Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 № 26Ц

 



                            П Р И К А З

         Министерства путей сообщения Российской Федерации
                      от 15 мая 1999 г. N 26Ц

         Об утверждении Положения о порядке использования
         земель федерального железнодорожного транспорта в
               пределах полосы отвода железных дорог

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              27 июля 1999 г. Регистрационный N 1848


     Во исполнение  статьи  5  Федерального  закона  "О федеральном
железнодорожном транспорте" приказываю:
     Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования земель
федерального железнодорожного транспорта в пределах  полосы  отвода
железных дорог.


                          ______________



                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке использования земель федерального железнодорожного
        транспорта в пределах полосы отвода железных дорог

      Утверждено приказом МПС России от 15 мая 1999 г. N 26Ц

                        I. Общие положения

     1.  Положение  о  порядке  использования  земель  федерального
железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог
разработано  в  соответствии  со  статьей  5 Федерального закона "О
федеральном  железнодорожном транспорте"<1> и пунктом 6 Положения о
Министерстве  путей  сообщения  Российской Федерации, утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  18   июля
1996 г. N 848<2> с учетом  требований  земельного  законодательства
Российской Федерации.
     Настоящее Положение  определяет  порядок  использования полосы
отвода железных дорог (далее - полоса отвода).
     2. Понятие  полосы  отвода в настоящем Положении применяется в
значении,  указанном в статье 2 Федерального закона "О  федеральном
железнодорожном транспорте".
     3. Содержание    полосы    отвода    должно    соответствовать
градостроительным,      экологическим,     санитарно-гигиеническим,
противопожарным и иным  требованиям,  устанавливаемым  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  а также соответствующими
федеральными    органами    исполнительной     власти,     органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     4. Размер полосы отвода определяется в соответствии с  нормами
и  правилами  проектирования  отвода  земель  для  железных  дорог,
утверждаемыми МПС России,  а также проектно-сметной документацией и
генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального
железнодорожного транспорта и станций.
     Установление границ      полосы      отвода     осуществляется
территориальными  органами  Государственного  земельного   комитета
Российской Федерации совместно с железными дорогами.
     Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не
используемых  земельных  участков и перевод их из одной категории в
другую   осуществляется   уполномоченными   на   то   органами   по
согласованию   с   железными   дорогами  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     6. Для   обеспечения  сохранности,  прочности  и  устойчивости
сооружений,    устройств    и    других    объектов    федерального
железнодорожного   транспорта   в  местах,  подверженных  оползням,
обвалам,  размывам, селевым потокам, возникновению подвижных песков
и другим опасным воздействиям, устанавливаются специальные охранные
зоны,  прилегающие к полосе отвода,  с особым режимом использования
земель.
     ____________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1995,
N 35, ст.  3505.
     <2> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1996,
N 31, ст. 3746.

     II. Требования, предъявляемые к содержанию полосы отвода

     7. Для   обеспечения   безопасности  движения  и  эксплуатации
транспортных и иных технических средств,  связанных с  перевозочным
процессом,    безопасности   населения,   нормальной   эксплуатации
инженерных    сооружений    и    других    объектов    федерального
железнодорожного транспорта железные дороги обязаны:
     соблюдать установленный порядок использования полосы отвода;
     содержать земельные   участки   в   пределах   полосы   отвода
способами,  которые не должны наносить ущерб земле  как  природному
объекту;
     не допускать   загрязнения    окружающей    природной    среды
производственными   стоками  и  другими  отходами  производственной
деятельности железных дорог, захламления и заболачивания земель;
     принимать меры   по   защите   земли  от  эрозии  и  дефляции,
осуществлять   агролесомелиоративные,   противопожарные   и    иные
необходимые   мероприятия   по  охране  земель  от  неблагоприятных
природных явлений;
     не допускать    в    местах   расположения   водопроводных   и
канализационных сетей,  водозаборных сооружений и других инженерных
коммуникаций   строительство   и  размещение  каких-либо  зданий  и
сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;
     не нарушать     установленный     порядок    земле-,  недро- и
водопользования.
     8. В полосе отвода в местах прилегания к  сельскохозяйственным
угодьям   не   допускается   разрастание   сорной   травянистой   и
древесно-кустарниковой растительности.
     В полосе  отвода  в  местах  прилегания  к  лесным массивам не
допускается скопления сухостоя,  валежника,  порубочных остатков  и
других горючих материалов.
     От опушки  естественного  леса  полоса  отвода   должна   быть
отделена  противопожарной  опашкой  шириной  от  3  до 5 метров или
минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
     9. Выполнение   работ   по   удалению   сорной  травянистой  и
древесно-кустарниковой  растительности  в  пределах  полосы  отвода
производится соответствующими подразделениями железных дорог.
     10. Размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи,
связи,   магистральных   газо-,  нефтепроводов  и  других  линейных
сооружений  в  пределах  полосы  отвода   допускается   только   по
согласованию с МПС России.
     Условия строительства  и   эксплуатации   указанных   объектов
определяются  соглашением между их владельцами и железными дорогами
в соответствии с нормативными  актами  соответствующих  федеральных
органов  исполнительной власти,  принимаемыми по согласованию с МПС
России.
     Ответственность за  обеспечение  установленных  нормативов при
строительстве и безопасность эксплуатации инженерных  коммуникаций,
линий электропередачи,  магистральных газо-, нефтепроводов, связи и
других  линейных   сооружений,   находящихся   в   полосе   отвода,
устанавливается   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     11. В  пределах полосы отвода разрешается на условиях договора
размещать в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации,   на  откосах  выемок,  постоянных  заборах,  строениях,
устройствах  и  других   объектах   федерального   железнодорожного
транспорта наружную рекламу юридических и физических лиц.
     Размещаемая в  пределах  полосы  отвода  наружная  реклама  не
должна   служить   препятствием  для  нормального  функционирования
железнодорожного транспорта,  ухудшать видимость,  снижать  уровень
безопасности    движения    и    экологическую   чистоту   объектов
железнодорожного  транспорта,  а  также  должна   отвечать   другим
специальным требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации.
     Железные дороги  осуществляют  в  пределах  своей  компетенции
проверку состояния рекламы, размещаемой в полосе отвода.

     III. Передача земельных участков в полосе отвода в срочное
                            пользование

     12. Свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к
землям железнодорожного транспорта,  могут в порядке, установленном
настоящим   Положением   и   иными  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  предоставляться   в   срочное   пользование
физическим и юридическим лицам (далее - временные пользователи) для
сельскохозяйственных    целей,    оказания    услуг     пассажирам,
складирования   грузов,   для   устройства  погрузочно-разгрузочных
площадок,   сооружения   прирельсовых   складов   (кроме    складов
горюче-смазочных и  любых  типов  автозаправочных станций,  а также
складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов)
и   иных   целей,   если  при  этом  будут  соблюдаться  требования
безопасности движения.
     13. Согласование   предоставления   земельного   участка   или
размещения объекта в полосе  отвода  либо  мотивированный  отказ  в
согласовании,  а  также  договоры  о срочном пользовании земельными
участками между  железными  дорогами  и  временными  пользователями
оформляется  железной  дорогой  в  месячный  срок  с даты получения
документов от заявителя.
     14. Договоры   о   срочном  пользовании  земельными  участками
подлежат  учету   железной   дорогой   в   порядке,   установленном
начальником железной дороги.
     15. Возмещение расходов,  связанных с содержанием и улучшением
земельных   участков   осуществляется   в  порядке, предусмотренном
договорами между железными дорогами и временными  пользователями  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     16. Временными пользователями  в  пределах  полосы  отвода  не
допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и
грунта,  а  также  размещение  капитальных  зданий  и   сооружений,
многолетних  насаждений  и  других  объектов,  ухудшающих видимость
железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения.
     17. Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах
полосы отвода лицо,  имеющее намерение получить для  этих  целей  в
пользование  земельный  участок  или  разместить  объект  на  ранее
выделенном  ему  земельном  участке,  должно  представить  железной
дороге   технический   план   участка  в  масштабе  1:200-1:1000  с
нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.
     18. В отношении возведенных с нарушением требований настоящего
Положения в полосе отвода зданий и сооружений,  а  также  временных
пользователей,  их построивших,  принимаются меры,  предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     19. Железные   дороги   предоставляют   отдельным   категориям
работников  в  полосе  отвода  служебные   земельные   наделы   для
сельскохозяйственного   использования  в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     20. Железные   дороги  осуществляют  контроль  за  размещением
временными пользователями в полосе отвода  некапитальных  зданий  и
сооружений,  информируют  временного  пользователя  о  проведении в
пределах полосы отвода участка ремонта,  реконструкции и иных видов
работ, связанных с объектами железнодорожного транспорта.
     21. Временные пользователи осуществляют пользование земельными
участками в соответствии с целями и условиями их предоставления, не
допуская нанесения вреда  объектам  железнодорожного  транспорта  и
безопасности    железнодорожного    движения   с   учетом   правил,
установленных  законодательством  Российской  Федерации,  настоящим
Положением и условиями договора.


                           ____________