Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 09.03.2006 № 75

 



                            П Р И К А З

              Федеральной службы Российской Федерации
                по контролю за оборотом наркотиков
                      от 9 марта 2006 г. N 75

           О реализации приказа Генеральной прокуратуры
   Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России,
         ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России
       от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399
                   "О едином учете преступлений"

         Зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2006 г.
                      Регистрационный N 7682


     В целях реализации приказа Генеральной  прокуратуры Российской
Федерации,  МВД  России,  МЧС России,  Минюста  России, ФСБ России,
Минэкономразвития России,  ФСКН  России   от    29 декабря  2005 г.
N 39/1070/1021/253/780/353/399  "О   едином   учете   преступлений"
(зарегистрирован  в  Министерстве  юстиции   Российской   Федерации
30 декабря  2005  г., регистрационный N 7339)<1> (далее - Приказ) и
в соответствии с пунктом 3  утвержденного  им  Типового положения о
едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений
о преступлениях приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о  порядке  организации
приема,  регистрации и проверки в органах по контролю  за  оборотом
наркотических   средств   и   психотропных   веществ   сообщений  о
преступлениях (далее - Инструкция).
     2. Руководителям  подразделений  и начальникам территориальных
органов ФСКН России  организовать  прием,  регистрацию  и  проверку
сообщений о преступлениях в соответствии с Инструкцией.
     3. Департаменту тылового обеспечения ФСКН России предусмотреть
бюджетные    ассигнования    на    обеспечение    подразделений   и
территориальных органов ФСКН России необходимым количеством бланков
документов,  предусмотренных  Приказом  и  Инструкцией,  в пределах
лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных  ФСКН   России   на
соответствующий год.
     4. Признать утратившим силу приказ Госнаркоконтроля России  от
24  сентября  2003  г.  N  134 "Об утверждении Инструкции о порядке
приема,  регистрации и разрешения в органах по контролю за оборотом
наркотических   средств   и   психотропных   веществ   сообщений  о
преступлениях" (зарегистрирован в Министерстве  юстиции  Российской
Федерации 27 октября 2003 г., регистрационный N 5204).
     5. Приказ довести до сотрудников и федеральных государственных
гражданских  служащих органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ в части, их касающейся.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя  директора  ФСКН  России   генерал-полковника   полиции
В.В.Зубрина.


     Директор
     генерал полиции                                   В.В.Черкесов
     _____________
     <1> Опубликован  в  Бюллетене  нормативных  актов  федеральных
органов исполнительной власти, 2006, N 5. - Прим. ред.


                           _____________



     Приложение


                        И Н С Т Р У К Ц И Я
       о порядке организации приема, регистрации и проверки
      в органах по контролю за оборотом наркотических средств
         и психотропных веществ сообщений о преступлениях

                        I. Общие положения

     1. Настоящая    Инструкция    устанавливает   единый   порядок
организации приема, регистрации и проверки в органах по контролю за
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных  веществ (далее -
органы наркоконтроля) сообщений о преступлениях, а также определяет
порядок ведомственного контроля за его соблюдением.
     2. Правовой  основой  деятельности  органов  наркоконтроля  по
приему,  регистрации и проверке сообщений о преступлениях,  а равно
осуществлению ведомственного контроля за его  соблюдением  являются
Конституция   Российской   Федерации,  федеральные  конституционные
законы,   Уголовно-процессуальный   кодекс   Российской   Федерации
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2002,  N 22,
ст. 2027) (далее - УПК России), иные  законодательные и нормативные
правовые  акты  Российской Федерации,  межведомственные нормативные
правовые акты, регулирующие вопросы организации приема, регистрации
и проверки сообщений о преступлениях, а также настоящая Инструкция.
     3. Сообщения о преступлениях в соответствии со статьей 144 УПК
России  подлежат обязательному приему,  регистрации и проверке.  По
результатам  их   рассмотрения   принимается   одно   из   решений,
предусмотренных статьей 145 УПК России.
     Сообщения о  преступлениях,   распространенные   в   средствах
массовой   информации,   регистрируются,   проверяются   и  по  ним
принимаются процессуальные решения в соответствии  со  статьей  145
УПК  России только при наличии предусмотренного частью 2 статьи 144
УПК России поручения прокурора.
     4. Поступившее  в  орган  наркоконтроля  анонимное заявление о
преступлении в соответствии с частью 7 статьи  141  УПК  России  не
может   служить   поводом  для  возбуждения  уголовного  дела.  Для
возможного использования  при  решении  задач  оперативно-розыскной
деятельности  анонимное  заявление  без  регистрации  передается  в
соответствующее оперативное подразделение органа наркоконтроля.

         II. Организация приема сообщений о преступлениях

     5. Непосредственная организация в органах наркоконтроля приема
сообщений  о преступлениях осуществляется начальниками этих органов
и их заместителями в соответствии с распределением обязанностей.
     6. Сообщения  о  преступлениях,  вне  зависимости  от  места и
времени совершения преступления, принимаются круглосуточно.
     7. Должностными  лицами  органов  наркоконтроля,  правомочными
осуществлять прием сообщений  о  преступлениях  и  оформлять  их  в
соответствии  с  требованиями  УПК  России,  являются дознаватели и
следователи.
     8. В  органе  наркоконтроля  прием  сообщений о преступлениях,
оформление протоколов принятия устного заявления о  преступлении  и
составление   рапортов  об  обнаружении  признаков  преступления  в
случаях и порядке,  предусмотренных частями 3,  5,  6  статьи  141,
частью   2   статьи  142  и  статьи  143  УПК  России,  возлагаются
распоряжением начальника органа наркоконтроля или его заместителя в
соответствии   с   распределением   обязанностей   на   оперативных
сотрудников оперативных подразделений органа наркоконтроля с учетом
степени их юридической подготовки.
     9. Круглосуточный  прием  сообщений  о  преступлениях   и   их
соответствующее оформление осуществляются:  в ФСКН России - старшим
оперативным дежурным Дежурной службы ФСКН России; в территориальном
органе   ФСКН   России  -  ответственным  дежурным  дежурной  части
организационно-инспекторского подразделения.
     10. Кроме  должностных лиц органов наркоконтроля,  указанных в
пунктах 7,  8 и 9 настоящей Инструкции,  сообщения о  преступлениях
обязаны принимать начальники органов наркоконтроля и их заместители
во время личного приема граждан.
     11. При  обнаружении признаков преступления по иной информации
о  преступлениях  и  событиях,  угрожающих  личной  и  общественной
безопасности,   сотрудник  органа  наркоконтроля  обязан  составить
соответствующий рапорт (приложение 1 к статье 476 УПК России).
     12. Заявление  о  преступлении,  явка с повинной и сообщение о
совершенном  или  готовящемся  преступлении,  полученное  из   иных
источников,  принимаются  в соответствии с требованиями статей 141,
142, 143 УПК России.
     При приеме  заявлений о преступлениях устанавливается личность
заявителя,  и он предупреждается  об  ответственности  за  заведомо
ложный  донос по статье 306 Уголовного кодекса Российской Федерации
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  1996,  N 25,
ст. 2954).
     13. Должностное  лицо  органа   наркоконтроля,   принявшее   в
соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении,  если
такое сообщение не было получено из иных источников, в соответствии
со  статьей  144 УПК России обязано выдать заявителю под роспись на
талоне-корешке талон-уведомление   о   принятии   этого   сообщения
(приложение 1).
     14. Бланки талонов-корешков и талонов-уведомлений должны  быть
сброшюрованы  в  единые  книжки  и пронумерованы.  Указанные книжки
хранятся:  в ФСКН  России  -  в  Дежурной  службе  ФСКН  России;  в
территориальном   органе   ФСКН   России   -   в   дежурной   части
организационно-инспекторского  подразделения   и   у    оперативных
сотрудников   межрайонных  (городских)  подразделений,  назначенных
ответственными за прием и регистрацию сообщений о преступлениях.
     Заполненные талоны-корешки  сдаются  должностным  лицом органа
наркоконтроля,  принявшим сообщение о преступлении,  для  отчета  и
организации  их  хранения  в  течение  одного года с момента выдачи
уведомления  заявителю:  в  ФСКН  России  -  старшему  оперативному
дежурному  Дежурной  службы  ФСКН России;  в территориальном органе
ФСКН   России   -   ответственному   дежурному    дежурной    части
организационно-инспекторского подразделения.
     При этом    в    межрайонных    (городских)     подразделениях
территориального  органа  ФСКН  России  заполненные  талоны-корешки
сдаются      ответственному      дежурному      дежурной      части
организационно-инспекторского   подразделения   через  оперативного
сотрудника,  назначенного  ответственным  за  прием  и  регистрацию
сообщений о преступлениях.
     15. Отказ в  принятии  сообщения  о  преступлении  должностным
лицом  органа наркоконтроля,  правомочным или уполномоченным на эти
действия, а также невыдача им талона-уведомления заявителю о приеме
сообщения о преступлении недопустимы.
     16. В    помещениях    административных     зданий     органов
наркоконтроля,  предназначенных  для  приема  граждан,  или  в иных
помещениях,  доступных для посетителей и,  как правило, находящихся
рядом  с  дежурной  частью  органа  наркоконтроля<1>,  вывешиваются
стенды,  на которых должны  быть размещены выписки из положений УПК
России  и  настоящей  Инструкции,  регламентирующие  порядок приема
сообщений  о  преступлениях;  образцы   письменного   заявления   о
преступлении,  заявления  о  явке  с  повинной  и  требования по их
составлению;  перечень  должностных   лиц   органа   наркоконтроля,
правомочных  и  уполномоченных  принимать такие сообщения,  а также
оформлять протоколы  принятия  устного  заявления  о  преступлении;
сведения   о   должностных  лицах  органов  наркоконтроля,  органов
прокуратуры и суда (должность, фамилия, имя, отчество, адрес органа
и  номер служебного телефона),  которым в соответствии с УПК России
могут быть обжалованы действия,  связанные с приемом (или отказом в
приеме) сообщений о преступлениях.
     _____________
     <1> Для  целей настоящей Инструкции под дежурной частью органа
наркоконтроля понимается  Дежурная  служба  ФСКН  России,  дежурные
части  организационно-инспекторских  подразделений  территориальных
органов ФСКН России.

      III. Организация регистрации сообщений о преступлениях

     17. Должностное лицо  органа  наркоконтроля,  правомочное  или
уполномоченное принимать сообщения о преступлениях, обязано принять
меры к незамедлительной регистрации  принятого  сообщения  в  Книге
учета  сообщений  о  преступлениях  (приложение  2),  если  иное не
установлено настоящей Инструкцией.
     18. При   наличии  причин,  препятствующих  должностному  лицу
органа наркоконтроля незамедлительно сдать на регистрацию сообщение
о преступлении (например,  в связи со значительной отдаленностью от
места  регистрации, стихийным  бедствием,   непогодой   и   т. п.),
регистрация   такого   сообщения   в   Книге   учета   сообщений  о
преступлениях может  быть  осуществлена  на  основании  информации,
переданной (полученной) по различным каналам связи.
     19. Обязанности  по  круглосуточной  регистрации  сообщений  о
преступлениях возлагаются: в ФСКН России - на старшего оперативного
дежурного Дежурной службы ФСКН  России;  в  территориальном  органе
ФСКН   России   -   на   ответственного  дежурного  дежурной  части
организационно-инспекторского подразделения.
     20. Обязанности  по  регистрации  сообщений  о преступлениях в
межрайонных (городских) подразделениях территориальных органов ФСКН
России   возлагаются   приказами   начальников   этих   органов  на
оперативных   сотрудников   упомянутых   межрайонных    (городских)
подразделений.
     21. Регистрация    органами    наркоконтроля    сообщений    о
преступлениях, принятых должностными лицами, перечисленными в части
3 статьи 40 УПК России,  осуществляется на основании полученной  от
них  информации:  в  ФСКН  России  -  старшим  оперативным дежурным
Дежурной службы ФСКН России; в территориальном органе ФСКН России -
ответственным дежурным дежурной части организационно-инспекторского
подразделения или оперативным сотрудником межрайонного (городского)
подразделения,  назначенным  ответственным  за  прием и регистрацию
сообщений о преступлениях.  Такая информация  может  быть  передана
(получена) по различным каналам связи.
     22. Регистрация   поступивших   по    подследственности    или
заверенных  в  установленном  порядке  копий  (выписок)  протоколов
судебного заседания и протоколов следственных действий,  в  которые
внесены устные сообщения о других преступлениях, осуществляется тем
органом наркоконтроля, в который они поступили для проверки.
     23. В  Книге  учета  сообщений  о  преступлениях  должны  быть
отражены следующие сведения:
     - порядковый номер,  присвоенный зарегистрированному сообщению
о преступлении;
     - дата и время его принятия;
     - должностное лицо органа наркоконтроля, его принявшее;
     - номер талона-уведомления, выданного заявителю;
     - дата  и  время  регистрации  сообщения,  фамилия,  инициалы,
специальное звание, должность лица, его зарегистрировавшего;
     - краткое изложение сообщения;
     - резолюция  начальника органа наркоконтроля (его заместителя)
или иного должностного лица по сообщению;
     - подпись  и сведения о должностном лице,  принявшем сообщение
для проверки (рассмотрения), указание даты принятия;
     - сведения  о  принятом  процессуальном  решении  с  указанием
должностного лица, его принявшего, и даты;
     - особые   отметки   (о   продлении  срока  проверки,  отметки
проверяющих лиц и т. д.).
     Запрещается отражать  в  Книге учета сообщений о преступлениях
ставшие   известными   сведения   о   частной    жизни    заявителя
(пострадавшего),   его  личной  и  семейной  тайне,  а  также  иную
конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
     Книга учета  сообщений о преступлениях хранится не менее 3 лет
с момента регистрации в ней последнего сообщения о преступлении:  в
ФСКН  России  -  в  Дежурной службе ФСКН России;  в территориальном
органе ФСКН России - в дежурной части организационно-инспекторского
подразделения  и  у оперативных сотрудников межрайонных (городских)
подразделений,  назначенных ответственными за прием  и  регистрацию
сообщений о преступлениях.
     24. Непринятие  правомочным  или  уполномоченным   должностным
лицом  органа наркоконтроля мер к регистрации принятого сообщения о
преступлении или  отказ  в  регистрации  представленного  сообщения
недопустимы.
     При регистрации  сообщений  о   преступлениях   на   заявлении
(протоколе),   рапорте  об  обнаружении  признаков  преступления  в
обязательном порядке проставляется  штамп  органа  наркоконтроля  о
регистрации (приложение 3).

        IV. Организация проверки сообщений о преступлениях

     25. Начальник   органа   наркоконтроля   и   его   заместители
организуют проверку сообщений о преступлениях,  принятых ими лично,
при непосредственном их прибытии на место происшествия, а также при
изучении    докладываемых    им     в     установленном     порядке
зарегистрированных  сообщений,  в том числе по которым были приняты
меры  неотложного  реагирования:  по  предотвращению  и  пресечению
преступления; установлению и преследованию "по горячим следам" лиц,
совершивших  преступления,  с  целью  их  задержания;  производству
отдельных следственных действий по закреплению следов преступления;
введению в действие специальных планов по обнаружению и  задержанию
лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление, и т. д.
     Организацию проверки  принимаемых  в   круглосуточном   режиме
сообщений     о    преступлениях,    требующих    незамедлительного
реагирования,  осуществляют:  в ФСКН России -  старший  оперативный
дежурный Дежурной службы ФСКН России; в территориальном органе ФСКН
России     -     ответственный     дежурный     дежурной      части
организационно-инспекторского    подразделения    или   оперативный
сотрудник  межрайонного  (городского)  подразделения,   назначенный
ответственным за прием и регистрацию сообщений о преступлениях.
     26. Должностными лицами,  правомочными  осуществлять  проверку
принятых   сообщений   о   преступлениях,  являются  дознаватель  и
следователь.
     27. Полномочия  по  проверке сообщений о преступлениях,  в том
числе и принятию по их результатам решений, предусмотренных ст. 145
УПК  России,  могут  быть возложены распоряжением начальника органа
наркоконтроля или его заместителя в соответствии  с  распределением
обязанностей  на  оперативных сотрудников оперативных подразделений
органа наркоконтроля с учетом степени их юридической подготовки.
     28. Порядок и сроки проверки иной информации о преступлениях и
событиях, угрожающих личной и общественной безопасности (переданной
по     телефону,     телеграфу,     полученной     в     результате
оперативно-розыскной  деятельности  и  т. д.),     регламентируются
статьей 144 УПК России.
     29. Должностное лицо органа  наркоконтроля,  правомочное  либо
уполномоченное    начальником    органа   наркоконтроля   или   его
заместителем в соответствии с распределением обязанностей проводить
проверку   сообщения   о  преступлении,  с  учетом  содержащихся  в
сообщении сведений,  требующих неотложного реагирования,  обязано в
пределах своей компетенции принять незамедлительные меры:
     - по предотвращению и пресечению преступления;
     - по обнаружению признаков преступления, сохранению и фиксации
следов преступления,  а также доказательств, требующих закрепления,
изъятия и исследования;
     - по проведению розыскных и  оперативно-розыскных  мероприятий
по  установлению  и  задержанию  с поличным или "по горячим следам"
лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление.
     О принятых  мерах  неотложного  реагирования  по  сообщению  о
преступлении и их результатах должно быть  в  максимально  короткий
срок,  не более чем в течение 24 часов,  доложено начальнику органа
наркоконтроля или его заместителю в соответствии  с  распределением
обязанностей для организации дальнейшей проверки этого сообщения.
     30. Поступившая по  почте,  нарочным,  телефаксу,  электронной
почте   в   орган   наркоконтроля   информация   о   предполагаемом
преступлении  регистрируется  как   входящая   корреспонденция   по
установленным  правилам  делопроизводства.  По письменному указанию
начальника органа наркоконтроля или его заместителя в  соответствии
с  распределением обязанностей данная информация подлежит проверке.
Передача такой информации для  проверки  без  регистрации  в  Книге
учета сообщений о преступлениях не допускается.
     Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения
о  преступлении  будет установлено,  что с учетом территориальности
оно подлежит передаче в другой орган  по  подследственности,  а  по
уголовным  делам  частного  обвинения  -  в  суд,  орган  дознания,
дознаватель или следователь,  а также иное  должностное лицо органа
наркоконтроля,   уполномоченное   осуществлять   прием  и  проверку
сообщений о преступлениях, обязаны вынести постановление о передаче
сообщения  по  подследственности  (приложение  10  к статье 476 УПК
России) или постановление о передаче сообщения в суд (приложение 11
к статье 476 УПК России).
     31. Первый экземпляр  вышеуказанного  постановления  вместе  с
сообщением о преступлении и, в случае наличия, с иными документами,
в том числе об обнаружении и изъятии  следов  преступления  и  иных
доказательств,   должен   быть   в   течение   суток   направлен  в
соответствующий орган по подследственности или подсудности,  второй
экземпляр  постановления  - заявителю,  а третий экземпляр с копией
сообщения   приобщен   в   соответствующее   номенклатурное    дело
подразделения   органа   наркоконтроля,  сотрудник  которого  вынес
указанное постановление.
     По сообщениям    о    преступлениях,   требующим   неотложного
реагирования,   информация,   содержащаяся   в   сообщении,    либо
постановление с этим сообщением должны быть предварительно переданы
в соответствующий орган по подследственности по  имеющимся  каналам
связи   с   соблюдением,   при   необходимости,  требований  режима
секретности.
     Информация о    направлении    вышеназванных    сообщений    о
преступлениях по подследственности или подсудности регистрируется в
соответствующих   регистрационно-учетных   формах,  предусмотренных
актами ФСКН России по  вопросам  ведения  делопроизводства,  о  чем
делается   последующая   отметка   в   Книге   учета   сообщений  о
преступлениях.
     32. Сроки проверки сообщений о преступлениях,  предусмотренные
статьями 144 и 146  УПК  России,  исчисляются  со  дня  поступления
первого   сообщения   об  указанном  преступлении,  за  исключением
сообщений о преступлениях,  переданных с учетом территориальности в
другой   орган   по   подследственности,   срок   проверки  которых
определяется со дня их  поступления  по  подследственности,  а  для
сообщений  о совершенных или готовящихся преступлениях,  полученных
из иных источников,  - со дня регистрации  рапорта  об  обнаружении
признаков преступления,  если этот рапорт не был направлен с учетом
территориальности в другой орган по подследственности.
     33. Принятые,  зарегистрированные  и  проверяемые  сообщения о
преступлениях,  книги  их  регистрации,  талоны-корешки,  материалы
проверки  и  постановления,  вынесенные по результатам рассмотрения
этих сообщений,  представляются начальниками органов  наркоконтроля
(их заместителями в соответствии с распределением обязанностей),  в
производстве  или   архиве   которых   находятся   эти   документы,
прокурорам,  а  также  судьям  и  иным должностным лицам в случаях,
предусмотренных федеральными законами и актами ФСКН России.
     34. В   случае   принятия  решения  об  отказе  в  возбуждении
уголовного дела соответствующее постановление  в  течение  суток  с
момента   его   вынесения   подлежит   регистрации  в  Книге  учета
материалов,  по  которым  вынесены  постановления   об   отказе   в
возбуждении уголовного дела (приложение 4).
     Книга учета материалов,  по которым вынесены постановления  об
отказе  в возбуждении уголовного дела,  ведется:  в ФСКН России - в
Дежурной службе ФСКН России; в территориальном органе ФСКН России -
в  дежурной  части  организационно-инспекторского  подразделения  и
оперативным сотрудником  межрайонного  (городского)  подразделения,
назначенным  ответственным  за  прием  и  регистрацию  сообщений  о
преступлениях.
     Присвоенный по  Книге  учета  материалов,  по которым вынесены
постановления  об  отказе  в  возбуждении  уголовного  дела,  номер
постановления  об  отказе в возбуждении уголовного дела заносится в
соответствующую графу Книги учета сообщений о преступлениях.
     Информация об   отказе   в   возбуждении  уголовного  дела  по
результатам разрешения сообщения о преступлении,  распространенного
в   средствах   массовой   информации,   подлежит   направлению   в
распространившее его средство массовой информации для  последующего
обязательного  опубликования  в  соответствии  со  статьей  148 УПК
России.
     35. Если  в  процессе проведения дознания или предварительного
следствия  становится  известно  о  совершении   преступления,   не
связанного   с   расследуемым   преступлением,   дознаватель   либо
следователь в  соответствии  со  статьей  155  УПК  России  выносит
постановление о выделении из уголовного дела материалов, содержащих
сведения о новом преступлении, регистрирует в установленном порядке
и  направляет  их  прокурору для принятия решения в соответствии со
статьями 144 и 145 УПК России.
     Регистрация материалов   в   данном  случае  осуществляется  в
соответствии с настоящей Инструкцией.

          V. Контроль за организацией приема, регистрации
               и проверки сообщений о преступлениях

     36. Начальник   органа   наркоконтроля  и  его  заместитель  в
соответствии  с  распределением  обязанностей,  а   в   межрайонном
(городском)  подразделении  территориального  органа  ФСКН России -
начальник  межрайонного  (городского)  подразделения   осуществляют
постоянный  контроль  за соблюдением порядка приема,  регистрации и
проверки сообщений о преступлениях.
     После доклада: в ФСКН России - старшего оперативного дежурного
Дежурной службы ФСКН России; в территориальном органе ФСКН России -
ответственного           дежурного          дежурной          части
организационно-инспекторского   подразделения   или    оперативного
сотрудника  межрайонного  (городского) подразделения,  назначенного
ответственным за прием и регистрацию сообщений о преступлениях,  об
оперативной   обстановке   за   истекшие   сутки  начальник  органа
наркоконтроля,  его заместитель  в  соответствии  с  распределением
обязанностей  или начальник межрайонного (городского) подразделения
территориального органа ФСКН России обязаны проверить  правильность
ведения    Книги   учета   сообщений   о   преступлениях   и   дать
соответствующие указания.
     37. Старший  оперативный дежурный Дежурной службы ФСКН России,
ответственный дежурный дежурной части организационно-инспекторского
подразделения  территориального  органа  ФСКН  России и оперативный
сотрудник межрайонного (городского) подразделения  территориального
органа   ФСКН   России,   назначенный   ответственным  за  прием  и
регистрацию сообщений о преступлениях,  обязаны составлять рапорт с
указанием  списка  непроверенных  сообщений  о преступлениях,  срок
принятия процессуального решения по которым истек. Указанный рапорт
передается  начальнику  органа  наркоконтроля,  его  заместителю  в
соответствии   с   распределением   обязанностей   или   начальнику
межрайонного  (городского)  подразделения  территориального  органа
ФСКН России для принятия соответствующих мер.
     38. Начальник  органа  наркоконтроля  ежеквартально организует
проведение  сверок  полноты  учета   сообщений   о   преступлениях,
зарегистрированных  в  Книге  учета  сообщений о преступлениях,  со
сведениями  из  других  источников,  для   чего   приказом   органа
наркоконтроля   создает  специальную  комиссию,  результаты  работы
которой обсуждаются на оперативных совещаниях.
     При выявлении нарушений порядка приема, регистрации и проверки
сообщений  о  преступлениях  начальник  органа  наркоконтроля,  его
заместитель в соответствии с распределением обязанностей, начальник
межрайонного  (городского)  подразделения  территориального  органа
ФСКН  России  принимают  безотлагательные  меры  по их устранению и
привлечению  в  установленном  порядке   к   ответственности   лиц,
допустивших указанные нарушения.
     39. Материалы,  по которым вынесены постановления об отказе  в
возбуждении  уголовного  дела,  после  их  регистрации  хранятся  в
подразделении органа наркоконтроля, сотрудник которого вынес данное
постановление,  до  истечения календарного года,  а затем сдаются в
подразделение    регистрации    и    архивных     фондов     органа
наркоконтроля<1>.
     40. В  ходе  инспекторских  проверок  в  обязательном  порядке
должны  изучаться  состояние  учетно-регистрационной  дисциплины  и
соблюдение законности при приеме,  регистрации и проверке сообщений
о  преступлениях,  приниматься  меры  к   выявлению   сообщений   о
преступлениях,   сведения  о  которых  не  внесены  в  Книгу  учета
сообщений  о   преступлениях   и   (или)   которым   не   присвоены
соответствующие регистрационные номера.
     41. Результаты рассмотрения сообщений о преступлениях подлежат
отражению в соответствующих формах статистической отчетности.
     _____________
     <1> Для  целей   настоящей   Инструкции   под   подразделением
регистрации и архивных фондов органа наркоконтроля понимаются Отдел
регистрации       и       архивных       фондов        Департамента
организационно-региональной     деятельности    ФСКН    России    и
подразделения регистрации и архивных фондов территориальных органов
ФСКН России.


                           _____________



     Приложение 1
     к Инструкции (п. 13)

+-----------------------------------------------------------------+
|         ТАЛОН-КОРЕШОК          |      ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ         |
|              N ___             |             N ___              |
|                                |                                |
|Заявление принято от            | Заявление принято от           |
|_______________________________ | _______________________________|
|_______________________________ | _______________________________|
|_______________________________ | _______________________________|
|      (фамилия, инициалы        |       (Ф. И. О. заявителя)     |
|          заявителя)            |                                |
|                                |                                |
|Краткое содержание              | Краткое содержание             |
|_______________________________ | _______________________________|
|_______________________________ | _______________________________|
|_______________________________ | _______________________________|
|                                |                                |
|Подпись и должность сотрудника, | Заявление принято              |
|принявшего заявление            |                                |
|_______________________________ | _______________________________|
|_______________________________ |      (Ф. И. О., должность      |
|                                |           сотрудника)          |
|"__" ________ 200_ г.           | _______________________________|
|                                |           (N по Книге          |
|Подпись лица, получившего       |     регистрации сообщений)     |
|талон-уведомление _____________ | _______________________________|
|_______________________________ | _______________________________|
|                                |   (наименование органа, адрес  |
|                                |        и служебный телефон)    |
|                                |                                |
|"__" час. "__" мин.             | "__" час. "__" мин.            |
|"__" _________ 200_ г.          | "__" _________ 200_ г.         |
+--------------------------------+--------------------------------|
|Зарегистрировано в КУСП         | Подпись сотрудника             |
|_______________________________ | _______________________________|
|         (дата, N)              |   (подпись, инициалы, фамилия) |
|                                |                                |
|Подпись должностного лица,      |                                |
|зарегистрировавшего заявление   |                                |
|_______________________________ |                                |
+-----------------------------------------------------------------+


                           _____________



     Приложение 2
     к Инструкции (п. 17)


     Основание _____________
     Срок хранения _____________


                             К Н И Г А
                  учета сообщений о преступлениях
           _____________________________________________
                (наименование органа наркоконтроля)

                                   Начата "__" ____________ 200_ г.
                                   Окончена "__" __________ 200_ г.
                                   На "__" листах.
                                   Инвентарный N ___________


                                                    (левая сторона)
+-----------------------------------------------------------------+
| N |  Дата и |  Фамилия,  |  Фамилия,  |Дата и время |  Краткое  |
|п/п|  время  |    имя,    |    имя,    | регистрации | изложение |
|   |принятия |  отчество, |  отчество, |  сообщения  | сообщения |
|   |сообщения| должность, |   адрес,   |  о преступ- | о преступ-|
|   | о пре-  | специальное|  телефон   |    лении,   |   лении   |
|   | ступ-   |звание лица,|    лица,   |фамилия, имя,|  (время,  |
|   |  лении, | принявшего |   сооб-    |  отчество,  |место, об- |
|   |   вид   | сообщение о| щившего о  | специальное |стоятельст-|
|   |сообщения| преступле- | преступле- |    звание,  |ва, статья |
|   |         |     нии    |   нии,     |  должность  |Уголовного |
|   |         |            |  номер     | лица, его   |  кодекса  |
|   |         |            |  талона-   | зарегистри- |Российской |
|   |         |            |уведомления,|  ровавшего  | Федерации)|
|   |         |            | выданного  |             |           |
|   |         |            | заявителю  |             |           |
+---+---------+------------+------------+-------------+-----------|
| 1 |    2    |     3      |     4      |      5      |     6     |
+-----------------------------------------------------------------+

                                                   (правая сторона)
+-----------------------------------------------------------------+
|Резолюция | Фамилия, |Сведения о принятом |Отметки о |  Отметки  |
|начальника|   имя,   |   процессуальном   |продлении |проверяющих|
|  органа  |отчество, | решении, дата его  |  срока   |    лиц    |
|  нарко-  |должность,|  принятия, номер   | проверки |           |
|контроля  |  специ-  |   возбужденного    |сообщения |           |
|  (его    |  альное  |  уголовного дела   |о преступ-|           |
| замести- |  звание, |  или постановления |  лении,  |           |
|  теля)   |  подпись |     об отказе      |  когда,  |           |
|или иного |   лица,  |   в возбуждении    |   кем,   |           |
|должност- |  приняв- |  уголовного дела,  | до какой |           |
|ного лица |   шего   |  исходящий номер и |   даты   |           |
|по сооб-  |сообщение |  дата направления  | продлено |           |
|  щению   |    для   |    материалов по   |          |           |
| о пре-   |проверки  | подследственности, |          |           |
|ступлении |(рассмот- |   фамилия, имя,    |          |           |
|          | рения),  |отчество, должность,|          |           |
|          |  дата и  | специальное звание |          |           |
|          |  время   |  лица, принявшего  |          |           |
|          | принятия |       решение      |          |           |
+----------+----------+--------------------+----------+-----------|
|    7     |    8     |         9          |    10    |    11     |
+-----------------------------------------------------------------+


                           _____________



Приложение 3
к Инструкции (п. 24)


                          Образец штампа

                +-------------------------------------
                |        Зарегистрировано       |
                |     в Книге учета сообщений   |
                |         о преступлениях       |
                |     "__"____________20_ г.    |
                |                               |40 мм
                | Подпись дежурного по органу   |
                | наркоконтроля                 |
                | _____________________________ |
                | (специальное звание, фамилия) |
                +-------------------------------+-----
                |             60 мм             |


                           _____________



     Приложение 4
     к Инструкции (п. 34)


Основание __________________
Срок хранения ______________

                             К Н И Г А
        учета материалов, по которым вынесены постановления
              об отказе в возбуждении уголовного дела
        ___________________________________________________
                (наименование органа наркоконтроля)

                                   Начата "__" ____________ 200_ г.
                                   Окончена "__" __________ 200_ г.
                                   На "__" листах.
                                   Инвентарный N ___________

+-----------------------------------------------------------------+
|  N  |Регистрационный|  Кто   | Краткие |  Дата    | Основания   |
| п/п | номер и дата  |сообщил |сведения |вынесения | отказа со   |
|     |регистрации по |о прес- | о прес- |  поста-  |  ссылкой    |
|     |  Книге учета  |туплении|туплении |новления  |  на кон-    |
|     |  сообщений о  |        | (время, |об отказе |  кретный    |
|     |преступлениях  |        | место,  |в возбуж- |   пункт     |
|     |               |        | обстоя- |  дении   |  части 1    |
|     |               |        |тельства)| уголов-  |  статьи 24  |
|     |               |        |         |  ного    | УПК России  |
|     |               |        |         |  дела    |             |
+-----+---------------+--------+---------+----------+-------------|
|  1  |      2        |   3    |    4    |    5     |      6      |
+-----+---------------+--------+---------+----------+-------------|
+-----------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------+
|  Должность, | Кем, когда  | Кем, когда и| Дальнейшее движение   |
|  фамилия,   |(дата) и кому|  на каком   |  материала после      |
|  инициалы   |  направлена |  основании  | отмены постановления  |
| сотрудника, |    копия    |   отменено  |об отказе в возбуждении|
|  вынесшего  |постановления|постановление|    уголовного дела    |
|постановление| об отказе в | об отказе в +-----------------------|
| об отказе в | возбуждении | возбуждении |возбуждено|   иные     |
| возбуждении |  уголовного |  уголовного |уголовное | принятые в |
|  уголовного |    дела     |    дела     |   дело   |соответствии|
|     дела    |             |             |(дата, N, |с УПК России|
|             |             |             |статья УК |  решения   |
|             |             |             | России)  |            |
+-------------+-------------+-------------+----------+------------|
|     7       |      8      |      9      |    10    |      11    |
+-------------+-------------+-------------+----------+------------|
+-----------------------------------------------------------------+


                           ____________