Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 № 102

 



                            П Р И К А З

       Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
                     от 3 апреля 2006 г. N 102

 Об утверждении методик распределения средств федерального бюджета
     субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий
              в рамках федеральной целевой программы
              "Социальное развитие села до 2010 года"

          Зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2006 г.
                      Регистрационный N 7813


     В целях реализации мероприятий федеральной  целевой  программы
"Социальное    развитие    села   до   2010   года",   утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  3 декабря
2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие
села до 2010 года" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002,  N 49, ст. 4887; 2004, N 44, ст. 4362; 2005, N 19, ст. 1813),
приказываю:
     1. Утвердить:
     Методику распределения средств федерального  бюджета  в  форме
субсидий  бюджетам  субъектов Российской Федерации на строительство
(приобретение) жилья для  молодых  семей  и  молодых  специалистов,
проживающих  и  работающих  на  селе,  согласно  приложению  N  1 к
настоящему приказу;
     Методику распределения  средств федерального бюджета субъектам
Российской  Федерации  на  реализацию   мероприятий   по   развитию
газификации   и   водоснабжения   в   сельской  местности  согласно
приложению N 2 к настоящему приказу.
     2. Контроль  за  выполнением  приказа возложить на заместителя
Министра С.Г.Митина.


     Министр                                            А.В.Гордеев


                           ____________



     Приложение N 1


                          М Е Т О Д И К А
    распределения средств федерального бюджета в форме субсидий
     бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство
  (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов,
                 проживающих и работающих на селе

     Распределение средств  федерального  бюджета  в форме субсидий
бюджетам   субъектов   Российской   Федерации   на    строительство
(приобретение)  жилья  для  молодых  семей  и молодых специалистов,
проживающих и работающих на селе, осуществляется исходя из:
     потребности субъекта   Российской   Федерации  в  специалистах
агропромышленной и социальной сферы села с учетом их нуждаемости  в
жилье;
     числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     приоритетности поддержки   субъектов   Российской   Федерации,
обеспечивающих больший вклад в  общий  объем  сельскохозяйственного
производства  в  Российской  Федерации,  имеющих  больший бюджетный
дефицит.
     Субсидии выделяются  субъектам  Российской Федерации,  имеющим
необходимую нормативно-правовую базу в жилищной сфере и участвующим
в  долевом финансировании мероприятий по обеспечению жильем молодых
семей и молодых специалистов,  проживающих и работающих на селе, на
условиях, предусмотренных установленным порядком.
     Общая потребность субъектов Российской Федерации в  жилье  для
молодых  семей и молодых специалистов,  проживающих и работающих на
селе,  определяется как сумма потребности в общей площади жилья для
указанных    категорий    населения,    занятых    в   организациях
агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе.
     Потребность в  средствах федерального бюджета на строительство
(приобретение) жилья для  молодых  семей  и  молодых  специалистов,
проживающих  и  работающих на селе,  определяется исходя из средней
рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности
на   территории   субъекта   Российской   Федерации,   утвержденной
Минрегионом России и скорректированной с учетом специфики жилищного
строительства   в   сельской   местности   на  коэффициент  0,75  и
коэффициент инфляции.
     Расчет объема средств из федерального бюджета,  направляемых в
субъекты Российской Федерации, производится по следующей формуле:
                1     2
              Дi  х Дj  х Уi
     Сi = ---------------------- х Срф,
            п     1     2
          сумма (Дi х Дi  х Уi)
          i = 1

     где:
     Ci -  объем  средств  федерального  бюджета,  выделенных i-ому
субъекту Российской Федерации;
     Срф -  общий  объем  средств  федерального  бюджета Российской
Федерации;
       1
     Дi  -  доля  i-oгo    субъекта  Российской  Федерации  в общей
потребности  в  средствах  федерального  бюджета  на  строительство
(приобретение)  жилья  для  молодых  семей  и молодых специалистов,
проживающих и работающих на селе, по Российской Федерации;
       2
     Дi  -  доля  i-oгo  субъекта  Российской  Федерации  в   общей
валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации;
     Уi -   уровень  финансовой  самодостаточности  i-oгo  субъекта
Российской    Федерации    (соотношение    расходов    и    доходов
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации).
     Доля i-oгo субъекта Российской Федерации в общей потребности в
средствах федерального бюджета определяется по формуле:
       1
     Дi  = Пi : Прф х 100,

     где:
     Пi -  потребность  i-oгo  субъекта  Российской   Федерации   в
средствах  федерального  бюджета (определяется исходя из количества
молодых семей и потребности в молодых специалистах,  проживающих  и
работающих  на  селе,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,
площади жилья и стоимости 1 кв. м жилья);
     Прф -  общая  потребность  в средствах федерального бюджета по
Российской Федерации.
     Доля i-oгo  субъекта  Российской  Федерации  в  общей  валовой
продукции сельского хозяйства Российской Федерации определяется  по
формуле:
       2
     Дi  = Вi : Врф х 100,

     где:
     Bi -  объем  валовой  продукции  сельского   хозяйства   i-oro
субъекта Российской Федерации;
     Врф -  общий  объем  валовой  продукции  сельского   хозяйства
Российской Федерации.
     Уровень финансовой самодостаточности i-oгo субъекта Российской
Федерации определяется по формуле:

          Брi
     Уi = ---,
          Бдi

     где:
     Бpi -  расходы  консолидированного  бюджета   i-oгo   субъекта
Российской Федерации;
     Бдi -  доходы  консолидированного   бюджета   i-oгo   субъекта
Российской Федерации.
     При  сбалансированном  бюджете  Уi = 1,  в  случае  дефицита -
Уi > 1, в случае профицита - Уi < 1.
     Ci корректируется  при   несоблюдении   условия:   участия   в
финансировании  (долевом  финансировании)  за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации  (40%)  и  привлечения  внебюджетных
источников (30%).


                           ____________



     Приложение N 2


                          М Е Т О Д И К А
       распределения средств федерального бюджета субъектам
    Российской Федерации на реализацию мероприятий по развитию
         газификации и водоснабжения в сельской местности

     Распределение средств  федерального   бюджета   по   субъектам
Российской   Федерации   осуществляется  путем  расчета  на  основе
представляемых  органами  управления   АПК   субъектов   Российской
Федерации  бюджетных заявок и пакета документов,  предусмотренных в
постановлении  Правительства  Российской  Федерации  от  11.10.2001
N 714  "Об  утверждении  Положения  о формировании перечня строек и
объектов для федеральных государственных нужд и  финансировании  за
счет   средств  федерального  бюджета"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  2001, N 43, ст. 4097; 2005, N 23, ст. 2272),
а  также  с  учетом  приказов  и  поручений руководства Минсельхоза
России.
     За основу  расчета принимается численность сельского населения
субъекта   Российской    Федерации    и    уровни    обеспеченности
централизованным  водоснабжением  и  газификации  природным газом в
сельской местности (по данным Росстата).
     1. Лимит  средств федерального бюджета по субъектам Российской
Федерации определяется дифференцированно:  по численности постоянно
проживающего  сельского  населения в целом по Российской Федерации;
численности постоянно  проживающего  сельского  населения  субъекта
Российской Федерации и коэффициента выравнивания.

     Лр = [(Лг : Нрф х Нр) + (Лг : Нрф х Нр) х Кв]

     Лр -   лимит   средств  федерального  бюджета  i-oгo  субъекта
Российской Федерации на  развитие  газификации  и  водоснабжения  в
сельской местности;
     Лг - годовой лимит средств федерального бюджета;
     Нрф -  численность  постоянного сельского населения Российской
Федерации;
     Нр -   численность   постоянного   сельского  населения  i-oгo
субъекта Российской Федерации;
     Кв - коэффициенты выравнивания.
     2. С  учетом  неравномерности   обеспечения   газификацией   и
водоснабжением   в   сельской  местности  по  субъектам  Российской
Федерации применяются коэффициенты выравнивания.
     3. Коэффициент  выравнивания  по газификации и водоснабжению в
сельской местности:

     Кв = (Пр - Пт) : 100

     Пр - средний %  обеспеченности водопроводами  и  газопроводами
сельского населения Российской Федерации;
     Пт - %  обеспеченности водопроводами и газопроводами сельского
населения i-oгo субъекта Российской Федерации.
     Кроме того,  учитывается   выполнение   субъектом   Российской
Федерации   требований   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  26.06.1995  N 594  "О реализации Федерального закона
"О поставках   продукции   для  федеральных  государственных  нужд"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1995,   N 28,
ст. 2669; 1996, N 3, ст. 188; N 18, ст. 2150; N 28, ст. 3383; N 38,
ст. 4443; 1997, N 27, ст. 3236; N 28, ст. 3453; 1998, N 6, ст. 745;
N 8,  ст.  961;  N 32,  ст. 3876;  1999,  N 5, ст. 681; 2002, N 17,
ст. 1682;  2003,  N 12, ст. 1140; 2004, N 52, ст. 5506; 2005, N 32,
ст.  3302;  2006, N 9, ст. 1016) в части финансирования мероприятий
целевых программ,  в том числе за счет средств  бюджетов  субъектов
Российской Федерации и внебюджетных источников.


                           ____________