Закон г. москвы от 26.11.2008 n 60 "о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе москве"

советы по малому и среднему предпринимательству.
3. Структуру, порядок формирования, состав и полномочия общественно-экспертных советов по малому и среднему предпринимательству определяет Правительство Москвы.
4. Решения органов исполнительной власти города Москвы о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах соответствующих органов исполнительной власти города Москвы в сети "Интернет".
Статья 8. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, финансовые агентства, правовые центры, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, научно-исследовательские и экспертные организации, консультационные центры, торгово-промышленные палаты, объединения предпринимателей и иные организации.
2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, могут осуществлять свою деятельность по территориальному и (или) отраслевому принципу.
3. Предоставление поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
4. Условия и порядок предоставления поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными и городскими программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 9. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы
1. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (далее - Реестр) создается в целях:
1) хранения и обновления информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, обеспечения оперативного доступа к ней;
2) анализа результатов мониторинга тенденций развития малого и среднего предпринимательства;
3) хранения и обновления информации о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства мер и форм поддержки, предусмотренных настоящим Законом;
4) проведения выборочных и полномасштабных опросов субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации федеральных и городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) оптимизации, в том числе упрощения, мер и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. В Реестре содержатся следующие сведения:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) виды экономической деятельности, осуществляемые субъектом малого и среднего предпринимательства;
5) применяемые специальные налоговые режимы (системы налогообложения);
6) иные сведения по решению уполномоченного органа.
3. Порядок ведения Реестра и предоставления хранящейся в нем информации определяется Правительством Москвы.
4. Органы исполнительной власти города Москвы, предоставляющие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, представляют в уполномоченный орган информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым они предоставили или прекратили предоставлять поддержку в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.
5. Держателем Реестра, осуществляющим его ведение, является уполномоченный орган.
Статья 10. Механизмы реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства
1. Механизмами реализации государственной политики города Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства являются создание общих условий для развития предпринимательской деятельности, предусмотренных главой 3 настоящего Закона, и осуществление федеральных и городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Городские программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства могут разрабатываться в форме целевых программ.
3. Финансирование городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, средств юридических и физических лиц.
4. Основными принципами разработки и реализации городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
1) обеспечение преемственности разрабатываемых и принятых программ, учета положительного опыта реализованных программ;
2) согласованность целей и задач городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с прогнозами и программами социально-экономического развития города Москвы, Генеральным планом города Москвы и приоритетными задачами, установленными законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы;
3) применение дополнительных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, относящихся в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, к категориям микропредприятий, малых предприятий и средних предприятий;
4) применение специальных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в зависимости от сферы их деятельности;
5) применение специальных форм поддержки предпринимательской деятельности среди социально незащищенных групп населения.
Глава 3. СОЗДАНИЕ ОБЩИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Статья 11. Создание общих условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Органы исполнительной власти города Москвы принимают меры для создания общих условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. К мерам для создания общих условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:
1) совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности, в том числе путем разработки проектов нормативных правовых актов города Москвы, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;
2) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
3) обеспечение конкурентной предпринимательской среды;
4) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, льгот по уплате налогов и сборов, направляемых в бюджет города Москвы, использование специальных налоговых режимов и установление льготных ставок арендной платы в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами города Москвы;
5) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в размещении государственного заказа города Москвы;
6) вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи, и его социально незащищенных групп;
7) защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в систему межрегионального и международного экономического сотрудничества.
3. Органы исполнительной власти города Москвы в пределах своей компетенции обеспечивают предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иных льгот и преимуществ на условиях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Статья 12. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
1. Органы исполнительной власти города Москвы совместно с координационными или совещательными органами в области развития малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемыми экспертами и специалистами осуществляют меры по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности.
2. Основными задачами пропаганды и популяризация предпринимательской деятельности являются:
1) информирование населения города Москвы о государственной политике Правительства Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства, механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) формирование позитивного отношения различных групп населения города Москвы к предпринимательской деятельности;
3) отражение роли предпринимательства как элемента современной рыночной системы, источника роста общественного благосостояния, обеспечения занятости населения города Москвы, социальной и политической стабильности, укрепления национальной безопасности и экономического развития Российской Федерации;
4) освещение в средствах массовой информации положительного опыта организации и ведения предпринимательской деятельности.
Статья 13. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении государственного заказа города Москвы
1. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении государственного заказа города Москвы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Информация об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении государственного заказа города Москвы ежегодно публикуется на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".
Статья 14. Вовлечение в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи, и его социально незащищенных групп
1. Органы исполнительной власти города Москвы создают условия для вовлечения в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи, и его социально незащищенных групп.
2. Содействие в вовлечении в предпринимательскую деятельность населения города Москвы, в том числе молодежи, и его социально незащищенных групп органами исполнительной власти города Москвы осуществляется в виде:
1) проведения ежегодных форумов и конференций по вопросам предпринимательства;
2) организации ежегодного конкурсного отбора проектов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства среди молодежи и социально незащищенных групп населения;
3) реализации иных мероприятий, в том числе поддержки молодежных бизнес-инкубаторов, молодежных инновационных центров, молодежных конструкторских бюро и иных специализированных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 15. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
1. В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства органы исполнительной власти города Москвы:
1) разрабатывают рекомендации для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов;
2) при получении информации о противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб, ставят в известность соответствующие органы государственной власти;
3) в рамках своей компетенции в установленном порядке решают вопрос о привлечении должностных лиц, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности;
4) создают и (или) поддерживают организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Для обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства создаются:
1) городская межведомственная комиссия при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, действующая на основе положения, утверждаемого Правительством Москвы, в целях реализации государственной политики города Москвы в области поддержки и развития предпринимательства, направленной на устранение необоснованных административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) межведомственные комиссии при префектурах административных округов города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.
Глава 4. ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 16. Принципы и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти города Москвы
1. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением поддержки;
2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям, предусмотренным федеральными и городскими программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
4) предоставление поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5) открытость процедур предоставления