на организованных торгах акции
российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных
обществ, или паи паевых инвестиционных фондов. (В редакции
Федерального закона от 21.11.2011 г. N 327-ФЗ)
Не допускается размещать более чем пять процентов средств
компенсационного фонда в акции одного эмитента, а также размещать
средства компенсационного фонда в векселя, ценные бумаги, не
обращающиеся на организованных торгах, и иностранные ценные бумаги.
(В редакции Федерального закона от 21.11.2011 г. N 327-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
Статья 24-10. Национальный совет по оценочной деятельности и
иные объединения саморегулируемых организаций
оценщиков
В целях обеспечения общественных интересов, формирования
единых подходов к осуществлению оценочной деятельности, выработки
единой позиции оценщиков по вопросам регулирования их деятельности,
координации деятельности саморегулируемых организаций оценщиков, а
также в целях взаимодействия саморегулируемых организаций оценщиков
с федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и потребителями услуг в области оценочной
деятельности саморегулируемые организации оценщиков образуют
Национальный совет.
Национальным советом признается некоммерческая организация,
которая создана саморегулируемыми организациями оценщиков,
зарегистрирована уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций
оценщиков, и членами которой являются более чем пятьдесят процентов
саморегулируемых организаций оценщиков, объединяющих более чем
пятьдесят процентов всех оценщиков.
Некоммерческая организация, соответствующая требованиям части
второй настоящей статьи, подлежит регистрации в качестве
Национального совета по истечении трех дней с даты представления в
уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору
за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, следующих
документов:
заявление о регистрации в качестве Национального совета;
надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;
заверенные некоммерческой организацией копии заявлений о
вступлении в некоммерческую организацию всех ее членов.
Основными функциями Национального совета являются:
обсуждение вопросов государственной политики в области
оценочной деятельности;
представление интересов саморегулируемых организаций оценщиков
в федеральных органах государственной власти, органах
государственной власти субъектов Российской Федерации, органах
местного самоуправления;
формирование предложений по вопросам выработки государственной
политики в области оценочной деятельности;
формирование предложений о совершенствовании правового и
экономического регулирования оценочной деятельности;
защита прав и законных интересов саморегулируемых организаций
оценщиков;
разработка федеральных стандартов оценки;
осуществление предварительной экспертизы нормативных правовых
актов Российской Федерации, регулирующих оценочную деятельность;
рассмотрение проектов нормативных правовых актов Российской
Федерации, регулирующих оценочную деятельность, и представление
рекомендаций к их утверждению уполномоченным федеральным органом,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию
оценочной деятельности;
рассмотрение образовательных программ образовательных
учреждений, осуществляющих профессиональное обучение специалистов в
области оценочной деятельности, и рекомендация таких программ к
утверждению;
разработка программ профессиональной переподготовки оценщиков;
разработка рекомендаций о минимальном стаже оценщиков, сроке
стажировки лиц, претендующих на членство в саморегулируемой
организации оценщиков;
создание общероссийского третейского суда в области оценочной
деятельности;
рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб саморегулируемых
организаций оценщиков, потребителей услуг в области оценочной
деятельности, оценщиков;
формирование программы разработки федеральных стандартов
оценки; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой
организации оценщиков, переданных Национальному совету по оценочной
деятельности, в случае, установленном статьей 24-8 настоящего
Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
возврат имущества, составляющего компенсационный фонд
саморегулируемой организации оценщиков и переданного Национальному
совету по оценочной деятельности, в случае, установленном статьей
24-8 настоящего Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
формирование аттестационной комиссии Национального совета по
оценочной деятельности в порядке, утвержденном уполномоченным
федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности; (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
проектирование и внедрение специального программного
обеспечения, используемого для проведения единого квалификационного
экзамена; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
установление размера и порядка взимания платы за прием единых
квалификационных экзаменов по согласованию с уполномоченным
федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности; (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
утверждение плана проведения единых квалификационных экзаменов
по согласованию с уполномоченным федеральным органом,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию
оценочной деятельности; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
ведение реестра квалификационных аттестатов. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Для реализации установленных настоящим Федеральным законом
функций в Национальном совете образуется коллегиальный орган
управления, в состав которого в обязательном порядке включается по
одному представителю от каждой являющейся членом Национального
совета саморегулируемой организации оценщиков.
Не более чем двадцать пять процентов состава коллегиального
органа управления Национального совета должны составлять
независимые эксперты, потребители услуг в области оценочной
деятельности, представители научной и педагогической общественности
и иные не являющиеся членами или представителями членов
саморегулируемых организаций оценщиков лица.
Председатель коллегиального органа управления Национального
совета избирается на его первом заседании из числа его членов.
Председателем коллегиального органа управления Национального
совета не могут быть представители федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления.
В Национальном совете образуется коллегиальный исполнительный
орган управления, численный и персональный составы которого
утверждаются коллегиальным органом управления Национального совета.
Лица, являющиеся членами коллегиального исполнительного органа
управления Национального совета, а также его работники не вправе:
учреждать юридические лица, осуществляющие оценочную
деятельность, или являться членами органов управления таких
юридических лиц, их дочерних и зависимых обществ;
заключать трудовые договоры с членами саморегулируемых
организаций оценщиков.
Саморегулируемые организации оценщиков вправе образовывать
союзы (ассоциации) в соответствии с законодательством Российской
Федерации о некоммерческих организациях.
(Статья дополнена - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N
157-ФЗ)
ГЛАВА III-1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА
(Глава дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-11. Понятие государственной кадастровой оценки
Для целей настоящего Федерального закона под государственной
кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в
себя:
принятие решения о проведении государственной кадастровой
оценки;
формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих
государственной кадастровой оценке;
отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и
заключение с ним договора на проведение оценки;
определение кадастровой стоимости и составление отчета об
определении кадастровой стоимости;
экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости;
утверждение результатов определения кадастровой стоимости;
опубликование утвержденных результатов определения кадастровой
стоимости;
внесение результатов определения кадастровой стоимости в
государственный кадастр недвижимости.
Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой
стоимости осуществляется с учетом особенностей, установленных
настоящим Федеральным законом.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-12. Принятие решения о проведении государственной
кадастровой оценки
Государственная кадастровая оценка проводится по решению
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта
Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не
реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была
проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата
проведения последней государственной кадастровой оценки).
Орган, принявший решение о проведении государственной
кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению
кадастровой стоимости.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-13. Формирование перечня объектов недвижимости,
подлежащих государственной кадастровой оценке
Государственная кадастровая оценка проводится в отношении
объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре
недвижимости.
Перечень объектов недвижимости для целей проведения
государственной кадастровой оценки формируется уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в области государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости
(далее - орган кадастрового учета).
При формировании такого перечня объектов недвижимости
указываются количественные и качественные характеристики объектов
недвижимости, необходимые для проведения государственной
кадастровой оценки и содержащиеся в государственном кадастре
недвижимости, а также в иных фондах данных, базах данных и
документах, имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-14. Заключение договора страхования ответственности
за причинение ущерба в результате осуществления
деятельности по определению кадастровой
стоимости
Исполнитель работ по определению кадастровой стоимости обязан
заключить договор страхования ответственности за причинение ущерба
в результате осуществления деятельности по определению кадастровой
стоимости на страховую сумму в размере не менее чем тридцать
миллионов рублей.
Договор страхования ответственности за причинение ущерба в
результате осуществления деятельности по определению кадастровой
стоимости должен быть заключен до подписания договора на проведение
оценки.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-15. Определение кадастровой стоимости и составление
отчета об определении кадастровой стоимости
Определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками в
соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, актов
уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности,
стандартов и правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы
определения кадастровой стоимости, за исключением случая,
установленного статьей 24-21 настоящего Федерального закона. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Составление отчета об определении кадастровой стоимости
осуществляется на бумажном и электронном носителях не менее чем в
трех экземплярах.
Требования к отчету об определении кадастровой стоимости
устанавливаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-16. Экспертиза отчета об определении кадастровой
стоимости
В течение тридцати дней с даты составления отчета об
определении кадастровой стоимости исполнитель работ по определению
кадастровой стоимости обязан обеспечить проведение экспертизы этого
отчета, в том числе повторной, саморегулируемой организацией
оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие
определение кадастровой стоимости.
Отчет об определении кадастровой стоимости принимается
заказчиком работ по определению кадастровой стоимости только при
условии наличия положительного экспертного заключения на указанный
отчет. (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
По результатам экспертизы отчета об определении кадастровой
стоимости саморегулируемая организация оценщиков дает положительное
или отрицательное экспертное заключение на указанный отчет. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Исполнитель работ по определению кадастровой стоимости с
учетом выявленных нарушений дорабатывает отчет об определении
кадастровой стоимости и обеспечивает проведение его повторной
экспертизы.
Отрицательное экспертное заключение саморегулируемой
организации оценщиков на отчет об определении кадастровой стоимости
включает в себя исчерпывающий перечень выявленных нарушений и их
соответствующее обоснование. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-17. Утверждение результатов определения кадастровой
стоимости
В течение десяти рабочих дней с даты принятия отчета об
определении кадастровой стоимости заказчик работ по определению
кадастровой стоимости утверждает результаты определения кадастровой
стоимости.
В течение пяти дней с даты утверждения результатов определения
кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости и один
экземпляр отчета об определении кадастровой стоимости направляются
заказчиком работ по определению кадастровой стоимости в
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
государственной кадастровой оценке (далее - орган, осуществляющий
функции по государственной кадастровой оценке).
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-18. Опубликование утвержденных результатов
определения кадастровой стоимости
В течение десяти рабочих дней с даты утверждения результатов
определения кадастровой стоимости заказчик работ по определению
кадастровой стоимости опубликовывает информацию об утвержденных
результатах определения кадастровой стоимости, в том числе о
кадастровой стоимости, дате проведения последней государственной
кадастровой оценки, и иную информацию, определенную федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление
функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения
государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового
учета и кадастровой деятельности.
В случае, если результаты определения кадастровой стоимости
затрагивают права и обязанности физических лиц, юридических лиц,
эти лица вправе подать запрос о предоставлении сведений о
кадастровой стоимости в орган кадастрового учета на территории
субъекта Российской Федерации по месту нахождения заказчика работ
по определению кадастровой стоимости, которым утверждены результаты
ее определения, и получить указанные сведения в порядке,
установленном статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-19. Рассмотрение споров о результатах определения
кадастровой стоимости
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть
оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах
определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими
лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения
кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а
также органами государственной власти, органами местного
самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся
соответственно в государственной или муниципальной собственности
(далее - заявители).
Комиссии создаются органом, осуществляющим функции по
государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего
субъекта Российской Федерации. В состав комиссии входят по одному
представителю органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа, осуществляющего функции по государственной
кадастровой оценке, органа кадастрового учета, саморегулируемой
организации оценщиков, членами которой являются оценщики,
осуществившие определение кадастровой стоимости, Национального
совета по оценочной деятельности.
Типовые требования к порядку создания и работы комиссии
устанавливаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть
оспорены в комиссии в течение шести месяцев с даты их внесения в
государственный кадастр недвижимости.
Для обжалования результатов определения кадастровой стоимости
заявитель обращается в комиссию с заявлением о пересмотре
результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление о
пересмотре кадастровой стоимости).
Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой
стоимости являются:
недостоверность сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной
стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его
кадастровая стоимость.
В целях выявления оснований для пересмотра результатов
определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель
вправе обратиться к заказчику работ по определению кадастровой
стоимости и в орган кадастрового учета с запросом о предоставлении
сведений об объекте недвижимости, использованных при определении
его кадастровой стоимости.
В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного
запроса заказчик работ по определению кадастровой стоимости и орган
кадастрового учета обязаны предоставить заявителю соответствующие
сведения.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:
кадастровый паспорт объекта недвижимости;
нотариально заверенная копия правоустанавливающего или
правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае,
если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом,
обладающим правом на объект недвижимости; (В редакции Федерального
закона от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте
недвижимости, использованных при определении его государственной
кадастровой оценки, в случае, если заявление о пересмотре
кадастровой стоимости подается на основании недостоверности
указанных сведений;
отчет в случае, если заявление о пересмотре кадастровой
стоимости подается на основании установления в отношении объекта
недвижимости его рыночной стоимости;
положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом
или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом
которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета
об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям
законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в
том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных
стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального
органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и
правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации
оценщиков в случаях, установленных уполномоченным федеральным
органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому
регулированию оценочной деятельности, в типовых требованиях к
порядку создания и работы комиссии. (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения
указанных документов к рассмотрению не принимается.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут
прилагаться иные документы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается
комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре
кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении
данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты
его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории
которого находится объект недвижимости, результаты определения
кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему
правом на такой объект недвижимости.
Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано
на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, по
результатам рассмотрения этого заявления комиссия вправе принять
одно из следующих решений:
об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в
случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости
при определении кадастровой стоимости;
о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования
недостоверных сведений об объекте недвижимости при определении
кадастровой стоимости.
В случае принятия решения о пересмотре результатов определения
кадастровой стоимости заказчик работ по определению кадастровой
стоимости обеспечивает определение кадастровой стоимости объекта
недвижимости, в отношении которого было принято такое решение, в
порядке, установленном уполномоченным федеральным органом,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию
оценочной деятельности.
В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости
было подано на основании установления в отчете рыночной стоимости
объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении
кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной
стоимости.
В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам
рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости
соответствующего решения комиссия уведомляет об этом лицо,
обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения
кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного
самоуправления, на территории которого находится объект
недвижимости.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-20. Внесение результатов определения кадастровой
стоимости в государственный кадастр
недвижимости
В течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения
споров о результатах определения кадастровой стоимости орган,
осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке,
направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового
учета.
В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о
кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их
внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента
их внесения в государственный кадастр недвижимости.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-21. Определение кадастровой стоимости вновь
учтенных объектов недвижимости и объектов
недвижимости, в отношении которых произошло
изменение их количественных и (или)
качественных характеристик
В случае, если в период между датой проведения последней
государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной
государственной кадастровой оценки осуществлен государственный
кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в
государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие
сведения при изменении качественных и (или) количественных
характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их
кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по
государственной кадастровой оценке, осуществляет определение
кадастровой стоимости таких объектов недвижимости в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности. (В редакции Федерального закона
от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
Предусмотренные настоящей статьей полномочия органа,
осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, по
определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов
недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло
изменение их количественных и (или) качественных характеристик, на
основании решения данного органа вправе осуществлять
подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 431-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
Статья 24-22. Фонд данных государственной кадастровой оценки
Сведения, использованные при проведении государственной
кадастровой оценки и сформированные в результате ее проведения,
составляют фонд данных государственной кадастровой оценки. В целях
ведения фонда данных государственной кадастровой оценки орган,
осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке,
обеспечивает сбор исходных данных, результатов проведения
государственной кадастровой оценки, а также проведение мониторинга
рынка недвижимости. Порядок ведения фонда данных государственной
кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда
устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной
деятельности.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ)
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Вступление в силу настоящего
Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Документы об образовании, подтверждающие получение
профессиональных знаний в области оценочной деятельности, выданные
до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат
приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона
не позднее 1 июля 2000 года.
Статья 26. Приведение нормативных правовых актов
в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
29 июля 1998 года
N 135-ФЗ