Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 758-р

     131) доля   многоквартирных   домов,  в  которых  собственники
помещений  выбрали  и  реализуют способ управления многоквартирными
домами   посредством   управляющей   организации,   в   том   числе
муниципальной    формы    собственности   в   форме   муниципальных
учреждений,    государственной    формы   собственности   в   форме
государственных учреждений (процентов);
     132) доля   многоквартирных   домов,  в  которых  собственники
помещений  выбрали  и  реализуют способ управления многоквартирными
домами    посредством   управляющей   организации   частной   формы
собственности (процентов);
     133) доля   многоквартирных   домов,  в  которых  собственники
помещений  выбрали  и  реализуют способ управления многоквартирными
домами   посредством   хозяйственных  обществ  с  долей  участия  в
уставном  капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского
округа (муниципального района) не более 25 процентов (процентов);
     134) доля  организаций коммунального комплекса, осуществляющих
производство  товаров,  оказание  услуг  по  водо-,  тепло-, газо-,
электроснабжению,  водоотведению,  очистке  сточных вод, утилизации
(захоронению)   твердых  бытовых  отходов  и  использующих  объекты
коммунальной  инфраструктуры  на  праве  частной  собственности, по
договору   аренды   или   концессии,  участие  субъекта  Российской
Федерации  и  (или)  городского  округа  (муниципального  района) в
уставном  капитале  которых  составляет  не  более  25 процентов, в
общем  числе  организаций  коммунального  комплекса, осуществляющих
свою  деятельность  на территории городского округа (муниципального
района) (процентов);
     135) доля      организаций,      осуществляющих     управление
многоквартирными  домами  и  (или)  оказание  услуг по содержанию и
ремонту  общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта
Российской  Федерации  и  (или)  городского  округа (муниципального
района)   в   уставном   капитале   которых   составляет  не  более
25 процентов,  в  общем  числе  организаций,  осуществляющих данные
виды  деятельности  на территории городского округа (муниципального
района),   кроме   товариществ   собственников   жилья,   жилищных,
жилищно-строительных   кооперативов   и   иных   специализированных
потребительских кооперативов (процентов);
     136) доля  многоквартирных  домов,  расположенных на земельных
участках,   в   отношении   которых   осуществлен   государственный
кадастровый учет (процентов);

           в сфере организации муниципального управления

    показатели, характеризующие конечные результаты деятельности
 органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
                              районов

     137) удовлетворенность    населения    деятельностью   органов
местного  самоуправления городского округа (муниципального района),
в  том  числе  их  информационной  открытостью  (процентов от числа
опрошенных);
     138) удовлетворенность   населения  качеством  предоставляемых
услуг   в   сфере  культуры  (качеством  культурного  обслуживания)
(процентов);
     139) доля  муниципальных  автономных  учреждений в общем числе
муниципальных  учреждений  (бюджетных  и  автономных)  в  городском
округе (муниципальном районе) (процентов);
     140) доля  налоговых  и  неналоговых  доходов местного бюджета
(за исключением  поступлений  налоговых  доходов  по дополнительным
нормативам  отчислений)  в общем объеме собственных доходов бюджета
муниципального образования (без учета субвенций) (процентов);
     141) доля      населения,      участвующего      в     платных
культурно-досуговых  мероприятиях, организованных органами местного
самоуправления    городских   округов   и   муниципальных   районов
(процентов);
     142) уровень     фактической    обеспеченности    клубами    и
учреждениями   клубного  типа  в  городском  округе  (муниципальном
районе) от нормативной потребности (процентов);
     143)    уровень   фактической  обеспеченности  библиотеками  в
городском  округе (муниципальном районе) от нормативной потребности
(процентов);
     144) уровень  фактической  обеспеченности  парками  культуры и
отдыха  в  городском  округе  (муниципальном районе) от нормативной
потребности (процентов);

     показатели, характеризующие деятельность органов местного
     самоуправления городских округов и муниципальных районов

     145) доля  основных  фондов  организаций  муниципальной  формы
собственности,  находящихся в стадии банкротства, в основных фондах
организаций  муниципальной  формы  собственности (на конец года, по
полной учетной стоимости) (процентов);
     146) доля  просроченной  кредиторской  задолженности по оплате
труда  (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных
учреждений (процентов);
     147) утверждение   бюджета   на   3 года   (данный  показатель
оценивается  в случае, если субъект Российской Федерации перешел на
3-летний бюджет) (да/нет);
     148) доля   бюджетных   инвестиций   на  увеличение  стоимости
основных  средств  в  общем  объеме расходов бюджета муниципального
образования (процентов);
     149) доля   расходов  бюджета  муниципального  образования  на
культуру   в   общем   объеме   расходов   бюджета   муниципального
образования (процентов);
     150) доля  расходов на увеличение стоимости основных средств в
общем   объеме   расходов  бюджета  муниципального  образования  на
культуру (процентов);
     151) расходы  бюджета муниципального образования на содержание
работников  органов  местного  самоуправления в расчете на 1 жителя
муниципального образования (рублей);
     152) доля  расходов  бюджета городского округа (муниципального
района),  формируемых  в  рамках  программ, в общем объеме расходов
бюджета   городского  округа  (муниципального  района),  без  учета
субвенций на исполнение делегируемых полномочий (процентов);
     153) доля   трудоустроенных   граждан   в   общей  численности
граждан,  обратившихся  за  содействием  в  государственные  службы
занятости населения с целью поиска подходящей работы (процентов);
     154) доля   муниципальных   услуг,   предоставляемых  органами
местного    самоуправления    и   муниципальными   учреждениями   в
электронном    виде,    в   общем   объеме   муниципальных   услуг,
предоставляемых  органами  местного самоуправления и муниципальными
учреждениями, в том числе первоочередных (процентов);

               в сфере энергосбережения и повышения
                   энергетической эффективности

   показатели, характеризующие конечные результаты деятельности
    органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

     155) удельная  величина  потребления  энергетических  ресурсов
(электрическая   и   тепловая   энергия,  вода,  природный  газ)  в
многоквартирных домах (кВт·ч на 1 проживающего,  Гкал на 1 кв. метр
общей площади, куб. метров на 1 проживающего);
     156) удельная  величина  потребления  энергетических  ресурсов
(электрическая   и   тепловая   энергия,   вода,   природный   газ)
муниципальными   бюджетными   учреждениями   (кВт·ч  на  1 человека
населения,  Гкал на 1 человека населения, куб. метров на 1 человека
населения).
     (Подраздел  дополнен  -  Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 26.07.2010 г. N 1246-р)
     6. Доля  неэффективных  расходов  в  сфере  здравоохранения  в
общем  объеме  расходов  бюджета  городского округа (муниципального
района) определяется по формуле:

                  Дздр = Рздр/Рздр общий х 100%,

     где:
     Рздр  -  объем  неэффективных расходов в сфере здравоохранения
(тыс. рублей);
     Рздр  общий  -  общий объем расходов бюджета городского округа
(муниципального района) в сфере здравоохранения (тыс. рублей).
     7. Объем   неэффективных   расходов  в  сфере  здравоохранения
определяется по формуле:

                Рздр = Р1 + Кнст х Р2 + Кнск х Р3,

     где:
     Р1  -  объем  неэффективных  расходов  на управление кадровыми
ресурсами (тыс. рублей);
     Р2  -  объем  неэффективных  расходов  на  управление объемами
стационарной медицинской помощи (тыс. рублей);
     Р3  -  объем  неэффективных  расходов  на  управление объемами
скорой медицинской помощи (тыс. рублей);
     Кнст  -  корректирующий  коэффициент  стоимости  1 койко-дня в
муниципальных   учреждениях   здравоохранения,  рассчитываемый  как
отношение  фактической  стоимости 1 койко-дня без учета расходов на
оплату  труда  и начислений на оплату труда к фактической стоимости
1 койко-дня с учетом всех затрат (единиц);
     Кнск  -  корректирующий  коэффициент  стоимости  вызова скорой
медицинской   помощи,   рассчитываемый  как  отношение  фактической
стоимости  вызова  скорой  медицинской помощи без учета расходов на
оплату  труда  и начислений на оплату труда к фактической стоимости
вызова скорой медицинской помощи с учетом всех затрат (единиц).
     При  отсутствии неэффективных расходов на управление кадровыми
ресурсами Кнст и Кнск не используются.
     8. Объем   неэффективных   расходов  на  управление  кадровыми
ресурсами определяется по формуле:

                                 1
                               Р  1 х Чн
                         Р1 = __________,
                                10000

     где:
      1
     Р 1  -  объем  неэффективных  расходов на управление кадровыми
ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);
     Чн  -  численность     населения     в     городском    округе
(муниципальном районе) (тыс. человек).
     9. Объем   неэффективных   расходов  на  управление  кадровыми
ресурсами  в  расчете  на 10 тыс. человек населения определяется по
формуле:

                        1
                       Р 1 = Рвр + Рср + Рпр,

     где:
     Рвр  -  объем  неэффективных  расходов на управление кадровыми
ресурсами   в  отношении  врачей  в  расчете  на  10  тыс.  человек
населения (тыс. рублей);
     Рср  -  объем  неэффективных  расходов на управление кадровыми
ресурсами  в отношении среднего медицинского персонала в расчете на
10 тыс. человек населения (тыс. рублей);
     Рпр  -  объем  неэффективных  расходов на управление кадровыми
ресурсами  в  отношении  прочего  персонала,  в  том числе младшего
медицинского  персонала,  в  расчете  на  10 тыс. человек населения
(тыс. рублей). (В  редакции  Распоряжения  Правительства Российской
Федерации от 26.07.2010 г. N 1246-р)
     10. Объем   неэффективных  расходов  на  управление  кадровыми
ресурсами   в  отношении  врачей  в  расчете  на  10  тыс.  человек
населения определяется по формуле:

         Рвр = (Чвр - Чсвр) х (ЗПрвр х (1 + СВ) х 12 мес.),

     где:
     Чвр  -  численность   врачей  (физических  лиц)  муниципальных
учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);
     Чсвр  -  среднее  по  субъекту  Российской  Федерации значение
численности   врачей   (физических  лиц)  муниципальных  учреждений
здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);
     ЗПрвр  -  среднемесячная  номинальная  начисленная  заработная
плата врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения (рублей);
     СВ  -  страховые   взносы,   расчет   которых  производится  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О страховых  взносах  в
Пенсионный  фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской  Федерации,  Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования  и  территориальные  фонды  обязательного  медицинского
страхования" (далее - страховые взносы) (единиц).
     Рвр рассчитывается при условии, что Чвр > Чсвр.
     При  значении  показателя выше среднего по субъекту Российской
Федерации рекомендуется проводить оптимизацию численности врачей.
     11. Объем   неэффективных  расходов  на  управление  кадровыми
ресурсами  в отношении среднего медицинского персонала в расчете на
10 тыс. человек населения определяется по формуле:

         Рср = (Чср - Чсср) х (ЗПрср х (1 + СВ) х 12 мес.),

     где:
     Чср  -  численность     среднего     медицинского    персонала
(физических   лиц)   муниципальных  учреждений  здравоохранения  на
10 тыс. человек населения (человек);
     Чсср  -  среднее  по  субъекту  Российской  Федерации значение
численности   среднего   медицинского  персонала  (физических  лиц)
муниципальных   учреждений   здравоохранения   на   10 тыс. человек
населения (человек);
     ЗПрср  -  среднемесячная  номинальная  начисленная  заработная
плата  среднего  медицинского персонала в муниципальных учреждениях
здравоохранения (рублей);
     СВ - страховые взносы (единиц).
     Рср рассчитывается при условии, что Чср > Чсср.
     При  значении  показателя выше среднего по субъекту Российской
Федерации  рекомендуется проводить оптимизацию численности среднего
медицинского персонала.
     12.  Объем  неэффективных  расходов  на  управление  кадровыми
ресурсами  в  отношении  прочего  персонала,  в  том числе младшего
медицинского персонала,  в  расчете  на  10 тыс. человек  населения
определяется по формуле:

 Рпр = (Чпр - 0,4 x (Чсвр + Чсср) x (ЗПрпр x (1 + СВ) x 12 мес.),

     где:
     Чпр - численность прочего персонала (физических  лиц),  в  том
числе  младшего  медицинского  персонала,  муниципальных учреждений
здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);
     ЗПрпр -   среднемесячная  номинальная  начисленная  заработная
плата  прочего  персонала,  в  том  числе   младшего   медицинского
персонала, в муниципальных учреждениях здравоохранения (рублей);
     СВ - страховые взносы (единиц).
     Рпр рассчитывается при условии, что Чпр > 0,4 x (Чсвр + Чсср).
     При значении показателя более 40 процентов  общей  средней  по
субъекту   Российской   Федерации  численности  врачей  и  среднего
медицинского   персонала   рекомендуется   проводить    оптимизацию
численности  прочего  персонала,  в том числе младшего медицинского
персонала.
     (Пункт   в   редакции  Распоряжения  Правительства  Российской
Федерации от 26.07.2010 г. N 1246-р)
     13. Объем   неэффективных   расходов  на  управление  объемами
стационарной медицинской помощи определяется по формуле:

                   Р2 = (ОСф - ОСн) x Скд x Чн,

     где:
     ОСф  -  фактический  объем  стационарной  медицинской помощи в
расчете на 1 жителя (койко-дней);
     ОСн  -  норматив  объема  стационарной  медицинской  помощи  в
расчете  на  1 жителя  в  городском  округе  (муниципальном районе)
(койко-дней);
     Скд  -  средняя    стоимость   1 койко-дня   в   муниципальных
учреждениях здравоохранения (рублей);
     Чн  -  численность населения в городском округе (муниципальном
районе) на начало года (тыс. человек).
     Р2 рассчитывается при условии, что ОСф > ОСн.
     14. Объем   неэффективных   расходов  на  управление  объемами
скорой медицинской помощи определяется по формуле:

                   Р3 = (ОСПф - ОСПн) x Св x Чн,

     где:
     ОСПф  -  объем  оказанной  скорой медицинской помощи в расчете
на 1 жителя (вызовов);
     ОСПн  -  норматив  объема  скорой медицинской помощи в расчете
на 1 жителя (вызовов);
     Св  -  фактическая  стоимость вызова скорой медицинской помощи
(рублей);
     Чн  -  численность     населения     в     городском    округе
(муниципальном районе) на начало года (тыс. человек).
     Р3 рассчитывается при условии, что ОСПф > ОСПн.
     15. Доля  неэффективных  расходов в сфере общего образования в
общем  объеме  расходов  бюджета  городского округа (муниципального
района) на общее образование определяется по формуле:

                 Добр = Робр/Робр общий x 100%,

     где:
     Робр  -  объем   неэффективных   расходов   в   сфере   общего
образования (тыс. рублей);
     Робр  общий  - общий  объем расходов бюджета городского округа
(муниципального района) на общее образование (тыс. рублей).
     16. Объем  неэффективных  расходов  в сфере общего образования
определяется по формуле:

                          Робр = О  + О ,
                                  1    2

     где:
     О   -  объем  неэффективных  расходов  на управление кадровыми
      1
ресурсами (тыс. рублей);
     О   -  объем   неэффективных   расходов   в   связи  с  низкой
      2
наполняемостью классов (тыс. рублей).
     17. Объем   неэффективных  расходов  на  управление  кадровыми
ресурсами определяется по формуле:

                                1     2
                         О  = О   + О  ,
                          1    1     1
     где:
       1
     О    -  объем  неэффективных  расходов на управление кадровыми
      1
ресурсами   в   отношении   педагогического   персонала   (учителя)
(тыс. рублей);
       2
     О    -  объем  неэффективных  расходов на управление кадровыми
      1
ресурсами        в        отношении        прочего        персонала
(административно-управленческий  персонал, учебно-вспомогательный и
младший   обслуживающий   персонал,  педагогические  работники,  не
осуществляющие учебного процесса) (тыс. рублей).
     18. Объем   неэффективных  расходов  на  управление  кадровыми
ресурсами   в   отношении   педагогического   персонала   (учителя)
определяется по формуле:

      1
    О   = (Учф - Чу / Уц) x (ЗПу x (1 + СВ) x 12 мес.) / 1000,
     1

     где:
     Уц  -  целевое  значение численности учеников, приходящихся на
1 учителя (15 человек);
     Учф  -  общая    численность    учителей    в    муниципальных
общеобразовательных  учреждениях  городского округа (муниципального
района) (человек);
     Чу  -  численность  учеников в городском округе (муниципальном
районе) (человек);
     ЗПу  -  среднемесячная   номинальная   начисленная  заработная
плата учителя в городском округе (муниципальном районе) (рублей);
     СВ  -  страховые взносы (единиц).
       1
     О   рассчитывается при условии, что Учф > Чу / Уц.
      1
     Получаемое   выражение   отражает   эффективность   управления
кадровыми   ресурсами   в   отношении   педагогического   персонала
общеобразовательных  учреждений  в  субъекте  Российской Федерации.
Наличие  неэффективных  расходов  отражает  избыточную  численность
учителей.
     19. Объем   неэффективных  расходов  на  управление  кадровыми
ресурсами        в        отношении        прочего        персонала
(административно-управленческий  персонал, учебно-вспомогательный и
младший   обслуживающий   персонал,  педагогические  работники,  не
осуществляющие учебного процесса) определяется по формуле:

   2
 О   = (Чп - 0,53 x Чу / Уц) x (ЗПи x (1 + СВ) x 12 мес.) / 1000,
  1

     где:
     Чп  -  численность     прочего    персонала    государственных
(муниципальных)  общеобразовательных  учреждений  (физических  лиц)
(человек);
     Уц  -  целевое  значение численности учеников, приходящихся на
1 учителя (15 человек) (человек);
     Чу  -  численность  учеников в городском округе (муниципальном
районе) (человек);
     ЗПи  -  среднемесячная   номинальная   начисленная  заработная
плата  прочего  персонала в городском округе (муниципальном районе)
(рублей);
     СВ - страховые взносы (единиц).
       2
     О   рассчитывается при условии, что Чп > 0,53 x Чу / Уц.
      1
     Получаемое   выражение   отражает   эффективность   управления
кадровыми     ресурсами     в     отношении    прочего    персонала
общеобразовательных  учреждений  в  городском округе (муниципальном
районе).   Наличие   неэффективных   расходов  отражает  избыточную
численность прочего персонала общеобразовательных учреждений.
     Численность   прочего  персонала  является  оптимальной,  если
составляет   53 процента  оптимальной  численности  педагогического
персонала.
     20. Объем    неэффективных   расходов   в   связи   с   низкой
наполняемостью    классов    в    общеобразовательных   учреждениях
определяется по формуле:

                                1     2
                         О  = О   + О  ,
                          2    2     2
     где:
       1
     О    -  объем   неэффективных   расходов   в  связи  с  низкой
      2
наполняемостью классов в городской местности (тыс. рублей);
       2
     О    -  объем   неэффективных   расходов   в  связи  с  низкой
      2
наполняемостью классов в сельской местности (тыс. рублей).
     21. Объем    неэффективных   расходов   в   связи   с   низкой
наполняемостью   классов  в  городской  местности  определяется  по
формуле:

              1
            О   = (Чуг / Нфг - Чуг / Нцг) x Ск / 1000,
             2
     где:
       1
     О    -  объем   неэффективных   расходов   в  связи  с  низкой
      2
наполняемостью классов в городской местности (тыс. рублей);
     Нцг  -  нормативное    значение    наполняемости   классов   в
городской  местности  (человек) (рекомендуемое значение в городской
местности - 25 человек);
     Нфг  -  средняя  наполняемость  классов  в городской местности
(человек);
     Ск  -  средняя  стоимость содержания одного класса в городском
округе   (муниципальном   районе)   (рублей),   рассчитываемая  как
отношение    текущих    расходов    бюджета    городского    округа
(муниципального  района)  на  общеобразовательные  учреждения  (без
учета  расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных
учреждений)   к   общему  количеству  классов  в  городском  округе
(муниципальном районе);
     Чуг  -  численность учеников в городской местности (человек).
       1
     О   рассчитывается при условии, что Нфг < Нцг.
      2
     Получаемое   выражение   отражает   эффективность   управления
ресурсами.  Высокое значение показателя характеризует неэффективное
управление при формировании классов в городской местности.
     22. Объем    неэффективных   расходов   в   связи   с   низкой
наполняемостью   классов   в  сельской  местности  определяется  по
формуле:

              2
            О   = (Чус / Нфс - Чус / Нцс) x Ск / 1000,
             2

     где:
     Нцс  -  нормативное  значение наполняемости классов в сельской
местности    (человек)    (рекомендуемое    значение   в   сельской
местности - 14 человек);
     Нфс  -  средняя  наполняемость  классов  в  сельской местности
(человек);
     Ск  -  средняя  стоимость содержания одного класса в городском
округе   (муниципальном   районе)   (рублей),   рассчитываемая  как
отношение    текущих    расходов    бюджета    городского    округа
(муниципального  района)  на  общеобразовательные  учреждения  (без
учета  расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных
учреждений)   к   общему  количеству  классов  в  городском  округе
(муниципальном районе);
     Чус - численность учеников в сельской местности (человек).
       2
     О   рассчитывается при условии, что Чус / Нфс > Чус / Нцс.
      2
     Получаемое   выражение   отражает   эффективность   управления
ресурсами.  Высокое значение показателя характеризует неэффективное
управление при формировании классов в сельской местности.
     23. Объем  неэффективных  расходов  бюджетных  средств в сфере
жилищно-коммунального   хозяйства  соответствует  объему  бюджетных
средств,      направленных      на     компенсацию     предприятиям
жилищно-коммунального    хозяйства   разницы   между   экономически
обоснованными  тарифами и тарифами, установленными для населения, и
на  покрытие  убытков  предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
возникших    в    связи   с   применением   регулируемых   цен   на
жилищно-коммунальные услуги.
     24. Доля  неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального
хозяйства   в  общем  объеме  расходов  бюджета  городского  округа
(муниципального    района)    на   жилищно-коммунальное   хозяйство
определяется по формуле:

                   Джкх = (Рдот / Ржкх) x 100%,

     где:
     Рдот  -  расходы  бюджета  городского  округа  (муниципального
района)    на    компенсацию   предприятиям   жилищно-коммунального
хозяйства  разницы  между  экономически  обоснованными  тарифами  и
тарифами,  установленными  для  населения,  и  на  покрытие убытков
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства,  возникших в связи с
применением  регулируемых  цен на жилищно-коммунальные услуги (тыс.
рублей);
     Ржкх  -  общий   объем   расходов  бюджета  городского  округа
(муниципального  района)  на  жилищно-коммунальное  хозяйство (тыс.
рублей).
     25. Доля    неэффективных   расходов   в   сфере   организации
муниципального   управления   в   общем   объеме  расходов  бюджета
городского округа (муниципального района) определяется по формуле:

                     Дму = (Рму / Робщ) х 100%,

     где:
     Рму  -  объем   неэффективных  расходов  в  сфере  организации
муниципального управления (тыс. рублей);
     Робщ  -  общий   объем   расходов  бюджета  городского  округа
(муниципального района) (тыс. рублей).
     26. Объем   неэффективных   расходов   в   сфере   организации
муниципального управления определяется по формуле:

                      Рму = Рмун - Рмун норм,

     где:
     Рмун  -  объем     расходов    бюджета    городского    округа
(муниципального  района)  на содержание работников органов местного
самоуправления (тыс. рублей);
     Рмун норм  -  нормативный  объем  расходов  бюджета городского
округа  (муниципального  района)  на  содержание работников органов
местного самоуправления (тыс. рублей).
     Норматив   формирования   расходов  на  содержание  работников
органов    местного    самоуправления   устанавливается   субъектом
Российской Федерации.
     В  случае  если  Рмун  -  Рмун норм < 0, неэффективные расходы
отсутствуют.
     27. Рост  значений  показателей, указанных в подпунктах   1-3,
7,  9-12,    14  и  18-26   пункта 5 настоящей методики, и снижение
значений    показателей,    указанных   в   подпунктах   4   и   5,
свидетельствуют  об  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления.  Показатели,  указанные в подпунктах 6, 8, 16 и 17,
анализируются  в  сопоставлении  со среднерегиональным значением, а
также   с   учетом   природно-климатических  условий  муниципальных
образований  и иных факторов. Показатели, указанные в подпунктах 13
и    15,   используются   для   экспертной   оценки   эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
     27-1. Рост значений показателей, указанных в подпунктах 29-1 и
29-2  пункта 5 настоящей методики, и снижение значений показателей,
указанных  в  подпунктах  27 и 30, свидетельствуют об эффективности
деятельности органов местного самоуправления. Показатели, указанные
в   подпунктах   28   и  29,  используются  для  экспертной  оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления.
(Дополнен   -   Распоряжение   Правительства  Российской  Федерации
от 18.12.2010 г. N 2330-р)
     27-2. Рост значений показателей,  указанных в подпунктах 31-34
пункта 5  настоящей  методики,  и  снижение  значений  показателей,
указанных  в  подпунктах  35-38,  свидетельствуют  об эффективности
деятельности органов местного самоуправления. (Дополнен           -
Распоряжение        Правительства        Российской       Федерации
от 18.12.2010 г. N 2330-р)
     28. Рост  значений показателей, указанных в подпунктах 39, 40,
45-48,    52,  53  и  58  пункта  5  настоящей методики, и снижение
значений   показателей,   указанных  в  подпунктах  56,  59  и  60,
свидетельствуют  об  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления.   Показатели,  указанные  в  подпунктах  54  и  57,
анализируются  в  сопоставлении  со  среднерегиональным  значением.
Показатели,   указанные   в   подпунктах    41-44,    49-51  и  55,
оцениваются в сопоставлении с установленными нормативами.
     29. Рост  значений показателей, указанных   в подпунктах 61-63
пункта  5  настоящей  методики,  свидетельствует  об  эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
     30. Рост  значений показателей, указанных в подпунктах 68 и 69
пункта  5  настоящей  методики,  и  снижение  значения  показателя,
указанного   в   подпункте  67,  свидетельствуют  об  эффективности
деятельности    органов    местного   самоуправления.   Показатели,
указанные  в подпунктах   64-66, используются для экспертной оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления.
     31. Рост  значений  показателей, указанных в подпунктах 71, 72
и  74  пункта 5 настоящей методики, и снижение значения показателя,
указанного   в   подпункте  70,  свидетельствуют  об  эффективности
деятельности    органов    местного   самоуправления.   Показатели,
указанные  в  подпунктах  73 и 75, анализируются в сопоставлении со
среднерегиональным значением.
     32. Рост   значений   показателей,   указанных   в  подпунктах
76-78,  80  и   81 пункта 5 настоящей методики, и снижение значения
показателя,   указанного   в   подпункте   79,  свидетельствуют  об
эффективности деятельности органов местного самоуправления.
     33. Рост  значений показателей, указанных в подпунктах 83, 84,
88,  92,  95  и 97 пункта 5 настоящей методики, и снижение значений
показателей,  указанных  в  подпунктах  82 и 93, свидетельствуют об
эффективности   деятельности   органов   местного   самоуправления.
Показатели,  указанные  в подпунктах 90, 91, 94 и 96, анализируются
в   сопоставлении   со  среднерегиональным  значением.  Показатели,
указанные  в подпунктах  85-87 и 89, оцениваются  в сопоставлении с
установленными нормативами.
     34. Рост  значений показателей, указанных в подпунктах 98 и 99
пункта  5  настоящей  методики, отражает эффективность деятельности
органов местного самоуправления.
     35. Рост  значений  показателей,  указанных в подпунктах 100 и
102-104   пункта  5  настоящей  методики,  отражает   эффективность
деятельности    органов    местного   самоуправления.   Показатель,
указанный   в  подпункте  101,  анализируется  в  сопоставлении  со
среднерегиональным значением.
     36. Рост   значений   показателей,   указанных   в  подпунктах
105-110  пункта  5    настоящей  методики,  отражает  эффективность
деятельности органов местного самоуправления.
     37. Показатель,  указанный  в подпункте 111 пункта 5 настоящей
методики,   используется   для   экспертной   оценки  эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
     38. Рост   значений   показателей,   указанных   в  подпунктах
112-117,  120,  122,  127  и  128  пункта 5  настоящей  методики, и
снижение  значений  показателей,  указанных  в подпунктах 118, 119,
123  и  124,  отражают  эффективность деятельности органов местного
самоуправления.    Показатель,    указанный    в   подпункте   121,
анализируется  в  сопоставлении  со  среднерегиональным  значением.
Показатели,  указанные  в  подпунктах  125  и 126, используются для
экспертной   оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления.
     39. Рост   значений   показателей,   указанных   в  подпунктах
129-136  пункта  5    настоящей  методики,  отражает  эффективность
деятельности органов местного самоуправления.
     40. Рост   значений   показателей,   указанных   в  подпунктах
137-144    пункта  5  настоящей  методики,  отражает  эффективность
деятельности органов местного самоуправления.
     41. Рост  значений  показателей,  указанных  в подпунктах 148,
150  и  152-154    пункта 5 настоящей методики, и снижение значений
показателей,   указанных   в   подпунктах   145   и  146,  отражают
эффективность   деятельности   органов   местного   самоуправления.
Показатель,    указанный   в   подпункте   149,   анализируется   в
сопоставлении    со   среднерегиональным   значением.   Показатель,
указанный  в  подпункте 147,  используется  для  экспертной  оценки
эффективности   деятельности   органов   местного   самоуправления.
Показатель,  указанный в подпункте 151, оценивается в сопоставлении
с установленным нормативом.
     42.  Снижение значений показателей, указанных в подпунктах 155
и 156 пункта 5 настоящей методики, свидетельствует об эффективности
деятельности органов местного самоуправления.". (Дополнен         -
Распоряжение        Правительства        Российской       Федерации
от 26.07.2010 г. N 1246-р)
     4. Методические  рекомендации  о  порядке  выделения  за  счет
бюджетных  ассигнований  из  бюджета  субъекта Российской Федерации
грантов  муниципальным образованиям в целях содействия достижению и
(или)   поощрения   достижения   наилучших   значений   показателей
деятельности  органов  местного  самоуправления городских округов и
муниципальных   районов,   утвержденные   указанным  распоряжением,
изложить в следующей редакции:

     "УТВЕРЖДЕНЫ
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 11 сентября 2008 г. 
     N 1313-р
     (в редакции
     распоряжения Правительства Российской Федерации
     от 15 мая 2010 г. 
     N 758-р)

                     МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
        о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований
   из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным
   образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения
  достижения наилучших значений показателей деятельности органов
             местного самоуправления городских округов
                      и муниципальных районов

                        I. Общие положения

     1. Настоящие  методические  рекомендации  разработаны  в целях
содействия  субъектам  Российской  Федерации в определении с учетом
региональных   особенностей   принципов   выделения   муниципальным
образованиям  грантов  за достижение наилучших значений показателей
деятельности  органов  местного  самоуправления городских округов и
муниципальных   районов  (далее  соответственно  -  гранты,  органы
местного самоуправления, муниципальные образования).
     2. Гранты  могут выделяться в порядке, установленном субъектом
Российской  Федерации, за достижение наилучших значений показателей
в  отдельных  сферах  деятельности  органов местного самоуправления
(гранты       в       сфере      образования,      здравоохранения,
жилищно-коммунального  хозяйства  и  др.) и за достижение наилучших
значений    показателей    комплексного    социально-экономического
развития.
     3. Перечень     сфер     деятельности     органов     местного
самоуправления,  которые  подлежат  оценке,  определяется субъектом
Российской   Федерации   самостоятельно   на  основе  перечня  сфер
деятельности,  установленных  методикой  мониторинга  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления городских округов и
муниципальных  районов,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской  Федерации  от 11 сентября  2008  г.  N 1313-р. При этом
рекомендуется   оценивать   в  первую  очередь  сферы  деятельности
органов   местного   самоуправления,   на   осуществление   которых
затрачиваются  наибольшие  объемы  бюджетных  средств и в отношении
которых    указанной    методикой    установлен   порядок   расчета
неэффективных расходов.
     Возможны    объединение    и    детализация   указанных   сфер
деятельности органов местного самоуправления.
     4. При  выделении  грантов  оцениваются  значения показателей,
предусмотренных    Указом   Президента   Российской   Федерации  от
28 апреля   2008   г.   N    607,    дополнительных    показателей,
предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от
11 сентября 2008 г.  N 1313-р,  а также дополнительных показателей,
перечень   которых   установлен   органами   исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации.
     5. Гранты  выделяются  в  форме  дотаций  из  бюджета субъекта
Российской Федерации.
     6. Целесообразно  выделять гранты отдельно городским округам и
муниципальным    районам,    поскольку    они    обладают   разными
полномочиями.   При   выделении   грантов   могут   устанавливаться
дополнительные  критерии  определения  размера гранта в зависимости
от  численности  населения, уровня экономического развития и других
параметров.
     7. Наряду  с  выделением грантов в соответствии с разделами II
и   III   настоящих  методических  рекомендаций  допускается  также
выделение  грантов  из  бюджета  субъекта  Российской  Федерации на
основе  соглашений  между  органами  исполнительной власти субъекта
Российской    Федерации   и   органами   местного   самоуправления,
заключенных   в  целях  содействия  достижению  наилучших  значений
показателей    эффективности    деятельности    органов    местного
самоуправления.
     Соглашение  целесообразно  заключить,  если  достижению  более
высоких  значений  показателей  эффективности  деятельности органов
местного  самоуправления  препятствуют объективные факторы, которые
могут   быть  устранены  путем  софинансирования  за  счет  средств
бюджета      субъекта     Российской     Федерации.     Соглашением
предусматриваются  обязательства  органа местного самоуправления по
улучшению   показателей   эффективности,  а  также  программа  мер,
финансируемых  за  счет  средств  гранта. Соглашение заключается на
срок до 3 лет.
     8. Порядок   выделения   грантов  муниципальным  образованиям,
расположенным    в    границах   субъекта   Российской   Федерации,
утверждается  нормативным  правовым актом высшего должностного лица
(руководителя   высшего   исполнительного   органа  государственной
власти) субъекта Российской Федерации.

       II. Оценка эффективности деятельности органов местного
                          самоуправления

     9.  Оценка  значений показателей деятельности органов местного
самоуправления   осуществляется   по  значению  комплексной  оценки
показателей    эффективности    деятельности    органов    местного
самоуправления,  которое  определяется  исходя из уровня и динамики
эффективности  в  сферах  государственного  управления  и повышения
инвестиционной    привлекательности   муниципального   образования,
здравоохранения,   образования  и  жилищно-коммунального  комплекса
(далее  -  установленные  сферы)  на  основе  показателей  согласно
приложению. (В   редакции   Распоряжения  Правительства  Российской
Федерации от 18.12.2010 г. N 2330-р)
     9-1. Комплексная оценка показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления определяется по формуле:

                 К = Ор х Ор + (1 - Ор) х Од норм,

     где:
     Ор - значение   показателя   деятельности   органов   местного
самоуправления по уровню эффективности;
     Од   норм   -  приведенное  значение  показателя  деятельности
органов   местного   самоуправления   по   динамике  эффективности,
рассчитанное по формуле:

                 Од - Од мин
   Од норм = (-----------------) х (Ор макс - Ор мин) + Ор мин,
              Од макс  - Од мин

     где:
     Од - значение   показателя   деятельности   органов   местного
самоуправления   по   динамике   эффективности   по   муниципальным
образованиям субъекта Российской Федерации;
     Од мин  - минимальное значение показателя деятельности органов
местного  самоуправления по динамике эффективности по муниципальным
образованиям субъекта Российской Федерации;
     Од макс   -   максимальное  значение  показателя  деятельности
органов   местного  самоуправления  по  динамике  эффективности  по
муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации;
     Ор макс   -   максимальное  значение  показателя  деятельности
органов   местного   самоуправления   по  уровню  эффективности  по
муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации;
     Ор мин  - минимальное значение показателя деятельности органов
местного  самоуправления  по  уровню эффективности по муниципальным
образованиям субъекта Российской Федерации.
     (Пункт   дополнен   -  Распоряжение  Правительства  Российской
Федерации от 18.12.2010 г. N 2330-р)
     10. Оценка  значений показателей деятельности органов местного
самоуправления   по  уровню  эффективности  в  установленной  сфере
деятельности определяется по формуле:

          Ор = Уэ х Орэ + Уз х Орз + Уо х Оро + Уж х Орж,

     где:
     Орэ  -  уровень    эффективности    в   сфере   муниципального
управления    и    повышения    инвестиционной    привлекательности
муниципального образования;
     Орз  -  уровень   эффективности  в  сфере  здравоохранения  по
муниципальному образованию;
     Оро  -  уровень   эффективности   в   сфере   образования   по
муниципальному образованию;
     Орж  -  уровень  эффективности  в  сфере жилищно-коммунального
комплекса по муниципальному образованию;
     Уэ,   Уз,  Уо,  Уж  -  удельный  вес  уровня  эффективности  в
соответствующей сфере.
     Удельный  вес  указанных  уровней  эффективности  определяется
субъектом Российской Федерации.
     11. Уровень  эффективности  по  каждой  из  установленных сфер
определяется по формуле:

             Ор(эзож) = Ур x Ир + Уд x Ид + Упр x Опр,

     где:
     Ир  -  уровень результативности;
     Ид  -  уровень эффективности расходования бюджетных средств;
     Опр  -  уровень  оценки  населением  результатов  деятельности
органов местного самоуправления;
     Ур  -  удельный вес уровня результативности;
     Уд  -  удельный    вес   уровня   эффективности   расходования
бюджетных средств;
     Упр  -  удельный  вес  уровня  оценки  населением  результатов
деятельности органов местного самоуправления.
     Удельный   вес   указанных   уровней   определяется  субъектом
Российской Федерации.
     12. Уровень результативности определяется по формуле:

                         Ир = сумма (Ирч х Уп),

     где:
     Ирч  -  частный  показатель  результативности  деятельности  в
установленной сфере;
     Уп  -  удельный     вес    показателя    результативности    в
установленной сфере.
     13. Удельный  вес  показателя результативности в установленной
сфере определяется по формуле:

                            Уп = 1 / N,

     где:
     N  -  количество  показателей  результативности деятельности в
установленной сфере.
     14. Частный   показатель   результативности   деятельности   в
установленной сфере определяется:
     а) в  отношении показателя, большее значение которого отражает
большую эффективность, - по формуле:

                Ирч = (Ас - Амин) / (Амакс - Амин),

     где:
     Ас  -  значение  показателя  результативности  деятельности по
муниципальному образованию за отчетный год;
     Амин  -  минимальное   значение   показателя  результативности
деятельности  из  значений  по  всем  муниципальным образованиям за
отчетный год;
     Амакс  -  максимальное  значение  показателя  результативности
деятельности  из  значений  по  всем  муниципальным образованиям за
отчетный год;
     б) в  отношении показателя, большее значение которого отражает
меньшую эффективность, - по формуле:

               Ирч = (Амакс - Ас) / (Амакс - Амин).

     15. В  случае  отсутствия значения показателя результативности
деятельности  органов местного самоуправления в установленной сфере
по   муниципальному   образованию   за   отчетный   год  показателю
присваивается нулевое значение.
     16. Перечень    показателей    результативности   деятельности
органов  местного  самоуправления определяется субъектом Российской
Федерации.  При  формировании  перечня  в первую очередь выбираются
показатели,  значения  которых  напрямую  зависят  от  деятельности
органов   местного   самоуправления  и  которые  отражают  качество
проведения   институциональных  преобразований  в  основных  сферах
социально-экономического развития муниципального образования.
     Перечень    рекомендуемых    показателей,   используемых   для
определения  размера  грантов,  приведен  в  приложении к настоящим
методическим рекомендациям.
     17.  Уровень  эффективности  расходования  бюджетных средств в
установленных сферах определяется по формуле: (В           редакции
Распоряжения        Правительства        Российской       Федерации
от 18.12.2010 г. N 2330-р)

                Ид = (Нмакс - Нс) / (Нмакс - Нмин),

     где:
     Нмакс  -  максимальное  значение показателя доли неэффективных
расходов  бюджета  муниципального образования в установленной сфере
из  значений по всем муниципальным образованиям субъекта Российской
Федерации за отчетный год;
     Нмин  -  минимальное  значение  показателя  доли неэффективных
расходов  бюджета  муниципального образования в установленной сфере
из  значений по всем муниципальным образованиям субъекта Российской
Федерации за отчетный год;
     Нс  -  значение   показателя   доли   неэффективных   расходов
бюджета   муниципального   образования  в  установленной  сфере  за
отчетный    год,    характеризующего   эффективность   расходования
бюджетных средств.
     Объем  и  доля  неэффективных  расходов бюджета муниципального
образования    определяются   в   сфере   здравоохранения,   общего
образования,    жилищно-коммунального   комплекса   и   организации
муниципального управления.
     Порядок  расчета неэффективных расходов предусмотрен методикой
мониторинга    эффективности    деятельности    органов    местного
самоуправления   городских   округов   и   муниципальных   районов,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от
11 сентября 2008 г. N 1313-р.
     18. Уровень   оценки   населением   результатов   деятельности
органов  местного самоуправления в установленной сфере деятельности
определяется  на  основе  данных  социологических  опросов, порядок
организации  и проведения которых определяется нормативным правовым
актом    высшего    должностного    лица    (руководителя   высшего
исполнительного  органа государственной власти) субъекта Российской
Федерации.
     19. Оценка  значений показателей деятельности органов местного
самоуправления   по   динамике   эффективности   по  муниципальному
образованию определяется по формуле:

        Од = Удэ x Одэ + Удз x Одз + Удо x Одо + Удж x Одж,

     где:
     Одэ  -  оценка  динамики  эффективности в сфере муниципального
управления    и    повышения    инвестиционной    привлекательности
муниципального образования;
     Одз  -  оценка  динамики эффективности в сфере здравоохранения
по муниципальному образованию;
     Одо  -  оценка  динамики  эффективности в сфере образования по
муниципальному образованию;
     Одж  -  оценка      динамики     эффективности     в     сфере
жилищно-коммунального комплекса по муниципальному образованию;
     Удэ,  Удз,  Удо, Удж  -  удельный вес динамики эффективности в
соответствующей сфере.
     Удельный  вес  динамики  эффективности  в  установленной сфере
определяется субъектом Российской Федерации.
     20. Оценка  динамики  эффективности по каждой из установленных
сфер определяется по формуле:

  Од(эзож) = Удр x ДельтаИр + Удд x ДельтаИд + Удпр х ДельтаОпр,

     где:
     ДельтаИр  -  динамика   результативности   по   муниципальному
образованию;
     ДельтаИд  -  динамика   эффективности  расходования  бюджетных
средств в муниципальном образовании;
     ДельтаОпр  -  динамика     оценки    населением    результатов
деятельности органов местного самоуправления;
     Удр  -  удельный вес динамики результативности;
     Удд  -  удельный   вес   динамики  эффективности  расходования
бюджетных средств;
     Удпр  -  удельный  вес  динамики оценки населением результатов
деятельности органов местного самоуправления.
     Удельный   вес   динамики  определяется  субъектом  Российской
Федерации.
     21. Динамика   результативности,   эффективности  расходования
бюджетных  средств  и  оценки  населением  результатов деятельности
органов  местного самоуправления определяется как разность значений
достигнутого   уровня  соответствующего  показателя  в  отчетном  и
базовом   годах.  Базовый  год  определяется  субъектом  Российской
Федерации.

    III. Уточнение результатов оценки эффективности деятельности
   органов местного самоуправления на основе экспертного анализа

     22. В   отношении   результатов  оценки  значений  показателей
достигнутого  уровня  эффективности  деятельности  органов местного
самоуправления  в  установленной сфере может проводиться экспертный
анализ   в   соответствии   с   критериями  и  в  порядке,  которые
установлены  нормативным  правовым  актом высшего должностного лица
(руководителя   высшего   исполнительного   органа  государственной
власти) субъекта Российской Федерации.
     Для   проведения   экспертного  анализа  субъектом  Российской
Федерации   формируется  экспертная  группа.  В  состав  экспертной
группы   включаются  представители  органов  исполнительной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  органов  местного самоуправления,
общественных организаций, а также независимые эксперты.
     23. При  установлении  порядка  проведения экспертного анализа
рекомендуется  ограничить его влияние на оценку достигнутого уровня
эффективности,   рассчитанного   в   соответствии   с  разделом  II
настоящих   методических   рекомендаций,   не  более  20 процентами
максимально возможного уровня эффективности.

                  IV. Определение размера гранта

     24. Субъект   Российской   Федерации   определяет   количество
муниципальных  образований,  которым  выделяются  гранты,  а  также
общий  объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, за счет
которого муниципальным образованиям выделяются гранты.
     25. Порядок   определения   размера   гранта   устанавливается
субъектом Российской Федерации.
     26. Размер гранта предлагается определять по формуле:

                         N
                       сумма К
                        i=1   i
                  К  - --------
                   i      N
           Г  = -------------------- х Г ,
            i         |--    N   --|    о
                      |    сумма К |
                   М  |     i=1   i|
                 сумма|К - --------|
                  i=1 | i     N    |
                      |--        --|

     где:
     Г  -    размер   гранта   i-му   муниципальному   образованию,
      i
претендующему на получение гранта;
     К  - значение    комплексной    оценки   i-го   муниципального
      i
образования -   претендента   на   получение   гранта,   при   этом
муниципальные  образования  ранжируются в зависимости от полученных
результатов в порядке убывания;
     N - общее количество муниципальных образований;
     М - число муниципальных образований - получателей грантов;
     Г  -   общий   размер   грантов,   предусмотренный   субъектом
      о
Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
     (Пункт   в   редакции  Распоряжения  Правительства  Российской
Федерации от 18.12.2010 г. N 2330-р)
                         

                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к методическим рекомендациям
     о порядке выделения за счет
     бюджетных ассигнований из бюджета
     субъекта Российской Федерации грантов
     муниципальным образованиям в целях
     содействия достижению и (или) поощрения
     достижения наилучших значений показателей
     деятельности органов местного
     самоуправления городских округов
     и муниципальных районов


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
          рекомендуемых частных показателей, используемых
                  для определения размера грантов

---------------------------------+---------------------------------
Составляющие уровня эффективности|            Показатели
 в каждой из установленных сфер  |
---------------------------------+---------------------------------

      I. Муниципальное управление и повышение инвестиционной
           привлекательности муниципального образования

1. Уровень результативности       доля отремонтированных
деятельности органов              автомобильных дорог общего
местного самоуправления           пользования местного значения с
городских округов                 твердым покрытием, в отношении
(муниципальных районов)           которых произведен ремонт
субъекта Российской               (процентов);
Федерации в сфере
муниципального                    число субъектов малого и
управления и повышения            среднего предпринимательства в
инвестиционной                    расчете на 10 тыс. человек
привлекательности                 населения (единиц);
муниципального образования
                                  объем инвестиций в основной
                                  капитал (за исключением
                                  бюджетных средств) в расчете на
                                  1 жителя (рублей);

                                  отношение среднемесячной
                                  номинальной начисленной
                                  заработной платы работников
                                  муниципальных учреждений к
                                  среднемесячной номинальной
                                  начисленной заработной плате
                                  работников крупных и средних
                                  предприятий и некоммерческих
                                  организаций городского округа
                                  (муниципального района)
                                  (процентов);

                                  доля муниципальных автономных
                                  учреждений от общего числа
                                  муниципальных учреждений
                                  (бюджетных и автономных) в
                                  городском округе (муниципальном
                                  районе) (процентов);

                                  доля налоговых и неналоговых
                                  доходов местного бюджета (за
                                  исключением поступлений
                                  налоговых доходов по
                                  дополнительным нормативам
                                  отчислений) в общем объеме
                                  собственных доходов бюджета
                                  муниципального образования (без
                                  учета субвенций) (процентов);

                                  доля основных фондов организаций
                                  муниципальной формы
                                  собственности, находящихся в
                                  стадии банкротства, в основных
                                  фондах организаций муниципальной
                                  формы собственности (на конец
                                  года, по полной учетной
                                  стоимости) (процентов);

                                  доля просроченной кредиторской
                                  задолженности по оплате труда
                                  (включая начисления на оплату
                                  труда) муниципальных бюджетных
                                  учреждений (процентов);

                                  доля расходов бюджета
                                  муниципального образования на
                                  увеличение стоимости основных
                                  средств в общем объеме расходов
                                  бюджета муниципального
                                  образования (процентов)

2. Уровень эффективности          доля неэффективных расходов в
расходования бюджетных            сфере организации муниципального
средств органами местного         управления в общем объеме
самоуправления городских          расходов бюджета городского
округов (муниципальных            округа (муниципального района)
районов) субъекта Российской      (процентов)
Федерации в сфере
муниципального управления и
повышения инвестиционной
привлекательности
муниципального образования

3. Уровень оценки населением      удовлетворенность населения
результатов деятельности          деятельностью органов местного
органов местного                  самоуправления городского округа
самоуправления городских          (муниципального района), в том
округов (муниципальных            числе их информационной
районов) субъекта Российской      открытостью (процентов от числа
Федерации в сфере                 опрошенных)
муниципального управления и
повышения инвестиционной
привлекательности
муниципального образования

             II. Здравоохранение и здоровье населения

4. Уровень результативности       смертность населения в возрасте
деятельности органов              до 65 лет на дому (случаев на
местного самоуправления           100 тыс. человек населения);
городских округов
(муниципальных районов)           смертность детей до 18 лет на
субъекта Российской               дому (случаев на 100 тыс.
Федерации в сфере                 человек населения);
здравоохранения
и здоровья населения              отношение среднемесячной
                                  номинальной начисленной
                                  заработной платы врачей
                                  муниципальных учреждений
                                  здравоохранения к среднемесячной
                                  номинальной начисленной
                                  заработной плате работников
                                  крупных и средних предприятий и
                                  некоммерческих организаций
                                  городского округа
                                  (муниципального района)
                                  (процентов);

                                  отношение среднемесячной
                                  номинальной начисленной
                                  заработной платы среднего
                                  медицинского персонала
                                  муниципальных учреждений
                                  здравоохранения к среднемесячной
                                  номинальной начисленной
                                  заработной плате работников
                                  крупных и средних предприятий и
                                  некоммерческих организаций
                                  городского округа
                                  (муниципального района)
                                  (процентов);

                                  доля амбулаторных учреждений,
                                  имеющих медицинское оборудование
                                  в соответствии с табелем
                                  оснащения, в общем числе
                                  амбулаторных учреждений
                                  (процентов);

                                  доля муниципальных медицинских
                                  учреждений здравоохранения,
                                  применяющих стандарты оказания
                                  медицинской помощи, в общем
                                  количестве муниципальных
                                  учреждений здравоохранения
                                  (процентов);

                                  доля муниципальных медицинских
                                  учреждений, переведенных на
                                  новую (отраслевую) систему
                                  оплаты труда, ориентированную на
                                  результат (процентов);

                                  доля муниципальных медицинских
                                  учреждений, переведенных
                                  преимущественно на одноканальное
                                  финансирование через систему
                                  обязательного медицинского
                                  страхования (процентов);

                                  доля муниципальных учреждений
                                  здравоохранения, здания которых
                                  находятся в аварийном состоянии
                                  или требуют капитального
                                  ремонта, в общем числе
                                  муниципальных учреждений
                                  здравоохранения (процентов)

5. Уровень эффективности          доля неэффективных расходов в
расходования бюджетных            сфере здравоохранения в общем
средств органами местного         объеме расходов бюджета
самоуправления городских          городского округа
округов (муниципальных            (муниципального района) на
районов) субъекта Российской      здравоохранение (процентов)
Федерации в сфере
здравоохранения и здоровья
населения

6. Уровень оценки населением      удовлетворенность населения
результатов деятельности          медицинской помощью (процентов
органов местного                  от числа опрошенных)
самоуправления городских
округов (муниципальных
районов) субъекта Российской
Федерации в сфере
здравоохранения и здоровья
населения

                         III. Образование

7. Уровень результативности       доля лиц, сдавших единый
деятельности органов              государственный экзамен по
местного самоуправления           русскому языку и математике, от
городских округов                 числа выпускников, участвовавших
(муниципальных районов)           в едином государственном
субъекта Российской               экзамене по данным предметам
Федерации в сфере образования     (процентов);

                                  доля выпускников муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений,
                                  не получивших аттестат о среднем
                                  (полном) образовании, в общей
                                  численности выпускников
                                  муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений
                                  (процентов);

                                  отношение среднемесячной
                                  номинальной начисленной
                                  заработной платы учителей
                                  муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений к
                                  среднемесячной номинальной
                                  начисленной заработной плате
                                  работников крупных и средних
                                  предприятий и некоммерческих
                                  организаций городского округа
                                  (муниципального района)
                                  (процентов);

                                  доля муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений,
                                  здания которых находятся в
                                  аварийном состоянии или требуют
                                  капитального ремонта, в общем
                                  количестве муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений
                                  (процентов);

                                  доля детей первой и второй групп
                                  здоровья в общей численности
                                  обучающихся в муниципальных
                                  общеобразовательных учреждениях
                                  (процентов);

                                  доля муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений,
                                  переведенных на нормативное
                                  подушевое финансирование, в
                                  общем количестве муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений
                                  (процентов);

                                  доля муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений,
                                  переведенных на новую
                                  (отраслевую) систему оплаты
                                  труда, ориентированную на
                                  результат, в общем количестве
                                  муниципальных
                                  общеобразовательных учреждений
                                  (процентов)

8. Уровень эффективности          доля неэффективных расходов в
расходования бюджетных            сфере общего образования в общем
средств органами местного         объеме расходов бюджета
самоуправления городских          городского округа
округов (муниципальных            (муниципального района) на
районов) субъекта Российской      образование (процентов)
Федерации в сфере образования

9. Уровень оценки населением      удовлетворенность населения
результатов деятельности          качеством общего образования
органов местного                  (процентов от числа опрошенных)
самоуправления городских
округов (муниципальных
районов) субъекта Российской
Федерации в сфере образования

                 IV. Жилищно-коммунальный комплекс

10. Уровень результативности      общая площадь жилых помещений,
деятельности органов              приходящаяся в среднем на
местного самоуправления           1 жителя, введенная в действие
городских округов                 за год (кв. метров);
(муниципальных
районов) субъекта Российской      доля объема отпуска коммунальных
Федерации в жилищно-              ресурсов, счета за которые
коммунальной сфере                выставлены по показаниям
                                  приборов учета (холодная и
                                  горячая вода, газ, электрическая
                                  и тепловая энергия) (процентов);

                                  доля населения, проживающего в
                                  многоквартирных домах,
                                  признанных в установленном
                                  порядке аварийными (процентов);

                                  доля убыточных организаций
                                  жилищно-коммунального хозяйства
                                  (процентов);

                                  уровень собираемости платежей за
                                  предоставленные жилищно-
                                  коммунальные услуги (процентов);

                                  доля многоквартирных домов, в
                                  которых собственники помещений
                                  выбрали и реализуют способ
                                  управления многоквартирными
                                  домами посредством товариществ
                                  собственников жилья либо
                                  жилищных кооперативов или иного
                                  специализированного
                                  потребительского кооператива
                                  (процентов);

                                  доля организаций коммунального
                                  комплекса, осуществляющих
                                  производство товаров, оказание
                                  услуг по водо-, тепло-, газо-,
                                  электроснабжению, водоотведению,
                                  очистке сточных вод, утилизации
                                  (захоронению) твердых бытовых
                                  отходов и использующих объекты
                                  коммунальной инфраструктуры на
                                  праве частной собственности,
                                  по договору аренды или
                                  концессии, участие субъекта
                                  Российской Федерации и (или)
                                  городского округа
                                  (муниципального района) в
                                  уставном капитале которых
                                  составляет не более 25
                                  процентов, в общем числе
                                  организаций коммунального
                                  комплекса, осуществляющих свою
                                  деятельность на территории
                                  городского округа
                                  (муниципального района)
                                  (процентов);

                                  доля организаций, осуществляющих
                                  управление многоквартирными
                                  домами и (или) оказание услуг по
                                  содержанию и ремонту общего
                                  имущества в многоквартирных
                                  домах, участие субъекта
                                  Российской Федерации и (или)
                                  городского округа
                                  (муниципального района) в
                                  уставном капитале которых
                                  составляет не более 25 процентов,
                                  в общем числе организаций,
                                  осуществляющих данные виды
                                  деятельности на территории
                                  городского округа
                                  (муниципального района), кроме
                                  товариществ собственников жилья,
                                  жилищных, жилищно-строительных
                                  кооперативов и иных
                                  специализированных
                                  потребительских кооперативов
                                  (процентов)

11. Уровень эффективности         доля неэффективных расходов в
расходования бюджетных            сфере жилищно-коммунального
средств органами местного         хозяйства в общем объеме
самоуправления городских          расходов бюджета городского
округов (муниципальных            округа (муниципального района)
районов) субъекта Российской      на жилищно-коммунальное
Федерации в жилищно-              хозяйство (процентов)
коммунальной сфере

12. Уровень оценки                удовлетворенность населения
населением результатов            жилищно-коммунальными услугами
деятельности органов              (процентов от числа опрошенных)".
местного самоуправления
городских округов
(муниципальных районов)
субъекта Российской
Федерации в сфере жилищно-
коммунального хозяйства


                           ____________