Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 409

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 9 июня 2010 г. N 409

                              МОСКВА



 Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору
        в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 26.05.2011 г. N 418; от 19.03.2013 г. N 236)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о полномочиях должностных
лиц   Федеральной   службы   по   надзору   в   сфере   транспорта,
осуществляющих контрольные (надзорные) функции.
     2. В   подпункте "в"   пункта 2   постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  30 июля  2004 г.  N 398  "Об утверждении
Положения  о  Федеральной  службе  по  надзору  в сфере транспорта"
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2004,  N 32,
ст. 3345;   2007,  N 52,  ст. 6472;  2008,  N 31,  ст. 3743)  слова
"федеральных    государственных    служащих    органов   Российской
транспортной  инспекции,  осуществляющих  инспекторские функции," и
", государственных инспекторов гражданской авиации" исключить.
     3. Установить,     что    реализация    пункта 1    настоящего
постановления  осуществляется  Федеральной  службой  по  надзору  в
сфере    транспорта   в   пределах   установленной   Правительством
Российской   Федерации   предельной   численности   работников   ее
центрального  аппарата  и  территориальных  органов и ассигнований,
предусмотренных   указанной   Службе   в   федеральном  бюджете  на
руководство и управление в сфере установленных функций.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление    Правительства    Российской    Федерации   от
29 сентября  1998 г.  N 1131  "Об утверждении  Положения о правах и
ответственности  государственных  инспекторов  гражданской  авиации
Министерства   транспорта  Российской  Федерации  по  осуществлению
государственного  контроля  за  деятельностью в области гражданской
авиации"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1998,
N 40, ст. 4963);
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от 11 июля
2002 г.  N 515  "Об утверждении Положения о Российской транспортной
инспекции  Министерства  транспорта Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2871);
     постановление  Правительства Российской Федерации от 18 января
2003 г.  N 26  "О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской    Федерации   по   вопросам   Министерства   транспорта
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2003, N 4, ст. 328);
     пункт 2  изменений  и дополнений, которые вносятся в некоторые
акты  Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам  повышения
безопасности  полетов  и  авиационной  безопасности  в  гражданской
авиации    Российской    Федерации,   утвержденных   постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от  14 мая  2003 г.  N 282
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2003,  N 20,
ст. 1911).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 9 июня 2010 г.
     N 409

                                    Не применяется к отношениям,
                                     связанным с осуществлением
                                   федерального государственного
                                      транспортного надзора -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                       от 19.03.2013 г. N 236

                         П О Л О Ж Е Н И Е
   о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору
          в сфере транспорта, осуществляющих контрольные
                        (надзорные) функции

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 26.05.2011 г. N 418)

     1.  Настоящее  Положение определяет полномочия государственных
транспортных  инспекторов  -  должностных лиц Федеральной службы по
надзору   в   сфере   транспорта   и  ее  территориальных  органов,
осуществляющих    контрольные   (надзорные)   функции   в   области
гражданской    авиации,   использования   воздушного   пространства
Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей
воздушного         пространства        Российской        Федерации,
авиационно-космического   поиска   и  спасания,  морского  (включая
морские  порты),  внутреннего водного, железнодорожного транспорта,
судоходных гидротехнических сооружений, автомобильного и городского
наземного  электрического  транспорта  (кроме вопросов безопасности
дорожного   движения),   промышленного   транспорта   и   дорожного
хозяйства,  а  также  обеспечения  транспортной безопасности в этой
области  и  на  метрополитене (далее - государственные транспортные
инспекторы). (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.05.2011 г. N 418)
     2. Государственный  транспортный  инспектор  при осуществлении
контрольных   (надзорных)   функций   руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства   Российской   Федерации,  международными  договорами
Российской  Федерации,  актами  Министерства  транспорта Российской
Федерации,  Федеральной  службы  по  надзору  в сфере транспорта, а
также настоящим Положением.
     3. Государственный    транспортный    инспектор   осуществляет
контроль (надзор) за:
     а) реализацией     юридическими    и    физическими    лицами,
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими деятельность в
области  гражданской авиации, использования воздушного пространства
Российской      Федерации,      аэронавигационного     обслуживания
пользователей   воздушного   пространства   Российской   Федерации,
морского,  внутреннего  водного, железнодорожного, автомобильного и
городского    наземного   электрического   транспорта,   судоходных
гидротехнических    сооружений,    дорожного    хозяйства    (далее
соответственно  -  субъекты  транспортного  комплекса, транспортный
комплекс),   мер   по   обеспечению  безопасности  функционирования
объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
     б) обеспечением транспортной безопасности;
     в) готовностью   аварийно-спасательных  служб  и  формирований
субъектов транспортного комплекса;
     г) реализацией    мер   по   снижению   вредного   воздействия
транспорта на окружающую среду;
     д) соблюдением  субъектами  транспортного комплекса требований
законодательства  Российской  Федерации  и  международных договоров
Российской Федерации в сфере транспорта, в том числе:
     в гражданской авиации:
     правил   использования   воздушного   пространства  Российской
Федерации;
     норм,  правил  и процедур в области авиационной безопасности и
безопасности полетов;
     правил   организации   летной  работы,  летной  и  технической
эксплуатации гражданских воздушных судов;
     правил обеспечения полетов и аэронавигационного обслуживания;
     правил подготовки авиационного персонала;
     правил перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты;
     правил  обязательной сертификации и аккредитации в гражданской
авиации,  регистрации  прав  на  воздушные  суда  и  сделок с ними,
выдачи разрешений, а также свидетельств авиационному персоналу;
     требований,  предъявляемых  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  о  техническом  регулировании к авиационному
бензину и топливу для реактивных двигателей;
     правил   организации   и   проведения  авиационно-космического
поиска и спасания;
     на морском и внутреннем водном транспорте:
     правил перевозок пассажиров, багажа и грузов;
     требований  к  безопасности эксплуатации судов, осуществляющих
судоходство и мореплавание;
     правил  содержания  судовых  ходов  и  средств  навигационного
оборудования на внутренних водных путях Российской Федерации;
     требований     к     безопасности     эксплуатации    портовых
гидротехнических и судоходных гидротехнических сооружений;
     правил   подготовки   членов   экипажей   морских,   речных  и
спортивных парусных судов;
     правил ведения соответствующих реестров;
     на    автомобильном   и   городском   наземном   электрическом
транспорте, в дорожном хозяйстве:
     правил   перевозок   пассажиров   и   багажа  автомобильным  и
городским наземным электрическим транспортом;
     правил  осуществления  международных  перевозок  по территории
Российской   Федерации   грузовыми   транспортными  средствами  или
автобусами;
     требований  к  сохранности  автомобильных  дорог  федерального
значения;
     на железнодорожном транспорте:
     правил перевозок пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа;
     требований  к  техническому  состоянию  железнодорожного пути,
железнодорожного подвижного состава и контейнеров;
     требований  к  безопасности выполнения погрузочно-разгрузочных
работ  при  погрузке  грузов в вагоны и контейнеры и их выгрузке из
вагонов и контейнеров.
     4. Государственный     транспортный    инспектор    в    целях
осуществления    контроля    (надзора)    в   установленной   сфере
деятельности  при  исполнении должностных обязанностей осуществляет
следующие полномочия:
     а) производит  осмотр  транспортных  объектов  и  транспортных
средств,  посещает  беспрепятственно  служебные  и производственные
помещения   (включая  контролируемую   зону  аэропорта  (аэродрома)
субъектов транспортного комплекса;
     б) проводит   проверки   субъектов   транспортного  комплекса,
осуществляющих   перевозочную   и  иную  связанную  с  транспортным
процессом деятельность;
     в) запрашивает    у    субъектов    транспортного    комплекса
необходимые  для  выполнения  задач  контроля (надзора) документы и
информацию;
     г) задерживает  багаж,  грузы  и  почту, содержащие предметы и
вещества, запрещенные к перевозкам воздушным транспортом;
     д) осуществляет  отбор и направление на экспертизу, испытания,
анализ   и   оценку   проб  горюче-смазочных  материалов,  образцов
комплектующих изделий, материалов конструкций;
     е) участвует    в    установленном    порядке   в   проведении
расследования происшествий (инцидентов);
     ж) участвует   в  установленном  порядке  в  составе  экипажей
транспортных  средств  в  качестве  проверяющего  при осуществлении
мероприятий  по  контролю  и  надзору на внутренних и международных
воздушных линиях (маршрутах);
     з) проводит  проверки  воздушных  судов, осуществляющих полеты
над  территорией или за пределы территории Российской Федерации, на
борту  воздушного судна в пределах стоянки воздушного судна в целях
установления   действительности  находящихся  на  борту  воздушного
судна  документов  членов  экипажа,  оценки  технического состояния
воздушного  судна  и его оборудования при условии, что это не будет
являться   причиной   необоснованной   задержки   воздушного  судна
(рамповая проверка);
     и) осуществляет    проверки   соблюдения   правил   проведения
предполетного  досмотра,  а  также  пропускного и внутриобъектового
режимов на объектах гражданской авиации;
     к) сопровождает  воздушное  судно  во время полета при наличии
информации  о  возможности  нарушения на воздушном судне требований
авиационной безопасности;
     л) осуществляет мероприятия по весовому контролю;
     м) осуществляет мероприятия по транспортному контролю;
     н) применяет   предусмотренные   законодательством  Российской
Федерации     меры     ограничительного,    предупредительного    и
профилактического  характера,  направленные  на недопущение и (или)
пресечение  нарушений субъектами транспортного комплекса требований
в  установленной  сфере деятельности, а также меры, направленные на
ликвидацию последствий указанных нарушений;
     о) составляет  протоколы  об административных правонарушениях,
а  в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,
рассматривает их и выносит по ним постановления;
     п) выдает  юридическим и физическим лицам, должностным лицам в
установленной   сфере   деятельности  обязательные  для  исполнения
предписания  об  устранении  выявленных  нарушений,  в  том числе о
запрете  эксплуатации  объекта транспортной инфраструктуры, запрете
и    приостановке    движения   транспортных   средств   (далее   -
предписания), и проверяет их исполнение.
     5. Государственный  транспортный  инспектор  кроме полномочий,
предусмотренных  пунктом 4  настоящего Положения, осуществляет иные
полномочия  в  установленной  сфере  деятельности,  предусмотренные
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
     6. Главный  государственный транспортный инспектор имеет право
отменять   решения   (предписания,  постановления)  государственных
транспортных инспекторов.
     7. Государственный   транспортный   инспектор   независимо  от
занимаемой  должности,  места  нахождения и времени обязан в случае
возникновения   угрозы   или   события,   угрожающего   безопасному
функционированию   транспортного   комплекса,  оказывать  помощь  в
предотвращении    либо    прекращении    нарушения   требований   к
безопасности на транспорте.
     8. Государственный   транспортный  инспектор  имеет  форменную
одежду,  служебное удостоверение, номерной нагрудный знак (жетон) и
личную  номерную  печать,  образцы которых утверждаются Федеральной
службой по надзору в сфере транспорта.
     9. Государственный  транспортный инспектор имеет право ношения
форменной   одежды,  образцы,  порядок  выдачи  и  ношения  которой
утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
     10. Государственный      транспортный      инспектор     несет
установленную      законодательством      Российской      Федерации
ответственность за:
     а) ненадлежащее   выполнение   возложенных  на  него  задач  и
должностных обязанностей;
     б) незаконное  и  необоснованное  проведение проверок, а также
неправильное оформление материалов проверок;
     в) выдачу    незаконных    и    необоснованных    предписаний,
постановлений;
     г) непринятие     к     нарушителям     мер,     установленных
законодательством  Российской Федерации и международными договорами
Российской Федерации.
     11. Решения,     действия    (бездействие)    государственного
транспортного   инспектора   могут   быть   обжалованы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.


                           ____________