Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 303

     2. По  результатам  работы  группа  опроса  составляет  отчет,
который должен содержать:
     а) список выявленных и опрошенных лиц;
     б) анализ  показаний  опрошенных  лиц и данные,  вытекающие из
обобщения их показаний.
     3. К отчету группы опроса прилагаются:
     а) протоколы опроса должностных лиц и очевидцев по прилагаемой
форме;
     б) схема расположения очевидцев авиационного происшествия.


                           _____________



                          Протокол опроса

     ______________________                        ____________
         (место опроса)                               (дата)

     Мы, нижеподписавшиеся________________________________________,
                               (Ф. И. О. членов группы опроса)
в присутствии представителя прокуратуры (ФСБ России, МВД России)
___________________________________________________________________
                       (должность, Ф. И. О.)
опросили:
     1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________
     2. Год и место рождения_______________________________________
     3. Место работы, должность, телефон (рабочий или домашний)
___________________________________________________________________
     4. Место жительства___________________________________________

     Опрос начат в_______ ч _______ мин
     Сведения о применении звукозаписи:____________________________
     Вопрос:_______________________________________________________
     Ответ:________________________________________________________
     Вопрос:_______________________________________________________
     Ответ:________________________________________________________

     Опрос окончен в_______ ч ______ мин

     Записано с моих слов правильно, мне прочитано (мною прочитано)
              ______________________________________
               (подпись опрошенного лица, Ф. И. О.)

     Руководитель группы опроса    ___________________
                                   (подпись, Ф. И. О.)

     В опросе участвовали:         ___________________
                                   (подпись, Ф. И. О.)

                                   ___________________
                                   (подпись, Ф. И. О.)


                           ____________



     Приложение N 6


                        Группа поисковых и
                    аварийно-спасательных работ

     1. Группа  поисковых  и  аварийно-спасательных работ выполняет
необходимые мероприятия по организации  и  проведению  поисковых  и
аварийно-спасательных работ, для чего в процессе работы комиссии по
расследованию фиксирует и оценивает:
     а) время получения руководителем организации экспериментальной
авиации сообщения о бедствии,  время и порядок объявления  тревоги,
оповещения  поисковых экипажей,  аварийно-спасательных команд и сил
федеральных органов исполнительной власти,  участвующих в поисковых
и аварийно-спасательных работах;
     б) время вылета поисковых воздушных судов и выхода поисковых и
аварийно-спасательных команд, их состав, порядок ведения поиска;
     в) время  начала  поиска,  обнаружения   места   происшествия,
прибытия    на   место   АСК,   начала   проведения   и   окончания
аварийно-спасательных работ;
     г) время выставления оцепления и охраны места происшествия;
     д) численность  личного   состава,   характер   и   количество
технических  средств,  применявшихся  при  проведении  поисковых  и
аварийно-спасательных работ;
     е) эффективность   и  правильность  действий  членов  экипажей
поисковых  воздушных  судов  и  АСК  при  выполнении  поисковых   и
аварийно-спасательных работ;
     ж) общее состояние поисково-спасательной службы в  организации
экспериментальной авиации.
     2. По    результатам     работы     группа     поисковых     и
аварийно-спасательных   работ   составляет  отчет,  который  должен
содержать:
     а) подробное   описание  действий  членов  экипажей  поисковых
воздушных  судов,   поисковых   и   аварийно-спасательных   команд,
должностных  лиц  с  момента  получения  сообщения  о  бедствии  до
окончания аварийно-спасательных работ;
     б) оценку   правильности  определения  первоначального  района
поиска и его последующего уточнения;
     в) оценку  соответствия  организации  и  проведения  поисковых
работ требованиям нормативных документов;
     г) перечень   сил   и  средств,  привлеченных  к  поисковым  и
аварийно-спасательным работам,  с  указанием  времени  прибытия  на
место происшествия и оценкой эффективности их действий;
     д) время, в течение которого были эвакуированы члены экипажа и
служебные   пассажиры,  эффективность  тушения  пожара  (время  его
локализации и ликвидации);
     е) данные об оцеплении и охране места происшествия.
     3. К отчету прилагаются следующие документы:
     а) справка о силах и средствах, задействованных при проведении
поисковых и аварийно-спасательных работ;
     б) справка о списочном составе и состоянии подготовки пожарных
расчетов, а при необходимости и других расчетов АСК;
     в) выписка  из  записей  наземных  магнитофонов с информацией,
касающейся аварийно-спасательной службы.


                            ___________



     Приложение N 7


                     Группа расчета и анализа

     1. Группа расчета и анализа:
     а) осуществляет   сбор,  обработку,  восстановление  и  анализ
полетной информации,  накопленной бортовыми средствами объективного
контроля;
     б) в процессе работы  комиссии  по  расследованию  обобщает  и
анализирует  информацию,  получаемую рабочими группами подкомиссий,
участвует в разработке предложений по основным направлениям  работы
комиссии по расследованию;
     в) разрабатывает  при   необходимости   программы   проведения
экспериментов,  облетов  (с привлечением специалистов рабочих групп
подкомиссий);
     г) изучает при необходимости материалы летных испытаний и опыт
эксплуатации данного типа воздушного судна;
     д) составляет  расширенный  анализ  развития  особой ситуации,
приведшей к авиационному происшествию, на основе которого готовится
проект  акта  комиссии  по расследованию авиационного происшествия,
заключение и рекомендации.
     2. В  процессе  сбора  и обработки информации,  восстановления
параметров и  данных,  не  регистрируемых  или  неудовлетворительно
зарегистрированных   бортовыми  средствами  объективного  контроля,
группа расчета и анализа:
     а) проводит  расшифровку  и  анализ  записей  бортовых средств
объективного контроля,  наземных магнитофонов (совместно с  группой
УВД), фоторегистраторов с синхронизацией их по времени;
     б) выполняет расчеты недостающих параметров;
     в) выполняет   аэродинамические   расчеты   с  оценкой  летных
характеристик,   характеристик   устойчивости    и    управляемости
потерпевшего бедствие воздушного судна;
     г) определяет путем проведения соответствующих расчетов  массу
и центровку воздушного судна в момент авиационного происшествия;
     д) строит схему траектории полета на участке  возникновения  и
развития  особой  ситуации  с  нанесением на нее записей бортовых и
наземных магнитофонов;
     е) по   записям   средств   объективного   контроля   выявляет
отклонения в пилотировании воздушного судна и в работе  авиационной
техники.
     3. По результатам  обработки  и  анализа  полетной  информации
группа   расчета   и   анализа  составляет  отчет,  который  должен
содержать:
     а) подробное   описание  параметров  полета  воздушного  судна
непосредственно перед и в процессе возникновения и развития  особой
ситуации  с  анализом  всех  характерных  участков  записи бортовых
средств объективного контроля,  а  при  необходимости  -  и  других
этапов полета, предыдущих полетов;
     б) информацию обо всех отклонениях  от  нормы  в  навигации  и
пилотировании воздушного судна, в работе его систем и оборудования,
которые выявлены по записям бортовых средств объективного контроля,
а также анализ причин этих отклонений;
     в) информацию  обо  всех  выявленных  при   анализе   полетной
информации  отклонениях  от  характеристик воздушного судна данного
типа,  зафиксированных при летных испытаниях,  а также причины этих
отклонений.
     4. К отчету прилагаются:
     а) графики записей бортовых средств объективного контроля;
     б) выписка из  записей  бортовых  и  наземных  магнитофонов  с
хронометражем;
     в) результаты  расчетов  и  моделирования  динамики   движения
воздушного судна;
     г) фотоснимки  с  экранов  посадочных  радиолокаторов   с   их
расшифровкой;
     д) сведения  о  радиолокационной  проводке  воздушного   судна
органами,  осуществляющими контроль воздушного пространства (схемы,
кальки);
     е) при  необходимости  -  схемы  траектории  полета воздушного
судна в плане и в вертикальной плоскости с "привязкой" к  местности
и  нанесенными на них записями бортовых и наземных магнитофонов,  а
также  фиксацией  моментов  возникновения  выявленных  отказов  или
разовых команд.


                            ___________



     Приложение N 8

     Рассмотрен на заседании комиссии
     "__"___________ 20__ г.

     Протокол N _____


                             О Т Ч Е Т
                        летной подкомиссии
     _________________________________________________________
                  (вид авиационного происшествия)

     самолетом (вертолетом)______________________________________
                        (тип, государственный учетный и заводской

_______________________    ________________________________________
номера, принадлежность)    (дата и место авиационного происшествия)


           I. Основные работы, проделанные подкомиссией

     Приводится полный   перечень   основных   работ,   выполненных
подкомиссией,  с   указанием   прилагаемых   отчетных   документов.
Например:
     изучена подготовка  экипажа  к  данному   полету   и   уровень
организации  летной  работы  в  подразделении  (отчет летной группы
прилагается);
     проведена расшифровка  записей  бортовых  средств объективного
контроля (отчетные материалы прилагаются) и т. д.

                            II. Анализ

     В настоящем разделе, являющемся основным в отчете подкомиссии,
излагаются возможно более полные обоснования выводов о правильности
действий экипажа,  специалистов служб обеспечения полетов, причинах
имеющихся отклонений и нарушений, обобщаются результаты, полученные
рабочими группами подкомиссии и  другими  подкомиссиями  (если  это
необходимо).
     В разделе должна содержаться следующая информация:
     1) состав  экипажа,  характер  выполняемого  задания,  краткая
характеристика уровня профессиональной подготовки  членов  экипажа,
его   соответствие   установленным  требованиям  с  указанием  всех
отклонений,  оказавших влияние на правильность действий  в  полете,
наличие   и   обоснованность  допуска  к  выполнению  данного  вида
авиационной  деятельности  (если  при  расследовании   авиационного
происшествия  выявлены  недостатки в деятельности служб обеспечения
полета,  оказавшие влияние на  его  исход,  то  аналогичные  данные
приводятся о персонале этих служб);
     2) описание подготовки к полету с  указанием  всех  выявленных
отклонений   от   установленных  требований,  допущенных  экипажем,
персоналом  служб  обеспечения  и  другими   должностными   лицами,
оказавших влияние на возникновение и развитие особой ситуации;
     3) оценка  метеорологических   условий   (простые,   сложные),
состояние  аэродрома,  обоснованность  принятия  решения о вылете и
посадке;
     4) краткое  описание полета до начала развития особой ситуации
с указанием его особенностей (отклонений);
     5) подробное хронологическое описание возникновения и развития
особой  ситуации,  описание  действий  экипажа  и  персонала  служб
обеспечения  с  оценкой  правильности этих действий,  указание всех
отклонений, оказавших влияние на исход полета;
     6) анализ и обоснование причин неправильных действий экипажа и
персонала служб обеспечения.
     В ходе  анализа  приводится  вся  информация,  необходимая для
понимания и обоснования причин авиационного происшествия.

                            III. Выводы

     В разделе в краткой форме приводятся следующие данные:
     1) уровень   профессиональной   подготовки   членов   экипажа,
соответствие их квалификации  выполняемому  заданию,  недостатки  в
подготовке экипажа и порядке допуска его к полетам;
     2) уровень профессиональной подготовки персонала служб  УВД  и
обеспечения полетов, ее соответствие установленным требованиям;
     3) оценка действий экипажа при выполнении полета,  в том числе
в  процессе  возникновения и развития особой ситуации,  с указанием
всех допущенных отклонений, оказавших влияние на исход полета;
     4) выводы   подкомиссии   о   причинах  неправильных  действий
экипажа;
     5) оценка действий персонала служб УВД и обеспечения полетов с
указанием всех допущенных отклонений,  оказавших влияние  на  исход
полета;
     6) выводы  подкомиссии  о   причинах   неправильных   действий
персонала служб УВД и обеспечения полетов;
     7) общая  оценка  организации  летной  работы,  организации  и
оснащенности служб УВД,  метеорологического,  аэродромного и других
видов обеспечения.

        IV. Другие недостатки, выявленные при расследовании

     Указываются все  недостатки  и  нарушения   в   подготовке   и
действиях  экипажа,  служб  обеспечения  и  управления  полетом,  в
организационных и эксплуатационных документах,  выявленные  в  ходе
расследования,  которые  не  оказали  непосредственного  влияния на
исход полета,  но отрицательно влияют  на  безопасность  полетов  в
целом.

                          V. Рекомендации

     Приводятся рекомендации   летной   подкомиссии  (без  указания
исполнителей  и  сроков  выполнения),  направленные  на  устранение
выявленных недостатков, в том числе:
     а) рекомендации,  направленные  на   устранение   недостатков,
оказавших влияние на исход полета;
     б) рекомендации,  направленные  на   устранение   недостатков,
которые не оказали влияния на исход полета,  но отрицательно влияют
на безопасность полетов в целом.

     Председатель подкомиссии_________________________________
                                    (подпись, ф. и. о.)

     Члены подкомиссии: ______________________________________
                                 (подписи, ф. и. о.)


                           ____________



     Приложение N 9

     Рассмотрен на заседании комиссии
     "___"____________ 20__ г.

     Протокол N ______


                               ОТЧЕТ
                 инженерно-технической подкомиссии
___________________________________________________________________
                  (вид авиационного происшествия)
с самолетом (вертолетом)___________________________________________
                        (тип, государственный учетный и заводской
                                  номера, принадлежность)
___________________________________________________________________
                    (дата и место происшествия)

           I. Основные работы, проделанные подкомиссией

     Приводится полный   перечень   основных   работ,   выполненных
подкомиссией   (с   указанием   прилагаемых  отчетных  документов).
Например:
     проведена натурная   выкладка  элементов  конструкции  (отчет,
схемы и фотографии прилагаются);
     проведен эксперимент   по   имитации   рассоединения  проводки
управления с записью параметров на бортовом устройстве  регистрации
(протокол с осциллограммами прилагается);
     проведен анализ записей бортовых средств объективного контроля
и т. п.

              II. Основные сведения о воздушном судне

     Самолет (вертолет)____________________________________________
                  (тип, государственный учетный и заводской номера)
принадлежит ______________________________________________________,
           (наименование организации - владельца воздушного судна)
выполнял полет в организации _____________________________________,
                                   (наименование организации)
выпущен ___________________________________________________________
                  (наименование предприятия, дата выпуска)
и налетал с начала эксплуатации ______часов_____________минут.
После последнего ремонта налетал ______часов________________ минут,
произвел_________________________посадок. Последний ремонт проведен
___________________________________________________________________
             (наименование предприятия, дата ремонта)

     Имеет следующие назначенные ресурсы и сроки службы:
     общий (до списания) ____час., ___посадок, ____лет;
     до первого ремонта ____час., ____посадок в течение ____лет;
     межремонтный ____час., ____посадок в течение ____лет.
     Имеет свидетельство о государственном учете N _______________,
выданное__________________________________________________________,
      (дата выдачи и наименование органа, выдавшего свидетельство)
действительное по__________________________________________________
                   (дата окончания срока действия свидетельства)
     (При  необходимости  приводятся  аналогичные данные по каждому
отказавшему двигателю (агрегату).
     На самолете (вертолете) в организации ______________ выполнено
техническое обслуживание (регламентные работы)_____________________
__________________________________________________________________,
      (наименование последнего выполненного вида технического
                        обслуживания, дата)
после чего самолет (вертолет) налетал _____час. ____мин. и произвел
____________ посадок.
     Перед последним вылетом ___________________ самолет (вертолет)
                                   (дата)
прошел подготовку к полету в _____________________________________.
                                   (наименование организации)

           III. Описание места авиационного происшествия

     1. Приводится  описание   места   авиационного   происшествия.
Указывается  место  первого  касания  воздушного  судна о землю или
препятствия,  размеры  и  направление  зоны   разброса   фрагментов
воздушного  судна,  наличие  и  расположение зоны наземного пожара.
Приводится  краткое  описание   расположения   основных   элементов
конструкции.
     2. Описывается характер столкновения воздушного судна с землей
или   препятствиями,   общий  характер  разрушения  конструкции.  С
использованием  этих  данных,  а  также  анализа  записей  бортовых
средств  объективного  контроля  определяется  положение воздушного
судна  в  пространстве  в  момент   столкновения   с   землей   или
препятствиями.  Указывается  конфигурация воздушного судна в момент
происшествия.

                            IV. Анализ

     В настоящем   разделе,   являющемся    основным    в    отчете
инженерно-технической подкомиссии, излагаются возможно более полные
обоснования выводов  о  работоспособности  авиационной  техники,  о
наличии  и  причинах  отказов,  качестве  технической  эксплуатации
воздушного  судна,  обобщаются  результаты,   полученные   рабочими
группами  подкомиссии  (при  необходимости  с использованием данных
других подкомиссий).
     Раздел должен включать следующую информацию:
     1) краткое  описание  подготовки  воздушного  судна  к  полету
(включая  последние  виды  технического обслуживания и подготовки к
полету)  с  указанием  всех  допущенных  при  этом  недостатков   и
нарушений, которые оказали влияние на работоспособность авиационной
техники;
     2) краткое описание работы авиационной техники во время полета
до начала развития особой ситуации с указанием всех особенностей  и
отклонений;
     3) подробное описание работы авиационной  техники  в  процессе
возникновения    и    развития    особой    ситуации   с   анализом
последовательности и взаимосвязи и причин отказов (если  они  имели
место);
     4) подробный анализ работоспособности авиационной  техники  по
основным   функциональным  системам  (планер,  система  управления,
топливная     система,     гидравлическая     система,      система
кондиционирования    и   жизнеобеспечения,   противообледенительная
система,  силовые   установки,   авиационное   и   радиоэлектронное
оборудование, система вынужденного покидания).
     В случае   отсутствия   отказов   приводятся    доказательства
работоспособности  каждой  функциональной  системы,  при  выявлении
отказов приводится  подробный  анализ  их  причин.  В  случае  если
авиационное   происшествие   связано   с   возникновением   пожара,
приводятся  анализ  причин  его   возникновения,   описание   места
возникновения и характерные признаки пожара.
     Если в ходе работы подкомиссии установлено,  что  отказы  были
вызваны   недостатками   в   техническом   обслуживании   (ремонте)
воздушного судна,  то приводится описание этих недостатков,  а  при
необходимости  -  данные о специалистах,  осуществлявших ремонт или
обслуживание воздушного судна и его подготовку к полету.

                             V. Выводы

     Дается краткая оценка работоспособности авиационной техники  в
последнем  полете.  При  наличии  отказов  указываются  их причины,
последовательность возникновения и взаимосвязь.
     Дается краткая  оценка  качества  технического  обслуживания и
ремонта воздушного судна.

                  VI. Состояние воздушного судна

     Дается краткое  описание   состояния   функциональных   систем
воздушного судна после авиационного происшествия.

       VII. Другие недостатки, выявленные при расследовании

     Указываются все  недостатки  в конструировании,  производстве,
ремонте и техническом  обслуживании  воздушного  судна,  подготовке
персонала  соответствующих служб,  выявленные в ходе расследования,
которые не оказали непосредственного влияния на  исход  полета,  но
отрицательно влияют на безопасность полетов в целом.

                        VIII. Рекомендации

     Приводятся рекомендации инженерно-технической подкомиссии (без
указания  исполнителей  и  сроков  выполнения),   направленные   на
устранение выявленных недостатков, в том числе:
     а) рекомендации,  направленные  на   устранение   недостатков,
оказавших влияние на исход полета;
     б) рекомендации,  направленные  на   устранение   недостатков,
которые не оказали влияния на исход полета,  но отрицательно влияют
на безопасность полетов в целом.

     Председатель  подкомиссии ____________________________________
                                       (подпись, ф. и. о.)

     Члены  подкомиссии: __________________________________________
                                     (подписи, ф. и. о.)


                            __________



     Приложение N 10

     Рассмотрен на заседании комиссии
     "___" ________________ 20__ г.

     Протокол N _____


                               ОТЧЕТ
                   административной подкомиссии
     ______________________________________________________________
                  (вид авиационного происшествия)
с самолетом (вертолетом)___________________________________________
 (тип, государственный учетный и заводской номера, принадлежность)
___________________________________________________________________
                   (дата и  место  происшествия)

           I. Основные работы, проделанные подкомиссией

     Приводится полный   перечень   основных   работ,   выполненных
административной подкомиссией,  с  указанием  прилагаемых  отчетных
документов.

                            II. Анализ

     В настоящем    разделе,    являющемся    основным   в   отчете
административной  подкомиссии,  излагаются  возможно  более  полные
обоснования  выводов  о  правильности  действий  должностных  лиц и
членов экипажа по  организации  и  выполнению  перевозки  служебных
пассажиров  и  грузов  (приводится вся информация,  необходимая для
понимания и обоснования выводов).
     Если в   состав  административной  подкомиссии  входит  группа
поисковых   и   аварийно-спасательных   работ,   то   дополнительно
приводится     подробное     описание    действий    поисковой    и
аварийно-спасательной служб  и  оценка  эффективности  поисковых  и
аварийно-спасательных работ с указанием выявленных недостатков.
     Раздел должен включать следующую информацию:
     а) количество служебных пассажиров на борту воздушного судна с
указанием,   какие   последствия   для   них   имело    авиационное
происшествие;
     б) общее количество  груза  на  борту  воздушного  судна,  его
соответствие перевозочным документам и состояние после авиационного
происшествия;
     в) соответствие  количества груза,  его размещения и крепления
нормам загрузки и центровки;
     г) наличие и  характер  опасного  груза  на  борту  воздушного
судна;
     д) отклонения  от   норм   загрузки   и   центровки,   наличие
неоформленных   служебных   пассажиров,  опасного  груза  (подробно
описываются приведшие к этому обстоятельства и действия должностных
лиц);
     е) описание особенностей конструкции воздушного судна, средств
и   способов   спасения,   условий   полета,  оказавших  негативное
воздействие на выживаемость  экипажа  и  служебных  пассажиров  или
явившихся причинами их травмирования или гибели;
     ж) оценка ущерба от авиационного происшествия.

                            III. Выводы

     Даются краткие выводы о:
     1) правильности  действий  должностных лиц и членов экипажа по
организации и выполнению перевозки служебных пассажиров и груза;
     2) причинах  травмирования  или  гибели  людей,  влиянии на их
выживаемость особенностей конструкции воздушного судна,  средств  и
способов спасения, условий полета;
     3) эффективности поисково-спасательных работ  (если  в  состав
административной    подкомиссии    входит    группа   поисковых   и
аварийно-спасательных работ).

        IV. Другие недостатки, выявленные при расследовании

     Указываются все  недостатки   в   организации   и   выполнении
перевозки служебных пассажиров и грузов и действиях должностных лиц
и членов экипажа,  которые не оказали непосредственного влияния  на
исход  полета,  но  отрицательно  влияют  на безопасность полетов в
целом.  Если в состав административной  подкомиссии  входит  группа
поисково-спасательных  работ,  то  также  указываются  недостатки в
работе поисковой и аварийно-спасательной служб.

                          V. Рекомендации

     Приводятся рекомендации  административной   подкомиссии   (без
указания   исполнителей   и  сроков  исполнения),  направленные  на
устранение выявленных недостатков, в том числе:
     а) рекомендации,   направленные   на  устранение  недостатков,
оказавших влияние на исход полета;
     б) рекомендации,   направленные   на  устранение  недостатков,
которые не оказали непосредственного влияния на  исход  полета,  но
влияют на безопасность полетов в целом.

     Председатель подкомиссии______________________________________
                                      (подпись, ф. и. о.)

     Члены подкомиссии:____________________________________________
                                   (подпись, ф. и. о.)

     Примечание.
     К отчету административной подкомиссии прилагаются:
     а) отчеты  рабочих  групп,  входящих в состав административной
подкомиссии;
     б) списки  членов  административной  подкомиссии  и ее рабочих
групп.


                            __________



     Приложение N 11

     Экз. N________

                            "УТВЕРЖДАЮ"
              ______________________________________
                  (должность, инициалы и фамилия
               должностного лица, утверждающего акт
             расследования авиационного происшествия)

     "____" _________ 20___ г.


                         АКТ РАССЛЕДОВАНИЯ
                     авиационного происшествия

___________________________________________________________________
                  (вид авиационного происшествия)
с самолетом (вертолетом) _________________________________________,
  (тип, государственный учетный и заводской номера, принадлежность)
происшедшего_______________________________________________________
                    (дата и место авиационного происшествия)
     Дается краткое     изложение     обстоятельств    авиационного
происшествия.  Указываются  состав   комиссии   по   расследованию,
представители, участвовавшие в расследовании.

                         I. Общие свдения

     1. Излагаются следующие данные:
     а) дата  происшествия,  тип воздушного судна,  опознавательный
номер, принадлежность воздушного судна и экипажа;
     б) характер  задания,  количество  членов  экипажа и служебных
пассажиров на борту, количество груза и его характеристика;
     в) аэродром  взлета,  время  вылета  (местное  и  московское),
намеченный пункт посадки;
     г) этап  полета,  на  котором  произошло  происшествие,  время
(местное и московское),  время  суток  (день,  ночь),  метеоусловия
(простые, сложные);
     д) место   происшествия   относительно   легко   определяемого
географического  пункта (широта,  долгота),  его высота над уровнем
моря, краткая характеристика местности.
     2. Сведения о телесных повреждениях:

+-----------------------------------------------------------------+
|Степень тяжести |Члены экипажа | Служебные пассажиры |Прочие лица|
|телесных        |(Ф. И. О.)    | (Ф. И. О.)          |(Ф. И. О.) |
|повреждений     |              |                     |           |
+----------------+--------------+---------------------+-----------|
+----------------+--------------+---------------------+-----------|
+-----------------------------------------------------------------+

     3. Сведения о повреждении воздушного судна.
     Дается краткое  описание  повреждения,  полученного  воздушным
судном  во время авиационного происшествия (разрушено,  существенно
повреждено, незначительно повреждено, не повреждено).
     4. Сведения о прочих повреждениях.
     Дается краткое  описание   повреждений,   причиненных   другим
объектам, помимо воздушного судна.
     5. Сведения о членах экипажа:
     а) должность;
     б) фамилия, имя, отчество;
     в) дата рождения;
     г) класс;
     д) образование  (наименование  учебных  заведений  и  годы  их
окончания);
     е) метеоминимум (для командиров воздушного судна);
     ж) общий налет,  налет на испытания авиационной техники, налет
на данном типе воздушного судна;
     з) наличие авиационных происшествий  и  инцидентов  в  прошлом
(если имели место, указать, когда и по какой причине);
     и) наличие обязательных проверок  профессиональных  навыков  и
даты их выполнения;
     к) дата  последнего  медицинского  освидетельствования  и  его
заключение;
     л) время прохождения медицинского контроля перед полетом и его
результат;
     м) информация   о   времени   работы   в   день   авиационного
происшествия (в полете и общее рабочее время).
     Дается краткая оценка профессиональной подготовки экипажа.
     6. Сведения  о  персонале  служб  УВД  и  обеспечения  полетов
(приводятся в случае,  когда  авиационное  происшествие  связано  с
неправильными действиями этих служб):
     а) должность;
     б) фамилия, имя, отчество;
     в) дата рождения;
     г) образование  (наименование  учебных  заведений  и  годы  их
окончания);
     д) время  работы  в данной должности,  специальная подготовка,
квалификация;
     е) наличие нарушений, неправильных действий в прошлом;
     ж) прохождение  медицинского  контроля  и  инструктажа   перед
заступлением на дежурство;
     з) последняя  проверка  теоретических  знаний  и  практических
навыков.
     Дается краткая  оценка  уровня   профессиональной   подготовки
персонала наземных служб.
     7. Сведения о воздушном судне:
     а) тип,   государственный   учетный  номер,  заводской  номер,
завод-изготовитель и дата выпуска;
     б) документ, разрешающий полеты данного типа воздушного судна;
     в) ресурс и срок службы;
     г) налет с начала эксплуатации, количество посадок;
     д) количество ремонтов,  ремонтный  завод  и  дата  последнего
ремонта, налет и количество посадок после последнего ремонта;
     е) виды последнего технического обслуживания;
     ж) количество и тип ГСМ, их кондиционность;
     з) наличие (или отсутствие) замечаний  экипажа  по  подготовке
авиатехники к последнему полету и ее работе,  отказы и повреждения,
известные до полета и во время полета,  если они имеют отношение  к
авиационному происшествию;
     и) сведения о массе и центровке воздушного  судна,  допустимые
пределы их изменения;
     к) сведения о технической эксплуатации воздушного судна.
     Если происшествие  связано с нарушением работы двигателей либо
других агрегатов, то и по этим двигателям (агрегатам) указываются:
     а) тип, заводской номер, завод-изготовитель, дата выпуска;
     б) ресурс и срок службы;
     в) наработка с начала эксплуатации и после последнего ремонта,
количество ремонтов, ремонтный завод, дата последнего ремонта.
     8. Сведения о перевозимом грузе:

+-----------------------------------------------------------------+
| N |  Наименование груза  |  Масса груза |Основание для перевозки|
|п/п|                      |              |         груза         |
+---+----------------------+--------------+-----------------------|
|   |                      |              |                       |
+---+----------------------+--------------+-----------------------|
|   |                      |              |                       |
+-----------------------------------------------------------------+

     9. Метеорологическая информация.
     Указывается прогнозируемая   и  фактическая  погода  на  месте
авиационного происшествия:
     а) условия естественного освещения во время происшествия;
     б) видимость горизонтальная и вертикальная;
     в) облачность;
     г) наличие осадков;
     д) направление и скорость ветра;
     е) температура воздуха и атмосферное давление;
     ж) наличие опасных метеоусловий (явлений).
     Дается краткая оценка метеорологического  обеспечения  полета,
наличие метеоинформации у экипажа.
     10. Сведения о средствах связи, навигации, посадки и УВД.
     Указываются данные   об  их  наличии,  исправности  и  порядке
использования.
     Дается краткая    оценка   их   технической   эксплуатации   и
соответствия требованиям нормативных документов.
     11. Сведения   об  аэродроме  (если  авиационное  происшествие
произошло в его пределах).
     Приводятся данные  о  классе  аэродрома,  характеристиках ВПП,
наличии и расположении препятствий  в  районе  аэродрома,  а  также
краткая оценка технического состояния аэродрома.
     12. Сведения о средствах объективного контроля.
     Указываются типы  бортовых  СОК,  установленных  на  воздушном
судне,  их состояние после обнаружения и полученные  с  их  помощью
данные.
     13. Сведения о состоянии воздушного судна и  расположения  его
фрагментов на месте авиационного происшествия.
     Даются общие  сведения  о  месте  происшествия   и   характере
разброса  элементов  конструкции.  Прилагается  схема (кроки) места
происшествия и ее описание.
     14. Медицинские  сведения  и  результаты патологоанатомических
исследований.
     Дается краткое описание результатов проведенных исследований.
     15. Сведения о состоянии  членов  экипажа  и  других  лиц  при
авиационном происшествии.
     Дается краткое  описание  местонахождения  членов  экипажа   и
других лиц и полученных ими телесных повреждений.
     Приводится информация о:
     а) силах и перегрузках,  действовавших на людей,  находившихся
на   борту   воздушного   судна   и   при   вынужденном   покидании
(катапультировании);
     б) связи  полученных  телесных  повреждений  с   особенностями
конструкции   кресел,   элементов   конструкции  воздушного  судна,
особенностями их разрушения, со вдыханием дыма и продуктов горения,
разгерметизацией        кабины,        вынужденным       покиданием
(катапультированием).
     16. Сведения  о  действиях  поисковых  аварийно-спасательных и
пожарных команд:
     Указывается:
     а) время обнаружения места авиационного происшествия;
     б) время   прибытия  аварийно-спасательной  команды  на  место
авиационного происшествия и ее состав;
     в) время  эвакуации членов экипажа и других лиц,  пострадавших
при авиационном происшествии;
     г) причины возникновения пожара и его характер;
     д) время, затраченное на его ликвидацию.
     Дается оценка      эффективности      действий      поисковой,
аварийно-спасательной служб и пожарных команд.
     17. Краткое   описание  результатов  испытаний  и  специальных
исследований.
     18. Информация  об  административной деятельности организаций,
имеющих отношение к происшествию.
     19. Информация об организации,  использующей экспериментальное
воздушное судно:
     а) организационно-правовой статус;
     б) структура и функции;
     в) наличие нормативных документов в организации.
     20. Дополнительная информация.
     Приводится любая   информация,   необходимая  для  обоснования
заключения о причинах происшествия и  не  отраженная  в  предыдущих
разделах  акта.  При необходимости делаются точные ссылки на другие
материалы расследования.
     21. В  случае  использования  в  ходе расследования каких-либо
новых методов исследования излагается  их  существо  и  указываются
результаты, а также краткое обоснование причин их использования.

            II. Анализ причин авиационного происшествия

     1. В   настоящем   разделе,   являющемся   основным   в   акте
расследования,  излагаются все обоснования  заключения  о  причинах
авиационного происшествия.
     Раздел должен содержать:
     а) хронологическое описание событий,  имевших место в процессе
возникновения   и   развития   особой   ситуации,    с    указанием
причинно-следственных связей между ними;
     б) анализ всех выявленных в процессе расследования  отклонений
в действиях должностных лиц, работе авиационной техники, отклонений
от норм ее проектирования, изготовления и эксплуатации, недостатков
в подготовке и обеспечении полета,  в нормативных документах и т.п.
с определением степени влияния этих отклонений на  возникновение  и
развитие особой ситуации, исход полета и обоснованием необходимости
разработки мероприятий по их устранению.
     2. Приводятся факторы,  оказавшие благоприятное воздействие на
исход полета или последствия авиационного происшествия.
     3. Вся    информация,   необходимая   для   понимания   причин
авиационного  происшествия  и  обоснования  заключения   по   нему,
включается в текст анализа.  При необходимости даются точные ссылки
на другие материалы расследования.

                          III. Заключение

     Излагаются причины  авиационного  происшествия   с   указанием
факторов,  способствовавших его возникновению.  Формулировка причин
должна исключать двусмысленное их понимание.

        IV. Другие недостатки, выявленные при расследовании

     Указываются все  недостатки  и  нарушения   в   подготовке   и
действиях   экипажа,   персонала  служб  обеспечения  и  управления
полетом,  в проектировании, изготовлении и технической эксплуатации
авиационной   техники,   недостатки   в   нормативных   документах,
выявленные  в  процессе  расследования  авиационного  происшествия,
которые  не  оказали непосредственного влияния на исход полета,  но
отрицательно влияют на безопасность полетов в целом.

         V. Рекомендации по повышению безопасности полетов

     В разделе приводятся рекомендации (без указания исполнителей и
сроков  выполнения),  направленные  на  устранение  выявленных  при
расследовании авиационного происшествия недостатков.

     Председатель комиссии ________________________________________
                                     (подпись, ф. и. о.)

     Заместитель председателя комиссии ____________________________
                                           (подпись, ф. и. о.)

     Члены комиссии: ______________________________________________
                                  (подпись, ф. и. о.)


                            ___________



     Приложение N 12


                        ДЕЛО РАССЛЕДОВАНИЯ

_______________________________ с самолетом (вертолетом)___________
(вид авиационного происшествия)                            (тип)
___________________________________________________________________
           (государственный учетный и заводской номера)
пилотируемым_______________________________________________________
       (квалификация, фамилия, инициалы командира воздушного судна)
произошедшего______________________________________________________
                    (дата и место авиационного происшествия)
     Расследование   проведено   комиссией,  назначенной   приказом
_______________________________________от________________ N________
(должность лица, назначившего комиссию)       (дата)
в составе:
     председателя__________________________________________________
                          (должность, фамилия, инициалы)
     заместителя председателя______________________________________
                                 (должность, фамилия, инициалы)
     членов комиссии_______________________________________________
                            (должность, фамилия, инициалы)
     Сроки работы комиссии:
начало_____________________________________________________________
             (дата прибытия комиссии на место расследования)
окончание____________________________________________
             (дата подписания акта расследования)
     В расследовании принимали участие представители:
___________________________________________________________________
  (перечисляются  специалисты федеральных органов исполнительной
___________________________________________________________________
  власти, научно-исследовательских организаций и  предприятий  с
             указанием должности, фамилии и инициалов)

     Дело расследования авиационного происшествия включает в себя:
     1) акт расследования авиационного происшествия;
     2) приказ о назначении комиссии по расследованию;
     3) отчеты подкомиссий с приложениями;
     4) отчеты рабочих групп,  не входящих в состав подкомиссий,  с
приложениями;
     5) отчеты о специальных исследованиях;
     6) заключения экспертов;
     7) результаты  обработки записей бортовых средств объективного
контроля с градуировочными характеристиками датчиков;
     8) протоколы  радиообмена  экипажа  с  диспетчерскими службами
(руководителем полетов) и переговоров членов экипажа между собой;
     9) фотоснимки  радиолокационной  проводки  воздушного  судна и
экрана посадочного радиолокатора;
     10) копию кальки проводки воздушного судна;
     11) схему (кроки) места авиационного происшествия;
     12) объяснительные  записки (протоколы опроса) членов экипажа,
лиц,  проводивших подготовку экипажа и воздушного судна к полету, и
очевидцев авиационного происшествия;
     13) описание траектории  полета  воздушного  судна  с  момента
возникновения особой ситуации до окончания полета;
     14) модель возникновения и развития особой ситуации;
     15) протоколы заседаний комиссии;
     16) особые мнения членов комиссии (если они имеются);
     17) письменный доклад о результатах расследования авиационного
происшествия;
     18) служебную информацию;
     19) другие материалы, собранные в процессе расследования;
     20) опись материалов расследования.
     Все материалы  пронумеровываются,  брошюруются   в   папку   и
скрепляются печатью.


                            __________



     Приложение N 13


                                                       Ж У Р Н А Л
                                              учета авиационных происшествий

                                   в _________________________________________________
                                    (название организации экспериментальной авиации)

     Начат:

     Окончен:

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N |Дата и вид   |Аэродром    |Время суток, |Ф. И. О.     |Основные |Характер    |Заключение о|Недостатки,|Мероприятия, |
|п/п|авиационного |базирования,|метеоусловия,|командира    |данные о |задания,    |причине     |выявленные |направленные |
|   |происшествия,|тип         |этап полета  |воздушного   |воздушном|обстоятель- |авиационного|при рассле-|на устранение|
|   |число        |воздушного  |             |судна,       |судне    |ства        |происшествия|довании    |недостатков, |
|   |погибших     |судна       |             |квалификация,|         |авиационного|            |           |выявленных   |
|   |             |            |             |дата         |         |происшествия|            |           |комиссией    |
|   |             |            |             |рождения,    |         |            |            |           |по рассле-   |
|   |             |            |             |какое        |         |            |            |           |дованию      |
|   |             |            |             |училище      |         |            |            |           |             |
|   |             |            |             |окончил,     |         |            |            |           |             |
|   |             |            |             |общий налет, |         |            |            |           |             |
|   |             |            |             |налет на дан-|         |            |            |           |             |
|   |             |            |             |ном типе     |         |            |            |           |             |
|   |             |            |             |воздушного   |         |            |            |           |             |
|   |             |            |             |судна        |         |            |            |           |             |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                       ____________



     Приложение N 14


                             ПЕРЕЧЕНЬ
    событий, подлежащих расследованию как авиационные инциденты

     1. Разрушение или повреждение несиловых  элементов  планера  с
нарушением   герметичности   гермокабин   или   отделением  частей.
Разрушение  или  рассоединение   узлов   навески   аэродинамических
поверхностей    управления,   пилонов   и   двигателей.   Появление
недопустимых трещин на силовых элементах планера и силовых стеклах.
Отрыв  или  открытие в полете дверей,  люков,  трапов,  капотов или
обтекателей.
     2. Разрушение  лопасти  воздушного  винта  или повреждение ее,
срыв  обтекателя  втулки  воздушного  винта   или   обогревательной
накладки  (для  самолетов  с  воздушными  винтами).  Разрушение или
повреждение элементов несущего или рулевого винта,  втулки несущего
или рулевого винта (для вертолетов).
     3. Изменение  (или   невозможность   регулирования)   заданных
параметров   работы  двигателя  либо  срабатывание  предупреждающей
сигнализации,  приведшие к  необходимости  выключения  двигателя  в
полете.  Выключение  двигателя,  не предусмотренное заданием (в том
числе выключение двигателя вследствие появления ложного сигнала  об
его отказе).  Локализованное разрушение двигателя,  вспомогательной
силовой установки (ВСУ) или  их  агрегатов,  невозможность  запуска
двигателя в полете.
     4. Разрушение (рассоединение) трансмиссии  силовой  установки.
Разрушение    вентиляторной    установки,   разрушение   редуктора,
срабатывание  сигнализации  опасных   режимов   его   работы   (для
вертолетов).
     5. Невключение,  невыключение,  самопроизвольное или ошибочное
включение или выключение реверса тяги.  Неснятие воздушного винта с
упора.
     6. Невыработка  топлива из отдельных баков,  его неравномерные
выработка или распределение по бакам,  которые невозможно устранить
мерами, предусмотренными РЛЭ. Нарушение питания двигателя топливом.
Течь  топлива  в  полете.  Отказ  системы  измерения  расхода   или
количества топлива, лишающий экипаж возможности определения расхода
или остатка топлива в полете.
     7. Невыпуск  одной  или более стоек шасси от основной системы.
Неуборка  одной  или  более  стоек  шасси.   Самопроизвольный   или
ошибочный   выпуск   или   уборка   стойки  шасси.  Незакрытие  или
самопроизвольное  открытие  створок  шасси.  Разрушение   элементов
амортизационных стоек шасси,  подкосов, тележек. Несрабатывание или
ложное срабатывание сигнализации положения стоек шасси.
     8. Отказ   основной   системы   торможения.   Самопроизвольное
затормаживание или растормаживание колес.  Разрушение половины  или
более авиашин на одной из стоек шасси.
     9. Разрушение   любого   количества   авиашин,   приведшее   к
повреждению элементов конструкции планера или двигателя.
     10. Невозможность отклонения рулевых поверхностей на требуемый
угол.  Флюгирование или самопроизвольное отклонение одной или более
секций рулевых поверхностей.  Нарушение связи между левой и  правой
проводками  управления  (для  воздушных  судов  с двойной проводкой
системы   управления).    Разрушение    (рассоединение)    проводки
управления. Невозможность изменения, самопроизвольное или ошибочное
изменение  передаточного  отношения  между  органами  управления  и
рулевыми  поверхностями.  Невозможность  введения  ограничения  или
восстановления полного диапазона углов отклонения руля  высоты  или
руля направления.  Нарушение нормальной реакции воздушного судна на
управляющие   воздействия.   Взлет   с    застопоренными    рулями.
Недопустимое   возрастание  (уменьшение)  усилий,  перекомпенсация,
невозможность   триммирования   усилий   на   органах   управления.
Вынужденный    переход    на   безбустерное   управление   рулевыми
поверхностями.
     11. Невыпуск,  неуборка,  флюгирование,  самопроизвольный  или
ошибочный  выпуск  или  уборка  механизации   крыла   (предкрылков,
закрылков,   спойлеров,   интерцепторов,   щитков).   Невозможность
отклонения, самопроизвольное или ошибочное отклонение, флюгирование
стабилизатора.  Недопустимое  изменение  диапазона углов отклонения
или  скорости  перемещения  механизации  крыла  или  стабилизатора.
Недопустимое  рассогласование между положениями секций предкрылков,
закрылков, интерцепторов и гасителей подъемной силы (спойлеров).
     Несрабатывание или   ложное  срабатывание  сигнализации  и/или
индикации положения стабилизатора или механизации крыла.
     12. Невозможность  определения  по  одному  или более приборам
относительной  высоты  полета,  приборной  или  истинной   скорости
полета.   Отказ   или   невключение   летчиком   одной   или  более
навигационных систем. Отказ одного авиагоризонта на воздушном судне
с  одним  или  двумя авиагоризонтами;  отказ одного авиагоризонта в
сочетании с отказом системы контроля его  работоспособности;  отказ
любого  количества  авиагоризонтов,  о котором не появилось сигнала
предупреждения,  отказ системы контроля  авиагоризонтов  с  выдачей
ложных    сигналов.    Потеря    радиосвязи    в   полете.   Потеря
пространственной или навигационной ориентировки.
     13. Самопроизвольное  или  ошибочное отключение каналов курса,
крена,  тангажа или автомата тяги автоматической системы управления
полетом.   Отказы   автоматической   системы   управления  полетом,
приводящие  к  отклонению  одного   и   более   параметров   полета
(высотно-скоростных параметров,  перегрузки,  углов крена, тангажа,
атаки, скольжения, траекторных параметров) от заданных.
     14. Разгерметизация  гидросистемы.  Падение  давления  в одной
гидросистеме и более без разгерметизации.
     15. Недопустимое    нарушение   характеристик   электропитания
постоянным и/или  переменным  током  от  одного  распределительного
устройства или более системы электроснабжения. Переход на аварийное
питание постоянным или переменным током.
     16. Полет на обледеневшем воздушном судне (при наличии льда на
поверхностях,  защищенных  системой  противообледенения).  Полет  в
условиях обледенения на воздушных судах,  не оборудованных системой
противообледенения.  Выпуск обледеневшего воздушного судна в полет.
Отказ системы очистки стекол кабины экипажа.
     17. Утечка  горячего   воздуха   из   магистралей,   изменение
температуры  воздуха  в  гермокабине,  уменьшение  подачи воздуха в
гермокабину, падение давления или перенаддув гермокабины, приведшие
к необходимости экстренного снижения.
     18. Пожар на  воздушном  судне.  Ложное  срабатывание  системы
пожаротушения  или  сигнализации  о  пожаре,  дыме  или  повышенной
температуре.  Появление дыма, запаха гари, паров жидкостей, запахов
едких веществ в кабине воздушного судна.
     19. Возникновение недопустимых вибраций или автоколебаний типа
"флаттер", "земной резонанс", "шимми".
     20. Вылет воздушного судна при наличии отказов и  повреждений,
не  входящих  в  перечни  отказов  и  повреждений,  разрешенных для
вылета. Выпуск воздушного судна в полет с незавершенным техническим
обслуживанием. Заправка воздушного судна некондиционными ГСМ.
     21. Нарушение норм загрузки или  центровки  воздушного  судна,
установленных РЛЭ. Смещение груза в полете.
     22. Нарушение  установленных  правил  и  схем  набора  высоты,
выхода из зоны аэродрома, снижения или захода на посадку. Изменение
заданной высоты полета без согласования с  органом  УВД.  Изменение
плана  и  маршрута  полета  после вылета воздушного судна.  Уход на
второй круг с высоты менее допустимой для данного  типа  воздушного
судна.   Полет   воздушных   судов,  осуществляемый  без  заявок  и
разрешения  органов  ОрВД.  Нарушение  безопасной  высоты   полета,
установленных   правил  вертикального  и  бокового  эшелонирования,
отклонение за пределы установленной зоны полетов и воздушных трасс,
нарушение  установленных  метеоминимумов  при  взлете,  посадке или
полете.
     23. Взлет, полет или посадка воздушного судна с конфигурацией,
не соответствующей требованиям РЛЭ. Прерванный взлет.
     24. Выход  за  ограничения  параметров  полета и работы систем
воздушного судна (по скорости,  перегрузке, углам атаки и крена, по
режимам работы силовых установок, падению оборотов несущего винта и
т. д.). Посадка с перегрузкой,  превышающей максимально  допустимую
для данного типа воздушного судна.
     25. Нарушение порядка и сроков  передачи  на  борт  воздушного
судна  штормовых  предупреждений  или информации о состоянии погоды
(по  маршруту  полета,  в  пунктах  взлета  и  посадки),  требующей
изменения плана полета.
     26. Попадание  в  зону   опасных   метеорологических   условий
(явлений). Повреждение воздушного судна градом. Отказ радиолокатора
при полете в зоне грозовой деятельности. Поражение воздушного судна
электрическим разрядом в полете,  приведшее к повреждению элементов
конструкции  воздушного  судна,  отказу   каких-либо   систем   или
двигателя.
     27. Несрабатывание    системы    опознавания    или    системы
сигнализации опасного сближения.
     28. Опасное сближение воздушных судов в полете. Столкновение с
птицами  или  другими  объектами в полете,  приведшее к повреждению
элементов планера,  двигателя  или  нарушению  режима  его  работы.
Столкновение   или   угроза   столкновения  с  объектами  на  земле
(наземными  препятствиями,  людьми,  животными  или   транспортными
средствами на ВПП, РД, перронах).
     29. Касание наземных препятствий (мачт,  труб,  антенн,  линий
электропередачи, деревьев, местных повышений рельефа и т. д.) любым
элементом  конструкции  воздушного  судна.  Касание  земли  крылом,
лопастью винта, хвостовой пятой и т. д. при взлете или посадке.
     30. Посадка  с  количеством  топлива  менее  необходимого  для
выполнения повторного захода на посадку.  Срабатывание сигнализации
о минимальном остатке топлива в расходном баке.
     31. Вынужденная   посадка   воздушного   судна,   посадка   на
незапланированный (не заявленный для полета)  аэродром  (посадочную
площадку).  Посадка на площадку,  подобранную с воздуха, которая не
отвечает  установленным  требованиям.  Посадка   вне   границ   ВПП
(посадочной  площадки),  выкатывание  за  ее пределы при взлете или
посадке. Прием и выпуск воздушных судов с неподготовленной ВПП.
     32. Потеря   работоспособности   члена   экипажа   в   полете.
Выполнение полета с нарушением нормативов предполетного отдыха  или
рабочего   времени.  Употребление  членами  экипажа  в  полете  или
непосредственно   перед   полетом    алкогольных    напитков    или
наркотических средств.
     33. Самопроизвольный сброс груза, обрыв внешней подвески.
     34. Выход    из    строя    наземного   радиосветотехнического
оборудования при обеспечении полета воздушного судна,  приведший  к
потере радиосвязи,  ориентировки, уходу на второй круг или запасной
аэродром или обусловивший посадку в  условиях  ниже  установленного
метеоминимума.
     35. Повреждение   воздушного   судна   средствами    поражения
(осколками).  Попадание  воздушного судна в зону поражения (разлета
осколков) применяемых авиационных средств поражения.
     36. Несанкционированное     или    внеполигонное    применение
авиационных средств поражения.
     37. Потеря  ведомым  воздушного  судна  ведущего  в  групповом
полете.
     38. Нарушение   ограничений   применения  авиационных  средств
поражения.
     39. Выполнение  полета  экипажем  без специального снаряжения,
соответствующего условиям полета.
     40. Вылет экипажа с неправильно оформленной или оформленной не
в полном объеме  полетной  документацией  (несверенными  сборниками
аэронавигационной    информации,    просроченными   или   неполными
метеодокументами).
     41. Подача  исполнительной  команды  экипажу воздушного судна,
место которого определено  ошибочно.  Выдача  экипажу  неправильных
данных о месте воздушного судна.
     42. Выдача экипажу неправильных  данных  об  условиях  взлета,
захода на посадку и посадки.
     43. Попадание экипажа в условия,  к полету  в  которых  он  не
подготовлен.
     44. Выполнение экипажем задания,  не  соответствующего  уровню
его подготовки.
     45. Другие  события,  приведшие  к  нарушениям   положений   и
ограничений,       определенных      нормативными      документами,
регламентирующими   организацию,    проведение,    обеспечение    и
обслуживание полетов.


                           ____________



     Приложение N 15

  "УТВЕРЖДАЮ"

  ________________________________
  (должность, инициалы и фамилия
  должностного лица, утверждающего
  акт расследования авиационного
  инцидента)

                 "_____" _______________ 20 ___ г.


                               А К Т
               расследования авиационного инцидента

с самолетом (вертолетом)___________________________________________
                  (тип, государственный учетный и заводской номера)

__________________________________            _____________________
     (место составления акта)                         (дата)

Комиссия в составе:
     председателя__________________________________________________
                              (должность, Ф. И. О.)
     членов комиссии:_____________________________________________,
                                (должность, Ф. И. О.)

назначенная приказом_______________________________________________
                        (должность лица, назначившего комиссию)

от___________ N______ с _____________________ по __________ провела
расследование   авиационного   инцидента  с  самолетом (вертолетом)
__________________________________________________________________,
                   (вид авиационного инцидента)
___________________________________________________________________
       (тип, государственный учетный номер и принадлежность)
__________________________________________________________________,
происшедшего_______________________________________________________
                                 (дата, место)

                         I. Обстоятельства

     Излагаются в хронологической последовательности обстоятельства
авиационного  инцидента  и  его  последствия для людей и воздушного
судна  (телесные  повреждения,   полученные   членами   экипажа   и
служебными пассажирами,  степень их тяжести, травмы, полученные ими
при эвакуации из воздушного судна,  степень повреждения  воздушного
судна).

                    II. Фактическая информация

     1. Сведения  о  командире  воздушного  судна и членах экипажа,
если они имеют отношение к инциденту:
     а) должность,  фамилия,  имя, отчество, возраст, квалификация,
образование (наименование  учебного  заведения  и  год  окончания),
метеоминимум (для командира воздушного судна);
     б) общий налет, налет на данном типе воздушного судна;
     в) имел  ли авиационные происшествия или авиационные инциденты
в прошлом.
     Дается краткая оценка профессиональной подготовки экипажа.
     2. Сведения о персонале наземных служб (приводятся  в  случае,
когда   авиационный  инцидент  связан  с  неправильными  действиями
персонала этих служб):  должность, фамилия, имя, отчество, возраст,
образование (наименование учебного заведения и год окончания), стаж
работы в данной должности, специальная подготовка, квалификация.
     Для персонала  службы  управления  воздушным движением,  кроме
этого,  указывается  наличие  нарушений  по  управлению   воздушным
движением   в   прошлом,   прохождение   медицинского   контроля  и
инструктажа перед заступлением  на  дежурство,  последняя  проверка
теоретических знаний и практических навыков.
     Дается оценка  уровня  профессиональной  подготовки  персонала
наземных служб.
     3. Сведения о воздушном  судне  (приводятся  в  случае  отказа
(неисправностей) авиационной техники):
     а) тип,  государственный  учетный  номер,   заводской   номер,
завод-изготовитель, дата выпуска;
     б) налет с начала эксплуатации, количество посадок;
     в) количество  ремонтов,  ремонтный  завод  и  дата последнего
ремонта, налет и количество посадок после последнего ремонта;
     г) дата и вид последнего технического обслуживания;
     д) масса и центровка воздушного судна;
     е) наличие  (отсутствие)  замечаний  при подготовке воздушного
судна к последнему полету.
     Если авиационный   инцидент   связан   с   нарушением   работы
двигателей, то по этим двигателям указываются:
     а) тип, заводской номер, завод-изготовитель и дата выпуска;
     б) наработка  с  начала  эксплуатации,  количество   ремонтов,
ремонтный   завод,   дата   последнего   ремонта,  наработка  после
последнего ремонта.
     Дается оценка соответствия технической эксплуатации воздушного
судна установленным требованиям.
     4. Сведения  о метеорологическом обеспечении (если авиационный
инцидент связан  с  недостатками  в  метеорологическом  обеспечении
полета):  прогнозируемая  и  фактическая  погода  на месте события,
условия передачи метеоинформации на борт.
     Дается оценка метеорологического обеспечения полета.
     5. Сведения о средствах связи,  навигации, посадки и УВД (если
авиационный   инцидент   связан   с  их  использованием):  наличие,
исправность и порядок их использования.
     Дается оценка обеспечения полета.
     6. Сведения об аэродроме (если авиационный инцидент  произошел
в его пределах):  состояние,  вид покрытия,  уклоны, длина и ширина
ВПП и ее элементов (если авиационный инцидент связан с выкатыванием
за  ее  пределы  или  грубой посадкой),  расположение препятствий в
районе аэродрома,  тип и состояние светосигнального оборудования  и
т. д. (если авиационный инцидент связан с преждевременным снижением
или столкновением либо  угрозой  столкновения  воздушного  судна  с
препятствиями в районе аэродрома).
     7. Сведения  о  действиях  аварийно-спасательных  и   пожарных
команд  (если  авиационный  инцидент  связан с вынужденной посадкой
воздушного судна или пожаром на нем):  время оповещания и  прибытия
аварийно-спасательной   и   пожарной  команд.  Указываются  причина
возникновения и характер пожара,  время его ликвидации,  количество
задействованной    пожарной   техники,   эффективность   проведения
аварийно-спасательных работ. Указывается количество лиц, получивших
термические  ожоги (членов экипажа,  пассажиров,  лиц,  принимавших
участие в аварийно-спасательных работах).
     8. Сведения  о  травмированных  служебных  пассажирах и членах
экипажа  (если  авиационный  инцидент   связан   с   травмированием
служебных   пассажиров   или   членов  экипажа):  диагнозы  каждого
пострадавшего при авиационном инциденте  с  указанием  причиненного
здоровью вреда.
     9. Работы,  проведенные комиссией по расследованию: результаты
проверок,  испытаний,  осмотров авиатехники, анализов ГСМ, анализов
полетной  информации  по  записям  бортовых  средств   объективного
контроля.
     10. Дополнительная информация.
     Приводится любая   информация,   необходимая  для  обоснования
заключения о причинах авиационного  инцидента  и  не  отраженная  в
предыдущих разделах акта.

             III. Анализ причин авиационного инцидента

     В настоящем разделе, являющемся основным в акте расследования,
излагаются  все  обоснования  заключения  о  причинах  авиационного
инцидента.
     Раздел должен содержать:
     а) хронологическое описание событий,  имевших место в процессе
возникновения   и   развития   особой   ситуации,    с    указанием
причинно-следственных связей между ними;
     б) анализ всех выявленных в процессе расследования  отклонений
в   действиях   должностных   лиц,   работе   авиационной  техники,
обеспечении полета, отклонений от норм проектирования, изготовления
и  технической  эксплуатации  авиационной  техники,  недостатков  в
нормативных документах и т. п. с определением степени влияния  этих
отклонений  на исход полета и обоснованием необходимости разработки
мероприятий по их устранению;
     в) анализ   и  обоснование  причин  возникновения  отклонений,
оказавших влияние на возникновение и  развитие  особой  ситуации  и
исход полета.
     В анализе  должны   также   приводиться   факторы,   оказавшие
благоприятное   воздействие   на   исход   полета  или  последствия
авиационного инцидента.
     Вся информация,  необходимая для понимания причин авиационного
инцидента и обоснования заключения  по  нему,  включается  в  текст
раздела.

                          IV. Заключение

     Излагаются причины    авиационного   инцидента   с   указанием
факторов,  способствовавших его возникновению.  Формулировка причин
должна исключать двусмысленное их понимание.

        V. Другие недостатки, выявленные при расследовании

     Указываются все   недостатки   и   нарушения  в  подготовке  и
действиях  экипажа,  персонала  служб  обеспечения   и   управления
полетом,  в проектировании, изготовлении и технической эксплуатации
авиационной   техники,   недостатки   в   нормативных   документах,
выявленные в процессе расследования авиационного инцидента, которые
не  оказали  непосредственного  влияния   на   исход   полета,   но
отрицательно влияют на безопасность полетов в целом.

                         VI. Рекомендации

     В разделе приводятся рекомендации (без указания исполнителей и
сроков  выполнения),  направленные  на  устранение  выявленных  при
расследовании авиационного инцидента недостатков.

     Председатель комиссии_________________________________________
                                     (подпись, Ф. И. О.)
     Члены комиссии:_______________________________________________
                                  (подпись, Ф. И. О.)


                           _____________



     Приложение N 16


                                             Ж У Р Н А Л
                                     учета авиационных инцидентов
                         в _________________________________________________
                           (название организации экспериментальной авиации)

     Начат:

     Окончен:

+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N |Дата        |Аэродром      |Время суток, |Ф. И. О. и  |Обстоятельства|Причина     |Мероприятия, |
|п/п|и вид       |базирования,  |метеоусловия,|квалификация|авиационного  |авиационного|направленные |
|   |авиационного|тип воздушного|этап полета, |командира   |инцидента     |инцидента   |на устранение|
|   |инцидента   |судна         |характер     |воздушного  |              |            |недостатков, |
|   |            |              |задания      |судна       |              |            |выявленных   |
|   |            |              |             |            |              |            |комиссией по |
|   |            |              |             |            |              |            |расследованию|
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                           _______________



                   СПИСОК ПРИМЕНЯЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ


     АСК               - аварийно-спасательная команда
     БПБ               - боковая полоса безопасности
     ВПП               - взлетно-посадочная полоса
     ВСУ               - вспомогательная силовая установка
     ГСМ               - горюче-смазочные материалы
     КПБ               - концевая полоса безопасности
     МС                - место стоянки
     ОВД               - обслуживание воздушного движения
     ОрВД              - организация воздушного движения
     ПОС               - противообледенительная система
     РД                - рулежная дорожка
     РЛЭ               - руководство по летной эксплуатации
     РТО               - радиотехническое оборудование
     СОК               - средства объективного контроля
     СТО               - светотехническое оборудование
     УВД               - управление воздушным движением


                            __________



                            ОГЛАВЛЕНИЕ

     Глава I.   Общие положения

     Глава II.  Основные определения и классификация авиационных
                происшествий и инцидентов

     Глава III. Расследование авиационных происшествий

                Организация расследования

                Оповещение об авиационном происшествии

                Действия должностных лиц, авиационного персонала
                при авиационном происшествии

                Порядок работы комиссии по расследованию

                Проведение разбора по результатам расследования
                авиационного происшествия

                Участие специалистов Российской Федерации в
                расследовании авиационного происшествия с
                экспериментальным воздушным судном Российской
                Федерации на территории иностранного государства

                Порядок предания гласности информации об
                авиационном происшествии

     Глава IV.  Учет авиационных происшествий, разработка
                мероприятий по результатам расследования

     Глава V.   Расследование авиационных инцидентов

                Выявление авиационных инцидентов и первоначальные
                действия должностных лиц, авиационного персонала

                Организация и проведение расследования
                авиационного инцидента

                Учет и анализ авиационных инцидентов


                            Приложения

     1.  Права и обязанности участников расследования
         авиационного происшествия

     2.  Летная подкомиссия

     3.  Инженерно-техническая подкомиссия

     4.  Группа по составлению схемы (кроки) места
         авиационного происшествия

     5.  Группа опроса

     6.  Группа поисковых и аварийно-спасательных работ

     7.  Группа расчета и анализа

     8.  Отчет летной подкомиссии

     9.  Отчет инженерно-технической подкомиссии

     10. Отчет административной подкомиссии

     11. Акт расследования авиационного происшествия

     12. Дело расследования

     13. Журнал учета авиационных происшествий

     14. Перечень событий, подлежащих расследованию как
         авиационные инциденты

     15. Акт расследования авиационного инцидента

     16. Журнал учета авиационных инцидентов

         Список применяемых сокращений


                            ___________