Проект федерального закона n 96018301-2 "о военной полиции" (ред., внесенная в гд фс рф)

и здоровья военнослужащих и других граждан; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные предписания воинским должностным лицам и гражданам об устранении этих нарушений и запрещать деятельность соответствующих объектов и производств;
17) использовать транспортные средства Вооруженных Сил, других предприятий, учреждений, общественных организаций или граждан для проезда к месту происшествия, стихийного бедствия, при преследовании лиц, совершивших преступления, с отстранением при необходимости, водителей от управления этими средствами;
18) беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими Вооруженным Силам, а также предприятиям, учреждениям, заведениям всех форм собственности, общественным организациям и гражданам;
19) безвозмездно получать от юридических и физических лиц необходимую служебную информацию и использовать возможности средств массовой информации для установления обстоятельств преступления, лиц, их совершивших, для розыска лиц, скрывающихся от дознания, следствия и суда, а также лиц, без вести пропавших;
20) привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству, объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его, поощрять граждан, оказавших помощь военной полиции в выполнении возложенных на нее обязанностей.
Статья 23. Обязанности военной полиции
В соответствии с возложенными на нее задачами военная полиция обязана:
1) предотвращать и пресекать правонарушения, выявлять причины, способствующие их совершению и, в пределах своих прав, принимать меры к устранению этих обстоятельств;
2) выявлять и раскрывать преступления, возбуждать и расследовать в объеме своих полномочий уголовные дела;
3) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать предупредительные меры, предусмотренные действующим законодательством;
4) вести государственный учет преступлений, совершенных военнослужащими, а также гражданским персоналом Вооруженных Сил в рабочее время, либо на территории воинских частей и учреждений;
5) обеспечивать правопорядок на территории воинских частей и военных городков, а также населенных пунктов по месту их дислокации;
6) оказывать помощь гражданам, пострадавшим от правонарушений и происшествий, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
7) принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра;
8) разыскивать военнослужащих и приданных на сборы военнообязанных, совершивших правонарушения и скрывающихся от правоохранительных органов, а также без вести пропавших;
9) осуществлять розыск утраченного оружия, боеприпасов и других предметов военного назначения представляющих повышенную опасность для окружающих;
10) исполнять в пределах своей компетенции определения военных судов и постановления военных судей, письменные поручения военных прокуроров и следователей по вопросам, связанным с расследованием уголовных дел и проведением проверок, оказывать им содействие в проведении следственных действий и проверок;
11) охранять и конвоировать задержанных и лиц, заключенных под стражу;
12) осуществлять привод в учреждения здравоохранения военнослужащих, страдающих заболеваниями, требующими систематического медицинского наблюдения, либо стационарного лечения;
13) осуществлять охрану помещений воинских правоохранительных органов, а, при необходимости, воинских баз, аэродромов и других объектов военного назначения;
14) обеспечивать порядок во время судебных заседаний;
15) осуществлять сопровождение оборонных грузов и военных транспортов государственной важности;
16) осуществлять экскортирование и охрану должностных лиц, имеющих соответствующие права;
17) осуществлять патрулирование и несение постовой службы;
18) принимать предусмотренные законом меры по охране потерпевших, свидетелей и других участников процесса, а также членов их семей и близких, если здоровье, жизнь или имущество данных лиц находятся в опасности.
Статья 24. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Военная полиция вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом.
Сотрудники военной полиции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник военной полиции обязан:
предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в их применении создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан, или может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;
стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого сопротивления, к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным;
обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомить в возможно более короткий срок их родственников;
уведомить военного прокурора о всех случаях смерти или ранения.
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой установленную законом ответственность.
Статья 25. Применение физической силы
Сотрудники военной полиции вправе применить физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на них обязанностей.
Статья 26. Применение специальных средств и огнестрельного оружия
Сотрудники военной полиции вправе применять имеющиеся на вооружении специальные средства и огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты от нападения на граждан и сотрудников военной полиции, а также для пресечения попыток завладения их оружием;
2) для пресечения оказываемого сотруднику военной полиции сопротивления;
3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а равно в отношении которого имеются все основания полагать, что оно намерено оказать вооруженное сопротивление;
4) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, служебные помещения воинских частей или других государственных учреждений;
5) для пресечения побега из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц;
6) для доставления задержанных лиц в правоохранительные органы, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основания полагать, что могут совершить побег, либо причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику военной полиции;
7) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника военной полиции остановиться;
8) для выявления лиц, совершивших преступления.
Кроме того, сотрудники военной полиции имеют право на применение огнестрельного оружия:
- для остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и отказывается остановиться, несмотря на требование сотрудника военной полиции;
- для защиты граждан от угрозы нападения опасных животных;
- для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
В качестве специальных средств сотрудниками военной полиции могут применяться:
резиновые палки и слезоточивый газ, а также светозвуковые средства отвлекающего воздействия и служебные собаки - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 6 настоящей статьи;
наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 5, 6 настоящей статьи;
средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 7 настоящей статьи.
Запрещается применять огнестрельное оружие и специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного, группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.
В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудник военной полиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.
О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник военной полиции в течение суток с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа военной полиции по месту своей службы или по месту его применения.
Перечень специальных средств, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, находящихся на вооружении военной полиции, утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 27. Осуществление органами военной полиции оперативно - розыскной деятельности
Органы военной полиции осуществляют оперативно - розыскную деятельность на основаниях и в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об оперативно - розыскной деятельности в Российской Федерации".
Статья 28. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника военной полиции
Сотрудник военной полиции вправе привести оружие в готовность к применению, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьями 23, 25 настоящего Закона условия и основания для его применения.
Попытки лица, задерживаемого сотрудником военной полиции с изготовленным к применению огнестрельным оружием, приблизиться к нему или не подчиниться его обусловленным ситуацией законным требованиям, предоставляют сотруднику военной полиции право применить огнестрельное оружие в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.
Глава 4. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВОЕННОЙ ПОЛИЦИИ
Статья 29. Обязательность проведения предварительного расследования
Установление обстоятельств гибели или насильственной смерти военнослужащих, а также причинения им тяжких или менее тяжких телесных повреждений производится только в процессе предварительного следствия.
По уголовным делам о преступлениях, последствиями которых явились смерть или причинение потерпевшему телесных повреждений, впредь до принятия федерального закона "Об ответственности за вред, причиненный повреждением здоровья или лишением жизни потерпевшего" органы военной обеспечивают предъявление от имени государства регрессного иска к виновному в размере выплаченной государством суммы страхового и единовременного пособия потерпевшему, либо членам его семьи.
Статья 30. Проведение проверок органами военной полиции
Органы военной полиции в целях предупреждения правонарушений и их выявления, а также осуществления контроля за состоянием законности и правопорядка осуществляют как самостоятельно, так и по поручению Президента Российской Федерации или палат Федерального Собрания Российской Федерации проверки исполнения в Вооруженных Силах и других российских войсках законодательства Российской Федерации, нормативно - правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также не противоречащего федеральному законодательства субъектов Российской Федерации.
Проверки органами военной полиции осуществляются, как правило, с участием специалистов необходимой квалификации, в плановом порядке, либо на основании полученной информации о правонарушениях.
Статья 31. Обязательность проведения проверок
В обязательном порядке органами военной полиции проводятся в войсках проверки по вопросам предупреждения травматизма и несчастных случаев с людьми, состояния боеготовности, а также обеспечения личного состава положенными видами довольствия.
Статья 32. Право сотрудников военной полиции на беспрепятственное посещение объектов Вооруженных Сил
Сотрудники военной полиции вправе беспрепятственно посещать территории находящихся в районе их ответственности воинских частей и военных объектов, включая особо режимные, в любое время и без предварительного уведомления командования.
Отказ в пропуске на территорию воинской части или военного объекта сотрудника военной полиции, а равно задержка такого посещения на срок, свыше необходимо для изучения предъявленного служебного удостоверения, рассматривается как воспрепятствование законной деятельности этих органов и влечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
Статья 33. Недопустимость вмешательства в деятельность сотрудника военной полиции
При выполнении возложенных на него обязанностей сотрудник военной полиции подчиняется только непосредственному и прямым начальникам.
При получении противоправного приказа или указаний, сотрудник военной полиции обязан руководствоваться законом.
Статья 34. Обязательность исполнения законных требований сотрудника военной полиции
Требования сотрудников Федеральной службы военной полиции, предъявляемые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения военнослужащими, должностными лицами Вооруженных Сил и других российских войск, а также другими гражданами.
Невыполнение законных требований сотрудника военной полиции и действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.
Сотрудники военной полиции не несут ответственности за физический, материальный и моральный вред, причиненный правонарушителю применением в соответствии с действующим законодательством физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Требования органа военной полиции об устранении выявленных в ходе предварительного следствия либо проверки нарушений законодательства, а также о принятии мер по предупреждению правонарушений и привлечению к ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности