. Если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уровень софинансирования за счет субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) 11. Орган исполнительной власти представляет главному распорядителю средств федерального бюджета: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) а) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и выписки из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающие включение средств в соответствующие бюджеты на финансовое обеспечение расходных обязательств, по софинансированию (финансовому обеспечению) мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на финансовое обеспечение социальной и инженерной инфраструктуры, - в сроки, установленные главным распорядителем средств федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) б) отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года": ежемесячно (ежеквартально) - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (кварталом); ежегодно - до 7 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом; (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) в) отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением, - ежегодно, до 7 февраля; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) г) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой главным распорядителем средств федерального бюджета, - ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) 12. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, несоблюдения установленного уровня софинансирования и непредставления в срок установленной отчетности главный распорядитель средств федерального бюджета вправе приостановить предоставление субсидии, о чем он информирует субъект Российской Федерации с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений. В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений в установленный срок главный распорядитель средств федерального бюджета вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами. 13. В случае прекращения потребности в субсидиях главный распорядитель средств федерального бюджета на основании письменного обращения субъекта Российской Федерации вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между субъектами Российской Федерации, которые имеют право на предоставление субсидий. 14. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в акт Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий между бюджетами других субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 г. N 198) 15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе следующих показателей результативности использования субсидий: а) удельный вес учащихся, обучающихся в 1-ю смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности; б) количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10000 жителей сельской местности; в) количество спортивных площадок и сооружений на 10000 жителей сельской местности; г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) д) уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; е) обеспеченность сельского населения питьевой водой; ж) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) з) объем ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры (общеобразовательные учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, спортивные площадки и сооружения, распределительные газовые сети, локальные водопроводы). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336) 16. Значения показателей результативности использования субсидий устанавливаются соглашением между органом исполнительной власти и главным распорядителем средств федерального бюджета. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) В случае если установлено, что в отчетном финансовом году субъект Российской Федерации не достиг показателей результативности, предусмотренных настоящими Правилами, главный распорядитель средств федерального бюджета вправе принять решение о сокращении предусмотренного объема субсидий на очередной финансовый год на 10 процентов за каждый недостигнутый показатель результативности, а также о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами других субъектов Российской Федерации в установленном настоящими Правилами порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 г. N 336; от 12.12.2012 г. N 1285) Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на их получение. 17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели. При установлении главными распорядителями средств федерального бюджета отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 18. Ответственность за достоверность представляемых главным распорядителем средств федерального бюджета сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) О Т Ч Е Т о достижении показателей результативности предоставления субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности _____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) за год ------------------|--------------------------|----------|---------- Наименование | Показатель | Значение | Значение критерия | |показателя|показателя | |на начало | на конец | |отчетного |отчетного | | года | года ------------------|--------------------------|----------|---------- Повышение уровня удельный вес учащихся, обеспеченности обучающихся в 1-ю смену, объектами в общей численности социальной и учащихся общеобразо- инженерной вательных учреждений в инфраструктуры в в сельской местности сельской местности количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10 тыс. жителей сельской местности количество спортивных площадок и сооружений на 10 тыс. жителей сельской местности уровень газификации домов (квартир) сетевым газом обеспеченность сельского населения питьевой водой ---------------|----------------|-----------|---------|-----------------|--------- Наименование | Показатель | Единица | Наличие |Целевой индикатор| Наличие критерия | | измерения |мощностей|на отчетный год |мощностей | | |на начало|------|----------| на конец | | |отчетного|плано-| факти- |отчетного | | | года | вый | ческий | года ---------------|----------------|-----------|---------|------|----------|--------- Прирост объем ввода мощностей объектов объектов социальной и социальной и инженерной инженерной инфраструктуры: инфраструктуры в сельской местности общеобразова- мест тельные учреждения фельдшерско- посещений акушерские в смену пункты спортивные единиц площадки и сооружения распредели- км тельные газовые сети локальные км водопроводы Руководитель органа исполнительной власти _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) м. п. Исполнитель _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _______________ тел. _______________ ________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 18 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" П Р А В И Л А предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку комплексной компактной застройки сельских поселений (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285; от 15.07.2013 г. N 591) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку комплексной компактной застройки сельских поселений в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее соответственно - поддержка комплексной застройки, субсидии). 2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по поддержке комплексной застройки (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации), предусматривающих: а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, учреждения клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки); б) инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки; в) обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, а также озеленение. 3. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти (орган исполнительной власти, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти) (далее - орган исполнительной власти) которого в установленном им порядке отобрал на конкурсной основе с учетом требований и критериев, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, проекты комплексной застройки. Предельные значения стоимости и количества проектов комплексной застройки, отобранных органами исполнительной власти на конкурсной основе для предоставления субсидий, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. При формировании субъектом Российской Федерации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в проекты комплексной застройки не включаются мероприятия (объекты), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. 4. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, органы исполнительной власти которых отобрали на конкурсной основе в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил проекты комплексной застройки. 5. Размер субсидии определяется по формуле: K / РБО i i C = О x _________________, i фб p сумма (K / РБО ) i=1 i i где: О - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в фб федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий в целях финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил; К - коэффициент стоимости проектов комплексной застройки, i отобранных органом исполнительной власти для предоставления субсидии; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта i Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670; р - количество субъектов Российской Федерации, которым будут предоставляться субсидии. 6. Коэффициент стоимости проектов комплексной застройки, отобранных органом исполнительной власти для предоставления субсидий, определяется по формуле: кп сумма СТ j=1 ij K = ___________________, i p кп сумма (сумма СТ ) i=1 j=1 ij где: СТ - размер затрат на реализацию 1 проекта комплексной ij застройки, отобранного органом исполнительной власти для предоставления субсидии, на текущий финансовый год в пределах общей стоимости проекта, не превышающей предельного значения, определяемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; кп - количество проектов комплексной застройки, отобранных органом исполнительной власти для предоставления субсидий, но не более предельного значения, определяемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 6-1. Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется согласно бюджетным заявкам на получение субсидий на очередной финансовый год и сведениям об объемах средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, представленным субъектами Российской Федерации до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, с учетом установленного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. N 591) 7. Для каждого субъекта Российской Федерации - получателя субсидии Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассчитывает уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидий. 8. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации определяется по формуле: У = 0,4 / РБО , i i где 0,4 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации. 9. Для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает среднероссийский показатель более чем на 10 процентов, уровень софинансирования устанавливается в размере не менее 0,3. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 10. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на указанные цели. 11. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на следующих условиях: а) наличие решения органа исполнительной власти о результатах конкурсного отбора проектов комплексной застройки; б) наличие долгосрочных региональной и (или) муниципальных целевых программ, разработанных в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами сельских поселений, реализуемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) и предусматривающих мероприятия по поддержке комплексной застройки (финансовое обеспечение проектов комплексной застройки); в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на софинансирование (финансовое обеспечение) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования; г) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональной (муниципальными) программой, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления), значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом исполнительной власти, о предоставлении субсидии (далее - соглашение); д) представление бюджетной заявки на получение субсидии на очередной финансовый год по форме и в сроки, которые утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. N 591) 12. Форма соглашения утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 13. В соглашении предусматриваются: а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия; б) информация о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации; в) целевое назначение субсидии; г) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, связанных с софинансированием мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования; д) обязательство органа исполнительной власти о предоставлении копий документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в проекты комплексной застройки, копий положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации); е) обязательство органа исполнительной власти заключать соглашения с органами местного самоуправления в случае предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование целевых программ муниципальных образований, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил; ж) перечень проектов комплексной застройки с указанием сведений в отношении каждого проекта (состав, срок реализации, стоимость, размер средств федерального и консолидированного бюджетов, предусмотренных в рамках соглашения); з) обязательство органа исполнительной власти по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил; и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; к) сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных соглашением, включающих: выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающие наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также выписки из акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (в случае предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на софинансирование целевой программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил); копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в проекты комплексной застройки, копии положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации); отчет о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; отчет об объемах ввода в эксплуатацию объектов, включенных в проекты комплексной застройки; отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением; л) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения; м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; н) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 14. В целях перечисления средств в пределах субсидии орган исполнительной власти представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. 15. В заявке о перечислении субсидии указываются следующие сведения: а) запрашиваемый размер средств (в пределах субсидии); б) размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (на дату подачи заявки); в) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансовому обеспечению мероприятий. 16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на основании заявок, указанных в пункте 14 настоящих Правил. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 17. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по комплексной застройке в соответствии с настоящими Правилами, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, отвечающими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил. 18. В случае несоблюдения органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения установленного уровня софинансирования и нарушения сроков представления установленной отчетности, перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке на основании предложения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информирует орган исполнительной власти о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений. В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений в установленные сроки неиспользованные средства могут быть перераспределены между другими субъектами Российской Федерации, отвечающими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил. 19. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидии (что подтверждается письменным обращением органа исполнительной власти) неиспользованные средства могут быть перераспределены между другими субъектами Российской Федерации, отвечающими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил. 20. Изменения, связанные с перераспределением субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации. 21. Оценка эффективности осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии: а) соблюдение сроков выполнения работ, ввода объектов, входящих в состав проектов комплексной застройки, в эксплуатацию и завершения проектов в целом; б) уровень технической готовности объектов, входящих в состав проектов комплексной застройки, и проектов в целом; в) количество завершенных проектов комплексной застройки в субъекте Российской Федерации. 22. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению на 10 процентов размера субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, за каждое недостигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии. Предельный размер сокращения субсидии не должен превышать 30 процентов размера субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. 23. Остаток субсидий, образовавшийся в соответствии с пунктами 17-19 и 22 настоящих Правил, может быть перераспределен на основании письменного обращения органа исполнительной власти в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации об увеличении годового размера выделяемых субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребности субъекта Российской Федерации в субсидии в общем объеме дополнительной потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях с учетом фактического освоения средств за отчетный период. 24. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами исполнительной власти, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. 25. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных соглашением и настоящими Правилами, возлагается на органы исполнительной власти. 26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 г. N 1285) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
