Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675

     12795,22  млн.  рублей - гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию  вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на
производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам; 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 10.04.2008 г. N 257; от 15.12.2010 г. N 1018)
     4992,89 млн. рублей - вынужденным переселенцам;  (В   редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 10.04.2008 г. N 257; от 15.12.2010 г. N 1018)
     25342,53  млн.  рублей  -  гражданам,  выезжающим  из  районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.  (В       редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 10.04.2008 г. N 257; от 15.12.2010 г. N 1018)
     Объемы    финансирования    подпрограммы   за   счет   средств
федерального  бюджета  в  2006-2010  годах  приведены  в приложении
N 2   и   ежегодно   будут   уточняться   исходя   из  возможностей
федерального бюджета на соответствующий год.
     Исходя   из  планируемого  финансового  обеспечения  расчетное
число   семей   граждан   -   участников   подпрограммы  составляет
118876 семей.   (В  редакции постановлений Правительства Российской
Федерации      от 10.04.2008 г. N 257;     от 23.12.2009 г. N 1069;
от 15.12.2010 г. N 1018)
     Прогнозный объем выпуска государственных жилищных сертификатов
и  приобретенных  жилых  помещений  в  2006-2010  годах  приведен в
приложении N 3. (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 04.12.2008 г. N 902)

                V. Механизм реализации подпрограммы

     Сертификат  является  именным  свидетельством,  удостоверяющим
право  гражданина  - участника подпрограммы на получение социальной
выплаты  за  счет  средств  федерального  бюджета  для приобретения
жилого помещения. Сертификат не является ценной бумагой.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 10.04.2008 г. N 257)
     Сертификаты  выпускаются  в  соответствии с графиком выпуска и
распределения      сертификатов,      ежегодно      разрабатываемым
государственным   заказчиком   подпрограммы   по   согласованию   с
Министерством   финансов   Российской   Федерации   и  утверждаемым
Правительством   Российской   Федерации  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных    на   эти   цели   в   федеральном   бюджете   на
соответствующий год.
     Распределение   сертификатов   между   федеральными   органами
исполнительной  власти  осуществляется  пропорционально  заявленной
ими   потребности   в   обеспечении  жильем  граждан,  своевременно
увольняемых  с военной службы (службы), обеспечении жильем граждан,
уволенных  с военной службы (службы), но оставленных в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  в  очереди  в качестве
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий, а также потребности в
отселении  граждан  -  участников  подпрограммы из закрытых военных
городков и поселков.
     Распределение   сертификатов   между  органами  исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации  (по  каждой  категории
граждан -  участников  подпрограммы) осуществляется пропорционально
количеству   граждан   -   участников  подпрограммы,  указанному  в
утвержденных сводных списках.
     Порядок   выпуска   и   реализации  сертификатов  определяется
Правительством Российской Федерации.
     Срок  действия  сертификата  с  даты его выдачи, указываемой в
сертификате,  для  граждан  -  участников  подпрограммы  составляет
2 месяца,  для  банков,  участвующих  в  реализации подпрограммы, -
9 месяцев.
     Расчет  размера  социальной выплаты (кроме граждан, выезжающих
из  районов Крайнего Севера) производится исходя из норматива общей
площади   жилого   помещения,   установленной   для   семей  разной
численности,  и  норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по
Российской   Федерации.  (В  редакции  постановлений  Правительства
Российской             Федерации            от 15.10.2007 г. N 681;
от 10.04.2008 г. N 257)
     Расчет  размера социальной выплаты для катастроф, пострадавших
в результате этих аварий, и граждан, выезжающих из районов Крайнего
Севера  и  приравненных  к  ним  местностей, производится исходя из
норматива   общей   площади   жилого  помещения  для  семей  разной
численности  и  средней  рыночной  стоимости  1 кв. м общей площади
жилья  в соответствующем субъекте Российской Федерации. (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 15.10.2007 г. N 681; от 10.04.2008 г. N 257)
     Размер     социальной     выплаты    рассчитывается    органом
исполнительной власти, осуществляющим выдачу сертификата гражданину
-  участнику  подпрограммы,  указывается  в  сертификате и является
неизменным  в  течение  всего  срока  его  действия. Расчет размера
социальной   выплаты   производится  на  дату  выдачи  сертификата,
указанную в бланке сертификата. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.04.2008 г. N 257)
     Размер  норматива  стоимости  1  кв.  м общей площади жилья по
Российской   Федерации   определяется   в   установленном   порядке
федеральным    органом    исполнительной   власти,   уполномоченным
Правительством   Российской   Федерации.  При  определении  размера
социальной  выплаты  для  приобретения  жилья в отдельных субъектах
Российской  Федерации  могут  применяться  повышающие коэффициенты,
устанавливаемые Правительством Российской Федерации. (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 10.04.2008 г. N 257)
     Показатели  средней  рыночной  стоимости 1 кв. м общей площади
жилья  по  субъектам  Российской Федерации определяются федеральным
органом   исполнительной   власти,   уполномоченным  Правительством
Российской Федерации.
     Норматив  общей  площади  жилого помещения для расчета размера
социальной  выплаты  для  граждан  -  участников  подпрограммы,  не
имеющих  жилых  помещений  и  нуждающихся  в  жилых  помещениях для
постоянного проживания, составляет 33 кв. м - для одиноких граждан,
42  кв.  м  -  на  семью  из 2 человек, 18 кв. м - на каждого члена
семьи, состоящей из 3 человек и более. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.04.2008 г. N 257)
     Основанием  для признания граждан - участников подпрограммы не
имеющими жилых помещений является:
     отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;
     проживание  в общежитии или служебном помещении при отсутствии
другого жилого помещения для постоянного проживания;
     проживание  на условиях поднайма при отсутствии другого жилого
помещения для постоянного проживания.
     Особенности порядка предоставления и расчета социальных выплат
для  граждан - участников подпрограммы и членов их семей, владеющих
жилыми  помещениями на праве собственности или проживающих в них по
договору  социального  найма  и признанных нуждающимися в улучшении
жилищных   условий,   граждан,   проживающих  в  военных  городках,
утративших  статус  закрытых  военных  городков  после 1998 года, и
вставших  в  очередь  на  улучшение  жилищных  условий  в субъектах
Российской  Федерации,  избранных  для  постоянного  проживания, до
исключения  закрытого  военного городка из перечня закрытых военных
городков,  граждан  -  участников  подпрограммы,  имеющих  право на
дополнительную  общую  площадь  жилого  помещения  за  счет средств
федерального  бюджета,  а  также  для  каждой  категории  граждан -
участников  подпрограммы,  определяются  Правительством  Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 10.04.2008 г. N 257)
     Граждане  -  участники подпрограммы могут приобретать на рынке
жилья  у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких)
жилое помещение (жилые помещения), в том числе индивидуальный жилой
дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим
требованиям,  благоустроенное  применительно к условиям населенного
пункта,  выбранного  для  постоянного  проживания,  в  том  числе в
сельской  местности  (с  учетом  надворных  построек),  как за счет
социальной выплаты, так и с дополнительным привлечением собственных
или заемных (кредитных) средств. (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.04.2008 г. N 257)
     Приобретаемое  жилое помещение (жилые помещения) оформляется в
общую  собственность  всех  членов семьи владельца сертификата. При
приобретении  2  и  более  жилых  помещений  права собственности на
приобретаемые  жилые помещения реализуются по договоренности членов
семьи.
     Полученный  сертификат  сдается  его  владельцем  в  банк  для
заключения договора банковского счета и открытия банковского счета,
предназначенного  для  зачисления  социальной выплаты. На указанный
счет  могут  быть  зачислены  также  личные или заемные (кредитные)
средства гражданина - участника подпрограммы. (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 10.04.2008 г. N 257)
     Отбор   банков,   участвующих   в   реализации   подпрограммы,
осуществляется  на конкурсной основе. Условия конкурса определяются
государственным   заказчиком   подпрограммы   по   согласованию   с
Министерством    финансов   Российской   Федерации.  (В    редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 30.12.2006 г. N 851; от 07.11.2008 г. N 821)
     Владелец  сертификата  после  заключения  договора банковского
счета  в  течение срока его действия представляет для оплаты в банк
договор    (договоры),   явившийся   (явившиеся)   основанием   для
государственной  регистрации права на приобретаемое жилое помещение
(жилые   помещения)   (далее  -  договор  на  жилое  помещение),  и
свидетельство  (свидетельства)  о государственной регистрации права
собственности на жилое помещение (жилые помещения).
     В  случае  приобретения  гражданином - участником подпрограммы
жилого  помещения  (жилых  помещений)  за  счет заемных (кредитных)
средств,  полученных  на  эти цели в соответствии с договором займа
(кредитным   договором),   допускается   возврат   заемных  средств
(погашения  кредита)  путем перечисления средств социальной выплаты
займодателю   (кредитору).   Допускается  оплата  за  счет  средств
выделенной  субсидии услуг по подбору жилого помещения и оформлению
правоустанавливающих  документов, если данное условие предусмотрено
в договоре на жилое помещение. (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.04.2008 г. N 257)
     Перечисление   средств   с  банковского  счета  лицу  (лицам),
указанному  (указанным)  в договоре (договорах) на жилое помещение,
осуществляется  в  безналичной  форме  в течение 10 рабочих дней со
дня  принятия  банком  договора  (договоров) на жилое помещение для
оплаты.
     После приобретения жилья с помощью социальной выплаты граждане
-   участники   подпрограммы  исключаются  из  списка  очередников,
нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях) за счет
средств федерального бюджета. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.04.2008 г. N 257)
     В  случае  если  владелец сертификата по какой-либо причине не
воспользовался   правом  на  получение  выделенной  ему  социальной
выплаты, он сохраняет право на улучшение жилищных условий (остается
нуждающимся  в жилых помещениях), в том числе на дальнейшее участие
в  подпрограмме  в порядке, устанавливаемом органами исполнительной
власти, осуществляющими выдачу сертификатов, и не подлежит снятию с
учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях).
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 10.04.2008 г. N 257)
     Государственный   заказчик   подпрограммы  осуществляет  общее
руководство   подпрограммой,   выпуск   сертификатов,  контроль  за
реализацией мероприятий, предусмотренных подпрограммой. (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 30.12.2006 г. N 851; от 07.11.2008 г. N 821)
     Для   управления   реализацией   подпрограммы  государственный
заказчик   возлагает   на  федеральное  государственное  учреждение
"Объединенная  дирекция  по  реализации  федеральных инвестиционных
программ" следующие функции:
     подготовка    проекта    графика   выпуска   и   распределения
сертификатов;
     ведение единого реестра выданных и оплаченных сертификатов;
     представление   информации   об  оплате  сертификатов  органам
исполнительной власти, выдавшим их;
     обеспечение    через    банки,    участвующие   в   реализации
подпрограммы,   своевременной   оплаты  договоров  на  приобретение
жилья, предъявленных владельцами сертификатов;
     перечисление  средств,  выделяемых  в виде социальной выплаты,
банку; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 10.04.2008 г. N 257)
     сбор  и  анализ  информации  о  ходе  реализации  мероприятий,
предусмотренных   подпрограммой,   и   представление  аналитической
информации государственному заказчику подпрограммы;
     проведение  информационно-разъяснительной  работы  по вопросам
реализации подпрограммы.
     Контроль   за   реализацией   подпрограммы  осуществляется  по
следующим показателям:
     количество   сертификатов,  выданных  гражданам  -  участникам
подпрограммы,    и    размер    средств    федерального    бюджета,
предусмотренных на их реализацию;
     количество   реализованных   сертификатов   и   объем  средств
федерального  бюджета, израсходованных на предоставление социальных
выплат; (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 10.04.2008 г. N 257)
     количество  приобретенных  жилых  помещений  и  объем  средств
федерального бюджета, израсходованных на их приобретение. (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 04.12.2008 г. N 902)

         VI. Оценка социально-экономической эффективности
                      реализации подпрограммы

     Эффективность    реализации   подпрограммы   и   использования
выделенных  на  нее  средств федерального бюджета обеспечивается за
счет:
     исключения   возможности  нецелевого  использования  бюджетных
средств;
     прозрачности прохождения средств федерального бюджета;
     государственного     регулирования     порядка    расчета    и
предоставления социальной выплаты; (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.04.2008 г. N 257)
     адресного предоставления средств федерального бюджета;
     возможности  привлечения  собственных  или заемных (кредитных)
средств граждан для приобретения жилья.
     Оценка   объема  и  эффективности  выполнения  государственных
обязательств   по   обеспечению   жильем   граждан   -   участников
подпрограммы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
     доля  граждан, улучшивших жилищные условия, в общем количестве
граждан,   имеющих  право  на  государственную  поддержку  за  счет
средств федерального бюджета (по каждой из категорий граждан);
     бюджетные  расходы  на  обеспечение  жильем  одного получателя
государственной поддержки.
     Реализация подпрограммы позволит:
     обеспечить   жильем   за  счет  средств  федерального  бюджета
118876 семьи граждан - участников подпрограммы;   (В       редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 10.04.2008 г. N 257;                    от 23.12.2009 г. N 1069;
от 15.12.2010 г. N 1018)
     увеличить       спрос       на       жилье,      приобретаемое
гражданами - участниками подпрограммы;
     способствовать   дальнейшему   развитию   системы   ипотечного
жилищного кредитования.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к подпрограмме "Выполнение
     государственных обязательств
     по обеспечению жильем категорий граждан,
     установленных федеральным законодательством"
     федеральной целевой программы "Жилище"
     на 2002-2010 годы


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
                 основных мероприятий подпрограммы
      "Выполнение государственных обязательств по обеспечению
        жильем категорий граждан, установленных федеральным
     законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
                         на 2002-2010 годы

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 31.12.2005 г. N 865; от 07.11.2008 г. N 821)

-------------------------------------------------------------------
                                   |   Срок     |  Ответственные
                                   |исполнения  |   исполнители
-------------------------------------------------------------------
1. Подготовка законопроектов   о    первое       Минрегион России
   внесении в федеральные законы    полугодие    Минобороны России
   "О  статусе  военнослужащих",    2006 г.      МВД России
   "О   воинской  обязанности  и                 Минюст России
   военной              службе",                 МЧС России
   "О социальной  защите граждан                 Минэкономразвития
   Российской         Федерации,                 России
   подвергшихся      воздействию                 Минфин России
   радиации вследствие аварии  в
   1957 году на производственном
   объединении "Маяк" и  сбросов
   радиоактивных  отходов в реку
   Теча",  "О жилищных субсидиях
   гражданам,    выезжающим   из
   районов  Крайнего  Севера   и
   приравненных       к      ним
   местностей",           законы
   Российской          Федерации
   "О милиции",  "Об учреждениях
   и     органах,    исполняющих
   уголовные  наказания  в  виде
   лишения             свободы",
   "О социальной защите граждан,
   подвергшихся      воздействию
   радиации           вследствие
   катастрофы  на  Чернобыльской
   АЭС",     "О      вынужденных
   переселенцах"      изменений,
   касающихся        обеспечения
   соответствующих     категорий
   граждан (и их  семей)  жилыми
   помещениями  для  постоянного
   проживания

2. Подготовка            проекта    I квартал    Минрегион России
   постановления   Правительства    2006 г.      заинтересованные
   Российской    Федерации    об                 федеральные органы
   утверждении  правил выпуска и                 исполнительной
   реализации    государственных                 власти
   жилищных    сертификатов    в
   рамках             реализации
   подпрограммы      "Выполнение
   государственных  обязательств
   по     обеспечению     жильем
   категорий            граждан,
   установленных     федеральным
   законодательством"
   федеральной целевой программы
   "Жилище" на 2002-2010 годы

3. Подготовка и      утверждение    I квартал    Минрегион России
   новой    редакции    методики    2006 г.
   определения средней  рыночной
   стоимости   1   кв.  м  общей
   площади  жилья  по  субъектам
   Российской     Федерации    и
   норматива стоимости 1  кв.  м
   общей    площади   жилья   по
   Российской   Федерации    для
   расчета   размера   субсидий,
   выделяемых    гражданам     -
   участникам подпрограммы

4. Внесение в      ведомственные    первое       органы
   нормативные       акты      и    полугодие    исполнительной
   нормативные  акты   субъектов    2006 г.      власти,
   Российской          Федерации                 участвующие в
   изменений,     обеспечивающих                 реализации
   реализацию        мероприятий                 подпрограммы
   подпрограммы

5. Исследования            рынка    2006-2009    Минрегион России
   недвижимости      с     целью    годы
   предоставления  гражданам   -
   участникам       подпрограммы
   информации о наличии жилья (В
   редакции        Постановления
   Правительства      Российской
   Федерации
   от 07.11.2008 г. N 821)

6. Совершенствование и внедрение    2006-2008    Минрегион России
   системы    методического    и    годы
   программного     обеспечения,
   предназначенной   для   учета
   граждан     -      участников
   подпрограммы,      подготовки
   информационно-аналитических
   материалов,   и   организация
   контроля    за    выполнением
   подпрограммы (В      редакции
   Постановления   Правительства
   Российской          Федерации
   от 07.11.2008 г. N 821)

7. Проведение    разъяснительной    2006-2009    Минрегион России
   работы по вопросам реализации    годы
   подпрограммы (В      редакции
   Постановления   Правительства
   Российской          Федерации
   от 07.11.2008 г. N 821)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к подпрограмме "Выполнение
     государственных обязательств по
     обеспечению жильем категорий граждан,
     установленных федеральным законодательством"
     федеральной целевой программы "Жилище"
     на 2002-2010 годы




                                    Объемы финансирования
                  подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по
                            обеспечению жильем категорий граждан,
              установленных федеральным законодательством" федеральной целевой
              программы "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств федерального
                                  бюджета в 2006-2010 годах

  (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2010 г. N 1018)

                                 (млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
---------------------------------|----------|------------------------------------------------
       Категории граждан,        |2006-2010 |                  В том числе
          мероприятия            | годы -   |---------|---------|---------|---------|--------
                                 | всего    |2006 год |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год
---------------------------------|----------|---------|---------|---------|---------|--------

               Объем средств, направляемых на предоставление социальных выплат

Военнослужащие, сотрудники        95896,61   11299     16301,93  13251,3   21864,25  33180,13
органов внутренних дел,
подлежащие увольнению с военной
службы (службы), и приравненные
к ним лица

Граждане, уволенные               22413,08   4671      5320      5679,64   3433,15   3309,29
с военной службы (службы),
и приравненные к ним лица

Граждане, подлежащие отселению с  113,95     17,5      19,5      21,2      30,75     25
комплекса "Байконур"

Граждане, подвергшиеся            12795,22   790       3848,46   5997,7    1421,87   737,19
радиационному воздействию
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, аварии на
производственном объединении
"Маяк", и приравненные к ним
лица

Вынужденные переселенцы           4 992,89   250       1006      1129,19   1414,8    1192,9

Граждане, выезжающие из районов   25342,53   1166,64   1381,41   7485,35   8450,25   6858,88
Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей

Итого                             161554,28  18194,14  27877,3   33564,38  36615,07  45303,39

                 Объем средств, направляемых на приобретение жилых помещений

Приобретение жилых помещений за   11601       -        -         11601     -         -
счет государственных капитальных
вложений


                               ______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к подпрограмме "Выполнение
     государственных обязательств по
     обеспечению жильем категорий граждан,
     установленных федеральным законодательством"
     федеральной целевой программы "Жилище"
     на 2002-2010 годы


                          Прогнозный объем выпуска
       государственных жилищных сертификатов и приобретенных квартир в
                               2006-2010 годах

       (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                         от 15.12.2010 г. N 1018)

                                                                       (штук)
----------------------------------|-------|----------------------------------
       Категории граждан,         | 2006- |            В том числе
          мероприятия             | 2010  |-------|------|------|------|-----
                                  | годы  | 2006  | 2007 | 2008 | 2009 |2010
                                  | всего | год   | год  | год  | год  |год
----------------------------------|-------|-------|------|------|------|-----

                           Количество сертификатов

Военнослужащие, сотрудники         63064   10605   11925  9202   13622  17710
органов внутренних дел,
подлежащие увольнению с военной
службы (службы), и приравненные к
ним лица

Граждане, уволенные с военной      18290   5015    5524   3712   2009   2030
службы (службы), и приравненные к
ним лица

Граждане, подлежащие отселению с   86      16      19     15     21     15
комплекса "Байконур"

Граждане, подвергшиеся             9939    890     3655   4078   884    432
радиационному воздействию
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, аварии на
производственном
объединении "Маяк",
и приравненные к ним лица

Вынужденные переселенцы            4301    345     1137   928    1051   840

Граждане, выезжающие из районов    15785   1520    1135   5291   4799   3040
Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей

Итого                              111465  18391   23395  23226  22386  24067

                  Количество приобретенных жилых помещений

Приобретение жилых помещений       7411    -       -      7411   -      -


                          _______________