Приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 11.03.2008 № 9

 



                            П Р И К А З

             Главного управления специальных программ
                  Президента Российской Федерации
                      от 11 марта 2008 г. N 9

      О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре
       в Главном управлении специальных программ Президента
        Российской Федерации и Службе специальных объектов
                при Президенте Российской Федерации

         Зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2008 г.
                      Регистрационный N 11407


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  30  марта 1999 г.
N 52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения"
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  1999,  N 14,
ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I),
ст.  2700;  2004,  N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1,
ст.  10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29; N 27,
ст.  3213;  N  46,  ст.  5554;  N  49,  ст.  6070),  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 15 сентября 2005 г.  N 569
"О Положении        об        осуществлении        государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в   Российской   Федерации"
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  2005,  N 39,
ст. 3953)     и      в      целях      организации      обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия  в  Главном  управлении
специальных  программ  Президента  Российской  Федерации  и  Службе
специальных    объектов   при   Президенте   Российской   Федерации
приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  о порядке осуществления
государственного санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Главном
управлении  специальных  программ Президента Российской Федерации и
Службе специальных объектов при  Президенте  Российской  Федерации,
согласованную  с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
     2. Начальнику   Службы  специальных  объектов  при  Президенте
Российской Федерации привести свои правовые акты в  соответствие  с
Инструкцией, утвержденной настоящим приказом.
     3. Приказ начальника Главного управления специальных  программ
Президента   Российской   Федерации   от  11  июля  2001  г.  N  35
(зарегистрирован  в  Министерстве   юстиции  Российской   Федерации
8 августа  2001  г.,  регистрационный  N  2856) признать утратившим
силу.


     Начальник
     Главного управления                                  А.Царенко


                           _____________



     Приложение


                        И Н С Т Р У К Ц И Я
             о порядке осуществления государственного
    санитарно-эпидемиологического надзора в Главном управлении
       специальных программ Президента Российской Федерации
 и Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации

     1. Настоящая   Инструкция   разработана   в   соответствии   с
Федеральным    законом    от   30    марта   1999   г.    N   52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1999, N 14, ст. 1650; 2002,
N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004,
N 35,  ст.  3607;  2005,  N 19,  ст. 1752; 2006,  N 1, ст. 10; N 52
(ч. I),  ст.  5498; 2007,  N 1 (ч. I),  ст. 21, 29; N 27, ст. 3213;
N 46,  ст.  5554;  N 49,  ст.  6070),  постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 сентября 2005 г.  N 569 "О Положении  об
осуществлении     государственного    санитарно-эпидемиологического
надзора  в   Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2005, N 39, ст. 3953) и устанавливает порядок
осуществления    государственного     санитарно-эпидемиологического
надзора   в  Главном  управлении  специальных  программ  Президента
Российской Федерации (далее - ГУСП) и Службе  специальных  объектов
при Президенте Российской Федерации (далее - Служба).
     2. Организацию государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора  (далее  -  Госсанэпиднадзор) в ГУСПе и Службе осуществляет
главный   государственный   санитарный   врач   ГУСПа,   по   своим
функциональным   обязанностям   являющийся   заместителем  главного
государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам
обеспечения        санитарно-эпидемиологического       благополучия
военнослужащих   и   гражданского   персонала   Службы   (далее   -
сотрудники),  населения  закрытых  (обособленных)  военных городков
(далее - население),  находящихся в ведении Службы,  на объектах  и
территориях ГУСПа и Службы.
     3. Должностными    лицами,    уполномоченными     осуществлять
Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, являются:
     советник начальника ГУСПа - главный государственный санитарный
врач ГУСПа;
     заместитель начальника Военно-медицинской службы  -  начальник
Центра  государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  -
главный  государственный   санитарный   врач   Службы,   по   своим
функциональным   обязанностям   являющийся   заместителем  главного
государственного санитарного врача ГУСПа;
     начальники структурных                           подразделений
санитарно-эпидемиологического профиля  Службы,  входящих  в  единую
федеральную      централизованную      систему     государственного
санитарно-эпидемиологического надзора,  и их заместители,  а  также
специалисты этих подразделений.
     4. Должностные     лица,      уполномоченные      осуществлять
Госсанэпиднадзор   в   ГУСПе   и   Службе,  обладают  полномочиями,
установленными Федеральным законом "О  санитарно-эпидемиологическом
благополучии  населения"  и  несут  ответственность за ненадлежащее
исполнение своих служебных обязанностей  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     5. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных
осуществлять  Госсанэпиднадзор  в  ГУСПе  и  Службе,  проводится  в
установленном в ГУСПе и Службе порядке.
     6. К  объектам  и территориям,  подлежащим Госсанэпиднадзору в
ГУСПе и Службе (далее - объекты надзора), относятся:
     строящиеся специальные   объекты   государственных  органов  и
организаций на стадии проектирования и приемки выполненных работ, а
также  если  такой надзор предусмотрен государственными контрактами
(договорами) и  соглашениями  с  соответствующими  государственными
органами и организациями;
     функционирующие специальные объекты;
     предоставленные в   пользование   земельные  участки,  здания,
сооружения и находящиеся в ведении Службы  закрытые  (обособленные)
военные городки.
     7. Основными   задачами   должностных   лиц,    уполномоченных
осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе и Службе, являются:
     профилактика инфекционных    и     массовых     неинфекционных
заболеваний (отравлений) сотрудников и населения;
     предупреждение вредного воздействия факторов среды обитания на
сотрудников и население;
     гигиеническое воспитание и обучение сотрудников и населения.
     8. В  рамках осуществления Госсанэпиднадзора должностные лица,
уполномоченные осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе  и  Службе,  в
пределах предоставленных им полномочий:
     8.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами
объектов    надзора   решения   по   проведению   гигиенических   и
противоэпидемических мероприятий.
     8.2. Осуществляют    контроль    за   выполнением   требований
санитарных     правил,     норм,     гигиенических      нормативов,
санитарно-противоэпидемических   (профилактических)  мероприятий  в
части  обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия   на
объектах надзора при:
     проектировании, строительстве,   реконструкции,   модернизации
специальных   объектов,  производственных  объектов,  жилых  домов,
зданий и сооружений,  инженерных сетей и  транспортных  средств,  а
также при вводе их в эксплуатацию;
     применении и использовании продукции,  в том числе  закупаемой
за рубежом;
     осуществлении мероприятий    по    охране    от    загрязнения
атмосферного воздуха,  воздуха рабочей зоны производственных и иных
помещений;
     эксплуатации специальных    объектов,    зданий,    помещений,
сооружений, оборудования и транспортных средств;
     выполнении работ   с  радиоактивными  веществами,  источниками
ионизирующих и неионизирующих излучений;
     проведении мероприятий    по   предупреждению   и   ликвидации
инфекционных и  массовых  неинфекционных  заболеваний  (отравлений)
сотрудников  и  населения,  связанных  с  воздействием  на здоровье
человека  неблагоприятных  факторов  среды  обитания  на   объектах
надзора;
     воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;
     выборе земельных участков под строительство;
     выборе водных источников, используемых для централизованного и
децентрализованного водоснабжения объектов, а также лечебных целей,
купания, занятий спортом и отдыха сотрудников и населения;
     установлении зон  санитарной охраны источников водопользования
и осуществлении мероприятий  по  охране  водоемов  от  загрязнения;
обеспечении  водой  для питьевых,  хозяйственных и производственных
целей;
     установлении санитарно-защитных зон производственных объектов;
     сборе, переработке,  обезвреживании,  захоронении и утилизации
производственных и бытовых отходов;
     осуществлении мероприятий  по  санитарной  охране   территории
лечебно-оздоровительных местностей.
     Контроль за   соблюдением   санитарных    правил,    норм    и
гигиенических нормативов при проведении мероприятий,  перечисленных
в  абзацах  с  девятого   по   четырнадцатый   настоящего   пункта,
осуществляется   по   согласованию   с   территориальными  органами
Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека.
     8.3. Проводят   санитарно-эпидемиологические    расследования,
направленные   на   установление   причин   и   выявление   условий
возникновения,    распространения    инфекционных    и     массовых
неинфекционных   заболеваний   (отравлений)   среди  сотрудников  и
населения.
     8.4. Проводят   статистическое   наблюдение   за  обеспечением
санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников и населения,
государственный учет инфекционных,  паразитарных,  профессиональных
заболеваний,  массовых неинфекционных  заболеваний  (отравлений)  и
определение   связи   причин   их   возникновения   с  воздействием
неблагоприятных факторов среды обитания.
     8.5. Выдают  санитарно-эпидемиологические  заключения  на виды
деятельности (работы,  услуги) и проектную документацию в отношении
объектов надзора.
     8.6. Участвуют,  в пределах своей компетенции,  в разработке и
реализации  программ  медицинского  обеспечения  ГУСПа и Службы,  а
также  федеральных  и  региональных  целевых  программ  в   области
обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения
Российской Федерации.
     8.7. Разрабатывают        в        установленном       порядке
инструктивно-методические документы  по  организации  и  проведению
санитарно-противоэпидемических  (профилактических)  мероприятий  на
объектах надзора.
     8.8. Представляют   начальнику   ГУСПа   и  начальнику  Службы
информацию  о   санитарно-эпидемиологическом   состоянии   объектов
надзора,  инфекционных,  паразитарных,  профессиональных и массовых
неинфекционных заболеваниях (отравлениях) сотрудников и  населения,
нормативных правовых актах в области санитарного законодательства.
     8.9. Вносят в установленном порядке предложения,  направленные
на  предотвращение,  минимизацию  и  ликвидацию опасного и вредного
влияния  на  здоровье  сотрудников  и  населения   факторов   среды
обитания, в том числе:
     начальнику ГУСПа  и  начальнику  Службы  -  о   приведении   в
соответствие  с санитарным законодательством правовых актов ГУСПа и
Службы  по   вопросам   обеспечения   санитарно-эпидемиологического
благополучия,  о применении административных или дисциплинарных мер
воздействия к должностным лицам за нарушение санитарных правил;
     в органы  сертификации - в случаях установления несоответствия
продукции,  работ,  услуг санитарным правилам и нормам для принятия
решения  о  приостановлении  действия  или  об изъятии сертификатов
соответствия продукции, работ и услуг.
     8.10. Организуют   и   проводят   санитарно-эпидемиологические
экспертизы,     обследования,     исследования,     испытания     и
токсикологические,  гигиенические  и  другие  виды  оценок  в целях
установления соответствия (несоответствия) проектной  документации,
объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг
санитарным правилам в соответствии с установленным порядком.
     8.11. Организуют и выполняют дезинфекционные,  дератизационные
и дезинсекционные работы.
     8.12. Организуют    гигиеническое    воспитание   и   обучение
сотрудников и населения,  участвуют в пропаганде  здорового  образа
жизни.
     8.13. Проводят наблюдения,  анализ, оценку и прогноз состояния
здоровья   населения   и   среды   обитания,  а  также  определение
причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения  и
воздействием на него факторов среды обитания.
     9. Должностные лица, осуществляющие Госсанэпиднадзор в ГУСПе и
Службе,  пользуются правами, установленными статьей 50 Федерального
закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
     10. Должностные  лица,  указанные  в  абзацах втором,  третьем
пункта 3    настоящей    Инструкции,     обладают     полномочиями,
установленными  пунктами  1  и  3  статьи  51  Федерального  закона
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
     11. Обязанности    и    ответственность    должностных    лиц,
уполномоченных осуществлять  Госсанэпиднадзор  в  ГУСПе  и  Службе,
регулируются    статьями    52     и   53    Федерального    закона
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
     12. Действия  (бездействие)  должностных  лиц,  уполномоченных
осуществлять  Госсанэпиднадзор  в  ГУСПе  и  Службе,   могут   быть
обжалованы вышестоящему главному государственному санитарному врачу
в порядке подчиненности или в суд.
     13. Организация  деятельности должностных лиц,  уполномоченных
осуществлять Госсанэпиднадзор в ГУСПе и  Службе,  осуществляется  в
установленном  в  ГУСПе  и  Службе порядке в соответствии с планами
работы на основе:
     единоначалия и   персональной  ответственности  за  исполнение
обязанностей;
     взаимодействия с   органами  государственной  власти  и  иными
организациями Российской Федерации.
     14. Делопроизводство      в     структурных     подразделениях
санитарно-эпидемиологического     профиля     осуществляется      в
установленном в ГУСПе и Службе порядке.


                           _____________