Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1220

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 31 декабря 2009 г. N 1220

                              МОСКВА


  Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов
          показателей надежности и качества поставляемых
                    товаров и оказываемых услуг

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 16.04.2011 г. N 283; от 17.02.2014 г. N 119;
          от 04.09.2015 г. N 941; от 30.09.2016 г. N 990;
                      от 24.05.2017 г. N 619)

     В   соответствии   со   статьей  25  Федерального  закона  "Об
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической эффективности и о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской
Федерации",  статьей  23 Федерального закона "Об электроэнергетике"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     1. Утвердить  прилагаемое Положение об определении применяемых
при  установлении  долгосрочных  тарифов  показателей  надежности и
качества   поставляемых   товаров   и  оказываемых  услуг  (далее -
Положение).
     2. Министерству    энергетики    Российской    Федерации    по
согласованию  с  Федеральной  службой  по  тарифам  и Министерством
экономического  развития  Российской Федерации утвердить до 1 марта
2010 г.  методические  указания  по  расчету  уровня  надежности  и
качества  поставляемых  товаров и оказываемых услуг для организации
по  управлению  единой  национальной (общероссийской) электрической
сетью и территориальных сетевых организаций.
     3. Федеральной  службе  по  тарифам утвердить в течение одного
месяца  после  утверждения  методических  указаний, предусмотренных
пунктом 2   настоящего   постановления,  методические  указания  по
расчету   и   применению   понижающих  (повышающих)  коэффициентов,
позволяющих  обеспечить  соответствие уровня тарифов, установленных
для  организаций,  осуществляющих регулируемую деятельность, уровню
надежности  и  качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, в
том    числе    учесть   в   методических   указаниях   особенности
корректировки  тарифов  (цен), установленных на долгосрочный период
регулирования,  в  случае предоставления организациями, для которых
такие  тарифы  (цены)  установлены,  недостоверных отчетных данных,
используемых   при   расчете   фактических   значений   показателей
надежности  и  качества  поставляемых  товаров и оказываемых услуг,
или непредставления таких данных.
     4. Организация     по     управлению    единой    национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  и  территориальные  сетевые
организации,  в  отношении  которых  переход  к  регулированию  цен
(тарифов)  на  услуги  по  передаче  электрической  энергии в форме
долгосрочных    тарифов    на    основе   долгосрочных   параметров
регулирования  деятельности  осуществляется  до  1 января  2011 г.,
предоставляют  в  регулирующий  орган  в  течение  3 месяцев с даты
вступления  в силу методических указаний, предусмотренных пунктом 2
настоящего  постановления, сведения о рассчитанных и сформированных
в   соответствии  с  такими  методическими  указаниями  фактических
значениях  показателей надежности и качества поставляемых товаров и
оказываемых  услуг  по  данным  2009 года и предложения по плановым
значениям   указанных   показателей   на  каждый  расчетный  период
регулирования  начиная с 2011 года в пределах долгосрочного периода
регулирования.
     5. Установить,   что   регулирующие   органы   определяют   до
1 декабря  2010 г. для организаций, указанных в пункте 4 настоящего
постановления,  плановые значения показателей надежности и качества
поставляемых  товаров  и  оказываемых  услуг  на  каждый  расчетный
период  регулирования  начиная с 2011 года в пределах долгосрочного
периода регулирования.
     6. Установить,  что  корректировка  тарифов (цен) на услуги по
передаче  электрической  энергии, установленных до 1 января 2011 г.
на  долгосрочный  период  регулирования,  связанная  с  отклонением
фактических    значений    показателей    надежности   и   качества
поставляемых  товаров  и  оказываемых  услуг  от плановых значений,
первоначально   осуществляется   по   итогам  2011 года  без  учета
отклонений за 2010 год.
     7. Федеральной   службе  по  тарифам,  Федеральной  службе  по
экологическому,  технологическому  и  атомному надзору, Федеральной
антимонопольной  службе  и  Федеральной  службе  по надзору в сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  заключить до
1 ноября    2010 г.   соглашения   об   информационном   обмене   в
соответствии с Положением.
     Рекомендовать    органам   исполнительной   власти   субъектов
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов  в  целях  исполнения  требований  по  обмену информацией в
соответствии   с   Положением   заключить  до  1 января  2010 г.  с
территориальными  органами  Федеральной  службы  по экологическому,
технологическому  и  атомному  надзору, Федеральной антимонопольной
службы,   Федеральной   службы   по надзору   в сфере  защиты  прав
потребителей  и благополучия человека, а также системным оператором
соглашения  об  информационном  обмене,  аналогичные соглашениям об
информационном обмене, заключенным в соответствии с Положением.
     8. Министерству  экономического  развития Российской Федерации
совместно   с   Министерством  энергетики  Российской  Федерации  и
Федеральной  службой по тарифам провести не позднее 1 марта 2012 г.
анализ  эффективности  применения  Положения  и  при  необходимости
представить  в  Правительство  Российской  Федерации  предложения о
внесении изменений в Положение.
     9. Министерству  энергетики  Российской  Федерации совместно с
Федеральной  службой  по  тарифам  и  Министерством  экономического
развития  Российской  Федерации провести не позднее 1 марта 2012 г.
анализ  эффективности  применения  методических указаний по расчету
уровня  надежности  и  качества  поставляемых товаров и оказываемых
услуг   для   организации   по   управлению   единой   национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  и  территориальных  сетевых
организаций   и   при   необходимости   внести   изменения   в  эти
методические указания.
     10. Федеральной  службе  по  тарифам совместно с Министерством
энергетики   Российской   Федерации,  Министерством  экономического
развития   Российской   Федерации   и  Федеральной  антимонопольной
службой   разработать  и  представить  в  Правительство  Российской
Федерации  до  1 июля  2010 г.  проект нормативного правового акта,
устанавливающего   порядок   предоставления  компенсации  (снижения
стоимости  электрической  энергии и услуг по передаче электрической
энергии)  потребителям,  которым  были  поставлены  товары, оказаны
услуги  с  нарушением  установленных  требований  по  надежности  и
качеству поставляемых товаров и оказываемых услуг.
     11. Министерству  регионального  развития Российской Федерации
совместно   с   Министерством   энергетики   Российской  Федерации,
Министерством   экономического   развития   Российской   Федерации,
Федеральной   службой  по  тарифам  и  Федеральной  антимонопольной
службой   разработать  и  представить  в  Правительство  Российской
Федерации  до  1 апреля 2010 г. проект нормативного правового акта,
устанавливающего   порядок  определения  показателей  надежности  и
качества  поставляемых товаров и оказываемых услуг для организаций,
осуществляющих   деятельность  по  производству  и  (или)  передаче
тепловой энергии.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 2009 г. 
     N 1220


                         П О Л О Ж Е Н И Е
  об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов
      показателей надежности и качества поставляемых товаров
                       и оказываемых услуг

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 16.04.2011 г. N 283; от 17.02.2014 г. N 119;
          от 04.09.2015 г. N 941; от 30.09.2016 г. N 990;
                      от 24.05.2017 г. N 619)

                        I. Общие положения

     1.   Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  определения
показателей   надежности   и   качества  поставляемых  товаров  для
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью и территориальных сетевых организаций, а также
для  организаций,  осуществляющих  деятельность  по  производству и
(или)  передаче тепловой энергии (далее соответственно - показатели
надежности и качества, организации). (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 283)
     2. Определенные в соответствии с настоящим Положением плановые
значения показателей надежности и качества подлежат опубликованию в
составе   решения   Федеральной  антимонопольной  службы  и  органа
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области
государственного   регулирования   тарифов  (далее  -  регулирующие
органы)  об  установлении  тарифов  и (или) их предельных уровней в
установленном  законодательством  Российской  Федерации порядке. (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 16.04.2011 г. N 283; от 04.09.2015 г. N 941)
     Определенные в соответствии с настоящим Положением фактические
значения  показателей  надежности и качества подлежат опубликованию
ежегодно,  до  1  июня,  в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации для опубликования решений регулирующих органов
об установлении тарифов и (или) их предельных уровней. (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     3.  В  случае  если  в  ходе  определения регулирующим органом
плановых или фактических значений показателей надежности и качества
выявлено   существенное   расхождение   данных,  полученных  им  от
организаций,  осуществляющих  регулируемую  деятельность, и данных,
полученных  им  в  соответствии с пунктами 11, 14-1 и 15 настоящего
Положения,  не  позволяющее  при  использовании этих данных принять
решение  об  определении  значений  таких показателей, регулирующий
орган   осуществляет   проверку  полученных  данных,  рассматривает
разногласия  с  участием представителей организаций, предоставивших
такие данные, и иных лиц, в том числе организаций, привлекаемых для
проведения   экспертизы,   и   оформляет   результаты  рассмотрения
разногласий  протоколом.  В  протоколе  также  указываются  данные,
которые  будут  использоваться регулирующим органом при определении
соответствующих  значений  показателей  надежности  и  качества. (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 16.04.2011 г. N 283; от 24.05.2017 г. N 619)
     3-1.  В целях расчета базовых значений показателей надежности,
значений  коэффициентов  допустимых отклонений фактических значений
показателей   надежности   от   плановых  и  максимальной  динамики
улучшения плановых показателей надежности для групп территориальных
сетевых   организаций,   имеющих   сопоставимые   друг   с   другом
экономические   и   технические   характеристики  и  (или)  условия
деятельности,  с применением метода сравнения аналогов регулирующие
органы  направляют  в  электронном  виде  в Министерство энергетики
Российской  Федерации  ежегодно,  до  1  июля  года,  следующего за
отчетным,  отчетные  данные,  используемые  при расчете фактических
значений  показателей  надежности  и  (или)  при  расчете  значений
индикативных  показателей  надежности, и фактические значения таких
показателей,  данные об экономических и технических характеристиках
и (или) условиях деятельности территориальных сетевых организаций в
соответствии   с   методическими   указаниями   по  расчету  уровня
надежности  и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью и территориальных сетевых организаций, а также
плановые    значения   показателей   надежности,   определенные   в
соответствии с настоящим Положением.
     После  ввода  в  эксплуатацию  государственной  информационной
системы    топливно-энергетического    комплекса     предоставление
информации,  указанной   в   абзаце   первом   настоящего   пункта,
осуществляется регулирующими органами  с  использованием  указанной
системы.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 30.09.2016 г. N 990)

               II. Показатели надежности и качества

     4. Перечень показателей надежности и качества, порядок расчета
их  значений,  порядок  расчета обобщенного показателя надежности и
качества,   используемого   при   осуществлении  корректировки  цен
(тарифов),  установленных  на  долгосрочный  период  регулирования,
связанной с отклонением фактических значений показателей надежности
и  качества  от  плановых, а также порядок расчета базовых значений
показателей    надежности,    значений   коэффициентов   допустимых
отклонений  фактических значений показателей надежности от плановых
и  максимальной  динамики улучшения плановых показателей надежности
для  групп территориальных сетевых организаций с применением метода
сравнения  аналогов  для  электросетевых организаций определяются в
соответствии   с   методическими   указаниями   по  расчету  уровня
надежности  и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью и территориальных сетевых организаций, а также
методическими  указаниями  по  расчету уровня надежности и качества
поставляемых   товаров   и   оказываемых   услуг  для  организаций,
осуществляющих   деятельность  по  производству  и  (или)  передаче
тепловой энергии (далее - методические указания). (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.09.2016 г. N 990)
     5.   Плановые  значения  отдельных  показателей  надежности  и
качества  и  (или)  их  составляющие  определяются в соответствии с
методическими  указаниями,  если допустима возможность установления
значений  соответствующих  показателей  на  одном  уровне  для ряда
организаций. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 16.04.2011 г. N 283)
     6.   Порядок   расчета  обобщенного  показателя  надежности  и
качества  может  различаться  для  организации по управлению единой
национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных
сетевых организаций исходя из технологических особенностей.      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     Методические  указания  могут  предусматривать определение для
организаций, осуществляющих деятельность по производству и передаче
тепловой  энергии,  обобщенного  показателя  надежности и качества,
используемого  при  осуществлении  корректировки  цен  (тарифов) на
тепловую  энергию  и  цен  (тарифов) на услуги по передаче тепловой
энергии, производство и передачу которой осуществляют организации.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     Методические   указания   могут   предусматривать  определение
объемов  недоотпущенной  электрической  энергии  потребителям услуг
сетевых организаций, средней продолжительности прекращения передачи
электрической  энергии  потребителям  услуг  сетевых  организаций и
средней   частоты   прекращения   передачи   электрической  энергии
потребителям   услуг  сетевых  организаций  (далее  -  индикативные
показатели  уровня  надежности),  а  также  их учет при определении
обобщенного показателя надежности и качества. (Дополнен           -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 17.02.2014 г. N 119)

      III. Порядок определения плановых значений показателей
                       надежности и качества

     7.   Плановые   значения  показателей  надежности  и  качества
устанавливаются  регулирующими  органами на каждый расчетный период
регулирования   в  пределах  долгосрочного  периода  регулирования.
Указанные   значения   для   организации   по   управлению   единой
национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных
сетевых организаций устанавливаются начиная с 2011 года.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     Плановые    значения   показателей   надежности   и   качества
устанавливаются регулирующими органами одновременно с установлением
в  соответствии  с  Основами ценообразования в области регулируемых
цен  (тарифов)  в  электроэнергетике,  утвержденными постановлением
Правительства  Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О
ценообразовании    в   области   регулируемых   цен   (тарифов)   в
электроэнергетике",    и    Основами    ценообразования   в   сфере
теплоснабжения,    утвержденными    постановлением    Правительства
Российской   Федерации   от   22   октября   2012   г.  №  1075  "О
ценообразовании  в  сфере  теплоснабжения", тарифов на долгосрочный
период  регулирования  для организации с учетом пункта 9 настоящего
Положения. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 30.09.2016 г. N 990)
     8.   Плановые   значения  показателей  надежности  и  качества
определяются  регулирующими органами в соответствии с методическими
указаниями, в том числе с учетом: (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 283)
     а) данных  о  фактических  значениях  показателей надежности и
качества; (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 16.04.2011 г. N 283)
     б)  включаемых  в  соответствии  с утвержденной инвестиционной
программой   и  (или)  производственной  программой  в  необходимую
валовую  выручку  расходов, направленных на поддержание (повышение)
уровня надежности и качества; (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 283)
     в)  индивидуальных  особенностей функционирования организаций,
обусловленных природно-климатическими и территориальными условиями,
технологическими и техническими характеристиками; (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     г)   заключения,   представленного   Министерством  энергетики
Российской  Федерации  в  соответствии  с  пунктом  14-1 настоящего
Положения. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.05.2017 г. N 619)
     9.   Плановые   значения  показателей  надежности  и  качества
определяются  для  каждой  организации и в случаях, предусмотренных
методическими  указаниями,  определяются на одном уровне для каждой
организации   из   числа   организаций,   осуществляющих  один  вид
деятельности,  имеющих  сопоставимые  друг с другом экономические и
технические  характеристики  и (или) условия деятельности. При этом
при определении плановых значений показателей надежности и качества
применяется  в  том  числе  метод сравнения аналогов, основанный на
сравнении    показателей    деятельности    организаций,    имеющих
сопоставимые    друг   с   другом   экономические   и   технические
характеристики и (или) условия деятельности. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     Для  территориальных  сетевых  организаций  плановые  значения
показателей  надежности  определяются  в том числе с учетом базовых
значений    показателей    надежности,    значений    коэффициентов
максимальной динамики улучшения плановых показателей надежности для
групп  территориальных  сетевых  организаций,  имеющих сопоставимые
друг  с  другом  экономические и технические характеристики и (или)
условия  деятельности,  определяемых  в  соответствии  с  настоящим
Положением   и   методическими   указаниями,  а  также  предложений
территориальных   сетевых   организаций   по   плановым   значениям
показателей  надежности  с  увеличенным  темпом  улучшения значений
показателей для такой территориальной сетевой организации.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 30.09.2016 г. N 990)
     Для    организации    по    управлению   единой   национальной
(общероссийской)  электрической  сетью,  а  также  для обособленных
подразделений  территориальных  сетевых  организаций,  в  отношении
которых  осуществляется  государственное  регулирование  тарифов на
услуги  по  передаче  электрической энергии, могут быть установлены
различные  значения показателей надежности и качества для различных
территорий в порядке, установленном методическими указаниями.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     Для  организации,  одновременно осуществляющей деятельность по
производству  тепловой  энергии,  а  также деятельность по передаче
тепловой   энергии,   могут   быть   установлены   единые  значения
показателей   надежности   и   качества   в  порядке,  определенном
методическими указаниями. (Дополнен  -  Постановление Правительства
Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 283)
     10.  Организации  направляют в регулирующие органы предложения
по  плановым  значениям показателей надежности и качества на каждый
расчетный  период  регулирования  в  пределах долгосрочного периода
регулирования,  в  том  числе  предложения,  указанные  в  пункте 9
настоящего   Положения,   в   формате,  определенном  методическими
указаниями, и в сроки, установленные для предоставления предложений
об  установлении  тарифов  и  (или)  предельных  уровней тарифов на
долгосрочный   период   регулирования  в  соответствии  с  Основами
ценообразования    в   области   регулируемых   цен   (тарифов)   в
электроэнергетике,   утвержденными   постановлением   Правительства
Российской   Федерации   от   29   декабря   2011   г.  №  1178  "О
ценообразовании    в   области   регулируемых   цен   (тарифов)   в
электроэнергетике",    и    Основами    ценообразования   в   сфере
теплоснабжения,    утвержденными    постановлением    Правительства
Российской   Федерации   от   22   октября   2012   г.  №  1075  "О
ценообразовании в сфере теплоснабжения". (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.09.2016 г. N 990)
     11.  Регулирующие  органы  в  пределах  закрепленной  за  ними
компетенции  в  целях  определения  плановых  значений  показателей
надежности и качества вправе запрашивать: (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 283)
     а)  у Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному  надзору  и  Федеральной  службы по надзору в сфере защиты
прав  потребителей  и  благополучия  человека  и их территориальных
органов  -  необходимую  информацию  из  состава той, которой такие
органы  обладают  в  связи  с  возложенными  на  них  функциями  по
осуществлению  государственного  контроля  в  установленных  сферах
деятельности, в сроки, указанные в запросе; (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     б) у  системного оператора - необходимую информацию из состава
той,  которой  системный оператор обладает в связи с осуществлением
возложенных на него функций;
     в) у независимых экспертов - справочную информацию;
     г)   у  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации   и   органов   местного   самоуправления  -  необходимую
информацию  по  обращениям  граждан  и юридических лиц, связанную с
качеством  предоставления  сетевыми организациями услуг по передаче
электрической энергии; (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Российской Федерации от 17.02.2014 г. N 119)
     д) у    гарантирующих     поставщиков     и     энергосбытовых
(энергоснабжающих)   организаций -   необходимую    информацию    о
количестве потребителей и  точек  поставки  сетевой  организации  в
соответствии  с  заключенными  договорами  об  оказании  услуг   по
передаче электрической энергии, а также  информацию  об  обращениях
граждан и юридических лиц,  связанных  с  качеством  предоставления
сетевыми организациями услуг по передаче электрической энергии;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 17.02.2014 г. N 119)
     е) у сетевых организаций - документы, подтверждающие  исходные
данные, использованные при  формировании  предложения  по  плановым
значениям показателей надежности и качества. (Дополнен            -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 17.02.2014 г. N 119)
     11-1.  Организации,  указанные  в  подпунктах  "б",  "д" и "е"
пункта 11 настоящего Положения, предоставляют информацию, указанную
в запросе, не позднее 60 дней со дня его получения. (Дополнен     -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 17.02.2014 г. N 119)

     IV. Порядок определения фактических значений показателей
                       надежности и качества

     12.  Определение фактических значений показателей надежности и
качества,  а  также  определение  индикативных  показателей  уровня
надежности   осуществляется  регулирующими  органами  по  окончании
каждого  расчетного  периода регулирования в пределах долгосрочного
периода регулирования в соответствии с методическими указаниями. 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 16.04.2011 г. N 283; от 17.02.2014 г. N 119)
     12-1.  Для  определения  показателей  надежности,  в том числе
индикативных  показателей надежности, для организации по управлению
единой   национальной   (общероссийской)   электрической   сетью  и
территориальных   сетевых   организаций   используется   информация
(оперативная  информация  об авариях в электроэнергетике и отчет об
авариях  в  электроэнергетике,  включая  информацию  о прекращениях
передачи электрической энергии, связанных с проведением ремонтных и
внерегламентных  работ),  представляемая  указанными  организациями
Министерству    энергетики    Российской    Федерации,    а   также
подведомственному    Министерству    государственному    бюджетному
учреждению в соответствии с Правилами расследования причин аварий в
электроэнергетике,   утвержденными   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  28 октября 2009 г. № 846 "Об утверждении
Правил  расследования  причин  аварий  в  электроэнергетике" (далее
соответственно    -   Правила   расследования   причин   аварий   в
электроэнергетике,  данные  о перерывах электроснабжения). Контроль
полноты   и   своевременности   представления  данных  о  перерывах
электроснабжения,  а также проверка их достоверности осуществляется
Министерством  энергетики  Российской Федерации путем сопоставления
данных, содержащихся в журнале учета данных первичной информации по
всем  прекращениям  передачи электрической энергии, произошедшим на
объектах  сетевой  организации  (далее  -  журнал  учета данных), и
корректирующей  ведомости  журнала  учета  данных,  форма и порядок
заполнения   которых   определяются   методическими  указаниями,  с
информацией,  полученной  в  соответствии  с настоящим Положением и
Правилами   расследования  причин  аварий  в  электроэнергетике  от
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью и территориальных сетевых организаций, а также
от иных организаций и (или) органов исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации.  При  этом понятия, используемые в настоящем
документе, означают следующее:
     "своевременность    представления    данных    о     перерывах
электроснабжения" -    представление     данных     о     перерывах
электроснабжения в сроки, установленные в соответствии  с  порядком
передачи оперативной информации об авариях  в  электроэнергетике  и
формой  отчета  об  авариях  в  электроэнергетике  и  порядком   ее
заполнения,  утвержденными  Министерством   энергетики   Российской
Федерации;
     "полнота представления данных о перерывах  электроснабжения" -
отражение информации о перерывах электроснабжения в  журнале  учета
данных, корректирующей  ведомости  журнала  учета  данных,  а также
проведение расчета показателей надежности, в том числе индикативных
показателей надежности, в соответствии с  методическими  указаниями
без арифметических или логических ошибок.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.05.2017 г. N 619)
     13.   При   определении   фактических   значений   показателей
надежности  и  качества,  а  также  индикативных показателей уровня
надежности  регулирующие органы используют следующую информацию: 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 16.04.2011 г. N 283; от 17.02.2014 г. N 119)
     1)    отчетные   данные,   предоставляемые   организациями   в
соответствии с пунктом 14 настоящего Положения; (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     2)  информацию,  которая  подлежит  раскрытию  организациями в
соответствии с законодательством Российской Федерации; (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 16.04.2011 г. N 283)
     3)    данные,    предоставляемые    Федеральной   службой   по
экологическому,  технологическому  и  атомному надзору, Федеральной
службой  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека и их территориальными органами в соответствии с пунктом 15
настоящего Положения; (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     4) данные,     предоставляемые    системным    оператором    в
соответствии с пунктом 15 настоящего Положения;
     5)  информацию, предоставляемую органами исполнительной власти
субъектов  Российской  Федерации, органами местного самоуправления,
гарантирующими  поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) и
сетевыми  организациями  в  соответствии  с  пунктом  11 настоящего
Положения; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 17.02.2014 г. N 119)
     6)   заключение,   представленное   Министерством   энергетики
Российской  Федерации  в  соответствии  с  пунктом  14-1 настоящего
Положения. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.05.2017 г. N 619)
     14.   Организации,   а   в  отношении  показателей  надежности
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической   сетью   и  территориальных  сетевых  организаций  -
Министерство энергетики Российской Федерации с учетом особенностей,
установленных  пунктом  14-1  настоящего  Положения,  предоставляют
регулирующим  органам  до  1  апреля  года, следующего за отчетным,
отчетные  данные,  используемые  при  расчете  фактических значений
показателей надежности и качества, а также при расчете индикативных
показателей   уровня  надежности  в  соответствии  с  методическими
указаниями. (В   редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации      от 16.04.2011 г. N 283;      от 17.02.2014 г. N 119;
от 24.05.2017 г. N 619)
     14-1.    По    результатам    сбора    данных    о   перерывах
электроснабжения,  а  также  по  результатам осуществления контроля
полноты,  достоверности  и  своевременности  представления данных о
перерывах  электроснабжения не позднее 1 апреля года, следующего за
отчетным   годом,   Министерство  энергетики  Российской  Федерации
предоставляет    соответствующим    регулирующим   органам   расчет
показателей   надежности,  в  том  числе  индикативных  показателей
надежности, по форме и в порядке, которые установлены методическими
указаниями,   заключение   о   результатах  осуществления  контроля
полноты,  достоверности  и  своевременности  представления данных о
перерывах  электроснабжения,  а  также  указание  на  наличие  либо
отсутствие со стороны организации по управлению единой национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  и  территориальных  сетевых
организаций  существенных нарушений порядка определения фактических
показателей надежности. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 24.05.2017 г. N 619)
     14-2. Существенными    нарушениями     порядка     определения
фактических показателей надежности и качества признаются:
     а) факт непредставления организацией  регулирующему  органу  и
(или)  в  Министерство  энергетики  Российской  Федерации  отчетных
данных, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, и данных о
перерывах электроснабжения;
     б) неоднократное, более 2 раз в течение месяца отчетного года,
представление   организацией   регулирующему   органу   и (или)   в
Министерство  энергетики  Российской  Федерации  отчетных   данных,
предусмотренных  пунктом 14  настоящего  Положения,  и   данных   о
перерывах электроснабжения в неполном объеме;
     в) неоднократное, более 2 раз в течение месяца отчетного года,
нарушение    организацией    сроков    представления    информации,
установленных порядком передачи оперативной информации об авариях в
электроэнергетике, утвержденным Министерством энергетики Российской
Федерации;
     г) неоднократное, более 2 раз в течение месяца отчетного года,
представление   организацией   недостоверных    отчетных    данных,
предусмотренных  пунктом 14  настоящего  Положения,  и   данных   о
перерывах электроснабжения, если соответствующие факты  выявлены  и
подтверждены Министерством энергетики Российской Федерации и  (или)
регулирующим органом.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.05.2017 г. N 619)
     14-3. На основании  представленного  Министерством  энергетики
Российской  Федерации  в  соответствии  с  пунктом 14-1  настоящего
Положения заключения о результатах осуществления контроля  полноты,
достоверности и своевременности представления  данных  о  перерывах
электроснабжения регулирующий орган определяет фактические значения
показателей  надежности,  в  том  числе  индикативных   показателей
надежности, и (или) обобщенного показателя надежности и качества  в
соответствии  с  методическими   указаниями   по   расчету   уровня
надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг  для
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью   и   территориальных   сетевых   организаций,
утвержденными Министерством энергетики Российской  Федерации,  и  в
соответствии с методическими указаниями  по  расчету  и  применению
понижающих  (повышающих)  коэффициентов,   позволяющих   обеспечить
соответствие  уровня  тарифов,   установленных   для   организаций,
осуществляющих  регулируемую  деятельность,  уровню  надежности   и
качества поставляемых товаров и  оказываемых  услуг,  утвержденными
федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции
по принятию нормативных правовых  актов  в  сфере  государственного
регулирования  цен  (тарифов),  принимает  решение   о   применении
корректировки необходимой валовой выручки. (Дополнен              -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 24.05.2017 г. N 619)
     15.  Федеральная  служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей  и  благополучия  человека и их территориальные органы
предоставляют  в  регулирующие  органы  информацию, необходимую для
определения фактических значений показателей надежности и качества,
из   состава   той,   которой  такие  органы  обладают  в  связи  с
возложенными  на  них  функциями  по осуществлению государственного
контроля  в  установленных  сферах  деятельности,  и определяемую в
соответствии  с соглашениями об информационном обмене, заключенными
с  Федеральной  антимонопольной  службой  и органами исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации в области государственного
регулирования   тарифов.  В  соглашении  об  информационном  обмене
определяются  виды предоставляемой информации, сроки, объем, формат
и    порядок   их   предоставления. (В    редакции    постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 16.04.2011 г. N 283;
от 04.09.2015 г. N 941)
     Системный    оператор    предоставляет    в    соответствующие
регулирующие   органы   информацию,   необходимую  для  определения
фактических  значений показателей надежности и качества, из состава
той,  которой  системный оператор обладает в связи с осуществлением
возложенных  на  него  функций,  и  определяемую  в  соответствии с
соглашениями  об  информационном обмене, заключенными с Федеральной
антимонопольной  службой и органами исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов.  В  соглашении  об информационном обмене определяются виды
предоставляемой  информации,  сроки,  объем,  формат  и  порядок их
предоставления. (В  редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 16.04.2011 г. N 283; от 04.09.2015 г. N 941)
     16.    Организация    по    управлению   единой   национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  и  территориальные  сетевые
организации   представляют  ежемесячно  в  Министерство  энергетики
Российской  Федерации информацию о количестве точек присоединения к
электрической   сети   организации   и   точек   поставки  согласно
заключенным  договорам  об оказании услуг по передаче электрической
энергии,  а  также  ведомость  присоединений  потребителей услуг по
передаче  электрической  энергии  в  соответствии  с  методическими
указаниями  по  расчету  уровня  надежности и качества поставляемых
товаров  и  оказываемых  услуг для организации по управлению единой
национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных
сетевых   организаций,   утвержденными   Министерством   энергетики
Российской Федерации.
     Гарантирующие поставщики и  энергосбытовые  (энергоснабжающие)
организации  представляют  в  регулирующие  органы  и  Министерство
энергетики  Российской  Федерации  по  их  запросам  информацию   о
количестве  точек  присоединения  к  электрической  сети  и   точек
поставки   организации   по    управлению    единой    национальной
(общероссийской)  электрической  сетью  и  территориальных  сетевых
организаций в соответствии с заключенными  договорами  об  оказании
услуг по передаче электрической  энергии,  а  также  информацию  об
обращениях  граждан  и  юридических  лиц,  связанных  с   качеством
оказания указанными организациями услуг по  передаче  электрической
энергии.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 24.05.2017 г. N 619)


                           ____________