Постановление Федерального горного и промышленного надзора Российской Федерации от 23.10.2002 № 62

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Федерального горного и промышленного надзора России
                    от 23 октября 2002 г. N 62

         Об утверждении Положения по проведению экспертизы
        промышленной безопасности опасных производственных
             объектов, на которых используются паровые
      и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением,
                 трубопроводы пара и горячей воды

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             6 декабря 2002 г. Регистрационный N 4001


     Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет:
     1. Утвердить Положение по проведению  экспертизы  промышленной
безопасности   опасных   производственных   объектов,   на  которых
используются паровые и водогрейные котлы,  сосуды,  работающие  под
давлением, трубопроводы пара и горячей воды.
     2. Направить Положение по проведению  экспертизы  промышленной
безопасности   опасных   производственных   объектов,   на  которых
используются паровые и водогрейные котлы,  сосуды,  работающие  под
давлением,  трубопроводы  пара  и горячей воды,  на государственную
регистрацию в Минюст России.


                           ____________



                             ПОЛОЖЕНИЕ
    по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных
    производственных объектов, на которых используются паровые
      и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением,
                 трубопроводы пара и горячей воды

         Утверждено постановлением Госгортехнадзора России
                    от 23 октября 2002 г. N 62

                       1. Область применения

     1.1. Положение   по   проведению    экспертизы    промышленной
безопасности   опасных   производственных   объектов,   на  которых
используются паровые и водогрейные котлы,  сосуды,  работающие  под
давлением,  трубопроводы  пара  и горячей воды (далее - Положение),
устанавливает   условия    проведения    экспертизы    промышленной
безопасности   (далее   -  экспертиза),  оформления  и  утверждения
заключений экспертизы промышленной безопасности.
     1.2. Настоящее  Положение  обязательно  для  выполнения  всеми
юридическими лицами,  независимо от организационно-правовой  формы,
осуществляющими   экспертизу   промышленной   безопасности  опасных
производственных объектов,  на которых  используется  оборудование,
работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева
воды более 115°C:
     паровые котлы,  трубопроводы пара  и  сосуды,  работающие  под
давлением более 0,07 МПа;
     водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды  с  температурой
воды более 115°C.
     1.3. Положение   разработано   в   соответствии   с  Правилами
проведения экспертизы  промышленной  безопасности  (ПБ  03-246-98),
утвержденными  постановлением  Госгортехнадзора  России  от 6.11.98
N 64,  зарегистрированными Минюстом России 8.12.98, регистрационный
N 1656   (Бюллетень   нормативных    актов    федеральных   органов
исполнительной власти, 1998, N 35-36).

                 2. Основные понятия и определения

     В настоящем  Положении   применяются   следующие   понятия   и
определения:
     Экспертиза промышленной  безопасности  -  оценка  соответствия
объекта  экспертизы  предъявляемым  к нему требованиям промышленной
безопасности, результатом которой является заключение.
     Объекты экспертизы   -   проектная  документация,  технические
устройства,  здания  и  сооружения  на   опасном   производственном
объекте,  декларации  промышленной  безопасности  и иные документы,
связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
     Система экспертизы  промышленной  безопасности  - совокупность
участников экспертизы  промышленной  безопасности,  а  также  норм,
правил,  методик,  условий,  критериев и процедур, в рамках которых
организуется и осуществляется экспертная деятельность.
     Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного
вида  деятельности   при   обязательном   соблюдении   лицензионных
требований    и    условий,    выданное    лицензирующим    органом
индивидуальному  предпринимателю  в  соответствии   с   Федеральным
законом   "О   лицензировании   отдельных  видов  деятельности"  от
8.08.2001 N 128-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 33, ст. 3430).
     Экспертная организация   -   организация,   имеющая   лицензию
Госгортехнадзора   России  на  проведение  экспертизы  промышленной
безопасности в соответствии с действующим законодательством.
     Заключение экспертизы   -  документ,  содержащий  обоснованные
выводы  о  соответствии  или  несоответствии   объекта   экспертизы
требованиям промышленной безопасности.
     Эксперт -  специалист,  осуществляющий  проведение  экспертизы
промышленной безопасности.
     Заказчик - организация,  обратившаяся с заявкой на  проведение
экспертизы промышленной безопасности.

                        3. Общие положения

     Деятельность по     проведению     экспертизы     промышленной
безопасности в соответствии с настоящим Положением включает в  себя
проведение экспертизы:
     3.1. Проектной  документации  на  строительство,   расширение,
реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию
опасного производственного объекта, на котором используются паровые
котлы,  трубопроводы пара и сосуды,  работающие под давлением более
0,07  МПа,  водогрейные  котлы  и  трубопроводы  горячей   воды   с
температурой воды более 115°C.
     3.2. Зданий  и сооружений на опасном производственном объекте,
на котором используются паровые котлы,  трубопроводы пара и сосуды,
работающие  под  давлением  более  0,07  МПа,  водогрейные  котлы и
трубопроводы горячей воды с температурой воды более 115°C.
     3.3. Технических устройств  -  паровых  котлов,  трубопроводов
пара, сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа, водогрейных
котлов и трубопроводов  горячей  воды  с  температурой  воды  более
115°C.
     Экспертиза технических  устройств  включает  в  себя  проверку
соответствия требованиям промышленной безопасности:
     3.3.1. Конструкции   вновь  изготавливаемых  и  находящихся  в
эксплуатации   паровых   котлов,   трубопроводов   пара,   сосудов,
работающих  под  давлением  более  0,07  МПа,  водогрейных котлов и
трубопроводов горячей воды с температурой воды более 115°C.
     3.3.2. Документации на  изготовление,  монтаж,  реконструкцию,
модернизацию,  ремонт и эксплуатацию паровых котлов,  трубопроводов
пара, сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа, водогрейных
котлов  и  трубопроводов  горячей  воды  с  температурой воды более
115°C.
     3.4. Экспертиза  конструкции,   находящихся   в   эксплуатации
паровых   котлов,   трубопроводов  пара,  сосудов,  работающих  под
давлением  более  0,07  МПа,  водогрейных  котлов  и  трубопроводов
горячей воды с температурой воды более 115°C,  осуществляется путем
проведения их технического  освидетельствования,  диагностирования,
контроля неразрушающими методами.
     Техническое диагностирование проводится в следующих случаях:
     по окончании расчетного срока службы;
     при аварии паровых и водогрейных котлов,  сосудов,  работающих
под давлением, трубопроводов пара и горячей воды;
     при выявлении  в  процессе  эксплуатации паровых и водогрейных
котлов,  сосудов,  работающих под давлением,  трубопроводов пара  и
горячей воды дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции,
или дефектов, причину которых установить затруднительно.

              4. Требования к экспертным организациям

     4.1. Экспертиза    промышленной    безопасности     проводится
экспертными  организациями,  имеющими  статус  юридического  лица и
лицензию Госгортехнадзора России на осуществление  деятельности  по
проведению экспертизы промышленной безопасности.
     4.2. Лицензии  на  осуществление  деятельности  по  проведению
экспертизы  промышленной  безопасности  выдаются  Госгортехнадзором
России в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  от  8.08.2001  N  128-ФЗ,  а также
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации  и
Госгортехнадзора     России,     регламентирующими     лицензионную
деятельность.
     4.3. Организация,  а  также ее персонал не должны подвергаться
коммерческому, финансовому, административному или другому давлению,
способному   оказать   влияние   на   выводы  и  оценки  экспертной
организации.
     4.4. Экспертная   организация   может   проводить   экспертизу
промышленной безопасности при наличии:
     - экспертов,  специалистов  по  визуальному,  измерительному и
другим видам неразрушающего контроля,  механическим  и  иным  видам
испытаний, по расчетам на прочность,  по металловедению, в т. ч. по
сварочным  и  наплавочным   материалам,   технологии   производства
сварочных работ и т. д.;
     - лаборатории   неразрушающего   контроля,   аттестованной   в
соответствии  с  Правилами  аттестации  и  основными требованиями к
лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00),  утвержденными
постановлением   Госгортехнадзора   России  от  2.06.2000  N  29  и
зарегистрированными  Минюстом  России  25.07.2000,  регистрационный
N 2324,  оснащенной исправными и поверенными контрольными приборами
и испытательным  оборудованием,  паспортизованными   эталонами    и
образцами,  а  также  необходимыми  приспособлениями  и  расходными
материалами,  или договора о проведении неразрушающего  контроля  с
лабораторией, отвечающей указанным требованиям;
     - методик,   технических   регламентов,   а    также    других
нормативно-технических   и   методических   документов,  соблюдение
требований которых обязательно при проведении экспертизы;
     - протоколов  и удостоверений,  подтверждающих проверку знаний
по  промышленной  безопасности  у  руководителей   и   специалистов
экспертной  организации,  в  соответствии  с  Положением  о порядке
подготовки  и  аттестации  работников  организаций,  осуществляющих
деятельность    в   области   промышленной   безопасности   опасных
производственных объектов,  подконтрольных Госгортехнадзору  России
(РД 03-444-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России
от 30.04.2002 N 21 и зарегистрированным Минюстом России 31.05.2002,
регистрационный N 3489;
     - системы регистрации, протоколирования и хранения результатов
экспертизы,  форм  первичной и отчетной документации по результатам
проведения экспертизы промышленной безопасности;
     - системы  качества выполняемых экспертной организацией работ,
Руководства по качеству.

           5. Требования к порядку проведения экспертизы

     5.1. Экспертиза     промышленной     безопасности      опасных
производственных  объектов,  на которых используются паровые котлы,
трубопроводы пара и сосуды,  работающие под  давлением  более  0,07
МПа,  водогрейные  котлы и трубопроводы горячей воды с температурой
воды более 115°C, и оформление заключения экспертизы осуществляются
в  соответствии  с  Правилами  проведения  экспертизы  промышленной
безопасности (ПБ 03-246-98).


                           ____________