Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 373

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2004 г. № 373

г. Москва

Вопросы Федерального агентства по государственным резервам

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 08.08.2009 № 649, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 19.08.2011 № 703, от 02.11.2013 № 988, от 27.11.2014 № 1250, от 27.12.2014 № 1581, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 22.12.2016 № 1439, от 26.03.2019 № 313)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по государственным резервам.

11. Разрешить Федеральному агентству по государственным резервам иметь до 4 заместителей руководителя, а также до 9 управлений по основным направлениям деятельности Агентства. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства по государственным резервам находятся организации, ранее находившиеся в ведении Российского агентства по государственным резервам.

3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации до 1 октября 2004 г. внести в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта о порядке определения размера платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 122 "Об утверждении Положения о Российском агентстве по государственным резервам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 8, ст. 960), кроме подпункта 18 пункта 7 и подпункта 12 пункта 10 утвержденного указанным постановлением Положения о Российском агентстве по государственным резервам, которые утрачивают силу с 1 января 2005 г.;

постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. № 401 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Российском агентстве по государственным резервам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2926), кроме абзаца четвертого подпункта "а" и абзаца пятого подпункта "б", которые утрачивают силу с 1 января 2005 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации                              М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2004 г. № 373

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по государственным резервам

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 08.08.2009 № 649, от 15.06.2010 № 438, от 24.03.2011 № 210, от 19.08.2011 № 703, от 02.11.2013 № 988, от 27.11.2014 № 1250, от 27.12.2014 № 1581, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 22.12.2016 № 1439, от 26.03.2019 № 313)

I. Общие положения

1. Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным материальным резервом, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере управления государственным материальным резервом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

2. Руководство деятельностью Федерального агентства по государственным резервам осуществляет Правительство Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

3. Федеральное агентство по государственным резервам в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437; от 22.12.2016 № 1439)

4. Федеральное агентство по государственным резервам осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство по государственным резервам осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1581)

5.11. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами и актами Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении материальных ценностей государственного материального резерва, составляющих имущество казны Российской Федерации, а также в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения Агентством своих функций в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 703)

5.21. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

5.3. организует:

5.3.1. в установленном порядке формирование, размещение, хранение и обслуживание запасов материальных ценностей государственного материального резерва и их ведомственную охрану;

5.3.2. в установленном порядке контроль за наличием материальных ценностей государственного материального резерва, их движением и состоянием;

5.4. осуществляет:

5.4.1. управление системой государственного материального резерва;

5.4.2. своевременное освежение в установленном порядке материальных ценностей государственного материального резерва;

5.4.3. деятельность по обеспечению возврата в установленные сроки материальных ценностей, заимствованных из государственного материального резерва, а также восполнению самовольно израсходованных материальных ценностей государственного материального резерва;

5.4.4. определение условий хранения в государственном материальном резерве материальных ценностей с учетом требований государственных стандартов и технических условий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

5.4.5. учет имущества, которое предусмотрено подпунктом 5.2 настоящего Положения и сведения о котором отнесены к государственной тайне; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 703)

5.4.6. контроль за деятельностью территориальных органов Агентства и подведомственных Агентству организаций; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.10. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Агентстве, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1250)

5.101. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 № 438)

5.11. организует дополнительное профессиональное образование федеральных государственных гражданских служащих Агентства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

5.111. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Агентству, и руководителей указанных организаций; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 № 988)

5.112. учреждает именные стипендии, определяет размеры и условия их выплаты; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 № 988)

5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство по государственным резервам с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.4. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

7. Федеральное агентство по государственным резервам не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

III. Организация деятельности

8. Федеральное агентство по государственным резервам возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437; от 22.12.2016 № 1439)

Руководитель Федерального агентства по государственным резервам несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

Руководитель Федерального агентства по государственным резервам имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Агентства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1435; от 22.12.2016 № 1439)

Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федерального агентства по государственным резервам:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.11. назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата Агентства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Агентства; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.2. вносит в Правительство Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.2.1. проект положения об Агентстве;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Агентства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;

9.2.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.2.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.2.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 313)

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства, территориальных органах Агентства и уставы организаций, подведомственных Агентству; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 703)

9.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.5. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Агентстве; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а также смету расходов на содержание центрального аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437; от 22.12.2016 № 1439)

9.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.11. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансового обеспечения осуществления возложенных на Агентство полномочий. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1439)

9.12. представляет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 313) 

10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства по государственным резервам осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральное агентство по государственным резервам является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по государственным резервам вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Агентством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 210; от 22.12.2016 № 1439)

12. Место нахождения Федерального агентства по государственным резервам - г. Москва.

____________