17. Техническое перево- всего 28,7 - 1,1 4,1 4,5 4,9 5,7 8,4 2011- реконструиро-
оружение экперемен- 2016 ванный стенд
тальной базы стенда в том годы "Плазматех-М"
"Плазматех-М" числе: для отработки и
федеральный 28,7 - 1,1 4,1 4,5 4,9 5,7 8,4 проведения
федеральное бюджет испытаний
государственное материалов
унитарное иные - - - - - - - - термоядерного
предприятие источники реактора.
"Научно-исследо- Площадь
вательский реконструиро-
институт ванного
электрофизической стенда -
аппаратуры 500 кв. м
им. Д.В.Ефремова",
г. Санкт-Петербург
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2012 г. N 979)
18. Техническое всего 21,2 - 0,84 4,3 4,3 4,2 3,8 3,76 2011- стендовая база
перевооружение 2016 для отработки
стендовой базы в том годы технологий
федерального числе: улучшения
государственного федеральный 21,2 - 0,84 4,3 4,3 4,2 3,8 3,76 свойств
унитарного бюджет* материалов,
предприятия применяемых в
"Научно-исследо- иные - - - - - - - - термоядерных
вательский источники реакторах.
институт Площадь
электрофизичес- реконструиро-
кой аппаратуры ванной
им. Д.В.Ефремова", стендовой
г. Санкт-Петербург базы -
222,7 кв. м
19. Техническое всего 525,57 - 64,6 66,3 66,3 54,4 56,9 217,07 2011- комплекс
перевооружение 2020 стендов и
комплекса в том годы опытных
конструкционных числе: участков по
и сверхпроводящих федеральный 425 - 64,6 66,3 66,3 54,4 56,9 116,5 разработке,
материалов, бюджет созданию и
объектов изучению
информационной иные 100,57 - - - - - - 100,57 качества и
сети источники аттестации
управляемого конструкционных
термоядерного и сверхпроводя-
синтеза щих материалов.
Площадь
открытое технического
акционерное перевооружения
общество стендов,
"Высокотехноло- опытных
гический участков и
научно-исследо- объектов
вательский информационной
институт сети -
неорганических 1513,3 кв. м
материалов имени
академика
А.А.Бочвара",
г. Москва
20. Техническое всего 644,34 - 58,56 45,9 46,7 31,5 31 430,68 2011- объекты
перевооружение 2020 технологичес-
объектов в том годы кого центра и
технологического числе: информационной
центра и федеральный 429,2 - 56,56 45,9 46,7 31,5 31 217,54 сети для
информационной бюджет отработки
сети технологии
управляемого иные 215,14 - 2 - - - - 213,14 изготовления и
термоядерного источники исследования
синтеза характеристик
полномасштабно-
открытое го модуля
акционерное бланкета.
общество "Ордена Площадь
Ленина технического
Научно-исследо- перевооружения
вательский и объектов
конструкторский технологичес-
институт кого центра и
энерготехники информационной
имени сети -
Н.А.Доллежаля", 1367,38 кв. м
г. Москва
21. Техническое всего 130,9 - 5,2 17,9 24,2 14 13,7 55,9 2011- техническое
перевооружение 2020 перевооружение
объектов в том годы комплекса
технологического числе: топливных
центра и федеральный 130,9 - 5,2 17,9 24,2 14 13,7 55,9 технологий
информационной бюджет* токамака для
сети отработки
управляемого иные - - - - - - - - систем подпитки
термоядерного источники топливом
синтеза токамака
реактора.
федеральное Площадь
государственное технического
унитарное перевооружения
предприятие комплекса -
"Российский 730,6 кв. м
федеральный
ядерный центр -
Всероссийский
научно-исследо-
вательский
институт
экспериментальной
физики", г. Саров,
Нижегородская
область
22. Техническое всего 58,7 - 2,3 5,9 5,9 6 6 32,6 2011- техническое
перевооружение 2020 перевооружение
объектов годы лаборатории
технологического литиевых
центра и технологий для
информационной отработки
сети управляемого литиевых
термоядерного внутрикамерных
синтеза элементов
токамака
реактора.
Площадь
технического
перевооружения
лаборатории -
700 кв. м
федеральное всего 2,3 - 2,3 - - - - - 2011
государственное год
унитарное в том числе:
предприятие
"Красная федеральный 2,3 - 2,3 - - - - -
звезда", бюджет,
г. Москва включая
проектно-
изыскатель-
ские работы
иные - - - - - - - -
источники
открытое всего 56,4 - - 5,9 5,9 6 6 32,6 2012-
акционерное 2020
общество "Красная в том числе: годы
Звезда",
г. Москва федеральный 56,4 - - 5,9 5,9 6 6 32,6
бюджет
иные - - - - - - - -
источники
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2012 г. N 979)
II. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"
23. Техническое всего 5927,1 - 313,9 377,4 368,9 557,6 647,5 3661,8 2011- модернизирован-
перевооружение 2020 ная установка
экспериментальной в том годы токамак
термоядерной числе: Т-15.
установки федеральный 5927,1 - 313,9 377,4 368,9 557,6 647,5 3661,8 Максимальная
токамак Т-15 бюджет потребляемая
мощность -
федеральное из них 250 мегавольт-
государственное проектные 214,9 - 145 69,9 - - - - ампер при
бюджетное работы длительности
учреждение импульса 30 с
"Национальный иные - - - - - - - -
исследовательский источники
центр
"Курчатовский
институт",
г. Москва
_______________
* Включая проектно-изыскательские работы.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового поколения
на период 2010-2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
П О К А З А Т Е Л И
социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы
"Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на
перспективу до 2020 года"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2011 г. N 810)
---------------------------|----------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|------|-----
Наименование показателя | Единица |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 | 2019 |2020
|измерения |год |год |год |год |год |год |год |год |год | год |год
---------------------------|----------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|------|-----
Вклад атомной отрасли в процентов 0,65 0,66 0,66 0,66 0,66 0,66 0,67 0,68 0,68 0,70 0,71
валовой внутренний продукт
страны за счет повышения
уровня коммерциализации
технологий и увеличения
выпуска
высокотехнологичной
инновационной продукции
Вклад отрасли в объем процентов 1,19 1,22 1,24 1,24 1,24 1,24 1,26 1,28 1,28 1,32 1,34
произведенной промышленной
продукции страны за счет
реализации мероприятий
Программы
Поступление налогов в млрд. 1,18 1,71 2,93 3,63 4,08 5 6,37 7,14 7,86 10,53 13,37
бюджет в связи с рублей
реализацией
мероприятий Программы
(в ценах 2009 года)
Темп роста экспорта процентов 4,78 4,85 4,87 4,91 5,4 6,83 7,03 7,16 7,24 7,79 7,95
высокотехнологичного
оборудования, работ и
услуг в области
использования атомной
энергии
Средний возраст лет 46 46 45,5 45 44,5 44 43,5 43 42,5 42,5 42
исследователей и
разработчиков в области
использования атомной
энергии
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии нового
поколения на период 2010-2015 годов
и на перспективу до 2020 года"
Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности
федеральной целевой программы
"Ядерные энерготехнологии нового поколения на период
2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года"
Настоящая методика определяет порядок расчета
социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной
целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на
период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года" (далее -
Программа). Содержащиеся в настоящей методике описания расчетов
эффективности Программы основываются на базовых принципах
экономического анализа, в том числе таких, как дефлирование
стоимостных показателей в инфляционной экономике, дисконтирование
денежных потоков. Оценка социально-экономической и бюджетной
эффективности Программы основывается на системе показателей и
индикаторов, которые позволяют осуществлять постоянный анализ ее
результативности, используя распространенный в современной
практике индикативный подход.
Расчет социально-экономической эффективности Программы
осуществляется на 2 уровнях: макроуровне и микроуровне.
На макроуровне оцениваются такие показатели, как вклад
Программы в прирост валового внутреннего продукта, а также прирост
доли инновационной продукции в объеме произведенной промышленной
продукции страны. Эти показатели отражают только прямой и
минимальный вклад в социально-экономическую эффективность
Программы на макроуровне во временных рамках ее реализации.
На микроуровне основными показателями являются темпы
увеличения экспорта высокотехнологичного оборудования, работ и
услуг в области использования атомной энергии, а также средний
возраст исследователей и разработчиков в области использования
атомной энергии.
При расчете роста вклада атомной отрасли в валовый внутренний
продукт страны вследствие повышения уровня коммерциализации
технологий и увеличения выпуска высокотехнологичной инновационной
продукции (в процентах) используется отношение объема производства
и реализации новой и усовершенствованной высокотехнологичной
продукции (в том числе экспортные поставки), а также объема
привлекаемых для реализации Программы внебюджетных средств к
объему валового внутреннего продукта. Годовые приросты полученного
соотношения отражают минимальный вклад Программы в прирост
валового внутреннего продукта.
Увеличение вклада отрасли в объем произведенной промышленной
продукции страны за счет реализации мероприятий Программы (в
процентах) определяется частным, полученным от деления объемов
произведенной промышленной продукции атомной отрасли с учетом
реализации мероприятий Программы на объемы произведенной
промышленной продукции страны (без учета Программы). Прирост этого
показателя отражает минимальный вклад Программы в увеличение
объемов промышленной продукции страны.
Темпы увеличения экспорта высокотехнологичного оборудования,
работ и услуг в области использования атомной энергии (Tэ)
рассчитываются по следующей формуле:
Тэ = (V - V ) / V * 100%,
i i-1 i-1
где V и V - объемы экспорта высокотехнологичного
i i-1
оборудования, работ и услуг в области использования атомной
энергии в i-м и i-1-м годах соответственно.
Средний возраст исследователей и разработчиков в области
использования атомной энергии характеризует процесс
воспроизводства и обновления кадров, рост привлекательности сферы
атомной науки и техники для молодежи. Значения этого показателя
содержатся в ежегодной обязательной отчетности Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом".
Расчет бюджетной эффективности Программы состоит в
сопоставлении расходов федерального бюджета на реализацию
мероприятий Программы с доходами, которые может получить
федеральный бюджет от их реализации. При этом стоимость денежных
потоков, выраженная в ценах текущих лет, приводится к единому году
(таким годом будет считаться год, предшествующий началу реализации
Программы - 2009 год).
Приведение будущих денежных потоков к году начала реализации
Программы рассчитывается по следующей формуле:
t i
V = сумма V / (1 + r ) ,
0 i=1 i
где:
V - стоимость денежных потоков, приведенная к 2009 году;
0
V - стоимость денежных потоков в i-м году;
i
i = 1 ..... t - временной период;
r - ставка дисконтирования.
Для оценки бюджетной эффективности Программы ставка
дисконтирования определена экспертно с учетом прогнозов темпов
инфляции в экономике и возможных альтернатив использования
расходуемых бюджетных средств.
Для оценки бюджетной эффективности Программы использованы
налоговые поступления в бюджеты всех уровней от реализации
мероприятий Программы нарастающим итогом с учетом дисконтирования
(млрд. рублей, в ценах 2009 года).
В качестве показателя доходов в бюджеты всех уровней
использованы налоговые поступления от реализации мероприятий
Программы, то есть получаемые значения будут отражать только
прямой и минимальный вклад Программы в бюджетную эффективность.
При оценке бюджетной эффективности Программы определены
следующие базовые источники налоговых поступлений в федеральный
бюджет от реализации мероприятий Программы:
налоговые поступления от дополнительно произведенной
продукции (базой для расчета выступает объем дополнительного
производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной
продукции за счет коммерциализации созданных передовых технологий
в области использования атомной энергии), налоги на добавленную
стоимость и прибыль, единый социальный налог, отчисления от фонда
оплаты труда, налог на основные фонды и др.;
налоги в рамках затрат на реализацию Программы (единый
социальный налог, отчисления от фонда оплаты труда и др.).
На основе выделенных групп налоговых поступлений в бюджеты
всех уровней рассчитывается искомый показатель, представляющий
собой сумму указанных поступлений. Далее рассчитывается сумма
налоговых поступлений с учетом дисконтирующего множителя.
Коэффициент бюджетной эффективности Программы рассчитывается
в процентах.
В числителе этого показателя находится дисконтированная сумма
налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в знаменателе -
дисконтированное бюджетное финансирование Программы.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к федеральной целевой программе
"Ядерные энерготехнологии
нового поколения на период
2010-2015 годов и на перспективу
до 2020 года"
Расчет экономической эффективности федеральной целевой программы
"Ядерные энерготехнологии нового поколения
на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 01.10.2011 г. N 810)
Эффективность федеральной целевой программы "Ядерные
энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на
перспективу до 2020 года" (далее - Программа) определяется по
системе целевых индикаторов и показателей, отражающих приоритеты
развития экономики России, в соответствии с методикой расчета
показателей и применения критериев эффективности инвестиционных
проектов, претендующих на получение государственной поддержки за
счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации,
утвержденной приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 139/82н, а также с
Налоговым кодексом Российской Федерации, действующими отраслевыми
положениями и нормативами.
Экономическая эффективность реализации Программы
характеризуется следующими показателями.
Вклад атомной отрасли в валовый внутренний продукт страны за
счет повышения уровня коммерциализации технологий и увеличения
выпуска высокотехнологичной инновационной продукции в 2020 году
составит 0,71 процента.
Вклад отрасли в объем произведенной промышленной продукции
страны за счет реализации мероприятий Программы составит в
2020 году 1,34 процента.
Выполнение Программы в полном объеме позволит обеспечить
поступление в федеральный бюджет налогов в объеме свыше
63 млрд. рублей (в ценах 2009 года) при 78,9 млрд. рублей
бюджетных затрат на реализацию Программы (в ценах 2009 года).
Таким образом, коэффициент бюджетной эффективности Программы
составит 0,81. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.10.2011 г. N 810)
При проведении оценки бюджетной эффективности Программа
рассматривалась как инвестиционный проект с большой долей
инвестиций из федерального бюджета.
Налоговые поступления в федеральный бюджет определяются как
налоговые поступления от выполнения мероприятий Программы и от
продажи продукции гражданского назначения, полученной за счет
реализации мероприятий Программы.
Все налоги исчисляются по существующим ставкам. Налог на
доходы физических лиц и единый социальный налог рассчитываются
исходя из прогнозируемого размера фонда оплаты труда, а налог на
прибыль - из прогнозируемой налогооблагаемой прибыли.
Значения индексов-дефляторов для приведения планируемых
финансовых потоков к расчетному году, а также прогнозируемые
объемы валового внутреннего продукта и отгруженной продукции
определены в соответствии с письмом Министерства экономического
развития Российской Федерации от 13 мая 2009 г. N 7293-АК/Д-03.
____________
