Закон московской области от 02.11.2005 n 230/2005-оз (ред. от 23.07.2010) "о правительстве московской области" (принят постановлением мособлдумы от 26.10.2005 n 5/155-п)

2 ноября 2005 года N 230/2005-ОЗ


Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 26 октября 2005 г. N 5/155-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов МО от 28.04.2006 N 64/2006-ОЗ,
от 12.07.2006 N 105/2006-ОЗ, от 13.09.2006 N 142/2006-ОЗ,
от 17.10.2006 N 182/2006-ОЗ, от 28.02.2007 N 33/2007-ОЗ,
от 10.03.2007 N 37/2007-ОЗ, от 24.05.2007 N 62/2007-ОЗ,
от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ, от 01.10.2008 N 137/2008-ОЗ,
от 27.12.2008 N 222/2008-ОЗ, от 12.02.2009 N 11/2009-ОЗ,
от 14.04.2009 N 34/2009-ОЗ, от 01.06.2009 N 57/2009-ОЗ,
от 10.11.2009 N 127/2009-ОЗ, от 26.02.2010 N 14/2010-ОЗ,
от 13.07.2010 N 90/2010-ОЗ, от 23.07.2010 N 101/2010-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Правительства Московской области
1. Правительство Московской области является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти Московской области, наделенным общей компетенцией.
2. Правительство Московской области осуществляет на всей территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.
3. Правительство Московской области обладает правами юридического лица, имеет официальные бланки с воспроизведением герба Московской области, гербовую печать, а также другие печати и штампы.
4. На здании Правительства Московской области постоянно установлен флаг Московской области, а также размещается изображение герба Московской области.
Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Московской области
Правительство Московской области действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области и постановлений Губернатора Московской области и обеспечивает их исполнение на территории Московской области.
Статья 3. Принципы деятельности и основные задачи Правительства Московской области
1. Деятельность Правительства Московской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
2) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
3) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
4) единство системы государственной власти;
5) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
6) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области;
7) самостоятельное осуществление органами государственной власти Московской области принадлежащих им полномочий;
8) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
2. Основными задачами деятельности Правительства Московской области являются:
1) обеспечение в Московской области условий для реализации конституционных прав и свобод граждан;
2) обеспечение социально-экономического развития Московской области.
Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Состав Правительства Московской области
1. Правительство Московской области состоит из членов Правительства Московской области:
1) Губернатора Московской области, являющегося Председателем Правительства Московской области;
2) Вице-губернатора Московской области, являющегося первым заместителем Председателя Правительства Московской области;
3) первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Московской области;
4) министров Правительства Московской области.
2. В составе Правительства Московской области Губернатором Московской области могут быть введены должности первых заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, а также должность заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области.
(в ред. Закона МО от 01.06.2009 N 57/2009-ОЗ)
3. Министрами Правительства Московской области являются, как правило, руководители министерств Московской области, а также руководители иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области. Иные должностные лица могут быть министрами Правительства Московской области в соответствии с законами Московской области.
4. Перечень первых заместителей Председателя Правительства Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, министров Правительства Московской области устанавливается Губернатором Московской области в соответствии с Уставом Московской области и законами Московской области.
Статья 5. Порядок формирования Правительства Московской области
1. Правительство Московской области формирует Губернатор Московской области в соответствии с Уставом Московской области, настоящим Законом и иными законами Московской области.
2. Первые заместители Председателя Правительства Московской области, первые заместители Председателя Правительства Московской области - министры Правительства Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области - министры Правительства Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель аппарата Правительства Московской области назначаются на должность Губернатором Московской области по согласованию с Московской областной Думой в порядке и сроки, установленные законом Московской области.
(в ред. Закона МО от 01.06.2009 N 57/2009-ОЗ)
3. Министры Правительства Московской области, к компетенции которых относятся вопросы финансов, экономики, социальной сферы, промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, строительства, транспорта, экологии и природопользования, здравоохранения, назначаются на должность Губернатором Московской области по согласованию с Московской областной Думой в порядке и сроки, установленные законом Московской области.
4. Министры Правительства Московской области, не указанные в части 3 настоящей статьи, назначаются на должность Губернатором Московской области без согласования с Московской областной Думой.
5. Губернатор Московской области освобождает от должности первых заместителей Председателя Правительства Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области - министров Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, министров Правительства Московской области, поощряет их и накладывает на них дисциплинарные взыскания.
(в ред. Закона МО от 01.06.2009 N 57/2009-ОЗ)
6. Члены Правительства Московской области, являющиеся руководителями исполнительных органов государственной власти Московской области, назначение которых на должность было согласовано Московской областной Думой, немедленно освобождаются от должности в случае выражения им недоверия Московской областной Думой.
7. В случае обращения Московской областной Думы к Губернатору Московской области с предложением о рассмотрении вопроса о соответствии должностного лица, замещающего должность первого заместителя Председателя Правительства Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - министра Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, министра Правительства Московской области, занимаемой должности Губернатор Московской области обязан в месячный срок принять решение и известить об этом Московскую областную Думу.
(в ред. Закона МО от 01.06.2009 N 57/2009-ОЗ)
8. Члену Правительства Московской области выдаются удостоверение и нагрудный знак "Правительство Московской области".
Положение о нагрудном знаке "Правительство Московской области", его образец утверждаются Правительством Московской области. Положение об удостоверении члена Правительства Московской области, его образец утверждаются Губернатором Московской области.
Статья 6. Сроки полномочий Правительства Московской области
1. Правительство Московской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Московской области.
Члены Правительства Московской области слагают свои полномочия в день вступления в должность лица, вновь наделенного полномочиями Губернатора Московской области. По его поручению члены Правительства Московской области исполняют свои полномочия до сформирования нового Правительства Московской области.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Московской области по основаниям, установленным подпунктами "а", "г"-"и" пункта 1 статьи 52 Устава Московской области, Правительство Московской области продолжает действовать до вступления в должность лица, вновь наделенного полномочиями Губернатора Московской области.
В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Московской области по основаниям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 1 статьи 52 Устава Московской области, Правительство Московской области уходит в отставку, но продолжает действовать до сформирования нового Правительства Московской области.
3. Правительство Московской области вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором Московской области.
4. Губернатор Московской области вправе принять решение об отставке Правительства Московской области или члена Правительства Московской области.
(в ред. Закона МО от 14.04.2009 N 34/2009-ОЗ)
5. В случае отставки Правительства Московской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом, Уставом Московской области, оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства Московской области.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 7. Полномочия Правительства Московской области в сфере экономики
Правительство Московской области:
1) разрабатывает стратегию социально-экономического развития Московской области, прогнозы социально-экономического развития Московской области;
(в ред. Законов МО от 28.02.2007 N 33/2007-ОЗ, от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)
2) разрабатывает государственные программы социально-экономического развития Московской области, обеспечивает их выполнение и готовит отчеты об их выполнении;
2.1) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Московской области, по результатам ежегодной оценки эффективности их реализации принимает решения, предусмотренные законодательством;
(п. 2.1 в ред. Закона МО от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)
2.2) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
(п. 2.2 введен Законом МО от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)
3) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы Московской области;
4) разрабатывает финансовую, инвестиционную, ценовую и тарифную политику Московской области и обеспечивает ее реализацию;
5) содействует привлечению инвестиций в экономику Московской области;
5.1) устанавливает случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Московской области, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Московской области;
(п. 5.1 в ред. Закона МО от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)
5.2) утверждает порядок проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Московской области, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Московской области;
(п. 5.2 введен Законом МО от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)
6) принимает решения об организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
(в ред. Закона МО от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)
7) обеспечивает разработку схем территориального планирования Московской области;
8) принимает решения о создании государственных унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области (в том числе государственных учреждений Московской области для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению), их реорганизации, ликвидации, а также обеспечивает осуществление контроля за их деятельностью;
8.1) принимает решения о создании многофункциональных центров предоставления государственных услуг;
(п. 8.1 введен Законом МО от 14.04.2009 N 34/2009-ОЗ)
9) управляет и распоряжается собственностью Московской области, в соответствии с законами Московской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Московской области, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона МО от 10.03.2007 N 37/2007-ОЗ)
10) обеспечивает от имени Московской области защиту имущественных интересов Московской области;
11) взаимодействует с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере управления и разграничения государственной собственности;
12) принимает решения о передаче объектов собственности Московской области в муниципальную собственность;
13) в пределах компетенции государственной исполнительной власти Московской области