Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109

                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 26 февраля 2004 г. N 109
                             г. Москва

                                     Утратилo силу 01.01.2014 -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                      от 22.10.2012 г. N 1075

  О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии
                      в Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 31.12.2004 г. N 893; от 17.10.2005 г. N 620;
          от 11.11.2005 г. N 676; от 07.12.2005 г. N 738;
          от 29.05.2006 г. N 330; от 31.08.2006 г. N 529;
          от 31.08.2006 г. N 530; от 29.12.2006 г. N 830;
          от 21.03.2007 г. N 168; от 07.04.2007 г. N 205;
          от 29.12.2007 г. N 951; от 18.06.2008 г. N 459;
          от 28.06.2008 г. N 476; от 14.02.2009 г. N 119;
          от 14.02.2009 г. N 120; от 14.02.2009 г. N 121;
          от 10.03.2009 г. N 219; от 15.06.2009 г. N 492;
          от 22.06.2009 г. N 512; от 30.07.2009 г. N 626;
          от 14.09.2009 г. N 726; от 14.09.2009 г. N 741;
         от 21.12.2009 г. N 1045; от 03.03.2010 г. N 117;
          от 05.04.2010 г. N 216; от 15.05.2010 г. N 344;
          от 31.05.2010 г. N 376; от 08.09.2010 г. N 695;
         от 29.09.2010 г. N 779; от 27.12.2010 г. N 1172;
         от 27.12.2010 г. N 1173; от 31.12.2010 г. N 1242;
          от 16.04.2011 г. N 283; от 08.06.2011 г. N 449;
          от 14.07.2011 г. N 576; от 04.11.2011 г. N 877;
          от 14.02.2012 г. N 122; от 27.06.2013 г. N 543)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Основы  ценообразования  в  отношении электрической и тепловой
энергии в Российской Федерации;
     Правила  государственного  регулирования  и применения тарифов
на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.
     2. Федеральным  органам  исполнительной  власти  разработать и
утвердить     методические    указания    и    другие    документы,
предусмотренные  Основами ценообразования в отношении электрической
и   тепловой   энергии   в   Российской   Федерации   и   Правилами
государственного    регулирования    и    применения   тарифов   на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.
     3. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской  Федерации  от 2 апреля 2002 г. N 226 "О ценообразовании
в   отношении   электрической   и   тепловой   энергии"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1431).
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 31.12.2010 г. N 1242)


     Временно исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Российской Федерации                               В.Христенко
     ________________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 26 февраля 2004 г.
     N 109


                            О С Н О В Ы
   ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии
                      в Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 31.12.2004 г. N 893; от 17.10.2005 г. N 620;
          от 11.11.2005 г. N 676; от 07.12.2005 г. N 738;
          от 29.05.2006 г. N 330; от 31.08.2006 г. N 529;
          от 31.08.2006 г. N 530; от 29.12.2006 г. N 830;
          от 21.03.2007 г. N 168; от 07.04.2007 г. N 205;
          от 29.12.2007 г. N 951; от 18.06.2008 г. N 459;
          от 28.06.2008 г. N 476; от 14.02.2009 г. N 119;
          от 14.02.2009 г. N 120; от 14.02.2009 г. N 121;
          от 10.03.2009 г. N 219; от 15.06.2009 г. N 492;
          от 22.06.2009 г. N 512; от 30.07.2009 г. N 626;
          от 14.09.2009 г. N 726; от 14.09.2009 г. N 741;
         от 21.12.2009 г. N 1045; от 03.03.2010 г. N 117;
          от 05.04.2010 г. N 216; от 15.05.2010 г. N 344;
          от 31.05.2010 г. N 376; от 08.09.2010 г. N 695;
         от 29.09.2010 г. N 779; от 27.12.2010 г. N 1172;
         от 31.12.2010 г. N 1242; от 16.04.2011 г. N 283;
          от 08.06.2011 г. N 449; от 27.06.2013 г. N 543)

                        I. Общие положения

     1. Основы   ценообразования   в   отношении   электрической  и
тепловой   энергии   в   Российской   Федерации,   разработанные  в
соответствии    с    федеральными    законами    "О государственном
регулировании   тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в
Российской    Федерации"   и   "Об электроэнергетике",   определяют
основные   принципы   и   методы  регулирования  тарифов  (цен)  на
электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги.
     2. В настоящем документе используются следующие понятия:
     "регулирующие органы" - Федеральная служба по тарифам и органы
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов;
     "регулируемая деятельность" - деятельность,  в рамках  которой
расчеты   за  поставляемую  продукцию  (услуги)  осуществляются  по
тарифам (ценам),  которые подлежат государственному  регулированию.
Настоящее     понятие    применяется    исключительно    с    целью
идентифицировать расходы,  относящиеся к регулируемой деятельности,
и  не означает применения в отношении этой деятельности какого-либо
иного регулирования, кроме установления тарифов (цен);
     "тарифы"  -  система ценовых ставок, по которым осуществляются
расчеты  за  электрическую  энергию  (мощность)  и тепловую энергию
(мощность),   а   также   за  соответствующие  услуги,  оказываемые
организациями, осуществляющими регулируемую деятельность;        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     "ценообразование"    -    процесс   расчета   и   установления
регулируемых   тарифов   (цен),   применяемых   при   расчетах   за
электрическую  энергию  и мощность и тепловую энергию (мощность), а
также   за   соответствующие   услуги,  оказываемые  организациями,
осуществляющими регулируемую деятельность; (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     "срок действия  тарифов  (цен)"   -   период   времени   между
изменениями тарифов (цен) регулирующими органами;
     "расчетный период  регулирования"  - период (календарный год),
на который рассчитываются тарифы (цены); (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 г. N 726)
     "необходимая валовая   выручка"  -  экономически  обоснованный
объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления
регулируемой    деятельности    в    течение   расчетного   периода
регулирования;
     "индикативная цена     на     электрическую     энергию"     -
средневзвешенная   стоимость   единицы    электрической    энергии,
рассчитываемая  в  целях  формирования  регулируемых  договоров  на
оптовом рынке и используемая для определения  регулируемых  тарифов
на   электрическую   энергию  (мощность)  на  розничных  рынках  на
соответствующий период регулирования;
     "долгосрочные  параметры  регулирования"  -  параметры расчета
тарифов,  устанавливаемые  на  долгосрочный период регулирования, в
течение которого они не пересматриваются;
     "метод   сравнения   аналогов"   -   метод,   применяемый  для
установления  долгосрочных  параметров регулирования, основанный на
сравнении   показателей  деятельности  организации,  осуществляющей
регулируемую   деятельность,  с  аналогичными  показателями  других
организаций,  сопоставимыми  с  ней  по экономическим и техническим
характеристикам;
     "инвестированный  капитал"  -  капитал,  который использовался
для  создания  активов,  необходимых для осуществления регулируемой
деятельности,   размер  которого  определяется  на  начало  каждого
долгосрочного периода регулирования;
     "чистый  оборотный капитал" - разность между величиной текущих
активов    и    величиной    текущих    обязательств   организации,
осуществляющей     регулируемую    деятельность,    устанавливаемая
регулирующими органами на долгосрочный период регулирования;
     "размер инвестированного капитала" - величина инвестированного
капитала,  установленная  по  результатам  независимой  оценки  при
переходе  к регулированию тарифов на основе долгосрочных параметров
регулирования деятельности организаций; (Дополнен  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     "база  инвестированного  капитала" - значение инвестированного
капитала,  используемое  при  формировании  регулируемых тарифов на
очередной  период  регулирования  в  соответствии  с  методическими
указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности
инвестированного капитала; (Дополнен  - Постановление Правительства
Российской Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     "срок  возврата  инвестированного  капитала" - срок, в течение
которого  капитал,  инвестированный  в текущем году, будет в полном
объеме    возвращен    организации,   осуществляющей   регулируемую
деятельность,    путем   включения   соответствующих   платежей   в
необходимую валовую выручку, учитываемую при расчете тарифов;
     "норма   доходности  инвестированного  капитала"  -  величина,
отражающая    экономически    обоснованный    уровень    доходности
инвестированного   капитала,   определяемая  с  учетом  соотношения
заемного капитала и собственного капитала;
     "экономически  обоснованное  соотношение  заемного  капитала и
собственного   капитала"   -   соотношение   заемного   капитала  и
собственного   капитала  организации,  осуществляющей  регулируемую
деятельность,    достижимое   в   течение   долгосрочного   периода
регулирования,       обеспечивающее      минимальную      стоимость
инвестированного     капитала    при    заданном    уровне    риска
неплатежеспособности организации;
     "операционные  расходы" - расходы, связанные с производством и
реализацией  продукции  (услуг) по регулируемым видам деятельности,
за   исключением   амортизации   основных   средств,   расходов  на
обслуживание   заемных   средств,  расходов,  связанных  с  арендой
имущества,    используемого    для    осуществления    регулируемой
деятельности,    и    расходов   по   оплате   услуг,   оказываемых
организациями, осуществляющими регулируемую деятельность;
     "базовый    уровень    операционных    расходов"   -   уровень
операционных  расходов,  установленный  на первый год долгосрочного
периода регулирования;
     "индекс  эффективности  операционных  расходов"  - показатель,
характеризующий  динамику  изменения  уровня  расходов, связанных с
поставками  соответствующих товаров (услуг), позволяющий обеспечить
поэтапное  достижение  эффективного  уровня  операционных расходов,
определяемого   методом   сравнения   аналогов  или  путем  расчета
эффективного  уровня  расходов,  связанных  с  содержанием типового
оборудования;
     "экономия    операционных   расходов"   -   изменение   уровня
фактических   операционных   расходов   по   сравнению   с  уровнем
фактических   расходов   предыдущего  года,  за  вычетом  величины,
характеризующей   изменение   уровня   расходов,   предусмотренного
индексом  эффективности  операционных расходов. Уровень фактических
операционных    расходов,    учитываемых   при   расчете   экономии
операционных  расходов,  не  может превышать уровня, установленного
регулирующими органами на данный год;
     "уровень  надежности и качества реализуемых товаров (услуг)" -
совокупность  показателей,  отражающих  качественные характеристики
реализуемых товаров (услуг);
     "индикативная цена  на  мощность" - средневзвешенная стоимость
единицы мощности,  рассчитываемая в целях формирования регулируемых
договоров   на   оптовом   рынке  и  используемая  для  определения
регулируемых  тарифов  на  электрическую  энергию   (мощность)   на
розничном рынке на соответствующий период регулирования.
     Значения иных понятий,  используемых  в  настоящем  документе,
соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 529; от 18.06.2008 г. N 459)

                     II. Система тарифов (цен)

     3. В  систему тарифов (цен) входят регулируемые  тарифы (цены)
и свободные (нерегулируемые) цены.
     К регулируемым тарифам (ценам) относятся:
     1) регулируемые  тарифы   (цены)   и   (или)   их   предельные
(минимальные и (или) максимальные) уровни на оптовом рынке:
     на  электрическую  энергию  (мощность), продаваемую на оптовом
рынке   по   договорам   в   рамках   предельных   (минимального  и
максимального)  объемов продажи электрической энергии (мощности) по
регулируемым   ценам   (тарифам),  определяемых  в  соответствии  с
Правилами  оптового рынка электрической энергии и мощности (далее -
правила  оптового  рынка); (В  редакции постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 07.04.2007 г. N 205;
от 15.05.2010 г. N 344; от 27.12.2010 г. N 1172)
     на  электрическую  энергию  (мощность), продаваемую на оптовом
рынке   на   территориях   субъектов   Российской   Федерации,   не
объединенных в ценовые зоны оптового рынка; (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 29.12.2007 г. N 951)
     на    электрическую    энергию    (мощность),    приобретаемую
организацией  по  управлению  единой  национальной (общероссийской)
электрической   сетью  в  целях  компенсации  потерь  электрической
энергии  в рамках предельных (минимального и максимального) объемов
продажи  электрической  энергии  (мощности)  по  регулируемым ценам
(тарифам), определяемых в соответствии с правилами оптового рынка;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 28.06.2008 г. N 476)
     на     электрическую     энергию    (мощность),    продаваемую
(приобретаемую)   на   оптовом   рынке   в  целях  технологического
обеспечения  совместной  работы  ЕЭС России и электроэнергетических
систем  иностранных государств, а также продаваемую (приобретаемую)
на  оптовом  рынке по договорам в рамках предельных (минимального и
максимального)  объемов продажи электрической энергии (мощности) по
регулируемым   ценам   (тарифам)   в  целях  экспорта  (импорта)  в
электроэнергетические   системы  иностранных  государств  (далее  -
гарантированный экспорт (импорт); (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 г. N 830)
     2) регулируемые тарифы и (или) их  предельные  (минимальные  и
(или)  максимальные)  уровни на электрическую энергию (мощность) на
розничных рынках:
     поставляемую на розничных рынках населению;
     поставляемую  на розничных рынках иным категориям потребителей
(за    исключением    населения)    гарантирующими    поставщиками,
энергоснабжающими   и   энергосбытовыми   организациями,   к  числу
потребителей    которых    относится    население,    в    объемах,
соответствующих  продаваемым  по  регулируемым  тарифам  (ценам) на
оптовом рынке объемам электрической энергии (мощности), в субъектах
Российской  Федерации, территории которых объединены в ценовые зоны
оптового рынка; (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.05.2010 г. N 344)
     3) регулируемые  тарифы  на  тепловую  энергию  (мощность)  на
розничном рынке;
     4) тарифы (размер платы) и (или) их предельные (минимальные  и
(или)  максимальные)  уровни  на  услуги,  оказываемые на оптовом и
розничном рынках электрической энергии (мощности)  и  на  розничном
рынке  тепловой  энергии (мощности) организациями,  осуществляющими
регулируемую деятельность.
     К свободным  (нерегулируемым)  ценам  на электрическую энергию
(мощность)   относятся   цены,    определяемые    по    результатам
конкурентного  отбора  ценовых  заявок  или по соглашению сторон на
оптовом и розничных рынках.
     К  свободным  (нерегулируемым)  ценам на услуги по обеспечению
системной  надежности  относятся  цены, определяемые по результатам
конкурентного  отбора  исполнителей  услуг по обеспечению системной
надежности. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.03.2010 г. N 117)
     5)  регулируемые  тарифы  на электрическую энергию (мощность),
реализуемую  на  розничных  рынках  Республики  Коми, Архангельской
области,  Калининградской области, Южно-Якутского района Республики
Саха   (Якутия),  Приморского  края,  Хабаровского  края,  Амурской
области,  Еврейской  автономной  области  (далее  -  территории, не
объединенные   в   ценовые   зоны  оптового  рынка)  гарантирующими
поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями).
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 15.05.2010 г. N 344)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 529)

        III. Принципы и методы регулирования тарифов (цен)

     4.  Установление  регулируемых  тарифов  (цен)  осуществляется
регулирующими   органами  в  соответствии  с  целями  и  принципами
государственного   регулирования,   предусмотренными   федеральными
законами  "О государственном регулировании тарифов на электрическую
и тепловую энергию в Российской Федерации",  "Об электроэнергетике"
и   нормативными   правовыми   актами,   устанавливающими   правила
функционирования оптового и розничных рынков. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     5. Регулирование   тарифов   (цен)  основывается  на  принципе
обязательности  раздельного  учета  организациями,  осуществляющими
регулируемую  деятельность,  объемов  продукции  (услуг), доходов и
расходов  по  производству, передаче и сбыту энергии в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     При  установлении  регулируемых  тарифов  (цен) не допускается
повторный   учет  одних  и  тех  же  расходов  по  указанным  видам
деятельности. (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     6. Организации,   осуществляющие   регулируемую  деятельность,
обязаны вести раздельный учет по следующим видам деятельности:
     1) производство электрической энергии (мощности); (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     2) производство тепловой энергии (мощности); (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     3)   передача   электрической  энергии  (мощности)  по  единой
национальной (общероссийской) электрической сети; (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     4) передача  электрической  энергии  по  электрическим  сетям,
принадлежащим  на  праве  собственности или ином законном основании
территориальным сетевым организациям; (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 г. N 726)
     5) передача тепловой энергии (мощности); (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     6) оказание  услуг  по организации функционирования и развитию
Единой энергетической системы России;
     7) услуги   по   организации   торговли   на   оптовом   рынке
электрической   энергии   (мощности),  связанные  с  заключением  и
организацией  исполнения  сделок по обращению электрической энергии
(мощности); (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     8) обеспечение системной надежности;
     9) технологическое присоединение к электрическим сетям;
     10)  оперативно-диспетчерское  управление в электроэнергетике,
включая раздельный учет по следующим услугам:
     управление    технологическими    режимами   работы   объектов
электроэнергетики   и   энергопринимающих   устройств  потребителей
электрической   энергии,   а   также  обеспечение  функционирования
технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков;
     обеспечение   надежности   функционирования  электроэнергетики
путем   организации   отбора   исполнителей   и   оплаты  услуг  по
обеспечению  системной  надежности,  услуг  по  обеспечению  вывода
Единой  энергетической системы России из аварийных ситуаций и услуг
по формированию технологического резерва мощностей;
     (В  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.02.2009 г. N 120)
     11) сбыт электрической энергии (мощности); (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     12) сбыт тепловой энергии (мощности). (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     7.  При  установлении  регулируемых тарифов (цен) регулирующие
органы  принимают  меры,  направленные  на  исключение  из расчетов
экономически  необоснованных  расходов  организаций, осуществляющих
регулируемую деятельность. (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     В  случае если по итогам расчетного, в том числе долгосрочного
периода   регулирования   на   основании  данных  статистической  и
бухгалтерской  отчетности и иных материалов выявлены необоснованные
расходы  организаций,  осуществляющих  регулируемую деятельность за
счет  поступлений от регулируемой деятельности, регулирующие органы
обязаны  принять  решение  об  исключении  этих  расходов  из суммы
расходов,   учитываемых   при  установлении  тарифов  на  следующий
расчетный, в том числе долгосрочный период регулирования.        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 18.06.2008 г. N 459)
     7.1.  Регулирующие  органы  устанавливают уровень надежности и
качества  реализуемых товаров (услуг), соответствующий долгосрочным
инвестиционным  программам организаций, осуществляющих регулируемую
деятельность,  в соответствии с методическими указаниями по расчету
уровня   надежности   и  качества  реализуемых  товаров  (услуг)для
организаций,   осуществляющих   соответствующий   вид  регулируемой
деятельности,  утверждаемыми  уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 283)
     Регулирующие  органы контролируют соблюдение уровня надежности
и качества реализуемых товаров (услуг).
     Регулирующие  органы ежегодно корректируют необходимую валовую
выручку  организации,  осуществляющей  регулируемую деятельность, в
соответствии  с  методическими  указаниями по применению понижающих
(повышающих)  коэффициентов,  позволяющих  обеспечить  соответствие
уровня    тарифов    организации,    осуществляющей    регулируемую
деятельность,  уровню  надежности  и  качества поставляемых товаров
(услуг),    утверждаемыми    Федеральной    службой   по   тарифам.
Корректировка     необходимой    валовой    выручки    организации,
осуществляющей  регулируемую  деятельность,  производится  также по
результатам    контрольных   мероприятий   по   соблюдению   уровня
надежности и качества реализуемых товаров (услуг).
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     8.  Регулирующие органы на основе предварительно согласованных
с    ними   мероприятий   по   сокращению   расходов   организаций,
осуществляющих  регулируемую  деятельность, обязаны в течение 2 лет
после  окончания  срока  окупаемости  расходов  на  проведение этих
мероприятий  сохранять  расчетный  уровень  расходов,  учтенных при
регулировании   тарифов   на   период,   предшествующий  сокращению
расходов, если методом регулирования не предусмотрено иное.      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 18.06.2008 г. N 459)
     9. Если  организация осуществляет кроме регулируемой иные виды
деятельности,  расходы  на  их  осуществление  и полученные от этих
видов  деятельности  доходы  (убытки)  не  учитываются  при расчете
регулируемых тарифов (цен).
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.09.2009 г. N 726)
     10.     Если    организации,    осуществляющие    регулируемую
деятельность,  в  течение  расчетного периода регулирования понесли
экономически  обоснованные  расходы,  не  учтенные при установлении
регулируемых  тарифов  (цен),  в  том  числе  расходы,  связанные с
объективным   и   незапланированным   ростом   цен   на  продукцию,
потребляемую   в  течение  расчетного  периода  регулирования,  эти
расходы   учитываются   регулирующими   органами  при  установлении
регулируемых   тарифов   (цен)   на  последующий  расчетный  период
регулирования  (включая  расходы, связанные с обслуживанием заемных
средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств). (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     11.  Если деятельность организации регулируется органами более
чем  одного  субъекта  Российской Федерации, то регулирующие органы
обязаны   согласовывать  устанавливаемые  ими  размеры  необходимой
валовой  выручки  с  тем, чтобы суммарный объем необходимой валовой
выручки  позволял  возмещать  экономически  обоснованные  расходы и
обеспечивать  экономически обоснованную доходность инвестированного
капитала этой организации в целом по регулируемой деятельности.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     12. При определении  необходимой  валовой  выручки  для  целей
установления  регулируемых  тарифов  (цен) на электрическую энергию
(мощность) на оптовом и розничном рынках не учитываются  результаты
торговли    электрической   энергией   (мощностью)   по   свободным
(нерегулируемым)  ценам  с  учетом  особенностей,   предусмотренных
пунктом  39 настоящего документа в отношении электрической энергии,
производимой  на  гидроэлектростанциях,  и  пунктом  44  настоящего
документа. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     13.  При  расчете  регулируемых тарифов (цен) на электрическую
энергию  (мощность)  для  производителей,  осуществляющих  поставку
электрической   энергии  (мощности)  одновременно  на  розничный  и
оптовый  рынки,  в  необходимую  валовую выручку от деятельности на
одном  из  указанных  рынков  не  включаются  финансовые результаты
деятельности (прибыль или убытки) на другом рынке. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     14. При регулировании тарифов могут устанавливаться:
     тарифы  (фиксированные  размеры  тарифов на единицу продукции,
работ, услуг);
     предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов.
     Указанные   тарифы   и   предельные   уровни   тарифов   могут
устанавливаться  с  календарной  разбивкой,  а также с разбивкой по
категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 14.09.2009 г. N 726)
     15. При  регулировании тарифов применяются  метод экономически
обоснованных  расходов  (затрат), метод доходности инвестированного
капитала и метод индексации тарифов.
     Выбор    метода    регулирования    по   каждой   организации,
осуществляющей      регулируемую     деятельность,     производится
регулирующим  органом.  При  этом переход к регулированию тарифов с
применением    метода    доходности    инвестированного    капитала
осуществляется  регулирующим  органом по согласованию с Федеральной
службой по тарифам.
     В  случае  принятия  органом  исполнительной  власти  субъекта
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов  решения  о  продлении срока действия долгосрочного периода
регулирования указанное решение подлежит согласованию с Федеральной
службой  по тарифам в установленном ею порядке с учетом предложений
регулирующих  органов в части установления показателей надежности и
качества  оказываемых  регулируемой организацией услуг. (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 31.05.2010 г. N 376; от 27.12.2010 г. N 1172)
     В   случае   согласования   Федеральной   службой  по  тарифам
предложения   органа   исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации  в  области регулирования тарифов, касающегося перехода к
регулированию    тарифов    с    применением    метода   доходности
инвестированного капитала, необходимая валовая выручка организации,
осуществляющей  регулируемую деятельность, в отношении которой было
направлено    указанное   заявление,   должна   быть   сформирована
исключительно методом доходности инвестированного капитала.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 31.05.2010 г. N 376)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     15-1. Решение о продлении срока действия долгосрочного периода
регулирования   в   отношении  организаций,  регулирование  тарифов
которых  осуществляется  Федеральной  службой  по тарифам на основе
долгосрочных  параметров  регулирования,  в том числе с применением
метода  доходности инвестированного капитала, принимается указанной
Службой  на  основании  заявлений  этих  организаций. (В   редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 29.09.2010 г. N 779; от 27.12.2010 г. N 1172)
     16.   При   использовании   метода  экономически  обоснованных
расходов  (затрат)  регулируемые  тарифы  (цены)  рассчитываются на
основе    размера    необходимой   валовой   выручки   организации,
осуществляющей  регулируемую  деятельность,  от  реализации каждого
вида   продукции   (услуг)   и   расчетного   объема   производства
соответствующего   вида   продукции  (услуг)  за  расчетный  период
регулирования. (В  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     Расчетный   годовой   объем  производства  продукции  и  (или)
оказываемых  услуг  определяется исходя из формируемого Федеральной
службой  по  тарифам  сводного  прогнозного  баланса производства и
поставок   электрической   энергии   (мощности)   в  рамках  Единой
энергетической  системы  России  по  субъектам Российской Федерации
(далее - сводный баланс). (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.12.2010 г. N 1172)
     Порядок  формирования  сводного  баланса,  а  также внесения в
него  изменений  и  уточнений  определяется  Федеральной службой по
тарифам. (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     Особенности   расчета   и   установления  тарифов  на  услуги,
оказываемые     организациями,     осуществляющими     регулируемую
деятельность,  определяются в соответствии с разделом VI настоящего
документа.
     16-1.  При формировании сводного баланса Федеральная служба по
тарифам  определяет для организаций, являющихся субъектами оптового
рынка  и  осуществляющих поставку (покупку) электрической энергии и
(или)  мощности  на  оптовом рынке по регулируемым тарифам (ценам),
прогнозные  объемы поставки (покупки) электрической энергии и (или)
мощности  на  оптовом рынке с выделением объемов поставки (покупки)
электрической  энергии  и  (или)  мощности  по регулируемым тарифам
(ценам)   в   отношении  зарегистрированных  за  ними  групп  точек
поставки.
     Прогнозные   объемы  поставки  электрической  энергии  и (или)
мощности  на  оптовом  рынке  по  регулируемым  тарифам (ценам) для
производителя  из числа определенных Федеральной службой по тарифам
в  соответствии  с  критериями,  установленными  правилами оптового
рынка,  не  могут  превышать  35 процентов  суммарного  прогнозного
объема  поставки  электрической энергии и (или) мощности на оптовый
рынок,   определяемого   для   соответствующего  производителя  при
формировании сводного баланса.
     При   формировании  сводного  баланса  Федеральная  служба  по
тарифам  определяет для организаций, являющихся субъектами оптового
рынка  и не осуществляющих поставку (покупку) электрической энергии
и (или)  мощности на оптовом рынке по регулируемым тарифам (ценам),
прогнозные  объемы поставки (покупки) электрической энергии и (или)
мощности  на  оптовом  рынке в отношении зарегистрированных за ними
групп  точек  поставки.  При  этом  указанные  решения  в отношении
потребителей,  энергосбытовых  и  энергоснабжающих  организаций,  к
числу  покупателей  электрической  энергии и (или) мощности которых
не  относится  население  и (или)  приравненные  к  нему  категории
потребителей,  могут  приниматься  по соответствующим группам точек
поставки суммарно по субъекту Российской Федерации.
     При    определении    впервые   прогнозных   объемов   покупки
электрической  энергии  и мощности на оптовом рынке для покупателей
органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в
области   регулирования   тарифов   представляется   заключение  об
отсутствии   негативных   социально-экономических   последствий   с
приложением  оценки  возможных  социально-экономических последствий
для соответствующего субъекта Российской Федерации.
     В   случае   непредставления   такого   заключения   в  сроки,
необходимые  для принятия балансовых решений органом исполнительной
власти   субъекта  Российской  Федерации  в  области  регулирования
тарифов,   Федеральная  служба  по  тарифам  направляет  письменный
запрос  о представлении такого заключения. В случае если заключение
не  представлено  в  течение  5 дней  со  дня  поступления запроса,
Федеральная  служба  по  тарифам  принимает  балансовые  решения на
основании имеющихся у нее данных.
     Решения  в  части  определения  в  прогнозном  балансе объемов
поставки  (покупки) электрической энергии и мощности принимаются не
позднее   чем   за  2 месяца  до  начала  соответствующего  периода
регулирования.  Срок принятия балансовых решений может быть продлен
Федеральной службой по тарифам, но не более чем на 30 дней.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.12.2010 г. N 1172)
     16-2. Федеральная  служба   по  тарифам  в  текущем  расчетном
периоде  регулирования  принимает  решение  об изменении прогнозных
объемов  покупки  электрической энергии и (или) мощности на оптовом
рынке  в  случае получения уведомления об исключении организации из
реестра    субъектов   оптового   рынка   и (или)   о   прекращении
(отсутствии)  в  соответствии  с  правилами оптового рынка поставки
(покупки)  электрической  энергии и (или) мощности на оптовом рынке
в  отношении  соответствующей  организации в течение 20 дней со дня
получения  такого  уведомления.  Такое  решение  вступает  в силу с
первого  числа  месяца,  следующего  за месяцем, в котором оно было
принято,  но  не ранее исключения организации из указанного реестра
и (или)    прекращения   в   отношении   нее   поставки   (покупки)
электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке.
     Указанные  решения  могут  быть пересмотрены в текущем периоде
регулирования  также  на основании решения Правительства Российской
Федерации.
     За  исключением  случаев,  указанных в абзацах первом и втором
настоящего   пункта,   изменение   сводного   прогнозного  баланса,
связанное  с  определением  впервые  и (или)  изменением прогнозных
объемов  в  отношении  субъектов  оптового рынка, не осуществляющих
поставку   (покупку)  электрической  энергии  и (или)  мощности  на
оптовом   рынке   с   применением   регулируемых  цен  (тарифов)  в
соответствии   с   правилами   оптового   рынка,  осуществляется  в
2012 году  не  чаще  одного раза в полгода, с 1 января 2013 г. - не
чаще  одного  раза  в  квартал.  Указанные  решения  принимаются не
позднее   чем  за  один  календарный  месяц  до  начала  очередного
квартала (в 2012 году - не позднее 1 июня).
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.12.2010 г. N 1172)
     17. Определение  состава  расходов,  включаемых  в необходимую
валовую   выручку,   и   оценка   их  экономической  обоснованности
производятся   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации  и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения
в сфере бухгалтерского учета.
     18. В  необходимую  валовую  выручку включаются планируемые на
расчетный  период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу
налога  на  прибыль организаций (расходы, связанные с производством
и  реализацией  продукции  (услуг), и внереализационные расходы), и
расходы,  не  учитываемые  при определении налоговой базы налога на
прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).
     19. Расходы,   связанные   с   производством   и   реализацией
продукции  (услуг)  по  регулируемым  видам  деятельности, включают
следующие группы расходов:
     1) на топливо;
     2) на покупаемую электрическую и тепловую энергию (мощность);
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     3) на     оплату     услуг,     оказываемых     организациями,
осуществляющими регулируемую деятельность;
     4) на сырье и материалы;
     5) на ремонт основных средств;
     6) на оплату труда и отчисления на социальные нужды;
     7) на амортизацию основных средств и нематериальных активов;
     8) прочие расходы.
     20. Расходы,  не  учитываемые  при  определении налоговой базы
налога  на  прибыль  (относимые  на прибыль после налогообложения),
включают в себя следующие основные группы расходов:
     1) капитальные    вложения    (инвестиции)    на   расширенное
воспроизводство;
     2) выплата  дивидендов  и  других  доходов  из  прибыли  после
уплаты налогов;
     3) взносы в уставные (складочные) капиталы организаций;
     4) прочие  экономически  обоснованные  расходы,  относимые  на
прибыль  после  налогообложения,  включая  затраты  организаций  на
предоставление   работникам   льгот,   гарантий   и  компенсаций  в
соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
     21. В  необходимую  валовую выручку включается сумма налога на
прибыль организаций.
     22. Расходы  на  топливо,  включаемые  в  необходимую  валовую
выручку, определяются на основе:
     1) нормативов   удельного   расхода  топлива  (за  исключением
ядерного),  дифференцированных  по типам генерирующего оборудования
и  видам  топлива,  на  производство  1 киловатт-часа электрической
энергии    и    1 гигакалории    тепловой   энергии,   утверждаемых
Министерством  энергетики  Российской  Федерации  по согласованию с
Федеральной службой по тарифам; (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     2) цен  на  топливо,  определяемых в соответствии с пунктом 36
настоящего документа;
     3) определяемой  в установленном порядке потребности в ядерном
топливе  энергоблоков  атомных  электростанций, включая создание на
них страхового запаса ядерного топлива;
     4) расчетных   объемов  потребления  топлива  (за  исключением
ядерного)  с  учетом  структуры  его  использования, сложившейся за
последние 3 года;
     5) нормативов   создания   запасов   топлива  (за  исключением
ядерного),  рассчитываемых в соответствии с методикой, утверждаемой
Министерством  энергетики  Российской  Федерации  по согласованию с
Федеральной службой по тарифам. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     23. Расходы  на  покупаемую электрическую энергию определяются
в соответствии с пунктом 36 настоящего документа.
     24.  В  отдельную  группу  выделяются  расходы на оплату услуг
организаций,  осуществляющих  регулируемую деятельность. Расходы на
оплату    указанных   услуг   определяются   исходя   из   тарифов,
установленных    регулирующими    органами   или   определенных   в
установленном Правительством Российской Федерации порядке, и объема
оказываемых  в расчетном периоде регулирования услуг в соответствии
с положениями раздела VI настоящего документа. (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 14.02.2009 г. N 120)
     25. Расходы  на  приобретение сырья и материалов, используемых
для   производственных  и  хозяйственных  нужд,  рассчитываются  на
основании  цен, определяемых в соответствии с пунктом 36 настоящего
документа    и    нормативами    расходов,   которые   утверждаются
соответственно  Министерством  энергетики  Российской  Федерации  и
Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 10.03.2009 г. N 219)
     26. При  определении  расходов  на  проведение ремонтных работ
учитываются:
     1)  нормативы  расходов  (с  учетом  их  индексации) на ремонт
основных   средств,   утверждаемые   соответственно   Министерством
энергетики  Российской  Федерации  и Государственной корпорацией по
атомной  энергии "Росатом" по согласованию с Федеральной службой по
тарифам;  (В   редакции   постановлений   Правительства  Российской
Федерации от 31.12.2004 г. N 893; от 10.03.2009 г. N 219)
     2) цены, указанные в пункте 36 настоящего документа;
     3) программы   проведения   ремонтных   работ,  обеспечивающих
надежное  и безопасное функционирование производственно-технических
объектов   и  предотвращение  аварийных  ситуаций,  утвержденные  в
установленном порядке.
     27. При  определении  расходов  на  оплату труда, включаемых в
необходимую  валовую выручку, регулирующие органы определяют размер
фонда   оплаты   труда   в  соответствии  с  отраслевыми  тарифными
соглашениями,   заключенными   соответствующими   организациями,  и
фактическим  объемом  фонда  оплаты  труда  в  последнем  расчетном
периоде   регулирования,  а  также  с  учетом  прогнозного  индекса
потребительских цен.
     28.   Сумма   амортизации   основных   средств   для   расчета
регулируемых   тарифов   (цен)   определяется   в   соответствии  с
нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  отношения  в сфере
бухгалтерского  учета.  При  расчете  налога на прибыль организаций
сумма  амортизации  основных  средств определяется в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     29. В   состав   прочих   расходов,   которые   учитываются  в
необходимой валовой выручке, включаются:
     1) расходы   на   оплату   работ   и  услуг  производственного
характера,  выполняемых  по договорам с организациями на проведение
регламентных   работ  (определяются  в  соответствии  с  пунктом 36
настоящего документа);
     2) расходы   на   оплату  работ  и  услуг  непроизводственного
характера,   выполняемых  по  договорам  с  организациями,  включая
расходы   на   оплату   услуг   связи,   вневедомственной   охраны,
коммунальных  услуг,  юридических,  информационных,  аудиторских  и
консультационных   услуг   и  др. (определяются  в  соответствии  с
пунктом 36 настоящего документа);
     3) отчисления  на  формирование  резервов, предназначенных для
обеспечения  безопасности атомных электростанций на всех стадиях их
жизненного цикла и развития, определяемые в установленном порядке;
     4) плата    за    предельно    допустимые   выбросы   (сбросы)
загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
     5) плата за аренду имущества;
     6) расходы  на  служебные командировки, включая оформление виз
и сборов;
     7) расходы на обучение персонала;
     8) расходы на страхование;
     9) отчисления на проведение мероприятий по надзору и контролю,
производимые    гарантирующими    поставщиками,   энергоснабжающими
организациями,  энергосбытовыми организациями, к числу потребителей
которых   относится  население,  по  утверждаемым  в  установленном
порядке нормативам; (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530)
     9-1)   расходы   на   обеспечение  безопасности  электрических
станций,  электрических  сетей и других объектов электроэнергетики,
согласованные с соответствующим регулирующим органом; (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 31.12.2004 г. N 893)
     10) другие   расходы,   связанные   с  производством  и  (или)
реализацией  продукции,  определяемые  в  порядке,  устанавливаемом
Федеральной службой по тарифам. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 893)
     30. В необходимую валовую выручку включаются внереализационные
расходы,  в  том  числе  расходы по сомнительным долгам. При этом в
составе   резерва   по   сомнительным   долгам   может  учитываться
дебиторская     задолженность,    возникшая    при    осуществлении
соответствующего    регулируемого    вида    деятельности.   Уплата
сомнительных  долгов,  для  погашения  которых  был  создан резерв,
включенный  в  регулируемый  тариф  (цену)  в предшествующий период
регулирования,  признается  доходом  и  исключается  из необходимой
валовой  выручки  в следующем периоде регулирования с учетом уплаты
налога на прибыль организаций. (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     В  состав  внереализационных расходов включаются также расходы
на  консервацию  основных  производственных средств, используемых в
регулируемых видах деятельности.
     31. При  отсутствии  нормативов  по отдельным статьям расходов
допускается  использовать  в расчетах экспертные оценки, основанные
на  отчетных  данных,  представляемых  организацией, осуществляющей
регулируемую деятельность.
     32.  Расходы  на  инвестиции в расчетном периоде регулирования
определяются   на  основе  согласованных  в  установленном  порядке
инвестиционных    программ    (проектов)    развития   организаций,
осуществляющих  регулируемую  деятельность  (далее - инвестиционные
программы).  Инвестиционные  программы  (проекты)  должны содержать
перечень  объектов,  объем инвестиций, сроки их освоения, источники
финансирования   капитальных   вложений,   а   также  расчет  срока
окупаемости капитальных вложений. (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     Средства  на финансирование капитальных вложений, направляемых
на  развитие  производства,  определяются  с учетом амортизационных
отчислений  и сумм долгосрочных заемных средств, а также условий их
возврата.
     При   этом  регулирующие  органы  обязаны  учитывать  расходы,
связанные с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств,
направляемых  на  финансирование  капитальных  вложений,  начиная с
момента   поступления   средств  на  реализацию  проекта,  а  также
обеспечить  учет  таких  расходов  при расчете регулируемых тарифов
(цен)  на  последующие  расчетные  периоды  регулирования в течение
всего  согласованного  срока окупаемости проекта. Указанные расходы
не учитываются при расчете необходимой валовой выручки организаций,
государственное  регулирование  тарифов  которых  осуществляется  с
применением   метода   доходности   инвестированного  капитала.  (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 31.08.2006 г. N 529; от 18.06.2008 г. N 459)
     Средства,   необходимые   для   финансирования  инвестиционных
программ   (проектов)   развития   производителей,   осуществляющих
поставку  электрической  энергии  (мощности)  на  оптовый  рынок по
регулируемым   договорам   купли-продажи  по  регулируемым  тарифам
(ценам),  учитываются  в  составе  необходимой  валовой выручки при
установлении  регулируемых  тарифов  (цен)  с  учетом  рассмотрения
среднесрочных   инвестиционных   программ  (проектов)  в  части  их
финансирования за счет тарифных источников. (Дополнен             -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 31.08.2006 г. N 529)
     При  определении  источника  возмещения  инвестиционных затрат
сетевых организаций:
     расходы     на    строительство    и    реконструкцию    линий
электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей,
увеличение  мощности  трансформаторов, расширение распределительных
устройств  и  установку  компенсирующих  устройств  для обеспечения
качества электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства)
в   целях  обеспечения  надежности  работы  электрических  станций,
присоединяемых   энергопринимающих   устройств,   а   также   ранее
присоединенных потребителей и расходы на установку на принадлежащих
сетевой  организации  объектах  электросетевого хозяйства устройств
компенсации  и  регулирования реактивной мощности и иных устройств,
необходимых  для  поддержания  требуемых  параметров  надежности  и
качества  электрической  энергии,  включаются  в тариф на услуги по
передаче электрической энергии; (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 г. N 117)
     расходы    на    строительство    и   реконструкцию   объектов
электросетевого  хозяйства (за исключением компенсирующих устройств
для   обеспечения   качества   электрической   энергии)   в   целях
присоединения  новых  и (или) увеличения мощности энергопринимающих
устройств,   присоединенных   ранее,   а  также  для  присоединения
мощности  строящихся  (реконструируемых)  электрических  станций от
границ   балансовой  принадлежности  соответствующих  электрических
станций   до   существующих   объектов   электросетевого  хозяйства
включаются    в    плату   за   технологическое   присоединение   к
электрическим  сетям  потребителей  и  производителей электрической
энергии.
     Указанные  в  абзацах  четвертом  и  пятом  настоящего  пункта
расходы  учитываются  при установлении тарифа на услуги по передаче
электрической  энергии  и  платы за технологическое присоединение к
электрическим   сетям   пропорционально   размеру  планируемой  для
использования   мощности   строящихся  (реконструируемых)  объектов
электросетевого хозяйства в зависимости от их предназначения.
     При   этом   одни   и   те   же   расходы  (независимо  от  их
предназначения)  не  могут  учитываться  при установлении тарифа на
передачу   электрической   энергии  и  при  установлении  платы  за
технологическое присоединение.
     (Абзацы  дополнены  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 21.03.2007 г. N 168)
     В   согласованных   в  установленном   порядке  инвестиционных
программах     отдельно    учитываются    объекты,    строительство
(реконструкцию)  которых  планируется  осуществить за счет средств,
получаемых в качестве платы за технологическое присоединение.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 18.06.2008 г. N 459)
     В   случае   если   инвестиционные   проекты,  предусмотренные
согласованной в установленном порядке инвестиционной программой, не
были  реализованы,  из необходимой валовой выручки, устанавливаемой
на   очередной   период   регулирования,   исключаются  расходы  на
реализацию  этих проектов в части, финансируемой за счет выручки от
реализации  товаров  (услуг)  по  регулируемым тарифам (ценам). При
пересмотре  согласованной  инвестиционной программы в установленном
порядке  необходимая  валовая  выручка  организации, осуществляющей
регулируемую   деятельность,   на  очередной  период  регулирования
корректируется    с   учетом   изменения   объемов   финансирования
инвестиционной  программы  за  счет  выручки  от реализации товаров
(услуг) по регулируемым тарифам (ценам).
     При  регулировании  тарифов  с  применением  метода доходности
инвестированного  капитала  в течение первого долгосрочного периода
регулирования    в    случае,    если    инвестиционные    проекты,
предусмотренные    инвестиционной   программой,   согласованной   в
установленном  порядке, при переходе к применению метода доходности
инвестированного  капитала  не были реализованы, или в случае, если
инвестиционные  проекты были исключены из инвестиционной программы,
при    ежегодной    корректировке   необходимой   валовой   выручки
исключаются   расходы   на   реализацию   этих  проектов  в  части,
финансируемой  за  счет  выручки  от  реализации товаров (услуг) по
регулируемым    тарифам    (ценам)   в   порядке,   предусмотренном
методическими  указаниями  по  регулированию  тарифов с применением
метода  доходности  инвестированного капитала (далее - методические
указания).   Во   втором   и   последующих   долгосрочных  периодах
регулирования    в    случае,    если    инвестиционные    проекты,
предусмотренные    инвестиционной   программой,   согласованной   в
установленном  порядке,  не  были  реализованы,  или в случае, если
инвестиционные  проекты были исключены из инвестиционной программы,
из  необходимой  валовой выручки, устанавливаемой на очередной год,
исключается    величина    дохода   на   инвестированный   капитал,
компенсирующая    расходы    организации    на    реализацию   этих
инвестиционных проектов.
     Расходы,    связанные   со   строительством   (реконструкцией)
объектов,   которое  предусмотрено  осуществить  за  счет  средств,
получаемых  в  качестве  платы  за технологическое присоединение, в
соответствии  с утвержденной в установленном порядке инвестиционной
программой   и   которое   не  профинансировано  за  счет  доходов,
полученных  в  качестве  платы  за технологическое присоединение, в
соответствии   с   методическими   указаниями   включаются  в  базу
инвестированного капитала сетевых организаций.
     Выручка,   полученная  в  качестве  платы  за  технологическое
присоединение,   компенсирующая   указанные   расходы,  за  вычетом
уплаченного   налога   на   прибыль   организаций,   осуществляющих
регулируемую  деятельность,  исключается  из  базы инвестированного
капитала сетевой организации.
     (Абзацы  в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     33.  Расчетная  величина  дивидендов (распределяемого дохода),
учитываемая на расчетный период регулирования в составе необходимой
валовой   выручки,   определяется   с   учетом   суммы   дивидендов
(распределяемого  дохода),  заявленной организацией, осуществляющей
регулируемую  деятельность,  на  расчетный  период регулирования, и
исходя  из  сумм  фактически  выплаченных дивидендов за последние 3
года,  а  также  с учетом размера оставшейся после уплаты налогов и
сборов  прибыли,  полученной  в  последний  отчетный период. Данное
положение   не  распространяется  на  организации,  государственное
регулирование  тарифов  которых осуществляется с применением метода
доходности инвестированного капитала. (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     Платежи   в  федеральный  бюджет  за  пользование  имуществом,
находящимся  в  федеральной собственности, учитываются на расчетный
период регулирования в составе необходимой валовой выручки.
     34. Экономически  обоснованные  расходы  на  уплату  взносов в
уставные  (складочные)  капиталы  и  на  инвестиции в ценные бумаги
организаций,  осуществляющих  регулируемую деятельность, включаются
в  состав  необходимой  валовой  выручки в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     35.   Расчет   тарифов   с   применением   метода   доходности
инвестированного   капитала   осуществляется   в   соответствии   с
утверждаемыми  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию с
Министерством    экономического   развития   Российской   Федерации
методическими  указаниями, включающими в себя правила расчета нормы
доходности инвестированного капитала, правила определения стоимости
активов  и  размера  инвестированного капитала и ведения их учета и
правила   определения   долгосрочных   параметров  регулирования  с
применением метода сравнения аналогов.
     При  использовании метода доходности инвестированного капитала
необходимая    валовая    выручка    организации,    осуществляющей
регулируемую  деятельность,  устанавливается на долгосрочный период
регулирования  на  основе  долгосрочных  параметров  регулирования.
Регулируемые  тарифы  устанавливаются на основе необходимой валовой
выручки,  которая  определяется  с  учетом ежегодных корректировок,
осуществляемых  в  течение  долгосрочного  периода регулирования, и
обеспечивает:
     покрытие  расходов,  предусмотренных  пунктом 35.1  настоящего
документа;
     возврат    инвестированного    капитала   в   соответствии   с
пунктом 35.2 настоящего документа;
     получение  дохода  на инвестированный капитал в соответствии с
пунктом 35.3 настоящего документа.
     Расчет  необходимой  валовой  выручки  на  долгосрочный период
регулирования  осуществляется  на  основе  долгосрочных  параметров
регулирования, к которым относятся:
     базовый уровень операционных расходов;
     индекс эффективности операционных расходов;
     размер инвестированного капитала;
     чистый оборотный капитал;
     норма доходности инвестированного капитала;
     срок возврата инвестированного капитала;
     уровень  надежности  и  качества  реализуемых товаров (услуг),
устанавливаемый  в  соответствии с пунктом 7.1 настоящего документа
и  применяемый  при  регулировании тарифов с даты вступления в силу
методических  указаний  по  расчету  уровня  надежности  и качества
реализуемых товаров (услуг).
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     35-1.    В    необходимую    валовую    выручку   организации,
осуществляющей  регулируемую  деятельность, включаются операционные
расходы,  расходы, связанные с арендой имущества, используемого для
осуществления регулируемой деятельности, и расходы по оплате услуг,
оказываемых     организациями,     осуществляющими     регулируемую
деятельность.  Операционные  расходы на очередной год долгосрочного
периода регулирования определяются путем индексации базового уровня
операционных  расходов  в соответствии с методическими указаниями и
параметрами  прогноза  социально-экономического развития Российской
Федерации,  в том числе с учетом индекса эффективности операционных
расходов,  утверждаемого  регулирующими  органами  в соответствии с
правилами   определения  долгосрочных  параметров  регулирования  с
применением   метода   сравнения   аналогов,   входящими  в  состав
методических  указаний,  и  индекса  изменения  количества активов,
устанавливаемого    регулирующими   органами   в   соответствии   с
методическими   указаниями.   В   отсутствие  одобренного  прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на очередной
год   долгосрочного   периода  регулирования  в  целях  определения
операционных  расходов  применяются  значения  параметров  прогноза
социально-экономического     развития     Российской     Федерации,
соответствующие  последнему  году  периода,  на который был одобрен
указанный прогноз. (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     Расходы,  связанные  с  арендой  имущества,  используемого для
осуществления  регулируемой  деятельности, включаются в необходимую
валовую выручку в объеме, определяемом регулирующими органами.
     Расходы    по   оплате   услуг,   оказываемых   организациями,
осуществляющими    регулируемую    деятельность,    включаются    в
необходимую  валовую  выручку  в объеме, определяемом регулирующими
органами  исходя  из  размера  тарифов,  установленных  в отношении
товаров (услуг) указанных организаций.
     Базовый    уровень   операционных   расходов   устанавливается
регулирующими   органами   с   использованием  метода  экономически
обоснованных расходов (затрат) и метода сравнения аналогов.
     Индекс  эффективности операционных расходов устанавливается на
долгосрочный  период  регулирования  в размере от 1 до 2,5 процента
уровня  операционных  расходов  текущего года долгосрочного периода
регулирования  в  соответствии с правилами определения долгосрочных
параметров  деятельности организаций с применением метода сравнения
аналогов, входящими в состав методических указаний.
     Уровень   операционных   расходов,   учитываемый  при  расчете
необходимой  валовой  выручки,  корректируется  с  учетом изменения
требований    законодательства,    изменения    состава    активов,
используемых    организацией    для    осуществления   регулируемой
деятельности,  и  незапланированного  при  установлении  тарифов на
долгосрочный  период  регулирования  изменения  объема  потребления
товаров   (услуг),  предоставляемых  регулируемой  организацией,  в
порядке, предусмотренном методическими указаниями.
     Экономия   операционных  расходов,  достигнутая  организацией,
осуществляющей    регулируемую    деятельность,   в   каждом   году
долгосрочного   периода   регулирования   учитывается   в   составе
необходимой  валовой  выручки  в  течение  5 лет. Если организация,
осуществляющая   регулируемую   деятельность,   добилась   экономии
операционных  расходов,  величина операционных расходов, включенных
в    необходимую    валовую    выручку   на   долгосрочный   период
регулирования,  не  пересматривается.  При установлении необходимой
валовой  выручки  на  следующий  долгосрочный  период регулирования
учитывается     экономия    операционных    расходов    предыдущего
долгосрочного  периода  регулирования,  не  учтенная  в  предыдущем
долгосрочном  периоде  регулирования,  скорректированная  с  учетом
индексации   операционных   расходов  и  исключения  необоснованных
расходов, в соответствии с методическими указаниями.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     35.2. Федеральная   служба   по   тарифам  по  согласованию  с
Министерством    экономического   развития   Российской   Федерации
утверждает  в составе методических указаний для целей регулирования
правила  определения  стоимости  активов и размера инвестированного
капитала  и  ведения  их  учета,  используемые  при регулировании с
применением   метода  доходности  инвестированного  капитала.  Учет
инвестированного   капитала   ведется   регулируемой   организацией
раздельно   от   учета   стоимости   активов  организации,  включая
бухгалтерский и налоговый учет.
     В  соответствии  с  правилами  определения стоимости активов и
размера инвестированного капитала и ведения их учета:
     организации,   регулирование  тарифов  которых  осуществляется
Федеральной    службой   по   тарифам,   представляют   необходимую
информацию в Федеральную службу по тарифам;
     другие  организации, осуществляющие регулируемую деятельность,
представляют  информацию,  необходимую  для  учета инвестированного
капитала,  в органы исполнительной власти соответствующего субъекта
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов;
     органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области   государственного  регулирования  тарифов  представляют  в
Федеральную   службу   по   тарифам   информацию   о   деятельности
организаций,  тарифы  которых  устанавливаются с применением метода
доходности   инвестированного  капитала,  необходимую  для  ведения
Федеральной службой по тарифам учета инвестированного капитала.
     При  переходе  к  регулированию  тарифов  с применением метода
доходности   инвестированного   капитала   размер  инвестированного
капитала  устанавливается  в  соответствии  с правилами определения
стоимости  активов и размера инвестированного капитала и ведения их
учета,  входящими  в состав методических указаний, и по результатам
независимой    оценки   активов   организации,   используемых   для
осуществления  регулируемой  деятельности.  Данная  величина должна
учитывать  стоимость  замещения  активов  организации, используемых
для  осуществления регулируемой деятельности, физический, моральный
и  внешний износ активов, а также соотношение собственного капитала
и заемного капитала.
     База  инвестированного  капитала устанавливается регулирующими
органами в соответствии с правилами определения стоимости активов и
размера  инвестированного  капитала и ведения их учета, входящими в
состав  методических  указаний.  База  инвестированного капитала на
очередной  год рассчитывается путем изменения базы инвестированного
капитала истекшего года с учетом:
     увеличения  на  объем  инвестиций, фактически осуществленных в
течение  истекшего  периода  регулирования в рамках согласованной в
установленном   порядке  долгосрочной  инвестиционной  программы  с
учетом  того,  что  инвестиционные  проекты,  предусмотренные  этой
программой, были  реализованы.  Объем инвестиций включает стоимость
объектов,  введенных в эксплуатацию, предусмотренных инвестиционной
программой,  и  объем  расходов,  осуществленных  по согласованию с
регулирующими органами;
     (Абзацы  в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     уменьшения  на  величину  возврата  инвестированного капитала,
осуществленного в течение прошедшего периода регулирования;
     корректировки,   производимой   с   учетом  изменения  состава
активов,  используемых  организацией для осуществления регулируемой
деятельности,   не  предусмотренного  согласованной  инвестиционной
программой   и  осуществленного  по  согласованию  с  регулирующими
органами;
     корректировки,   производимой   с   учетом   изменения  уровня
доходности  долгосрочных  государственных обязательств за прошедший
период   регулирования   по   сравнению  с  уровнем,  учтенным  при
установлении   тарифов,   в  порядке,  установленном  методическими
указаниями.
     В необходимую валовую выручку организации включаются средства,
обеспечивающие   возврат  инвестированного  капитала,  определяемые
исходя   из  величины  базы  инвестированного  капитала,  с  учетом
особенностей, установленных пунктом 32 настоящего документа.     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.05.2010 г. N 376)
     Срок   возврата   инвестированного   капитала  устанавливается
регулирующими  органами  в  соответствии  с  правилами  определения
стоимости  активов и размера инвестированного капитала и ведения их
учета  и  может  быть дифференцирован по группам активов и с учетом
уровня физического износа активов.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     35.3.     Норма     доходности    инвестированного    капитала
устанавливается  Федеральной  службой  по тарифам по согласованию с
Министерством  экономического  развития Российской Федерации равной
средневзвешенной   стоимости   заемного   капитала  и  собственного
капитала  в  соответствии  с  правилами  расчета  нормы  доходности
инвестированного   капитала,   входящими   в   состав  методических
указаний.   Органы   исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации  в  области  регулирования  тарифов  в  случае,  если это
необходимо  для обеспечения финансирования инвестиционной программы
организации,  осуществляющей регулируемую деятельность, увеличивают
норму   доходности   инвестированного   капитала   на  региональный
коэффициент  доходности  в  порядке,  предусмотренном методическими
указаниями.  Норма доходности инвестированного капитала для расчета
тарифов  на  тепловую  энергию  (мощность) устанавливается органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в области
государственного  регулирования тарифов в соответствии с указанными
правилами. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     В  правилах расчета нормы доходности инвестированного капитала
устанавливаются следующие показатели:
     экономически  обоснованное  соотношение  заемного  капитала  и
собственного капитала на долгосрочный период;
     стоимость   заемного   капитала,  которая  рассчитывается  как
средняя    стоимость    долговых    обязательств,   сложившаяся   в
энергетической отрасли;
     стоимость  собственного  капитала,  которая рассчитывается как
уровень  доходности  инвестирования  в собственный капитал компаний
энергетической  отрасли  с учетом рисков инвестирования в компании,
осуществляющие регулируемую деятельность.
     Доход  на  инвестированный  капитал определяется в том числе с
учетом   компенсации   организации,   осуществляющей   регулируемую
деятельность, стоимости капитала, привлекаемого для строительства и
реконструкции  объектов,  предусмотренных инвестиционной программой
организации,  а также с учетом установленных сроков строительства и
реконструкции. (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     Норма  доходности  инвестированного  капитала  устанавливается
регулирующими  органами в номинальном выражении после уплаты налога
на  прибыль  и  может  дифференцироваться  по  видам деятельности и
субъектам Российской Федерации. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     В  необходимую  валовую  выручку  организации,  осуществляющей
регулируемую  деятельность,  включается  доход  на  инвестированный
капитал,  равный  произведению  нормы  доходности  инвестированного
капитала на базу инвестированного капитала, уменьшенную на величину
возврата  инвестированного  капитала,  инвестиции,  предусмотренные
согласованной  в  установленном порядке долгосрочной инвестиционной
программой,    и    чистый   оборотный   капитал,   устанавливаемый
регулирующими органами в соответствии с методическими указаниями.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 31.05.2010 г. N 376)
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     35.4. В    течение    долгосрочного    периода   регулирования
регулирующие   органы   ежегодно  в  соответствии  с  методическими
указаниями  осуществляют корректировку тарифов (цен), установленных
на долгосрочный период регулирования, с учетом следующих факторов:
     отклонение  величины товарной выручки, полученной в результате
осуществления  регулируемой  деятельности,  от величины необходимой
валовой  выручки,  установленной  на  прошедший  год, в том числе в
связи  с  отклонением объема реализуемых товаров (услуг) от объема,
учтенного   при  установлении  тарифов,  и  изменением  прогнозного
значения  объема  реализуемых  товаров  (услуг)  на оставшийся срок
действия долгосрочных тарифов;
     отклонение  фактических значений индекса потребительских цен и
других  индексов,  установленных прогнозом социально-экономического
развития  Российской  Федерации  на  отчетный  период, от значений,
учтенных при установлении тарифов; (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     отклонение   уровня  расходов  по  оплате  услуг,  оказываемых
организациями,   осуществляющими   регулируемую   деятельность,  от
установленного уровня;
     изменения  законодательства,  приводящие  к  изменению  уровня
расходов организации, осуществляющей регулируемую деятельность;
     изменение   не  учтенного  при  установлении  тарифов  состава
активов, используемых для осуществления регулируемой деятельности;
     исполнение    (корректировка)   согласованной   инвестиционной
программы; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     изменение   уровня   доходности  долгосрочных  государственных
долговых  обязательств по сравнению с уровнем, учтенным при расчете
необходимой валовой выручки;
     отклонение  уровня  надежности и качества продукции (услуг) от
установленного уровня.
     При  установлении  долгосрочных  тарифов регулирующие органы в
целях  сглаживания  их  роста  могут  перераспределять  необходимую
валовую   выручку   организации   по   годам   в   пределах  одного
долгосрочного     периода     регулирования.    В    этом    случае
перераспределяемые  величины необходимой валовой выручки включаются
в   необходимую   валовую  выручку  соответствующего  года  периода
регулирования  с  учетом нормы доходности инвестированного капитала
согласно методическим указаниям.
     В  каждом году долгосрочного периода регулирования необходимая
валовая   выручка,  рассчитанная  с  учетом  ее  перераспределения,
осуществляемого  в  целях  сглаживания тарифов, может отличаться от
необходимой   валовой   выручки,   рассчитанной  без  учета  такого
перераспределения,  более  чем  на  12  процентов по согласованию с
Федеральной службой по тарифам. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г. N 1172)
     Корректировка  тарифов  на очередной год долгосрочного периода
регулирования,  проводимая  с  учетом  перечисленных  факторов,  по
решению  регулирующего  органа  может осуществляться в том числе на
основе  данных  за  истекший  период  текущего  года в соответствии
с методическими указаниями.
     (Текст   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 18.06.2008 г. N 459)
     36. При  определении  расходов,  указанных в  пунктах  22-26 и
29 настоящего документа, регулирующие органы используют:
     1) регулируемые государством тарифы (цены);
     2) цены,  установленные  на основании договоров, заключенных в
результате   проведения   конкурсов,   торгов,   аукционов  и  иных
закупочных   процедур,   обеспечивающих   целевое   и   эффективное
расходование денежных средств;
     3) официально   опубликованные   прогнозные  рыночные  цены  и
тарифы,  установленные  на  расчетный  период  регулирования, в том
числе фьючерсные биржевые цены на топливо и сырье.
     При   отсутствии   указанных   данных  применяются  индексы  в
соответствии    с   прогнозом   социально-экономического   развития
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 31.05.2010 г. N 376)
     37. Метод  индексации   может  применяться  при   установлении
регулируемых   тарифов  (цен),  указанных  в  пункте  3  настоящего
документа (в том числе на срок более одного года).
     Индексации подлежат  ранее  утвержденные  регулируемые  тарифы
(цены) и (или) их предельные  (минимальный  и  (или)  максимальный)
уровни.
     При применении  указанного  метода  тарифы  устанавливаются  в
соответствии с методическими указаниями,  утверждаемыми Федеральной
службой по тарифам, которые учитывают:
     1) программы  сокращения расходов организаций,  осуществляющих
регулируемую деятельность, согласованные с регулирующими органами;
     2) изменения    состава   и   (или)   объемов   финансирования
инвестиционной программы электроэнергетики;
     3) отклонения  фактических  показателей производства продукции
на розничном рынке и (или) оказываемых услуг от прогнозных;
     4) отклонения фактических цен на топливо от прогнозных;
     5) отклонения  фактического  индекса  потребительских  цен  от
принятого  при  установлении регулируемых тарифов (цен) прогнозного
индекса;
     6) изменения  нормативных правовых актов,  влияющие на размеры
расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
     7) изменения   регулируемых   тарифов   (цен)   на  топливо  в
соответствии с решениями регулирующих органов;
     8) изменения   ставок   налогов  и  сборов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     9) изменения  размера  платежей,  вносимых  в  соответствии  с
договорами,  необходимыми для осуществления  деятельности  в  сфере
электроэнергетики   и   участия   в   оптовом  и  розничных  рынках
электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством
Российской Федерации об электроэнергетике;
     10) технологические  особенности  производства   электрической
энергии (мощности) (для эксплуатирующих организаций, осуществляющих
деятельность  в  области  использования  атомной   энергии,   -   в
соответствии  с  утвержденными  в установленном порядке программами
мероприятий по обеспечению безопасности  атомных  станций  на  всех
стадиях их жизненного цикла и развития).
     Регулирующие органы субъектов  Российской  Федерации  ежегодно
проводят  анализ влияния установленных ими таким образом тарифов на
финансово-экономическое   состояние   организаций,   осуществляющих
регулируемую     деятельность,     на    уровень    инфляции,    на
финансово-экономическое состояние  потребителей  продукции  (услуг)
указанных  организаций  и  на уровень жизни населения с целью учета
результатов этого анализа  при  установлении  регулируемых  тарифов
(цен)  на  очередной  расчетный  период  регулирования.  Результаты
указанного анализа предоставляются в Федеральную службу по  тарифам
ежегодно не позднее 1 марта.
     При регулировании тарифов на электрическую энергию  (мощность)
и тепловую энергию (мощность) на розничных рынках и тарифов (размер
платы)  на  услуги,  оказываемые  на  оптовом  и  розничных  рынках
электрической  энергии  (мощности)  и  на розничных рынках тепловой
энергии (мощности),  регулирующие  органы  вправе  применять  метод
индексации  тарифов,  если уровень инфляции (индекс потребительских
цен),  определенный в  прогнозе  социально-экономического  развития
Российской    Федерации,   не   превышает   в   расчетном   периоде
регулирования 12 процентов в год.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 529)
     38. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 27.06.2013 г. N 543)

               IV. Ценообразование на оптовом рынке

     Торговля электрической энергией и мощностью по договорам
  купли-продажи по регулируемым тарифам (ценам) на оптовом рынке

     39. Электрическая энергия (мощность) продается (покупается) на
оптовом рынке по договорам купли-продажи  по  регулируемым  тарифам
(ценам)  на  электрическую  энергию  и  мощность,  определяемым для
поставщиков в соответствии с правилами оптового рынка  и  настоящим
документом (далее - регулируемый договор).
     Регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность)
поставщиков  для  целей  продажи  на  оптовом рынке по регулируемым
договорам определяются с 2008 года с применением метода  индексации
тарифов  (цен)  в  соответствии с формулами индексации регулируемых
тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность), устанавливаемыми
Федеральной службой по тарифам.
     Если  для генерирующих объектов, мощность которых поставляется
на  оптовом  рынке  в  вынужденном  режиме,  Федеральной службой по
тарифам  определяются  тарифы  (цены)  на мощность, поставляемую на
оптовом рынке в вынужденном режиме, и (или) на поставляемую в таких
условиях  электрическую  энергию,  регулируемые  тарифы  (цены)  на
мощность  и  на  электрическую  энергию,  которые  оплачиваются  по
регулируемым  договорам,  в  отношении  таких генерирующих объектов
устанавливаются   на  уровне  этих  тарифов  (цен)  в  определяемом
Федеральной службой по тарифам порядке. (Дополнен  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г. N 1172)
     В  отношении  генерирующих  объектов, введенных в эксплуатацию
после  2007 года,  для которых не установлены подлежащие индексации
регулируемые  тарифы  (цены)  на  электрическую энергию и мощность,
регулируемый    тариф   (цена)   на   мощность,   оплачиваемую   по
регулируемым  договорам,  устанавливается  на уровне цены мощности,
определенной   по   итогам   конкурентного  отбора  мощности,  а  в
последующем  индексируется  в соответствии с изменением индекса цен
производителей   на   год   поставки   мощности,   определяемого  и
публикуемого   Министерством   экономического  развития  Российской
Федерации.    В    отношении    указанных   генерирующих   объектов
регулируемый  тариф  (цена)  на электрическую энергию, поставляемую
по   регулируемым   договорам,  если  он  устанавливается  впервые,
рассчитывается  в  соответствии  с определяемым Федеральной службой
по  тарифам  порядком,  на  основании которого рассчитывается тариф
(цена)  на  электрическую энергию, поставляемую в условиях поставки
мощности  в  вынужденном  режиме,  а  в последующем - с применением
метода  индексации  тарифов (цен). Данное положение не применяется,
если  в  отношении генерирующего объекта для участия в конкурентном
отборе  мощности  была  подана и отобрана ценовая заявка на продажу
мощности,  содержащая  цену,  отнесенную в соответствии с правилами
оптового рынка к наиболее высоким ценам. (Дополнен  - Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г. N 1172)
     В    отношении    электрической   энергии,   производимой   на
гидроэлектростанциях,   в  формуле  индексации  цен  учитываются  в
соответствии  с  порядком,  устанавливаемым  Федеральной службой по
тарифам  по  согласованию  с  Министерством  энергетики  Российской
Федерации  и  Федеральным  агентством  водных  ресурсов, отклонения
фактических показателей выработки ими электроэнергии от прогнозных,
учтенных при установлении тарифов на 2007 год. (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 10.03.2009 г. N 219)
     Расчет указанных тарифов (цен) осуществляется в соответствии с
методическими  указаниями,  утверждаемыми  Федеральной  службой  по
тарифам  и предусматривающими особенности дифференциации тарифов по
электростанциям.
     Регулируемые тарифы    (цены)    на    электрическую   энергию
(мощность), продаваемую на оптовом рынке по регулируемым договорам,
заключенным  с покупателями,  включенными в установленном порядке в
перечень покупателей электрической энергии,  с участием  которых  в
2006    году   осуществляется   торговля   электрической   энергией
(мощностью) по  регулируемым  тарифам  (ценам)  на  предусмотренных
правилами   оптового   рынка   условиях  долгосрочных  регулируемых
договоров,  определяются с применением метода индексации тарифов  с
2007 года.
     40.  Федеральная  служба  по  тарифам  устанавливает  в каждом
периоде  регулирования индикативные цены на электрическую энергию и
на  мощность  для  покупателей  -  субъектов оптового рынка в целях
формирования  регулируемых договоров, заключаемых в соответствующем
периоде регулирования (за исключением регулируемых договоров, одной
из  сторон  в  которых  в  течение периода регулирования становятся
поставщики  розничного  рынка,  указанные  в  пункте  45 настоящего
документа,  регулируемых  договоров,  заключаемых  для  обеспечения
потребления  на  нужды электростанций, индикативные цены по которым
принимаются  равными тарифам соответствующего поставщика, если иное
не установлено Федеральной службой по тарифам, а также двусторонних
договоров  в  регулируемом  секторе  оптового  рынка, заключенных в
соответствии  с  действовавшими  на  момент  их заключения Основами
ценообразования  в  отношении  электрической  и  тепловой энергии в
Российской Федерации). (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 28.06.2008 г. N 476)
     Индикативные цены  на  электрическую  энергию  и  на  мощность
дифференцируются   по  субъектам  Российской  Федерации  исходя  из
особенностей  производства  электрической  и  тепловой  энергии   в
соответствующих субъектах Российской Федерации.
     41. Индикативные  цены  на электрическую энергию и на мощность
определяются   исходя  из  равенства  суммарной  стоимости  базовых
прогнозных  объемов  электрической  энергии  и  равенства суммарной
стоимости   базовых   прогнозных  объемов  мощности  поставщиков  и
покупателей   оптового   рынка   в   соответствии  с  методическими
указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.06.2008 г. N 476)
     42. При  расчете  регулируемого  тарифа (цены) на мощность для
поставщиков  оптового  рынка  методом   экономически   обоснованных
расходов  (затрат) в необходимую валовую выручку включаются расходы
на содержание максимально доступной генерирующей  мощности  каждого
поставщика,   учтенной   в  сводном  балансе  на  расчетный  период
регулирования,  включая  расходы  на  содержание   технологического
резерва мощности.
     43. Технологический резерв  мощности,  расходы  на  содержание
которого   включаются   в  соответствии  с  пунктом  42  настоящего
документа в необходимую  валовую  выручку  при  расчете  тарифа  на
мощность,   состоит  из  оперативного  и  стратегического  резервов
мощности.
     Величина    оперативного    резерва    мощности   определяется
Министерством энергетики Российской Федерации с участием системного
оператора. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 10.03.2009 г. N 219)
     Величина   стратегического   резерва   мощности   определяется
Министерством  энергетики  Российской  Федерации  по согласованию с
Федеральной   службой   по  тарифам,  Министерством  экономического
развития   Российской  Федерации,  Государственной  корпорацией  по
атомной  энергии  "Росатом"  с  участием  организации,  оказывающей
услуги   по   организации   функционирования   и   развитию  Единой
энергетической  системы  России,  и  системного оператора на основе
перспективных балансов электрической энергии и мощности.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 10.03.2009 г. N 219)
     Указанные виды     технологического      резерва      мощности
распределяются   по   отдельным   электростанциям  и  генерирующему
оборудованию (турбоагрегатам,  гидроагрегатам) исходя  из  принципа
минимизации  суммарных  расходов  покупателей - участников оптового
рынка  на  покупку  электрической  энергии  и  содержание  мощности
(производство электрической энергии).
     Порядок  формирования  и  размещения  стратегического  резерва
мощности   в  Единой  энергетической  системе  России  утверждается
Министерством  энергетики  Российской  Федерации  по согласованию с
Федеральной   службой   по  тарифам,  Министерством  экономического
развития   Российской  Федерации,  Государственной  корпорацией  по
атомной энергии "Росатом" и Федеральной антимонопольной службой. (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 10.03.2009 г. N 219)
     44.  Федеральная  служба  по тарифам определяет объем средств,
необходимых  для обеспечения деятельности и выполнения обязанностей
эксплуатирующей  организации  атомных  электростанций  -  открытого
акционерного  общества  "Концерн  по  производству  электрической и
тепловой энергии на атомных станциях". (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 г. N 741)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 14.09.2009 г. N 726)
     45. Поставщики,  представляющие  на оптовом рынке генерирующее
оборудование,  объемы производства электрической энергии и мощности
которого  были учтены в сводном балансе на 2007 год по состоянию на
1 января  2007 г.,  в  том  числе в составе объемов производства на
розничном  рынке, в случае включения их в реестр субъектов оптового
рынка   в   текущем  периоде  регулирования  продают  электрическую
энергию  и  мощность до окончания текущего периода регулирования по
регулируемым  договорам,  заключаемым  с покупателями электрической
энергии  (мощности),  при определении объемов покупки электрической
энергии   и   мощности   для   которых   в   сводном   балансе   на
соответствующий  год  были учтены объемы производства электрической
энергии  и  мощности  данных  поставщиков,  или  с применением иных
предусмотренных  правилами  оптового  рынка  механизмов торговли по
регулируемым    тарифам    (ценам),    равным    тарифам   (ценам),
установленным   для  них  органом  исполнительной  власти  субъекта
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов или Федеральной службой по тарифам. (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.06.2008 г. N 476)
     При  этом  указанные  тарифы  (цены)  не учитываются в текущем
периоде  регулирования  при  определении тарифов (индикативных цен)
на  электрическую  энергию  и  мощность,  устанавливаемых  для иных
субъектов оптового рынка. (Дополнен  -  Постановление Правительства
Российской Федерации от 28.06.2008 г. N 476)
     Федеральная служба по тарифам вправе устанавливать в отношении
указанных поставщиков регулируемые тарифы (цены) на уровне  тарифов
(цен),  по  которым  такими поставщиками осуществляется поставка на
розничном рынке.
     46. Регулируемые  тарифы  (цены)  на  электрическую  энергию и
мощность,  поставляемые по  регулируемым  договорам  и  учтенные  в
сводном  балансе  как  объемы,  поставляемые  на  розничном  рынке,
определяются до окончания текущего периода регулирования на  уровне
тарифов   (цен),  по  которым  такими  поставщиками  осуществляется
поставка на розничном рынке.
     47. Тариф  на электрическую энергию, выработанную  объектом по
производству   электрической   энергии,  введенным  в  эксплуатацию
в соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации
от  7 декабря  2005  г. N  738, определяется Федеральной службой по
тарифам.
     В  случае  использования  газа  в  качестве  основного топлива
тариф  на  электрическую  энергию  определяется ежегодно по формуле
расчета  тарифа  на  электрическую энергию, установленной правилами
проведения   конкурсов   инвестиционных  проектов  по  формированию
перспективного  технологического  резерва мощностей по производству
электрической  энергии  (далее  - правила проведения конкурсов), на
основании  параметров,  заявленных  в отобранном по итогам конкурса
инвестиционном   проекте   (далее  -  заявленные  в  инвестиционном
проекте  параметры),  в  том  числе  цены на газ, удельного расхода
газа,   дифференцированного   в   зависимости  от  режима  загрузки
генерирующих     объектов,    суммы    уплачиваемых    исполнителем
инвестиционного  проекта платежей в сфере электроэнергетики, размер
которых  зависит  от  объема  производства  (потребления)  и  (или)
поставки   (покупки)   электрической   энергии,   и   определяемого
Федеральной  службой  по  тарифам  по  согласованию с Министерством
энергетики  Российской  Федерации  и  Министерством  экономического
развития  Российской  Федерации  единого  для  всех  инвестиционных
проектов   показателя  доходности  используемого  при  производстве
электрической  энергии  капитала,  соответствующего  среднемесячной
стоимости    краткосрочного   капитала,   привлекаемого   в   целях
пополнения   оборотных   средств,   необходимых   для  приобретения
топлива.  При  определении тарифа на электрическую энергию в случае
использования   газа   в  качестве  основного  топлива  учитываются
отклонения  фактического показателя цены на газ от прогноза цены на
газ,  если  в предлагаемых  участником  конкурса параметрах формулы
расчета  тарифа на электрическую энергию использовался прогноз цены
на  газ  Министерства экономического развития Российской Федерации.
В   случае  если  в  предлагаемых  участником  конкурса  параметрах
формулы  расчета  тарифа  на  электрическую  энергию  использовался
прогноз  цены  на  газ,  предложенный  данным  участником конкурса,
отклонения  фактического  показателя  цены  на  газ  от прогнозного
уровня цены учету не подлежат.
     В  случае  использования  угля  в  качестве  основного топлива
тариф  на  электрическую  энергию  определяется ежегодно по формуле
расчета  тарифа  на  электрическую энергию, установленной правилами
проведения  конкурсов,  на  основании  заявленных  в инвестиционном
проекте  параметров,  в  том числе цены на уголь, удельного расхода
угля,   дифференцированного   для  3 режимов  загрузки  объекта  по
производству  электрической  энергии,  предусматривающих  различные
диапазоны   использования   установленной   генерирующей   мощности
указанного  объекта для производства электрической энергии, а также
суммы  уплачиваемых исполнителем инвестиционного проекта платежей в
сфере   электроэнергетики,   размер   которых   зависит  от  объема
производства    (потребления)    и    (или)    поставки   (покупки)
электрической  энергии,  и  определяемого  Федеральной  службой  по
тарифам  по  согласованию  с  Министерством  энергетики  Российской
Федерации   и   Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации  единого  для  всех  инвестиционных  проектов  показателя
доходности  используемого  при  производстве  электрической энергии
капитала,  соответствующего среднемесячной стоимости краткосрочного
капитала,  привлекаемого  в  целях  пополнения  оборотных  средств,
необходимых  для  приобретения  топлива.  При определении тарифа на
электрическую  энергию  в  случае  использования  угля  в  качестве
основного  топлива  учитываются  отклонения фактического показателя
цены  на  уголь  от  прогноза  цены  на  уголь, если в предлагаемых
участником   конкурса   параметрах   формулы   расчета   тарифа  на
электрическую   энергию   использовался   прогноз   цены  на  уголь
Министерства    экономического   развития   Российской   Федерации.
В случае   если   в  предлагаемых  участником  конкурса  параметрах
формулы  расчета  тарифа  на  электрическую  энергию  использовался
прогноз  цены  на  уголь,  предложенный данным участником конкурса,
отклонения  фактического  показателя  цены  на уголь от прогнозного
уровня цены учету не подлежат.
     В   случае  использования  электрической  энергии  в  качестве
основного  топлива  тариф  на  электрическую  энергию  определяется
ежегодно  по  формуле  расчета  тарифа  на  электрическую  энергию,
установленной   правилами   проведения   конкурсов,   на  основании
заявленных  в  инвестиционном  проекте параметров, в том числе цены
на   электрическую   энергию,   коэффициента   полезного   действия
оборудования     в     насосном     и     генераторном     режимах,
дифференцированного    в    зависимости    от    режима    загрузки
гидроаккумулирующей   электрической   станции,  суммы  уплачиваемых
исполнителем    инвестиционного    проекта    платежей    в   сфере
электроэнергетики,  размер  которых  зависит от объема производства
(потребления)  и  (или) поставки (покупки) электрической энергии, и
определяемого  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию с
Министерством   энергетики  Российской  Федерации  и  Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации  единого  для  всех
инвестиционных  проектов  показателя  доходности  используемого при
производстве   электрической   энергии  капитала,  соответствующего
среднемесячной  стоимости  краткосрочного капитала, привлекаемого в
целях  пополнения  оборотных  средств, необходимых для приобретения
электроэнергии  в  целях  обеспечения технологического цикла работы
гидроаккумулирующих  электрических  станций. При определении тарифа
на  электрическую  энергию  в  случае  использования  электрической
энергии   в   качестве  основного  топлива  учитываются  отклонения
фактического  показателя  цены на электрическую энергию от прогноза
цены  на  электрическую  энергию,  если  в  предлагаемых участником
конкурса   параметрах   формулы  расчета  тарифа  на  электрическую
энергию   использовался   прогноз  цены  на  электрическую  энергию
Министерства   экономического   развития  Российской  Федерации.  В
случае  если  в предлагаемых участником конкурса параметрах формулы
расчета  тарифа на электрическую энергию использовался прогноз цены
на  электрическую энергию, предложенный данным участником конкурса,
отклонения  фактического  показателя  цены на электрическую энергию
от прогнозного уровня цены учету не подлежат.
     В    случае    использования   ядерного   топлива   тариф   на
электрическую  энергию  определяется  ежегодно  по  формуле расчета
тарифа    на   электрическую   энергию,   установленной   правилами
проведения  конкурсов,  на  основании  заявленных  в инвестиционном
проекте   параметров,   в   том  числе  цены  на  ядерное  топливо,
потребности   в   ядерном  топливе  энергоблоков  атомных  станций,
включая  создание на них страхового запаса ядерного топлива, затрат
на  обращение  с  отработавшим ядерным топливом, суммы уплачиваемых
исполнителем    инвестиционного    проекта    платежей    в   сфере
электроэнергетики,  размер  которых  зависит от объема производства
(потребления)  и  (или) поставки (покупки) электрической энергии, и
определяемого  Федеральной  службой  по  тарифам  по согласованию с
Министерством   энергетики  Российской  Федерации  и  Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации  единого  для  всех
инвестиционных  проектов  показателя  доходности  используемого при
производстве   электрической   энергии  капитала,  соответствующего
среднемесячной  стоимости  краткосрочного капитала, привлекаемого в
целях  пополнения  оборотных  средств, необходимых для приобретения
топлива.  При  определении тарифа на электрическую энергию в случае
использования  ядерного топлива учитываются отклонения фактического
показателя  цены  на  ядерное  топливо  от прогноза цены на ядерное
топливо,   если   в  предлагаемых  участником  конкурса  параметрах
формулы  расчета  тарифа  на  электрическую  энергию  использовался
прогноз   цены   на  ядерное  топливо  Министерства  экономического
развития   Российской  Федерации.  В  случае  если  в  предлагаемых
участником   конкурса   параметрах   формулы   расчета   тарифа  на
электрическую   энергию   использовался  прогноз  цены  на  ядерное
топливо,   предложенный   данным  участником  конкурса,  отклонения
фактического  показателя  цены  на  ядерное  топливо от прогнозного
уровня цены учету не подлежат.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 30.07.2009 г. N 626)
     48. Федеральная   служба   по   тарифам   устанавливает    для
организации  по  управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической сетью в соответствии с утверждаемыми ею методическими
указаниями  регулируемые  тарифы  (цены) на электрическую энергию и
мощность в целях компенсации потерь электрической энергии,  которые
применяются в соответствии с правилами оптового рынка.
     49.  Купля-продажа электрической энергии (мощности) на оптовом
рынке,  обусловленная  необходимостью  технологического обеспечения
совместной   работы   Единой   энергетической   системы   России  и
электроэнергетических   систем   иностранных  государств,  а  также
необходимыми    объемами    гарантированного   экспорта   (импорта)
осуществляется   по  регулируемым  тарифам  (ценам),  установленным
Федеральной  службой  по тарифам, в соответствии с утверждаемыми ею
методическими указаниями. (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.12.2006 г. N 830)

     Торговля электрической энергией и мощностью по свободным
              (нерегулируемым) ценам на оптовом рынке

     50.  Торговля  электрической  энергией  и мощностью на оптовом
рынке  по свободным (нерегулируемым) ценам осуществляется в порядке
и в объемах, установленных правилами оптового рынка. (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.06.2008 г. N 476)
     51. Купля-продажа    электрической    энергии    в    объемах,
соответствующих   отклонениям   объемов  фактического  производства
(потребления) электрической энергии участников  оптового  рынка  от
объемов   их   планового   почасового  производства  (потребления),
осуществляется по свободным (нерегулируемым) ценам в соответствии с
правилами оптового рынка.
     52. Особенности ценообразования на оптовом рынке в  части,  не
урегулированной   настоящим   документом,   определяются  правилами
оптового рынка.
     (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.08.2006 г. N 529)

    Особенности торговли электрической энергией и мощностью на
    территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка

     52-1.   Торговля   электрической   энергией   (мощностью)   на
территориях,   не  объединенных  в  ценовые  зоны  оптового  рынка,
осуществляется  по  ценам,  определенным исходя из регулируемых цен
(тарифов),   установленных   для   поставщиков.   При   определении
регулируемых  тарифов  (цен)  для  поставщиков  на  территориях, не
объединенных в ценовые зоны оптового рынка, может применяться любой
из  методов  регулирования,  предусмотренных  пунктом 15 настоящего
документа. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 15.05.2010 г. N 344)
     Органы   исполнительной   власти  в  области  государственного
регулирования  тарифов  субъектов  Российской Федерации, территории
которых не объединены в ценовые зоны оптового рынка (за исключением
субъектов Российской Федерации, на территории которых функционируют
технологически  изолированные территориальные электроэнергетические
системы),  до  15  мая  года,  предшествующего  очередному  периоду
регулирования,  помимо  обоснованных  предложений  об  установлении
предельных  уровней  регулируемых  тарифов (цен) на электрическую и
тепловую  энергию  (мощность)  представляют в Федеральную службу по
тарифам  предложения  по  размеру  регулируемых  тарифов  (цен)  на
электрическую  и  тепловую  энергию  (мощность)  для  поставщиков -
субъектов    оптового    рынка,   функционирующих   на   территории
соответствующего субъекта Российской Федерации. (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 14.02.2009 г. N 121)
     Федеральная  служба по тарифам вправе устанавливать предельные
уровни  регулируемых  тарифов  (цен)  на  электрическую  и тепловую
энергию,   а   также   регулируемые   тарифы   (цены)  в  отношении
поставщиков - субъектов  оптового  рынка  и  индикативные  цены  на
электрическую   энергию   и  мощность  для  покупателей - субъектов
оптового  рынка  исходя  из  величин  регулируемых  тарифов  (цен),
предложенных  органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов.
     Федеральная  служба по тарифам устанавливает индикативные цены
на электрическую энергию, а также индикативные цены на мощность для
субъектов  Российской Федерации, территории которых не объединены в
ценовые   зоны   оптового  рынка  с  учетом  обеспечения  равенства
средневзвешенных   индикативных  цен,  установленных  отдельно  для
территории  Дальнего  Востока  (Южно-Якутский район Республики Саха
(Якутия),  Приморский  край,  Хабаровский  край,  Амурская область,
Еврейская  автономная  область), отдельно для территории Республики
Коми,  отдельно  для  территории  Архангельской  области,  а  также
отдельно  для  территории Калининградской области, средневзвешенным
тарифам  на  электрическую  энергию  и  средневзвешенным тарифам на
электроэнергию   или   мощность,   установленным  для  поставщиков,
генерирующее   оборудование   которых   расположено   на  указанной
территории  (с  учетом  объема  и стоимости перетоков электрической
энергии   и   мощности   из   ценовой  зоны,  иных  территорий,  не
объединенных  в  ценовые  зоны  оптового  рынка,  а также перетоков
электрической энергии из энергосистем иностранных государств).
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 15.05.2010 г. N 344)
     52-2. Для  поставщиков   оптового  рынка,  функционирующих  на
территориях,   не  объединенных  в  ценовые  зоны  оптового  рынка,
Федеральная  служба  по  тарифам  вправе устанавливать регулируемые
тарифы  (цены)  на  электрическую  энергию (мощность) для каждой из
электростанций,   с   использованием   которых   данный   поставщик
участвует  в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом
рынке.   По решению   Федеральной  службы  по  тарифам  могут  быть
установлены  различные  регулируемые тарифы (цены) на электрическую
энергию   (мощность)  для  тепловых  электростанций  при  работе  в
теплофикационном и конденсационном режиме.
     На  территории  Дальнего Востока (Амурская область, Приморский
край,   Хабаровский   край,  Южно-Якутский  район  Республики  Саха
(Якутия),   Еврейская  автономная  область)  регулируемые  цены  на
электрическую  энергию, рассчитанные Федеральной службой по тарифам
для   каждой   из   тепловых   электростанций,  используемых  одним
поставщиком  электрической  энергии (мощности) при осуществлении им
деятельности   на   оптовом   рынке,  применяются  при  определении
индикативных      цен      на     электрическую     энергию     для
покупателей - субъектов оптового рынка.
     Для  расчетов  за  поставленную  таким  поставщиком на оптовый
рынок  электрическую энергию используется регулируемый тариф (цена)
на  электрическую  энергию,  установленный  Федеральной  службой по
тарифам  на  уровне  средневзвешенной величины по всем включенным в
сводный   баланс  объемам  производства  электрической  энергии  на
тепловых   электростанциях,   с   использованием   которых   данный
поставщик  участвует  в торговле электрической энергией (мощностью)
на  оптовом  рынке,  определяемой  исходя  из  регулируемых  цен на
электрическую   энергию,   рассчитанных  для  каждой  из  указанных
электростанций,     и    соответствующих    объемов    производства
электрической   энергии   на  этих  электростанциях,  включенных  в
сводный баланс.
     52-3. Для  покупателей - субъектов  оптового  рынка  стоимость
электрической  энергии,  приобретенной  ими  на  оптовом  рынке  на
территориях,  не  объединенных  в  ценовые  зоны  оптового рынка, в
объеме  планового  почасового  потребления  и  в  целях компенсации
потерь  электрической энергии (за исключением объемов электрической
энергии,  приходящихся  на  переток  по  границе  с  ценовой  зоной
(ценовыми  зонами)  оптового  рынка), определяется в соответствии с
правилами  оптового рынка исходя из величин стоимости электрической
энергии   в   объемах   планового   почасового   производства   (за
исключением  объемов электрической энергии, приходящихся на переток
по  границе  с  ценовой  зоной  (ценовыми  зонами) оптового рынка),
поставкой    которых    в    соответствующем    расчетном   периоде
обеспечивается   потребление   электрической   энергии   в   объеме
планового    почасового    потребления    и    компенсация   потерь
электрической   энергии,   и   соответствующих   объемов  планового
почасового потребления и потерь.
     52-4. В  целях   расчета   регулируемых   тарифов   (цен)   на
электрическую   энергию  на  розничном  рынке  на  территориях,  не
объединенных  в  ценовые зоны оптового рынка, Федеральная служба по
тарифам  определяет  в  каждом  периоде  регулирования индикативные
цены    на    электрическую    энергию    и    на    мощность   для
покупателей - субъектов    оптового   рынка,   функционирующих   на
указанных  территориях,  исходя  из  регулируемых  тарифов (цен) на
электрическую  энергию  (мощность),  установленных для поставщиков,
функционирующих   на   соответствующих   территориях,   и   объемов
производства   (потребления)   электрической   энергии  (мощности),
включенных в сводный баланс.
     Индикативные  цены  на  электрическую  энергию  и  на мощность
могут  дифференцироваться  по субъектам Российской Федерации исходя
из  особенностей  производства  электрической  и тепловой энергии в
соответствующих субъектах Российской Федерации.
     52-5. Стоимость отклонений  объемов  фактического производства
(потребления)  электрической  энергии  участников  оптового  рынка,
функционирующих  на  территориях,  не  объединенных  в ценовые зоны
оптового  рынка,  от  объемов  их планового почасового производства
(потребления)   определяется   в   соответствии   с   договором   о
присоединении  к  торговой  системе  оптового рынка и утверждаемыми
Федеральной  службой по тарифам методическими указаниями по расчету
стоимости     отклонений    объемов    фактического    производства
(потребления)  электрической  энергии  участников  оптового  рынка,
функционирующих  на  территориях,  не  объединенных  в ценовые зоны
оптового  рынка,  от  объемов  их планового почасового производства
(потребления).
     52-6.   Предельные   максимальные   уровни  тарифов  (цен)  на
электрическую энергию, реализуемую на оптовом рынке на территориях,
не  объединенных  в  ценовые  зоны оптового рынка, в соответствии с
правилами  оптового  рынка  и  на  основании двусторонних договоров
купли-продажи   электрической   энергии   определяются  для  сторон
соответствующего   обязательства   как   максимальная  величина  из
максимального  для  соответствующей территории регулируемого тарифа
(цены)  на электрическую энергию, установленного для поставщиков, и
максимальной для этой территории индикативной цены на электрическую
энергию, определенной для покупателей. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 г. N 344)