Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 31

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 23 января 2006 г. N 31
                             г. Москва


    О создании, ведении и использовании единого банка данных по
 вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных
 веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному
                              обороту

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 19.11.2008 г. N 854; от 10.03.2009 г. N 219;
         от 20.06.2011 г. N 485; от 15.10.2014 г. N 1054)

     В    целях    реализации   подпункта 18   пункта 8   Положения
о Федеральной  службе  Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков,  утвержденного  Указом  Президента Российской Федерации
от  28 июля  2004 г.  N 976  (Собрание  законодательства Российской
Федерации,   2004,   N 31,  ст. 3234),   Правительство   Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  создании,  ведении  и
использовании  единого банка данных по вопросам, касающимся оборота
наркотических  средств,  психотропных  веществ  и их прекурсоров, а
также противодействия их незаконному обороту.
     2. Федеральной  службе  Российской  Федерации  по  контролю за
оборотом  наркотиков  совместно  с  заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной  власти при участии Судебного департамента
при  Верховном  Суде Российской Федерации и Генеральной прокуратуры
Российской  Федерации  в 2006 году завершить создание единого банка
данных  по  вопросам,  касающимся  оборота  наркотических  средств,
психотропных  веществ  и их прекурсоров, а также противодействия их
незаконному обороту, и обеспечить его эксплуатацию с 2007 года.
     3.   Формирование   и   представление   в  Федеральную  службу
Российской  Федерации по контролю за оборотом наркотиков информации
для включения ее в состав единого банка данных, указанного в пункте
2   настоящего   постановления,  осуществляются  за  счет  средств,
предусмотренных    в    федеральном   бюджете   на   финансирование
деятельности  соответствующих  федеральных  органов  исполнительной
власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного
комитета   Российской   Федерации   и  Судебного  департамента  при
Верховном  Суде  Российской  Федерации. (В  редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 19.11.2008 г. N 854;
от 20.06.2011 г. N 485)
     Финансирование  иных мероприятий, предусмотренных утвержденным
настоящим   постановлением   Положением,   осуществляется  за  счет
средств,  предусмотренных  в  федеральном бюджете на финансирование
деятельности  Федеральной  службы  Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 23 января 2006 г.
     N 31


                         П О Л О Ж Е Н И Е
         о создании, ведении и использовании единого банка
       данных по вопросам, касающимся оборота наркотических
      средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также
              противодействия их незаконному обороту

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 19.11.2008 г. N 854; от 10.03.2009 г. N 219;
         от 20.06.2011 г. N 485; от 15.10.2014 г. N 1054)

     1. Настоящее  Положение определяет порядок создания, ведения и
использования  единого банка данных по вопросам, касающимся оборота
наркотических  средств,  психотропных  веществ  и их прекурсоров, а
также  противодействия  их незаконному обороту (далее - единый банк
данных).
     2.  Единый   банк   данных   создается   в   целях  реализации
государственной  политики  в  сфере  оборота наркотических средств,
психотропных   веществ   и  их  прекурсоров  и  противодействия  их
незаконному  обороту, повышения эффективности взаимодействия в этой
сфере     федеральных    органов    исполнительной    власти,    их
территориальных  органов,  органов  исполнительной власти субъектов
Российской    Федерации,    Генеральной    прокуратуры   Российской
Федерации,  Следственного  комитета Российской Федерации, Судебного
департамента  при  Верховном Суде Российской Федерации и управлений
(отделов)  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде Российской
Федерации  в  субъектах Российской Федерации, а также осуществления
Государственным  антинаркотическим  комитетом  и антинаркотическими
комиссиями    в    субъектах   Российской   Федерации   мониторинга
наркоситуации   в   Российской  Федерации  и  субъектах  Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
     3. Единый  банк  данных  представляет собой специализированную
межведомственную    автоматизированную    информационную   систему,
которая  содержит  сформированную  в  виде  информационных ресурсов
информацию,  касающуюся оборота наркотических средств, психотропных
веществ  и  их  прекурсоров, а также противодействия их незаконному
обороту,   профилактики   немедицинского   потребления  наркотиков,
лечения  и  медико-социальной  реабилитации  больных наркоманией, и
предназначена   для   осуществления   мониторинга  наркоситуации  в
Российской  Федерации  и  совместного использования Государственным
антинаркотическим   комитетом  и  антинаркотическими  комиссиями  в
субъектах     Российской     Федерации,    федеральными    органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами, органами
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации, Генеральной
прокуратурой    Российской    Федерации,   Следственным   комитетом
Российской  Федерации  и  Судебным департаментом при Верховном Суде
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
     4. Единый  банк  данных  является  федеральным  информационным
ресурсом  и  находится  в  ведении  Федеральной  службы  Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
     Единый  банк данных формируется на федеральном уровне (далее -
федеральный  сегмент)  и  на  уровне субъектов Российской Федерации
(далее - региональные сегменты). (Дополнен      -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
     Федеральный  сегмент  включает  в  себя  информацию в целом по
Российской  Федерации  и  по каждому субъекту Российской Федерации,
предусмотренную перечнем согласно приложению. (Дополнен           -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 20.06.2011 г. N 485)
     Региональные  сегменты включают в себя информацию по субъектам
Российской  Федерации,  предусмотренную  приложением  к  настоящему
Положению. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
     5. Ведение  единого  банка данных осуществляется с применением
технических   и   программных  средств,  прошедших  соответствующую
проверку.  Информация  включается  в состав единого банка данных на
основе   общероссийских   классификаторов  технико-экономической  и
социальной  информации,  а  также единых форматов и классификаторов
учетных  данных,  стандартных  протоколов  и  регламентов  обмена и
хранения  информации  в  порядке, установленном Федеральной службой
Российской   Федерации   по  контролю  за  оборотом  наркотиков  по
согласованию  с  иными федеральными органами исполнительной власти,
Генеральной   прокуратурой   Российской   Федерации,   Следственным
комитетом   Российской   Федерации  и  Судебным  департаментом  при
Верховном  Суде  Российской  Федерации,  представляющими информацию
для включения в состав единого банка данных. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 20.06.2011 г. N 485)
     6. Федеральные  органы  исполнительной  власти  представляют в
Федеральную  службу  Российской  Федерации  по контролю за оборотом
наркотиков  для включения в состав федерального сегмента информацию
в   целом   по  Российской  Федерации  и  по  субъектам  Российской
Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 20.06.2011 г. N 485)
     Генеральная  прокуратура  Российской  Федерации,  Следственный
комитет  Российской  Федерации и Судебный департамент при Верховном
Суде  Российской  Федерации  могут  по  согласованию представлять в
Федеральную  службу  Российской  Федерации  по контролю за оборотом
наркотиков  для включения в состав федерального сегмента информацию
в   целом   по  Российской  Федерации  и  по  субъектам  Российской
Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 20.06.2011 г. N 485)
     Территориальные   органы  федеральных  органов  исполнительной
власти   и   органы   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  представляют в территориальные органы Федеральной службы
Российской   Федерации  по  контролю  за  оборотом  наркотиков  для
включения   в   состав   региональных   сегментов   информацию   по
соответствующим  субъектам  Российской  Федерации,  предусмотренную
приложением к настоящему Положению. (Дополнен    -    Постановление
Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
     Управления   (отделы)   Судебного   департамента   в субъектах
Российской   Федерации   могут   по   согласованию  представлять  в
территориальные  органы  Федеральной службы Российской Федерации по
контролю   за   оборотом   наркотиков   для   включения   в  состав
региональных  сегментов  информацию  по  соответствующим  субъектам
Российской  Федерации,  предусмотренную  приложением  к  настоящему
Положению. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
     Изменения   в   перечень,  указанный  в  пункте  4  настоящего
Положения,  вносятся  по  согласованию  с  государственным органом,
являющимся   владельцем   соответствующей  информации,  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. (В   редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 20.06.2011 г. N 485)
     Информация   хранится   в   едином   банке  данных  вместе  со
сведениями о государственном органе, представившем эту информацию.
     7. Информация,   содержащаяся   в   едином  банке  данных,  за
исключением  информации,  отнесенной  законодательством  Российской
Федерации  к  категории  ограниченного доступа, является открытой и
общедоступной для государственных органов и должностных лиц.
     8.   Информация   для   включения   в   единый   банк   данных
представляется  с  соблюдением установленных форматов и регламентов
обмена и хранения информации. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
     9.  Информация  представляется  для  включения  в  единый банк
данных  по  формам  для  сбора и хранения первичных учетных данных,
утвержденным  соответствующими федеральными органами исполнительной
власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным
комитетом   Российской   Федерации  и  Судебным  департаментом  при
Верховном  Суде  Российской  Федерации. (В  редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 19.11.2008 г. N 854;
от 20.06.2011 г. N 485)
     10. Федеральная  служба  Российской  Федерации  по контролю за
оборотом  наркотиков  совместно  с  заинтересованными  федеральными
органами   исполнительной   власти   при  формировании,  ведении  и
использовании единого банка данных:
     а) обеспечивает           бесперебойную           эксплуатацию
программно-аппаратного комплекса единого банка данных;
     б) осуществляет  автоматизированный сбор, хранение и обработку
представленной информации;
     в) обеспечивает   защиту  информации,  содержащейся  в  едином
банке данных, от несанкционированного доступа;
     г) предоставляет   пользователям  информацию,  содержащуюся  в
едином банке данных.
     11.  Порядок доступа к информации, содержащейся в едином банке
данных,  определяется  Федеральной  службой Российской Федерации по
контролю  за  оборотом наркотиков совместно с Министерством связи и
массовых    коммуникаций    Российской   Федерации,   Министерством
внутренних   дел   Российской   Федерации   и  Федеральной  службой
безопасности Российской Федерации. (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 г. N 219)
     12.  Должностные лица, имеющие право на получение информации в
соответствии с законодательством Российской Федерации, за нарушение
режима   защиты,  обработки  и  порядка  использования  информации,
содержащейся   в  едином  банке  данных,  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 20.06.2011 г. N 485)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Положению о создании, ведении и
     использовании единого банка
     данных по вопросам, касающимся оборота
     наркотических средств, психотропных веществ
     и их прекурсоров, а также противодействия их
     незаконному обороту


                            П Е Р Е Ч Е Н Ь
                информации, представляемой для включения
     в состав единого банка данных по вопросам, касающимся оборота
     наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
             а также противодействия их незаконному обороту

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 20.06.2011 г. N 485; от 15.10.2014 г. N 1054)

-----------------------------|-----------------|-----------|------------
                             |  Наименование   |   Срок    | Примечание
                             |государственного | представ- |
                             |     органа,     |   ления   |
                             | представляющего | информа-  |
                             |   информацию    |   ции     |
-----------------------------|-----------------|-----------|------------
1.  О несовершеннолетних,     органы            15 апреля   представ-
    находившихся в отчетном   исполнительной    года,       ляется
    периоде в центрах         власти            следую-     ежегодно
    психолого-                субъектов         щего
    педагогической            Российской        за
    реабилитации и коррекции  Федерации,        отчетным
    несовершеннолетних,       осуществляющие
    злоупотребляющих          государственное
    наркотиками, системы      управление в
    образования               сфере
                              образования
(В    редакции    Постановления   Правительства   Российской   Федерации
от 15.10.2014 г. N 1054)

2.  О числе лиц,              Минздравсоц-      до 25       представ-
    зарегистрированных в      развития          апреля      ляется
    отчетном периоде с        России            года,       ежегодно
    диагнозом "наркомания",                     следую-
    в том числе впервые в                       щего за
    жизни (из них по видам                      отчетным
    потребляемых наркотиков)

3.  О числе лиц,              Минздравсоц-      до 25       представ-
    зарегистрированных в      развития          апреля      ляется
    отчетном периоде с        России            года,       ежегодно
    диагнозом "потребление                      следую-
    наркотических средств и                     щего за
    психотропных веществ с                      отчетным
    вредными последствиями",
    в том числе впервые в
    жизни

4.  О числе лиц, снятых в     Минздравсоц-      до 25       представ-
    отчетном периоде с        развития          апреля      ляется
    наблюдения в связи со     России            года,       ежегодно
    смертью (в том числе с                      следую-
    разбивкой по причинам),                     щего за
    длительным воздержанием,                    отчетным
    из числа лиц, больных
    наркоманией или
    потребляющих
    наркотические средства и
    психотропные вещества с
    вредными последствиями

5.  О числе лиц, умерших      Минздравсоц-      до 25       представ-
    в отчетном периоде        развития          апреля      ляется
    от отравления             России            года,       ежегодно
    наркотическими                              следую-
    средствами и                                щего за
    психотропными веществами                    отчетным

6.  О количестве              Минздравсоц-      до 25       представ-
    наркологических коек на   развития          апреля      ляется
    конец отчетного периода   России            года,       ежегодно
                                                следую-
                                                щего за
                                                отчетным

7.  О числе                   Минздравсоц-      до 25       представ-
    психиатров-наркологов на  развития          апреля      ляется
    конец отчетного периода   России            года,       ежегодно
                                                следую-
                                                щего за
                                                отчетным

8.  О числе лиц, прошедших в  Минздравсоц-      до 25       представ-
    отчетном периоде лечение  развития          апреля      ляется
    в наркологических         России            года,       ежегодно
    стационарах (в том числе                    следую-
    несовершеннолетних),                        щего за
    прошедших лечение                           отчетным
    в наркологических
    отделениях (в том числе
    несовершеннолетних),
    прошедших
    медико-социальную
    реабилитацию в
    наркологических
    реабилитационных центрах
    или отделениях

9.  О числе лиц, больных      Минздравсоц-      до 25       представ-
    наркоманией, и лиц,       развития          апреля      ляется
    потребляющих              России            года,       ежегодно
    наркотические средства и                    следую-
    психотропные вещества в                     щего за
    немедицинских целях,                        отчетным
    прошедших в отчетном
    периоде реабилитацию
    в организациях, не
    имеющих лицензии
    на осуществление
    медицинской деятельности

10. О лицензиях, выданных в   Росздравнадзор    через       представ-
    отчетном периоде для      и его             10 дней     ляется
    осуществления             территориальные   после       ежеквар-
    деятельности, связанной   органы            окончания   тально в
    с оборотом наркотических                    формиро-    виде
    средств и психотропных                      вания       реестра
    веществ, внесенных в                        информа-    лицензий,
    Список II в соответствии                    ции         а также
    с Федеральным законом                                   при необ-
    "О наркотических                                        ходимости
    средствах и психотропных                                в виде
    веществах", и                                           выписок о
    деятельности, связанной                                 лицен-
    с оборотом                                              зиатах
    психотропных веществ,
    внесенных в Список III в
    соответствии с указанным
    Федеральным законом

11. О числе лиц,              ФСИН России и ее  25 апреля   представ-
    зарегистрированных        территориальные   года,       ляется
    в отчетном периоде        органы            следую-     ежегодно
    в учреждениях ФСИН                          щего за
    России с диагнозом                          отчетным
    "наркомания", в том
    числе впервые в жизни
    (из них по видам
    потребляемых наркотиков)

12. О числе лиц,              ФСИН России и ее  25 апреля   представ-
    зарегистрированных в      территориальные   года,       ляется
    отчетном периоде в        органы            следую-     ежегодно
    учреждениях ФСИН России                     щего за
    с диагнозом "потребление                    отчетным
    наркотических средств и
    психотропных веществ с
    вредными последствиями"

13. О числе лиц, снятых       ФСИН России и ее  25 апреля   представ-
    в отчетном периоде        территориальные   года,       ляется
    с наблюдения в            органы            следую-     ежегодно
    учреждениях ФСИН России                     щего за
    в связи со смертью (в                       отчетным
    том числе с разбивкой по
    причинам), длительным
    воздержанием, из числа
    лиц, больных наркоманией
    или потребляющих
    наркотические средства и
    психотропные вещества с
    вредными последствиями

14. О числе лиц, отбывающих   ФСИН России       через       представ-
    наказание в местах                          25 дней     ляется
    лишения свободы на конец                    после       ежеквар-
    отчетного периода, в том                    окончания   тально
    числе о числе лиц,                          формиро-
    отбывающих наказание за                     вания
    совершение преступлений,                    информа-
    связанных с незаконным                      ции
    оборотом наркотиков

15. О количестве выявленных   МВД России и его  через       представ-
    в отчетном периоде        территориальные   25 дней     ляется
    административных          органы            после       один раз в
    правонарушений,                             окончания   полугодие
    совершенных водителями                      формиро-
    транспортных средств,                       вания
    в части управления                          информа-
    транспортным средством                      ции
    водителем, находящимся
    в состоянии опьянения,
    в том числе в состоянии
    наркотического опьянения

16. О количестве выявленных   МВД России и его  через       представ-
    в отчетном периоде        территориальные   15 дней     ляется
    преступлений, связанных   органы            после       ежемесячно
    с незаконным оборотом                       окончания
    наркотических средств,                      формиро-
    психотропных веществ и                      вания
    их прекурсоров или                          информа-
    аналогов,                                   ции
    сильнодействующих
    веществ

17. О числе лиц, совершивших  МВД России и его  через       представ-
    в отчетном периоде        территориальные   15 дней     ляется
    преступления, связанные   органы            после       ежемесячно
    с незаконным оборотом                       окончания
    наркотических средств,                      формиро-
    психотропных веществ и                      вания
    их прекурсоров или                          информа-
    аналогов,                                   ции
    сильнодействующих
    веществ

18. О количестве изъятых в    МВД России и его  через       представ-
    отчетном периоде из       территориальные   15 дней     ляется
    незаконного оборота       органы            после       ежемесячно
    наркотических средств,                      окончания
    психотропных веществ и                      формиро-
    их прекурсоров,                             вания
    сильнодействующих                           информа-
    веществ                                     ции

19. О количестве выявленных   ФСКН России и ее  через       представ-
    в отчетном периоде        территориальные   15 дней     ляется
    административных          органы            после       ежеквар-
    правонарушений,           МВД России и его  окончания   тально
    связанных с незаконным    территориальные   формиро-
    оборотом наркотических    органы            вания
    средств, психотропных                       информа-
    веществ и их прекурсоров                    ции
    или аналогов, и
    назначенных
    административных
    наказаниях

20. О площади уничтоженных в  ФСКН России и ее  через       представ-
    отчетном периоде посевов  территориальные   30 дней     ляется
    незаконно культивируемых  органы            после       ежеквар-
    наркосодержащих                             окончания   тально
    растений, а также очагов                    формиро-
    произрастания                               вания
    дикорастущих                                информа-
    наркосодержащих растений                    ции

21. О количестве назначенных  Судебный          15 апреля,  представ-
    в отчетном периоде        департамент       15 октября  ляется
    судьями административных  при Верховном                 один раз в
    наказаний по делам об     Суде                          полугодие
    административных          Российской
    правонарушениях,          Федерации
    связанных с незаконным    и управления
    оборотом наркотических    (отделы)
    средств, психотропных     Судебного
    веществ и их прекурсоров  департамента в
    или аналогов              субъектах
                              Российской
                              Федерации

22. О числе лиц, осужденных   Судебный          15 апреля,  представ-
    в отчетном периоде за     департамент       15 октября  ляется
    преступления, связанные   при Верховном                 один раз в
    с незаконным оборотом     Суде                          полугодие
    наркотических средств,    Российской
    психотропных веществ и    Федерации
    их прекурсоров или        и управления
    аналогов,                 (отделы)
    сильнодействующих         Судебного
    веществ, а также за       департамента в
    преступления,             субъектах
    совершенные в состоянии   Российской
    наркотического опьянения  Федерации
    или под воздействием
    психотропных,
    сильнодействующих и
    ядовитых веществ

23. О числе лиц,              Минобороны        25 апреля   представ-
    освобожденных в отчетном  России и его      года,       ляется
    периоде от призыва на     территориальные   следую-     ежегодно
    военную службу,           органы            щего за
    военнослужащих                              отчетным
    Вооруженных Сил
    Российской Федерации,
    воспитанниках
    суворовских военных,
    нахимовских
    военно-морских,
    военно-музыкальных
    училищ, кадетских
    (морских кадетских)
    военных корпусов и иных
    образовательных
    организаций Минобороны
    России, потребляющих
    наркотические средства и
    психотропные вещества
    без назначения врача
(В    редакции    Постановления   Правительства   Российской   Федерации
от 15.10.2014 г. N 1054)

24. О числе признанных в      Минобороны        через       представ-
    отчетном периоде          России и его      10 дней     ляется
    ограниченно годными или   территориальные   после       ежегодно
    не годными к военной      органы            окончания
    службе по состоянию                         формиро-
    здоровья в связи с                          вания
    потреблением                                информа-
    наркотических средств и                     ции
    психотропных веществ без
    назначения врача
    граждан, подлежащих
    призыву на военную
    службу,
    и военнослужащих

25. О посевных площадях и     Росстат и его     4 августа   представ-
    валовых сборах конопли    территориальные   отчетного   ляется
    по субъектам Российской   органы            года        ежегодно
    Федерации                                   (посевные
                                                площади)

                                                13 марта
                                                года,
                                                следую-
                                                щего за
                                                отчетным
                                                (валовые
                                                сборы)

26. О выданных в отчетном     Минпромторг       через       представ-
    периоде лицензиях для     России            10 дней     ляется
    осуществления ввоза в                       после       ежемесячно
    Российскую Федерацию и                      окончания
    вывоза из Российской                        формиро-
    Федерации наркотических                     вания
    средств, психотропных                       информа-
    веществ и их прекурсоров                    ции

27. О фактах изъятия ФСКН     ФСКН России,      через       представ-
    России, ФСБ России, МВД   МВД России,       10 дней     ляется
    России и ФТС России в     ФСБ России,       после       ежемесячно
    отчетном периоде          ФТС России и их   окончания
    значительного количества  территориальные   формиро-
    наркотических средств и   органы            вания
    психотропных веществ                        информа-
    (по классификации                           ции
    Управления ООН по
    наркотикам и
    преступности)


                              ____________