Федеральный закон от 27.07.2010 № 237-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


    О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
       и отдельные законодательные акты Российской Федерации

     Принят Государственной Думой                 16 июля 2010 года
     Одобрен Советом Федерации                    19 июля 2010 года

    (В редакции федеральных законов от 30.12.2012 г. N 289-ФЗ;
       от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ; от 29.06.2015 г. N 176-ФЗ)

     Статья 1

     Внести в  Жилищный  кодекс  Российской   Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2005,  N 1, ст. 14;   2006,
N 1,  ст.  10; 2007, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23,
ст. 2776; N 48, ст. 5711) следующие изменения:
     1) в части 3 статьи 39  слова  "уполномоченным  Правительством
Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной власти"
заменить словами "Правительством Российской Федерации";
     2) в  части  2  статьи 63 слова "уполномоченным Правительством
Российской Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти"
заменить словами "Правительством Российской Федерации";
     3) в части 8  статьи  100  слова  "уполномоченным  федеральным
органом  исполнительной  власти"  заменить  словами "Правительством
Российской Федерации";
     4) в  части 11 статьи 155 слова "уполномоченным Правительством
Российской Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти"
заменить словами "Правительством Российской Федерации";
     5) в части 10 статьи 156 слова "уполномоченным  Правительством
Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной власти"
заменить словами "Правительством Российской Федерации";
     6) в статье 157:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Размер  платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя
из  объема  потребляемых  коммунальных  услуг,   определяемого   по
показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов
потребления    коммунальных    услуг,     утверждаемых     органами
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации в порядке,
установленном   Правительством   Российской   Федерации.    Правила
предоставления,    приостановки    и   ограничения   предоставления
коммунальных  услуг  собственникам  и  пользователям  помещений   в
многоквартирных домах и жилых домах,  а также правила, обязательные
при   заключении   управляющей   организацией   или   товариществом
собственников   жилья   либо   жилищным   кооперативом   или   иным
специализированным   потребительским   кооперативом   договоров   с
ресурсоснабжающими  организациями,  устанавливаются  Правительством
Российской Федерации.";
     б) в  части  2  слова  ",  органами местного самоуправления (в
субъектах Российской  Федерации  -  городах  федерального  значения
Москве   и  Санкт-Петербурге   -   органом  государственной  власти
соответствующего   субъекта   Российской   Федерации)"   исключить,
дополнить  предложением  следующего  содержания:  "Органы  местного
самоуправления   могут   наделяться   отдельными   государственными
полномочиями   в   области  установления  тарифов,  предусмотренных
настоящей  частью,  в  порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской Федерации.";
     в) в части 4 слова "уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации   федеральным  органом  исполнительной  власти"  заменить
словами "Правительством Российской Федерации";
     7) в статье 161:
     а) в части 4 слова "уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации   федеральным  органом  исполнительной  власти"  заменить
словами "Правительством Российской Федерации";
     б) дополнить частью 10 следующего содержания:
     "10. Управляющая  организация  обязана  обеспечить   свободный
доступ     к     информации     об    основных    показателях    ее
финансово-хозяйственной деятельности  (в  части  исполнения   такой
управляющей   организацией   договоров  управления  многоквартирным
домом),  о выполняемых работах и услугах по  содержанию  и  ремонту
общего  имущества в многоквартирном доме,  порядке и об условиях их
предоставления,  о стоимости данных услуг и работ,  а также о ценах
(тарифах)  на коммунальные ресурсы,  необходимые для предоставления
коммунальных  услуг,  в  соответствии   со   стандартом   раскрытия
информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.".

     Статья 2

     (Утратила силу - Федеральный закон от 29.06.2015 г. N 176-ФЗ)

     Статья 3

     Внести   в   Федеральный закон от 14 апреля 1995 года N  41-ФЗ
"О государственном   регулировании   тарифов   на  электрическую  и
тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации,  1995,  N 16, ст. 1316; 2003, N 13, ст. 1178,
1180;  N 28,  ст.  2894;   2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 37;
N 52,  ст.  5597;  2006,   N 1, ст. 10; 2007, N 45, ст. 5427; 2008,
N 52,  ст.  6236;  2009,  N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6450) следующие
изменения:
     1) статью 5:
     а) дополнить частью четвертой следующего содержания:
     "Федеральный орган    исполнительной    власти    в    области
регулирования   тарифов   осуществляет   создание   государственной
информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку
информации  об устанавливаемых тарифах организаций,  осуществляющих
регулируемые   виды   деятельности,   и   нормативах    потребления
коммунальных   услуг   (далее   -   государственная  информационная
система),  и обеспечивает  ее  функционирование  в  соответствии  с
правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.";
     б) дополнить частью пятой следующего содержания:
     "Федеральный орган    исполнительной    власти    в    области
регулирования тарифов определяет перечень и условия  предоставления
информации  по  вопросам  установления,  изменения и применения цен
(тарифов),  регулируемых в  соответствии  с  настоящим  Федеральным
законом,   включая   периодичность,  способы,  сроки  и  формат  ее
предоставления,   для   целей   функционирования    государственной
информационной системы.";
     в) дополнить частью шестой следующего содержания:
     "Федеральный орган    исполнительной    власти    в    области
регулирования тарифов вправе:
     запрашивать и  получать  у  федеральных органов исполнительной
власти,  органов   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации,    органов    местного    самоуправления,   организаций,
осуществляющих  регулируемые  виды   деятельности,   информацию   и
необходимые   материалы   по  вопросам  установления,  изменения  и
применения цен (тарифов),  регулируемых в соответствии с  настоящим
Федеральным  законом,  в формате,  определяемом федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов;
     осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах),
а также об их применении,  регулируемых в соответствии с  настоящим
Федеральным   законом,   в   том  числе  в  рамках  государственной
информационной системы.";
     2) статью 6:
     а) дополнить частью десятой следующего содержания:
     "Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов вправе:
     запрашивать и  получать  у  органов  местного  самоуправления,
организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,
информацию   и  необходимые  материалы  по  вопросам  установления,
изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с
настоящим  Федеральным  законом,  в  формате,  определяемом органом
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов;
     осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах),
а  также об их применении,  регулируемых в соответствии с настоящим
Федеральным  законом,  в  том  числе   в   рамках   государственной
информационной системы.";
     б) дополнить частью одиннадцатой следующего содержания:
     "Органы местного  самоуправления  в  рамках  переданных  им  в
соответствии с настоящей статьей полномочий  вправе  запрашивать  и
получать    у   организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды
деятельности,  информацию  и  необходимые  материалы  по   вопросам
применения  цен (тарифов),  регулируемых в соответствии с настоящим
Федеральным  законом,  в  формате,  определяемом  органом  местного
самоуправления.";
     в) дополнить частью двенадцатой следующего содержания:
     "Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного  регулирования  тарифов,  органы  местного
самоуправления,   организации,   осуществляющие  регулируемые  виды
деятельности,   обязаны   предоставлять   в    федеральный    орган
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  (органы
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного    регулирования    тарифов,    органы    местного
самоуправления) информацию и  необходимые  материалы  по  его  (их)
запросу  по  вопросам  установления,  изменения  и  применения  цен
(тарифов),  регулируемых в  соответствии  с  настоящим  Федеральным
законом,   а   также  для  целей  функционирования  государственной
информационной системы  в  соответствии  с  перечнем  и  условиями,
которые  определяются  указанным федеральным органом исполнительной
власти.".

     Статья 4

     Внести в  Кодекс  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,
2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717;
N 46,  ст.  4434;  N 50,  ст. 4847;   2004,   N 31, ст. 3229; N 34,
ст. 3533;  2005,  N 1,  ст. 13, 45; N 13,  ст. 1075,   1077;  N 19,
ст. 1752;  N 27,  ст.  2719,  2721;  N 30,  ст. 3104,  3131;  N 50,
ст. 5247;  2006, N 1, ст. 10; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 31,
ст.  3438;  N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498;  2007,  N 16, ст. 1825;
N 26,  ст.  3089;  N 30,  ст. 3755;   N 31,   ст. 4007, 4008; N 41,
ст. 4845;  N 46,  ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251;   N 30, ст. 3604;
N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235,   6236;   2009, N 7, ст. 777; N 23,
ст. 2759;  N 26,  ст. 3120; N 29,  ст. 3597, 3642;  N 30, ст. 3739;
N 48,  ст.  5711, 5724;  N 52,  ст. 6412;  2010, N 1,  ст. 1; N 21,
ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416) следующие изменения:
     1) в статье 19.7-1:
     а) в части 1:
     абзац первый  после   слов   "исполнения   указанным   органом
полномочий   по   контролю  (надзору),"  дополнить  словами  "сбору
информации,";
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц
в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;  на юридических лиц -
от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.";
     б) в части 2:
     абзац первый  после   слов   "исполнения   указанным   органом
полномочий   по   контролю  (надзору),"  дополнить  словами  "сбору
информации,";
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц
в размере   от   пяти тысяч до десяти тысяч рублей;  на юридических
лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.";
     в) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Совершение        административных         правонарушений,
предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи,  должностным лицом,
ранее  подвергнутым  административному  наказанию  за   аналогичное
административное правонарушение, -
     влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.";
     2) часть  1  статьи  23.1 после цифр "19.7," дополнить словами
"частью 3 статьи 19.7-1,".

     Статья 5

     В   пункте 4-1 части  1  статьи  17  Федерального  закона   от
6 октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2003, N 40, ст. 3822; 2005,
N 1,  ст.  37;  N 52,  ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; N 31, ст. 3452;
2007,  N 43,  ст. 5084; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291)
слова  "тарифов  на  товары  и  услуги  организаций   коммунального
комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса - производителей товаров и  услуг  в  сфере
электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.

     Статья 6

     (Утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ)

     Статья 7

     Внести в  статью 6 Федерального закона от 26 декабря 2005 года
N 184-ФЗ "О внесении изменений  в  Федеральный  закон  "Об  основах
регулирования   тарифов   организаций  коммунального  комплекса"  и
некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2005, N 52, ст. 5597; 2007,
N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084) следующие изменения:
     1) в  части  1  слова "размер платы граждан за жилое помещение
для нанимателей жилых помещений  по  договорам  социального  найма,
договорам найма жилых помещений государственного или муниципального
жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли
решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если
принятое решение о выборе способа управления  этим  домом  не  было
реализовано  (далее - размер платы граждан за жилое помещение),  и"
исключить,  слова "статьями 156 и" заменить словом "статьей", слово
"должны" заменить словом "должен";
     2) в части 1-1 слова "размера платы граждан за жилое помещение
и" исключить;
     3) в части 2 слова "размера платы граждан за  жилое  помещение
и"  исключить,  слова  "с учетом соотношения платы граждан за жилое
помещение и коммунальные услуги и затрат  на  содержание  и  ремонт
жилья  и затрат  на оказание коммунальных услуг"  заменить  словами
"с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат
на оказание коммунальных услуг";
     4) в части 2-1 слова "индексы изменения размера платы  граждан
за  жилое  помещение  и  предельные"  и  слова "предельных индексов
изменения размера платы граждан за жилое помещение и" исключить;
     5) в  части  2-2  слова "предельных индексов изменения размера
платы граждан за жилое помещение и" исключить;
     6) в части 4 слова "индексы изменения размера платы граждан за
жилое помещение и предельные" исключить;
     7) в  части 6 слова "увеличение размера платы граждан за жилое
помещение и (или)",  слова "предельные  индексы  изменения  размера
платы  граждан  за  жилое  помещение и (или)" и слова "размер платы
граждан за жилое помещение и (или)" исключить,  слова "должны  быть
приведены" заменить словами "должен быть приведен";
     8) в части 6-1 слова "размера платы граждан за жилое помещение
и" исключить;
     9) часть 6-2 признать утратившей силу;
     10) в  части 7 слова "размера платы граждан за жилое помещение
и" исключить;
     11) часть 7-2 изложить в следующей редакции:
     "7-2. Федеральный  орган  исполнительной  власти   в   области
регулирования   тарифов   осуществляет   создание   государственной
информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку
информации  об  устанавливаемых  тарифах  организаций коммунального
комплекса и нормативах  потребления  коммунальных  услуг  (далее  -
государственная   информационная   система),   и   обеспечивает  ее
функционирование  в   соответствии   с   правилами,   утверждаемыми
Правительством Российской Федерации.
     Федеральный орган    исполнительной    власти    в     области
регулирования  тарифов определяет перечень и условия предоставления
информации  по  вопросам  платы  граждан  за  коммунальные  услуги,
включая периодичность,  способы,  сроки и формат ее предоставления,
для   целей   функционирования    государственной    информационной
системы.";
     12) часть 7-3 изложить в следующей редакции:
     "7-3. Федеральный  орган   исполнительной   власти  в  области
регулирования тарифов вправе:
     1) запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной
власти,  органов   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации,    органов    местного    самоуправления,   организаций,
осуществляющих  регулируемые  виды   деятельности,   информацию   и
необходимые  материалы  по  вопросам  платы граждан за коммунальные
услуги в формате,  определяемом федеральным органом  исполнительной
власти в области регулирования тарифов;
     2) осуществлять   сбор   информации   о   плате   граждан   за
коммунальные  услуги,  в  том  числе   в   рамках   государственной
информационной системы.";
     13) дополнить частью 7-4 следующего содержания:
     "7-4. Федеральный орган исполнительной власти,  уполномоченный
Правительством   Российской  Федерации,  устанавливает  перечень  и
условия предоставления информации  по  вопросам  платы  граждан  за
жилое помещение,  включая периодичность, способы, сроки и формат ее
предоставления,   для   целей   функционирования    государственной
информационной системы.";
     14) дополнить частью 7-5 следующего содержания:
     "7-5. Федеральный орган исполнительной власти,  уполномоченный
Правительством Российской Федерации, вправе:
     1) запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной
власти,  органов   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации,   органов   местного   самоуправления   и   организаций,
оказывающих услуги по обслуживанию и (или) управлению жилым фондом,
информацию  и  необходимые  материалы  по вопросам платы граждан за
жилое  помещение  в  формате,  определяемом  указанным  федеральным
органом исполнительной власти;
     2) осуществлять сбор  информации  о  плате  граждан  за  жилое
помещение,  в  том  числе  в  рамках государственной информационной
системы.";
     15) дополнить частью 7-6 следующего содержания:
     "7-6. Орган   исполнительной   власти   субъекта    Российской
Федерации вправе:
     1) запрашивать и получать  у  органа  местного  самоуправления
информацию  и  иные  необходимые  сведения  по  вопросам применения
предельных    индексов    для    соответствующего    муниципального
образования;
     2) осуществлять сбор информации о соответствии  размера  платы
граждан  за коммунальные услуги предельным индексам,  установленным
для соответствующего муниципального образования;
     3) выдавать   предписание  органу  местного  самоуправления  о
приведении  размера  платы  граждан  за   коммунальные   услуги   в
соответствие    с   предельными   индексами,   установленными   для
соответствующего муниципального образования.  В случае неисполнения
указанного  предписания  до  истечения  45 дней со дня выдачи этого
предписания  орган  исполнительной   власти   субъекта   Российской
Федерации  обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании
решения органа местного самоуправления об  установлении  тарифов  и
(или)   надбавок,   не   соответствующих  установленным  предельным
индексам;
     4) запрашивать  и  получать у органов местного самоуправления,
организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,
информацию  и  необходимые  материалы  по вопросам платы граждан за
коммунальные услуги,  платы граждан за жилое помещение  в  формате,
определяемом  органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации;
     5) осуществлять   сбор   информации   о   плате   граждан   за
коммунальные услуги,  плате граждан за жилое помещение, в том числе
в рамках государственной информационной системы.";
     16) дополнить частью 7-7 следующего содержания:
     "7-7. Орган    исполнительной   власти   субъекта   Российской
Федерации,    орган    местного    самоуправления,     организации,
осуществляющие     регулируемые    виды    деятельности,    обязаны
предоставлять в федеральный  орган  исполнительной  власти  (органы
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации) по его (их)
запросу и в определяемом им (ими) формате информацию и  необходимые
материалы  по вопросам платы граждан за коммунальные услуги,  платы
за  жилое   помещение,   а   также   для   целей   функционирования
государственной  информационной системы в соответствии с перечнем и
условиями,  которые  определяются  указанным  федеральным   органом
исполнительной власти.";
     17) дополнить частью 7-8 следующего содержания:
     "7-8. По  вопросам  установления предельных индексов изменения
размера платы граждан за коммунальные услуги органы  исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации в течение пяти дней со дня
вступления в силу соответствующего решения об установлении  тарифов
и   (или)   надбавок  направляют  его  копию  в  федеральный  орган
исполнительной   власти,   уполномоченный   осуществлять   правовое
регулирование  в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
на товары (услуги) и контроль за их применением.".

     Статья 8

     Признать утратившими силу:
     1) пункт  2  статьи  24  и  абзац  третий  пункта  7 статьи 25
Федерального закона от 29 декабря 2006 года N  258-ФЗ  "О  внесении
изменений  в  отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи  с  совершенствованием  разграничения  полномочий"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21);
     2) пункт 2 статьи 43 Федерального закона  от  23  ноября  2009
года  N  261-ФЗ  "Об  энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений  в  отдельные  законодательные
акты  Российской  Федерации"  (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 48, ст. 5711).


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     27 июля 2010 года
     N 237-ФЗ