Приказ Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации от 24.08.2001 № 963а

 



                            П Р И К А З

                 Министерства Российской Федерации
    по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
                   от 24 августа 2001 г. N 963а

             Об утверждении форм решений и предписаний
       по рассмотрению дел о нарушениях Федерального закона
                    "О естественных монополиях"

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             29 августа 2001 г. Регистрационный N 2905


     В целях реализации норм Федерального  закона  "О  естественных
монополиях"   и   в   соответствии   с  Положением  о  рассмотрении
федеральными  органами  исполнительной  власти   по   регулированию
естественных  монополий  дел  о   нарушениях   Федерального  закона
"О   естественных    монополиях",    утвержденным    постановлением
Правительства Российской Федерации  от  24  марта  2000  г.  N  257
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   2000,  N 14,
ст. 1495), приказываю:
     1. Установить,  что заявления о нарушениях Федерального закона
"О естественных монополиях" (далее - Закон) субъектами естественной
монополии на транспорте рассматриваются Департаментом регулирования
деятельности  естественных  монополий  на  транспорте,   в  области
связи  -  Департаментом   регулирования  деятельности  естественных
монополий  в  области  связи  (далее  именуемых  -  департамент)  в
соответствии с их компетенцией  с   привлечением   заинтересованных
структурных подразделений),  а  также  в пределах своей компетенции
территориальными органами МАП России в течение  месяца  со  дня  их
поступления.
     2. Если  в  результате  рассмотрения  заявления  и  документов
установлены признаки нарушения Закона, департамент (отдел в составе
территориального органа МАП России) направляет Министру  Российской
Федерации     по     антимонопольной     политике    и    поддержке
предпринимательства  (Руководителю  территориального   органа   МАП
России)  докладную  записку,  согласованную с заместителем Министра
(заместителем Руководителя  территориального  органа  МАП  России),
ведущим  данные  вопросы,  с  приложением  соответствующего проекта
распоряжения о создании рабочей группы по рассмотрению  дела  и  ее
персональным  составом,  председателем которой является заместитель
Министра,  ведущий   данные   вопросы   (заместитель   Руководителя
территориального органа МАП России).
     Если признаки нарушения  Закона  не  установлены,  департамент
(отдел  территориального  органа  МАП  России)  направляет Министру
Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике  и   поддержке
предпринимательства   (Руководителю   территориального  органа  МАП
России) проект решения об  отказе  в  рассмотрении  дела  по  форме
согласно приложению N 1.
     3. Председатель рабочей группы в  течение  пяти  дней  со  дня
издания   распоряжения   выносит  решение  о  возбуждении  дела  по
признакам нарушения Федерального закона "О естественных монополиях"
по форме согласно приложению N 2,  которое направляется сторонам по
делу.
     4. Решения   об   отложении,  приостановлении,  возобновлении,
прекращении рассмотрения дела  и  о  наложении  штрафа  принимаются
рабочей группой по форме согласно приложениям N 3, 4, 5, 6, 7 и 8.
     5. Если в решении  указано,  что  сторона  в  соответствии  со
статьей  15  Закона  обязана  совершить  определенные  действия или
воздержаться  от  действий,  заинтересованным  лицам   направляется
предписание по форме согласно приложению N 9.
     6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.


                           ____________



     Приложение N 1
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а


На бланке

                              РЕШЕНИЕ
    об отказе в рассмотрении дела о нарушении законодательства
                     о естественных монополиях

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                              (место рассмотрения)

     МАП России  (Территориальный  орган  МАП  России),  рассмотрев
представленные (имеющиеся) материалы,  на основании пункта 1 статьи
22 Федерального закона "О естественных монополиях" решил:
     В связи с ____________________________________________________
                  (указываются причины отказа в рассмотрении дела)
отказать  в  рассмотрении  дела  о  нарушении  Федерального  закона
"О естественных монополиях" _______________________________________
                             (указывается полное наименование лица,
___________________________________________________________________
        в отношении которого отказано в рассмотрении дела)

Министр
(Руководитель
территориального
органа)


                           ____________



     Приложение N 2
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а

На бланке

                              РЕШЕНИЕ
          о возбуждении дела о нарушении законодательства
                     о естественных монополиях

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                              (место рассмотрения)

     На  основании    пункта   1   статьи  22  Федерального  закона
"О естественных монополиях" решил:
     1. Возбудить дело N _______ по  признакам нарушения ст. ______
Федерального закона "О естественных монополиях" в отношении _______
___________________________________________________________________
  (наименование организации, в отношении которой возбуждено дело,
                              адрес)
     2. Привлечь  к  участию  в  деле в  качестве заинтересованного
лица ______________________________________________________________
               (наименование - для юридических лиц;
___________________________________________________________________
           фамилия, имя, отчество - для физических лиц)
     3. Назначить дело к рассмотрению на __________________________
                                            (дата, время, адрес)
     Явка лица,  в  отношении  которого  возбуждено  дело,  или его
представителя (с доверенностью  на  участие  в  рассмотрении  дела)
обязательна
___________________________________________________________________
                (наименование организации и адрес)
     4. ___________________________________________________________
         (наименование организации, в отношении которой возбуждено
                                   дело)
представить в срок до _______ следующие документы и материалы:
___________________________________________________________________
                (перечень документов и материалов)

Председатель рабочей группы ____________     ______________________
                              (подпись)       (расшифровка подписи)


                           ____________



     Приложение N 3
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а

На бланке

                              РЕШЕНИЕ
              об отложении рассмотрения дела N ______
      о нарушении законодательства о естественных монополиях

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                             (место рассмотрения)

     Рабочая группа _______________________________________________
___________________________________________________________________
по   рассмотрению    дел    о    нарушениях   Федерального   закона
"О естественных монополиях" в составе: ____________________________
___________________________________________________________________
рассмотрев дело N _____ о нарушении _______________________________
                                 (наименование организации и адрес)
статьи _____ Федерального  закона  "О   естественных   монополиях",
установила:
___________________________________________________________________
                   (излагаются мотивы отложения)
     Рабочая группа решила:
     1. Отложить рассмотрение дела N ____.
     2. Назначить рассмотрение дела на "__" ________ 200_ г.
     3. Предоставить _________ дополнительные документы: __________
                      (кому)
в срок  до "__" __________ 200_ г.
     4. Привлечь к участию в рассмотрении дела ____________________

Председатель рабочей группы ___________      ______________________
                             (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы        __________       ______________________
                            (подписи)        (расшифровка подписей)


                           ____________



     Приложение N 4
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а


На бланке


                              РЕШЕНИЕ
            о приостановлении рассмотрения дела N _____

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                              (место рассмотрения)

     Рабочая группа _______________________________________________
___________________________________________________________________
по   рассмотрению    дел    о   нарушениях    Федерального   закона
"О естественных монополиях" в составе: ____________________________
___________________________________________________________________
рассмотрев дело N ____ о нарушении ________________________________
___________________________________________________________________
                (наименование организации и адрес)
статьи ___ Федерального   закона   "О   естественных   монополиях",
установила:
___________________________________________________________________
       (излагаются мотивы приостановления рассмотрения дела)
     Рабочая группа решила:
     Дело N ____ приостановить до ___ (до устранения обстоятельств,
препятствующих рассмотрению дела).

Председатель рабочей группы ___________     ______________________
                             (подпись)       (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы        ___________     ______________________
                             (подписи)      (расшифровка подписей)


                           ____________



     Приложение N 5
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а


На бланке

                              РЕШЕНИЕ
                   о возобновлении дела N ______
      о нарушении законодательства о естественных монополиях

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                              (место рассмотрения)

     Рабочая группа _______________________________________________
___________________________________________________________________
по   рассмотрению    дел    о    нарушениях   Федерального   закона
"О естественных монополиях" в составе: ____________________________
___________________________________________________________________
рассматривающая дело N _____ о нарушении __________________________
___________________________________________________________________
                (наименование организации и адрес)
статьи ____ Федерального   закона  "О   естественных   монополиях",
установила:
___________________________________________________________________
              (излагаются мотивы возобновления дела)
     Рабочая группа решила:
     1. Дело N ______ возобновить.
     2. Назначить рассмотрение дела _______________________________
                                        (дата, время, адрес)

Председатель рабочей группы ___________      ______________________
                             (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы        ___________      ______________________
                             (подписи)       (расшифровка подписей)


                           ____________



     Приложение N 6
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а


На бланке

                              РЕШЕНИЕ
                     о прекращении дела N ____
      о нарушении законодательства о естественных монополиях

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                              (место рассмотрения)

     Рабочая группа _______________________________________________
___________________________________________________________________
по   рассмотрению    дел    о   нарушениях   Федерального    закона
"О естественных монополиях" в составе: ____________________________
___________________________________________________________________
рассматривающая дело N _____ о нарушении __________________________
___________________________________________________________________
                (наименование организации и адрес)
статьи _____  Федерального   закона  "О  естественных  монополиях",
установила:
___________________________________________________________________
               (излагаются мотивы прекращения дела)

     Рабочая группа решила:
     Дело N ____ прекратить.

Председатель рабочей группы ___________     ______________________
                             (подпись)       (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы        ___________     ______________________
                             (подписи)      (расшифровка подписей)


                           ____________



     Приложение N 7
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а


На бланке


                              РЕШЕНИЕ

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                              (место рассмотрения)

     Рабочая группа _______________________________________________
___________________________________________________________________
по   рассмотрению    дел    о    нарушениях   Федерального   закона
"О естественных монополиях" в составе: ____________________________
___________________________________________________________________
рассмотрев дело N ______ о нарушении ______________________________
___________________________________________________________________
                (наименование организации и адрес)
статьи _____  Федерального  закона   "О  естественных  монополиях",
установила:
___________________________________________________________________
     (излагаются обстоятельства дела, установленные Комиссией,
___________________________________________________________________
    доказательства, на которых основаны выводы Комиссии об этих
___________________________________________________________________
   обстоятельствах, доводы, по которым Комиссия отклоняет те или
                       иные доказательства)
     Руководствуясь   пунктом   1  статьи  22  Федерального  закона
"О естественных монополиях", решила: ______________________________
                                   (указываются основания и решение
___________________________________________________________________
        по делу, выдать предписание о прекращении нарушения
         Федерального закона "О естественных монополиях")

Председатель рабочей группы ___________      ______________________
                             (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы        ___________      ______________________
                             (подписи)       (расшифровка подписей)


                           ____________



     Приложение N 8
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а


На бланке

                              РЕШЕНИЕ
         о наложении штрафа за нарушение законодательства
                     о естественных монополиях

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                              (место рассмотрения)

     Рабочая группа _______________________________________________
___________________________________________________________________
по   рассмотрению    дел   о    нарушениях    Федерального   закона
"О естественных монополиях" в составе: ____________________________
___________________________________________________________________
рассмотрев дело N ____ о нарушении ________________________________
___________________________________________________________________
                (наименование организации и адрес)
статьи ___  Федерального   закона  "О   естественных   монополиях",
установила:
___________________________________________________________________
     (излагаются обстоятельства дела, установленные Комиссией,
___________________________________________________________________
    доказательства, на которых основаны выводы Комиссии об этих
___________________________________________________________________
   обстоятельствах, доводы, по которым Комиссия отклоняет те или
                       иные доказательства)
     Руководствуясь статьей  11 Федерального закона "О естественных
монополиях", решила наложить штраф: _______________________________
                                      (указывается наименование
___________________________________________________________________
   организации, адрес, размер штрафа и банковские реквизиты для
                       перечисления штрафа)

Председатель рабочей группы ___________      ______________________
                             (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы        ___________      ______________________
                             (подписи)       (расшифровка подписей)


                           ____________



     Приложение N 9
     к приказу МАП России
     от 24 августа 2001 г.
     N 963а


На бланке

                        ПРЕДПИСАНИЕ N _____
             о прекращении нарушений законодательства
                     о естественных монополиях

"__" _______ 200_ г.                        _______________________
                                              (место рассмотрения)

     Рабочая группа _______________________________________________
___________________________________________________________________
по   рассмотрению   дел    о    нарушениях    Федерального   закона
"О естественных монополиях" в составе: ____________________________
на основании своего решения от "__" _______ 200_ г. по делу N _____
о нарушении _______________________________________________________
                            (наименование организации
___________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес)
статьи ____ Федерального   закона  "О   естественных   монополиях"
предписывает: _____________________________________________________
                            (наименование организации
___________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
в срок до _____ 200_ г. прекратить нарушение статьи __ Федерального
закона "О естественных монополиях"
___________________________________________________________________
     (указать, в чем конкретно выражено нарушение, содержание
___________________________________________________________________
  конкретных действий, которые должно совершить лицо, нарушившее
___________________________________________________________________
          Федеральный закон "О естественных монополиях")
     О  выполнении  настоящего  Предписания  сообщить  до _________
200_ г.
     Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в  течение
шести месяцев со дня его вынесения.

Председатель рабочей группы ___________      ______________________
                             (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы        ___________      ______________________
                             (подписи)       (расшифровка подписей)


                           ____________