Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;
6) если ввоз и (или) вывоз товаров осуществляются не реже
одного раза в месяц.
11. Соглашение о применении централизованного порядка уплаты
таможенных пошлин, налогов между таможенным органом, определенным
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, и плательщиком таможенных пошлин,
налогов заключается в случае:
1) если сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченных в
течение года, предшествующего заключению указанного соглашения,
составляет от 50 миллиардов до 100 миллиардов рублей включительно;
2) отсутствия задолженности по уплате таможенных пошлин,
налогов;
3) осуществления внешнеэкономической деятельности свыше трех
лет;
4) совершения таможенных операций, связанных с помещением
товаров под таможенную процедуру, в двух и более таможенных
органах, расположенных в регионе деятельности регионального
таможенного управления;
5) отсутствия совершенных неоднократно (два и более раза) в
течение одного года, предшествующего заключению указанного
соглашения, административных правонарушений в области таможенного
дела, предусмотренных статьями 16.7 и 16.22 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;
6) если ввоз и (или) вывоз товаров осуществляются не реже
одного раза в месяц.
12. Соглашение о применении централизованного порядка уплаты
таможенных пошлин, налогов заключается на текущий календарный год.
По соглашению сторон указанное соглашение может быть заключено на
менее продолжительный срок.
13. При декларировании товаров, в отношении которых
таможенные пошлины, налоги уплачиваются с применением
централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов,
предоставление таможенному органу платежных документов,
подтверждающих уплату таможенных пошлин, налогов, не требуется.
14. Уплата таможенных платежей, авансовых платежей, пеней,
процентов, штрафов в соответствии с настоящим Федеральным законом
может осуществляться с применением устройств, предназначенных для
совершения операций с использованием электронных средств платежа,
без возможности приема (выдачи) наличных денежных средств (далее -
электронные терминалы), а также через платежные терминалы или
банкоматы. (В редакции Федерального закона
от 27.06.2011 г. N 162-ФЗ)
15. При уплате таможенных платежей, авансовых платежей, пеней,
процентов, штрафов с использованием электронных терминалов,
платежных терминалов и банкоматов информационный обмен между
участниками расчетов осуществляют юридические лица, ответственные
за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет,
определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием
электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также
обеспечивающие надлежащее исполнение принимаемых на себя
обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения
денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства.
Требования к указанным юридическим лицам, порядок организации
взаимодействия между ними, плательщиками таможенных пошлин, налогов
и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, определяются Правительством Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 27.06.2011 г. N 162-ФЗ)
16. Порядок и технологии совершения операций по уплате
таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов
с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и
банкоматов определяются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела. (В редакции Федерального
закона от 27.06.2011 г. N 162-ФЗ)
Статья 117. Исполнение обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов
1. Обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин,
налогов считается исполненной, если размер указанных в настоящей
статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов:
1) с момента списания денежных средств со счета плательщика в
банке, в том числе при уплате таможенных пошлин, налогов через
электронные терминалы, банкоматы;
2) с момента внесения наличных денежных средств в кассу
таможенного органа либо с момента уплаты наличных денежных средств
через платежные терминалы, банкоматы;
3) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин,
налогов, а если такой зачет производится по инициативе
плательщика, - с момента получения таможенным органом заявления о
зачете;
4) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов
авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет
производится по инициативе плательщика, - с момента получения
таможенным органом распоряжения о зачете;
5) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов
денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией
либо страховой организацией в соответствии с банковской гарантией,
а также поручителем в соответствии с договором поручительства;
6) с момента зачисления денежных средств на счета, указанные
в статье 116 настоящего Федерального закона, в случае взыскания
таможенных платежей за счет:
а) товаров, в отношении которых не уплачены таможенные
пошлины, налоги;
б) залога имущества плательщика таможенных пошлин, налогов.
2. Для целей выпуска товаров при уплате таможенных пошлин,
налогов в безналичном порядке подтверждением исполнения обязанности
плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов является
поступление сумм таможенных пошлин, налогов на счета, указанные в
статье 116 настоящего Федерального закона, а при уплате таможенных
пошлин, налогов с использованием электронных терминалов, платежных
терминалов или банкоматов в соответствии с частью 15 статьи 116
настоящего Федерального закона таким подтверждением является
документ, сформированный электронным терминалом, платежным
терминалом или банкоматом, в том числе в электронном виде,
подтверждающий осуществление перевода денежных средств на счета,
указанные в статье 116 настоящего Федерального закона. С момента
формирования указанного документа перевод денежных средств,
осуществляемый в целях уплаты таможенных пошлин, налогов,
становится безотзывным. (В редакции Федерального закона
от 27.06.2011 г. N 162-ФЗ)
3. Таможенные пошлины, налоги считаются уплаченными
физическими лицами в отношении товаров для личного пользования в
порядке, установленном международным договором государств - членов
Таможенного союза.
4. По требованию плательщика таможенных пошлин, налогов, а
также лиц, указанных в части 1 статьи 119, части 5 статьи 168
настоящего Федерального закона, таможенные органы обязаны выдать
подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной
форме, но не более чем за три календарных года, предшествующие
этому требованию. Форма подтверждения уплаты таможенных пошлин,
налогов утверждается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные органы не
вправе требовать у плательщика таможенных пошлин, налогов, а также
у лиц, указанных в части 1 статьи 119, части 5 статьи 168
настоящего Федерального закона, подтверждения поступления денежных
средств на счет Федерального казначейства либо на счет,
определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза. По письменному заявлению плательщика таможенных
пошлин, налогов, а также лиц, указанных в части 1 статьи 119,
части 5 статьи 168 настоящего Федерального закона, таможенный
орган обязан сам предоставить сведения о поступлении денежных
средств на счет Федерального казначейства либо на счет,
определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза.
5. Банком не взимается плата за обслуживание по операциям по
перечислению сумм таможенных платежей, пеней, процентов со счета
плательщика таможенных пошлин, налогов в банке на счета, указанные
в статье 116 настоящего Федерального закона.
Статья 118. Применение курса иностранной валюты
В случаях, когда для целей исчисления таможенных пошлин,
налогов, в том числе определения таможенной стоимости товаров,
требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс
иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый
Центральным банком Российской Федерации и действующий на день
регистрации таможенной декларации, если иное не установлено
таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Статья 119. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещенных в Российской
Федерации под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, выпущенных условно
1. В случаях, когда для приобретения товарами, условно
выпущенными на территории Российской Федерации в соответствии с
таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, статуса
товаров Таможенного союза требуется уплата таможенных пошлин,
налогов (подпункты 1 и 3 пункта 1, пункт 5 статьи 200 Таможенного
кодекса Таможенного союза), такая уплата может производиться
декларантом (его правопреемником) или иным лицом, у которого эти
товары находятся в законном владении.
2. Уплата указанных в части 1 настоящей статьи сумм
таможенных пошлин, налогов производится на основании заявления
лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, поданного в таможенный
орган, производивший условный выпуск товаров, с указанием номера
таможенной декларации, по которой осуществлялся условный выпуск
товаров, и реквизитов платежного документа, по которому
произведена уплата таможенных пошлин, налогов.
3. В отношении товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1
статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные
пошлины, налоги уплачиваются в размере сумм, исчисленных в
таможенной декларации, по которой производился условный выпуск
товаров, и не уплаченных в связи с предоставлением льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов.
4. В отношении товаров, указанных в подпункте 3 пункта 1
статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные
пошлины уплачиваются в размере разницы сумм ввозных таможенных
пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин,
установленных Единым таможенным тарифом, и сумм ввозных таможенных
пошлин, уплаченных при выпуске товаров.
5. Указанные в части 1 настоящей статьи таможенные пошлины,
налоги подлежат уплате на счета, определенные частями 1, 3-7 статьи
116 настоящего Федерального закона.
6. С сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, пени не начисляются и не
уплачиваются.
Статья 120. Уплата процентов
1. Проценты уплачиваются в следующих случаях:
1) за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, налогов;
2) в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3
статьи 251, пунктом 2 статьи 263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3
статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса Таможенного
союза;
3) в случае, предусмотренном статьей 288 настоящего
Федерального закона.
2. Проценты уплачиваются в следующих размерах:
1) за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, налогов проценты начисляются на сумму таможенных пошлин,
налогов, срок уплаты которых был изменен, исходя из ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей в период со дня, следующего за днем выпуска товаров,
по день прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов;
2) в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3
статьи 251, пунктом 2 статьи 263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3
статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса Таможенного
союза и статьей 288 настоящего Федерального закона, проценты
начисляются на сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов
исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей в установленный период, если иное не
предусмотрено пунктом 3 настоящей части;
3) в случае помещения временно вывезенного природного газа
под таможенную процедуру экспорта проценты, предусмотренные
пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса Таможенного союза,
начисляются на сумму подлежащих уплате таможенных пошлин исходя из
ставки 0 процентов.
3. Проценты уплачиваются не позднее дня, следующего за днем
прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
4. Уплата, взыскание и возврат процентов осуществляются в
порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза и
настоящим Федеральным законом применительно к уплате, взысканию и
возврату соответственно таможенных пошлин и налогов.
5. Уплата процентов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи
147 и частью 19 статьи 155 настоящего Федерального закона,
производится в соответствии с указанными статьями.
Глава 13. Авансовые платежи
Статья 121. Уплата авансовых платежей
1. Авансовыми платежами признаются денежные средства,
внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин,
налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в
разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин,
налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.
2. Авансовые платежи уплачиваются на счета Федерального
казначейства в валюте Российской Федерации.
3. Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых
платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и
не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо
денежного залога до тех пор, пока указанное лицо не сделает
распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не
обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения
лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается представление им
или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат
авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих
о намерении этого лица использовать свои денежные средства в
качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов.
4. На основании распоряжения лица, внесшего авансовые платежи,
об их использовании, за исключением заявления на возврат авансовых
платежей, таможенный орган, который осуществляет администрирование
указанных денежных средств, производит идентификацию авансовых
платежей в качестве таможенных платежей или денежного залога по их
видам и суммам.
5. По письменному заявлению лица, внесшего авансовые платежи,
таможенный орган не позднее 30 дней со дня получения такого
заявления обязан в письменной форме предоставить указанному лицу
отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве
авансовых платежей, но не более чем за три года, предшествующие
указанному заявлению. Отчет о расходовании денежных средств,
внесенных в качестве авансовых платежей, форма которого
утверждается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, должен содержать
сведения за период, указанный в заявлении лица, по видам таможенных
и иных платежей:
1) о суммах поступивших авансовых платежей за период,
указанный в заявлении, в том числе если по заявлению плательщика
статус авансовых платежей приобрели денежные средства, внесенные им
ранее в виде денежного залога, либо излишне уплаченные или
взысканные таможенные платежи;
2) о суммах авансовых платежей, израсходованных на уплату
таможенных и иных платежей, внесение денежного залога, с указанием
реквизитов документов, на основании которых осуществлялось
бесспорное взыскание таможенных пошлин, налогов за счет
неизрасходованного остатка авансовых платежей;
3) о суммах авансовых платежей, возвращенных лицу с указанием
реквизитов заявлений о возврате и решений о возврате.
6. В случае несогласия лица, внесшего авансовые платежи, с
результатами отчета таможенного органа проводится совместная
выверка расходования денежных средств этого лица. Результаты такой
выверки оформляются актом по форме, утверждаемой федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается таможенным
органом и лицом, внесшим авансовые платежи. Один экземпляр акта
после его подписания вручается указанному лицу.
Статья 122. Возврат авансовых платежей
1. Возврат авансовых платежей осуществляется по правилам,
предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин,
налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим
авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня
последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Если
указанным лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не
производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате
исчисляется со дня поступления денежных средств на счет
Федерального казначейства. Форма заявления о возврате авансовых
платежей утверждается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
2. По истечении указанного срока невостребованные суммы
авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов
федерального бюджета и возврату не подлежат.
3. К заявлению о возврате авансовых платежей прилагаются
следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий перечисление авансовых
платежей;
2) документы, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, в
зависимости от статуса лица;
3) иные документы, которые могут быть предоставлены лицом,
подавшим заявление о возврате авансовых платежей, для подтверждения
обоснованности возврата.
4. Юридические лица, созданные в соответствии с
законодательством Российской Федерации, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при
предъявлении оригинала документа;
2) копию свидетельства о государственной регистрации,
заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении
оригинала документа;
3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего
заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально
либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате
авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом
при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность
лица, подписавшего заявление;
5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае,
если заявление о возврате авансовых платежей подается
правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную
нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала
документа.
5. Юридические лица, за исключением лиц, указанных в части 4
настоящей статьи, предоставляют:
1) копию документа, подтверждающего статус юридического лица
по законодательству страны, на территории которой создано это
юридическое лицо (с переводом на русский язык), заверенную
нотариально;
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица,
подписавшего заявление о возврате авансовых платежей (с переводом
на русский язык), заверенную нотариально;
3) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате
авансовых платежей, заверенный нотариально.
6. Физические лица, зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при
предъявлении оригинала документа;
2) копию свидетельства о государственной регистрации,
заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении
оригинала документа;
3) копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную
нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала
документа;
7. Физические лица предоставляют:
1) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного
документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с
законодательством Российской Федерации, заверенную нотариально либо
таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию документа, подтверждающего право на суммы авансовых
платежей, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей
подается наследником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную
нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала
документа.
8. Если в таможенный орган ранее предоставлялись документы,
указанные в частях 4-7 настоящей статьи, лицо вправе не
предоставлять такие документы повторно, сообщив сведения о
предоставлении таможенному органу таких документов и об отсутствии
в них изменений.
9. Заявление о возврате авансовых платежей с приложением
документов, перечень которых установлен настоящей статьей, подается
в таможенный орган, который осуществляет администрирование данных
денежных средств.
Глава 14. Таможенные сборы
Статья 123. Виды таможенных сборов
1. Таможенными сборами являются обязательные платежи,
взимаемые таможенными органами за совершение ими действий,
связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров,
хранением товаров.
2. К таможенным сборам относятся:
1) таможенные сборы за совершение действий, связанных с
выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции);
2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;
3) таможенные сборы за хранение.
Статья 124. Плательщики таможенных сборов
1. Плательщиками таможенных сборов за таможенные операции и
таможенных сборов за таможенное сопровождение являются лица,
указанные в статье 114 настоящего Федерального закона.
2. Плательщиками таможенных сборов за хранение являются лица,
поместившие товары на склад временного хранения таможенного органа.
Статья 125. Порядок исчисления таможенных сборов
1. Таможенные сборы исчисляются плательщиками, за исключением
случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Таможенные сборы исчисляются таможенными органами при
выставлении требований об уплате таможенных платежей, а также при
исчислении таможенных сборов в отношении товаров для личного
пользования.
3. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных сборов
производится в валюте Российской Федерации. В случаях, если для
целей исчисления сумм таможенных сборов требуется произвести
пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к
валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком
Российской Федерации и действующий на день регистрации таможенной
декларации таможенным органом.
Статья 126. Применение ставок таможенных сборов
1. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенные
операции применяются ставки, действующие на день регистрации
таможенной декларации таможенным органом.
2. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное
сопровождение применяются ставки, действующие на день регистрации
транзитной декларации таможенным органом.
3. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за хранение
применяются ставки, действующие в период хранения товаров на складе
временного хранения таможенного органа.
Статья 127. Сроки уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенные операции должны быть
уплачены одновременно с подачей таможенной декларации.
2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение должны быть
уплачены до начала фактического осуществления таможенного
сопровождения.
3. Таможенные сборы за хранение должны быть уплачены до
фактической выдачи товаров со склада временного хранения
таможенного органа.
Статья 128. Порядок и формы уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы уплачиваются:
1) за таможенные операции - при декларировании товаров, в том
числе при подаче в таможенный орган неполной таможенной декларации,
периодической таможенной декларации, временной таможенной
декларации, полной таможенной декларации;
2) за таможенное сопровождение - при сопровождении
транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита;
3) за хранение - при хранении товаров на складе временного
хранения таможенного органа.
2. Уплата таможенных сборов осуществляется по правилам и в
формах, которые установлены настоящим Федеральным законом в
отношении уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом положений
части 3 настоящей статьи.
3. Уплата таможенных сборов осуществляется на счет
Федерального казначейства в валюте Российской Федерации. Уплата
физическими лицами таможенных сборов в отношении товаров для
личного пользования может осуществляться в кассу таможенного
органа.
Статья 129. Взыскание и возврат таможенных сборов
1. Взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в
соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным
законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за
исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей
статьи.
2. Если после регистрации таможенной декларации в ходе ее
проверки осуществлена корректировка содержащихся в ней сведений,
влияющих на величину таможенных сборов за таможенные операции,
сумма таможенных сборов за таможенные операции, заявленная при
декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное
взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенные операции
не производятся.
3. В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 148
настоящего Федерального закона, возврат таможенных сборов за
таможенные операции не производится.
Статья 130. Ставки таможенных сборов
1. Ставки таможенных сборов за таможенные операции
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Размер таможенных сборов за таможенные операции
ограничивается примерной стоимостью услуг таможенных органов и не
может превышать 100 000 рублей.
3. При вывозе из Российской Федерации товаров, не облагаемых
вывозными таможенными пошлинами, ставки таможенных сборов за
таможенные операции не могут зависеть от стоимости таких товаров.
4. При декларировании товаров с подачей временной таможенной
декларации ставки таможенных сборов за таможенные операции не могут
зависеть от стоимости таких товаров. При последующей подаче
таможенному органу полной таможенной декларации на те же товары
таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размерах в
соответствии с частью 2 настоящей статьи.
5. Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в
следующих размерах:
1) за осуществление таможенного сопровождения каждого
автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного
подвижного состава на расстояние:
а) до 50 км включительно - 2 000 рублей;
б) от 51 до 100 км включительно - 3 000 рублей;
в) от 101 до 200 км включительно - 4 000 рублей;
г) свыше 200 км - 1 000 рублей за каждые 100 километров пути,
но не менее 6 000 рублей;
2) за осуществление таможенного сопровождения каждого водного
или воздушного судна - 20 000 рублей независимо от расстояния
перемещения.
6. Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения
таможенного органа уплачиваются в размере 1 рубля с каждых 100
килограммов веса товаров в день, а в специально приспособленных
(обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров
помещениях - 2 рублей с каждых 100 килограммов веса товаров в день.
Неполные 100 килограммов веса товаров приравниваются к полным 100
килограммам, а неполный день - к полному.
Статья 131. Освобождение от уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в
отношении:
1) ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской
Федерации товаров, относящихся в соответствии с законодательством
Российской Федерации к безвозмездной помощи (содействию);
2) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации дипломатическими представительствами,
консульскими учреждениями, иными официальными представительствами
иностранных государств, международными организациями, персоналом
этих представительств, учреждений и организаций, а также в
отношении товаров, предназначенных для личного пользования
отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами,
привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными
договорами Российской Федерации;
3) культурных ценностей, помещаемых под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного
вывоза российскими государственными или муниципальными музеями,
архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами
культурных ценностей в целях их экспонирования, а также при
завершении действия указанных процедур помещением товаров под
процедуру реэкспорта и реимпорта товаров соответственно;
4) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации в целях демонстрации при проведении
выставочно-конгрессных мероприятий с иностранным участием,
авиационно-космических салонов и иных подобных мероприятий по
решению Правительства Российской Федерации;
5) наличной валюты государств - членов Таможенного союза,
ввозимой или вывозимой центральными банками государств - членов
Таможенного союза, за исключением памятных монет;
6) товаров (за исключением товаров для личного пользования),
ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской
Федерации в адрес одного получателя от одного отправителя по одному
транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость
которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу
Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент
регистрации таможенным органом таможенной декларации;
7) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного
транзита;
8) бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией
международных автомобильных перевозчиков России и Международным
союзом автомобильного транспорта, а также бланков карнетов АТА или
их частей, предназначенных для выдачи на таможенной территории
Таможенного союза;
9) акцизных марок, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых
из Российской Федерации;
10) товаров, перемещаемых физическими лицами для личных,
семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых
предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин,
налогов;
11) товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, за исключением случаев, когда декларирование
указанных товаров осуществляется путем подачи отдельной таможенной
декларации;
12) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации в качестве припасов;
13) товаров, помещаемых под специальные таможенные процедуры,
в том числе при помещении товаров под процедуры, необходимые для
завершения специальных процедур;
14) отходов (остатков), образовавшихся в результате
уничтожения иностранных товаров в соответствии с таможенной
процедурой уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги;
15) товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно
утеряны либо повреждены вследствие аварии или действия
непреодолимой силы и помещены под таможенную процедуру уничтожения;
16) товаров, прибывших на территорию Российской Федерации,
находящихся в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля,
расположенной в непосредственной близости от места прибытия, не
помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под
таможенную процедуру реэкспорта и убывающих с территории Российской
Федерации;
17) товаров, временно ввозимых в Российскую Федерацию с
применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного
ввоза товаров с применением карнетов АТА и при их обратном вывозе
из Российской Федерации, а также в отношении товаров, временно
вывозимых из Российской Федерации с применением карнетов АТА, в
случае соблюдения условий временного вывоза товаров с применением
карнетов АТА и при их обратном ввозе в Российскую Федерацию;
18) запасных частей и оборудования, которые ввозятся в
Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации
одновременно с транспортным средством в соответствии со статьей 349
Таможенного кодекса Таможенного союза;
19) транспортных средств международных перевозок, в том числе
выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с
таможенной процедурой временного ввоза (допуска) или таможенной
процедурой свободной таможенной зоны и в дальнейшем используемых в
качестве транспортных средств международных перевозок;
20) профессионального оборудования, перечень которого
устанавливается Правительством Российской Федерации и которое
используется для целей производства и выпуска средств массовой
информации, помещаемого под таможенную процедуру временного вывоза,
а также при завершении таможенной процедуры временного вывоза
помещением товаров под таможенную процедуру реимпорта;
21) товаров, предназначенных для проведения киносъемок,
представлений, спектаклей и подобных мероприятий (театральные
костюмы, цирковые костюмы, кинокостюмы, сценическое оборудование,
партитуры, музыкальные инструменты и другой театральный реквизит,
цирковой реквизит, кинореквизит), помещаемых под таможенную
процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру
временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или
обратном ввозе (реимпорте), если в отношении таких товаров
предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных
пошлин, налогов;
22) товаров, предназначенных для спортивных соревнований,
показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную
процедуру временного вывоза, и при завершении указанных процедур
помещением товаров под таможенную процедуру реэкспорта и реимпорта
соответственно, если в отношении таких товаров предоставляется
полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
23) товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в
соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, и
продуктов их переработки, помещаемых под таможенные процедуры
выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;
24) научных или коммерческих образцов, ввозимых в Российскую
Федерацию в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза
(допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов и вывозимых из Российской Федерации в соответствии
с таможенной процедурой временного вывоза;
25) иных товаров в случаях, определяемых Правительством
Российской Федерации.
2. Таможенные сборы за хранение не взимаются:
1) при помещении таможенными органами товаров на склад
временного хранения таможенного органа;
2) в иных случаях, определяемых Правительством Российской
Федерации.
3. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи
освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное
сопровождение.
Глава 15. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов
Статья 132. Изменение срока уплаты таможенных пошлин
1. Изменение срока уплаты таможенных пошлин производится в
форме отсрочки или рассрочки по основаниям, на условиях и в
порядке, которые определяются международным договором государств -
членов Таможенного союза.
2. Правительство Российской Федерации вправе определять
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
подтверждать наличие оснований для предоставления отсрочки или
рассрочки уплаты таможенных пошлин, предусмотренных международными
договорами государств - членов Таможенного союза.
3. В случае принятия Правительством Российской Федерации
решений об определении федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных подтверждать наличие оснований для предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, предусмотренных
международными договорами государств - членов Таможенного союза,
наличие таких подтверждений является обязательным при обращении
лица с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки.
Статья 133. Общие условия изменения срока уплаты налогов
1. При наличии оснований, установленных статьей 134 настоящего
Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, или определяемые им иные
таможенные органы по заявлению плательщика таможенных пошлин,
налогов в письменной форме могут изменить срок уплаты налогов в
виде предоставления отсрочки или рассрочки их уплаты.
2. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов может предоставляться
по одному или нескольким видам налогов, а также в отношении всей
суммы, подлежащей уплате, либо ее части.
3. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется при
условии обеспечения уплаты суммы налогов в порядке, предусмотренном
Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным
законом. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
налогов или об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не
превышающий 15 дней со дня подачи заявления об этом. В
предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов может быть
отказано исключительно при наличии обстоятельств, предусмотренных
статьей 135 настоящего Федерального закона.
4. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется на
срок от одного до шести месяцев.
5. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
налогов или об отказе в ее предоставлении в письменной форме
доводится до лица, обратившегося с заявлением о ее предоставлении.
В решении указывается срок, на который предоставляется отсрочка или
рассрочка уплаты налогов, а в случае отказа в предоставлении
отсрочки или рассрочки уплаты налогов - причины такого решения.
Статья 134. Основания для предоставления отсрочки или
рассрочки уплаты налогов
1. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется
плательщику таможенных пошлин, налогов при наличии хотя бы одного
из следующих оснований:
1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийного
бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств
непреодолимой силы;
2) задержки этому лицу финансирования из федерального бюджета
или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
3) если товары, ввозимые на территорию Российской Федерации,
являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
4) осуществления лицом поставок по международному договору
Российской Федерации;
5) если товары, ввозимые на территорию Российской Федерации,
являются товарами, включенными в утвержденный Правительством
Российской Федерации перечень отдельных типов ввозимых иностранных
воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может
быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов.
2. Правительство Российской Федерации вправе определять
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
подтверждать наличие оснований для предоставления отсрочки или
рассрочки уплаты налогов, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
3. В случае принятия Правительством Российской Федерации
решений об определении федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных подтверждать наличие оснований для предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты налогов, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, наличие таких подтверждений является
обязательным при обращении лица с заявлением о предоставлении
отсрочки или рассрочки.
Статья 135. Обстоятельства, исключающие предоставление
отсрочки или рассрочки уплаты налогов
1. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов не предоставляется,
если в отношении лица, претендующего на предоставление указанной
отсрочки или рассрочки:
1) возбуждено уголовное дело, предварительное расследование по
которому отнесено уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации к компетенции таможенных органов;
2) возбуждена процедура банкротства.
2. При наличии обстоятельств, указанных в части 1 настоящей
статьи, решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
налогов не может быть вынесено, а вынесенное решение подлежит
отмене, о чем лицо, подавшее заявление о получении отсрочки или
рассрочки, уведомляется таможенным органом в письменной форме в
течение трех рабочих дней.
Статья 136. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки
За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, налогов уплачиваются проценты в размерах и порядке, которые
установлены статьей 120 настоящего Федерального закона.
Глава 16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
Статья 137. Общие условия обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов
1. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
определяются главой 12 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
обеспечивается в случаях, установленных пунктом 1 статьи 85
Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случаях:
1) выпуска товаров в порядке и на условиях, которые
установлены пунктом 2 статьи 69 и пунктом 5 статьи 88 Таможенного
кодекса Таможенного союза;
2) выпуска товаров при проведении дополнительной проверки в
соответствии с частью 10 статьи 106 настоящего Федерального закона;
3) условного выпуска товаров в соответствии с подпунктом 1
пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза и
пунктами 1 и 3 части 1 статьи 222 настоящего Федерального закона,
за исключением случаев, установленных частями 4 и 5 настоящей
статьи;
4) помещения товаров под таможенные процедуры таможенного
склада без фактического размещения товаров на таможенном складе,
переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего
потребления, временного ввоза (допуска), временного вывоза, за
исключением случаев, установленных частями 4 и 5 настоящей статьи;
5) предусмотренных настоящим Федеральным законом, при
осуществлении лицами деятельности в сфере таможенного дела;
6) осуществления деятельности в качестве резидента портовой
особой экономической зоны, если это установлено международным
договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим
правоотношения по установлению и применению таможенной процедуры
свободной таможенной зоны;
7) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, иными федеральными законами, актами Правительства
Российской Федерации.
3. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может быть
предоставлено для целей выпуска товара в случае непоступления и
(или) поступления не в полном объеме на счет Федерального
казначейства и (или) счет, определенный международным договором
государств - членов Таможенного союза, уплаченных сумм таможенных
пошлин, налогов.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не
предоставляется в случаях, установленных международными договорами,
Таможенным кодексом Таможенного союза, актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, а также в случае,
если таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства,
взятые перед ним, будут выполнены.
5. Вне зависимости от положений, предусмотренных пунктами 3 и
4 части 2 настоящей статьи, обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов не предоставляется, за исключением случаев, указанных в
части 6 настоящей статьи, в отношении:
1) технологического оборудования (в том числе комплектующих и
запасных частей к нему), ввоз которого не подлежит обложению
налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
2) воздушных и морских судов, ввозимых организациями в целях
осуществления хозяйственной деятельности, оказания транспортных
услуг в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза
(допуска) либо ввозимых в уставный (складочный) капитал предприятий
с иностранными инвестициями, а также помещаемых под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории в целях
осуществления ремонта;
3) товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в
качестве безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации;
4) коммерческих и научных образцов при их временном ввозе
(допуске) и временном вывозе научными организациями;
5) природного газа, вывозимого трубопроводным транспортом на
временное хранение в подземные хранилища, расположенные за
пределами территории Российской Федерации, в соответствии с
таможенной процедурой временного вывоза.
6. Таможенные органы вправе принять решение о необходимости
предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, перечисленных в пунктах 1-4 части 5 настоящей
статьи, в случаях:
1) если декларант осуществляет внешнеэкономическую
деятельность менее одного года;
2) если декларант имеет неисполненные требования по уплате
таможенных платежей в установленные данными требованиями сроки;
3) если декларант в течение одного года до обращения в
таможенный орган привлекался к административной ответственности по
статье 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях;
4) если декларант имеет неисполненные постановления по делам
об административных правонарушениях в области таможенного дела;
5) в иных случаях, когда таможенный орган имеет основания
полагать, что обязательства, взятые перед ним, не будут выполнены.
7. Решение о необходимости предоставления обеспечения в
отношении природного газа, вывозимого трубопроводным транспортом на
временное хранение в подземные хранилища, расположенные за
пределами территории Российской Федерации, в соответствии с
таможенной процедурой временного вывоза, принимается таможенным
органом в соответствии со статьей 314 настоящего Федерального
закона.
8. Решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов для выпуска товаров принимается в сроки
выпуска товаров, предусмотренные статьей 196 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
9. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
предоставляется в валюте Российской Федерации. В сумму обеспечения
уплаты таможенных пошлин, налогов подлежат включению суммы
таможенных сборов за таможенные операции и процентов.
10. В соответствии с пунктом 4 статьи 88 Таможенного кодекса
Таможенного союза федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, вправе устанавливать
фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
в отношении отдельных видов товаров.
Статья 138. Генеральное обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов
1. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
(далее - генеральное обеспечение) применяется, если одним и тем же
лицом на территории Российской Федерации совершается несколько
таможенных операций в определенный срок.
2. Генеральное обеспечение может применяться лицами,
предоставившими такое обеспечение, и предоставляться в один или
несколько таможенных органов.
3. По выбору лица, указанного в части 2 настоящей статьи,
генеральное обеспечение может предоставляться в виде денежного
залога, поручительства или банковской гарантии.
4. Генеральное обеспечение предоставляется на срок не менее
одного года. По желанию лица, указанного в части 2 настоящей
статьи, сумма генерального обеспечения может быть увеличена путем:
1) внесения дополнительного денежного залога;
2) переоформления (замены) банковской гарантии, срок действия
которой не должен быть менее срока действия банковской гарантии,
ранее принятой таможенным органом в качестве генерального
обеспечения;
3) внесения соответствующих изменений в договор
поручительства.
5. Контроль использования генерального обеспечения
осуществляется таможенным органом, принявшим такое обеспечение.
6. В случае обращения взыскания на генеральное обеспечение
таможенный орган, осуществляющий взыскание, информирует об этом
лицо, предоставившее генеральное обеспечение, в течение трех
рабочих дней со дня обращения взыскания.
7. Таможенный орган, выявивший нарушение исполнения
обязательства лица, влекущее обязанность по уплате таможенных
пошлин, налогов, исполнение которой обеспечивается поручительством
или банковской гарантией, вправе выступить в качестве кредитора
(бенефициара) с полным объемом прав кредитора (бенефициара), даже
если в договоре поручительства или банковской гарантии в качестве
кредитора (бенефициара) назван иной таможенный орган.
8. Размер генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов определяется исходя из подлежащих уплате сумм таможенных
пошлин, налогов с учетом требований, установленных пунктами 1 и 2
статьи 88 Таможенного кодекса Таможенного союза. В отношении
отдельных видов товаров Правительство Российской Федерации вправе
определять случаи и условия, при которых размер предоставляемого
генерального обеспечения может быть ниже размера сумм таможенных
пошлин, налогов, уплата которых обеспечивается таким генеральным
обеспечением, а также порядок определения соотношения размера
предоставляемого генерального обеспечения с размером сумм
таможенных пошлин, налогов, уплата которых обеспечивается таким
генеральным обеспечением.
Статья 139. Применение генерального обеспечения при
совершении таможенных операций
1. По заявлению лица, предоставившего генеральное обеспечение,
таможенный орган, принявший генеральное обеспечение, выдает
подтверждение о предоставлении генерального обеспечения (далее в
настоящей статье - подтверждение) по форме, утверждаемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
2. Подтверждение является документом, свидетельствующим о
принятии таможенным органом генерального обеспечения и возможности
его использования в таможенном органе, указанном в подтверждении в
качестве таможенного органа, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок.
3. Подтверждение выдается для каждого таможенного органа, в
котором совершается несколько таможенных операций в определенный
срок, в пределах суммы принятого генерального обеспечения.
4. В подтверждении указываются:
1) таможенный орган, принявший генеральное обеспечение;
2) лицо, предоставившее генеральное обеспечение;
3) сумма принятого генерального обеспечения;
4) срок действия принятого генерального обеспечения, в течение
которого возможно своевременное принятие мер по взысканию
задолженности по уплате таможенных платежей путем обращения
взыскания на генеральное обеспечение;
5) таможенные операции, для совершения которых принято
генеральное обеспечение;
6) таможенный орган, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок;
7) сумма генерального обеспечения, которая может быть
использована в таможенном органе, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок.
5. Общая сумма всех одновременно выданных и действующих
подтверждений не может превышать сумму принятого генерального
обеспечения, за исключением случаев, установленных в соответствии с
частью 8 статьи 138 настоящего Федерального закона.
6. О принятии генерального обеспечения и выдаче подтверждения
таможенный орган, принявший генеральное обеспечение, информирует
таможенный орган, в котором будут совершаться таможенные операции.
7. Таможенный орган, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок, резервирует сумму
необходимого при совершении таможенных операций обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов из суммы либо части суммы
незарезервированного генерального обеспечения при условии, что срок
действия генерального обеспечения будет достаточным для
своевременного направления таможенным органом требования об
исполнении обязательства, принятого перед этим таможенным органом,
в случае неисполнения такого обязательства.
8. В случае исполнения обязательства, обеспеченного
генеральным обеспечением, зарезервированная сумма генерального
обеспечения высвобождается (разрезервируется) при условии, что
таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченного
обязательства.
9. В случае неисполнения обязательства, обеспеченного
генеральным обеспечением, таможенный орган, перед которым имеется
неисполненное обязательство, обращает взыскание на предоставленное
генеральное обеспечение в соответствии с главой 18 настоящего
Федерального закона.
10. При наличии технической возможности у таможенных органов и
по желанию лица, предоставившего генеральное обеспечение, учет и
контроль применения генерального обеспечения могут осуществляться с
использованием информационных систем без выдачи подтверждения. В
этом случае таможенный орган, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок, посредством информационной
системы таможенных органов резервирует сумму необходимого при
совершении таможенных операций обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов из суммы либо части суммы незарезервированного
генерального обеспечения при условии, что срок действия
генерального обеспечения будет достаточным для своевременного
направления таможенным органом требования об исполнении
обязательства, принятого перед этим таможенным органом, в случае
неисполнения такого обязательства. По письменному заявлению лица,
предоставившего генеральное обеспечение, не чаще одного раза в
месяц таможенный орган, принявший генеральное обеспечение,
предоставляет указанному лицу отчет об использовании генерального
обеспечения, но не более чем за три года, предшествующие заявлению.
Форма отчета об использовании генерального обеспечения утверждается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
Статья 140. Залог имущества
1. Залог имущества оформляется договором о залоге имущества
между таможенным органом и плательщиком таможенных пошлин, налогов.
При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита залог имущества может быть представлен также
иным лицом, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или)
распоряжаться товарами, в отношении которых производится
обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
2. К правоотношениям, связанным с заключением договора о
залоге имущества, выполнением обязательств, обеспеченных залогом,
обращением взыскания на заложенное имущество, прекращением залога,
применяются положения гражданского законодательства Российской
Федерации и настоящего Федерального закона.
3. Предметом залога может быть имущество, которое в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
может являться предметом залога, за исключением:
1) имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;
2) имущества, уже заложенного для обеспечения иного
обязательства, либо имущества, обремененного иными предшествующими
обязательствами в пользу третьих лиц;
3) товаров, подвергающихся быстрой порче, животных;
4) электрической, тепловой и иных видов энергии;
5) предприятий;
6) имущественных прав;
7) ценных бумаг;
8) космических объектов;
9) залога товаров в обороте;
10) продукции и отходов производства, свободная реализация
которых в соответствии с законодательством Российской Федерации
запрещена;
11) имущества, взыскание на которое в соответствии с
законодательством Российской Федерации обращается только по решению
суда.
4. Предмет залога в течение всего периода действия договора о
залоге имущества должен находиться на территории Российской
Федерации.
5. Для определения рыночной стоимости предмета залога
осуществляется оценка предмета залога в соответствии с
законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской
Федерации.
6. Лицо, которому принадлежит закладываемое имущество, при
выборе залога имущества в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов направляет в таможенный орган предложение о
заключении договора о залоге имущества. Вместе с указанным
предложением предоставляются в двух идентичных экземплярах проект
договора о залоге имущества, подписанный и удостоверенный данным
лицом в порядке, установленном гражданским законодательством
Российской Федерации, и документы, подтверждающие право
собственности на предмет залога и его рыночную стоимость, которые
могут быть представлены в виде оригиналов или нотариально
заверенных копий.
7. Проект договора о залоге имущества должен содержать
положения о том, что:
1) последующий залог имущества, заложенного для обеспечения
обязательств перед таможенными органами, в течение срока действия
договора о залоге имущества не допускается;
2) лицо, которому принадлежит заложенное имущество
(залогодатель), не вправе распоряжаться предметом залога без
согласия таможенного органа;
3) залогодатель обязан страховать за свой счет переданный в
залог предмет залога независимо от того, остается ли предмет залога
у залогодателя либо передается таможенному органу;
4) залогодатель производит оценку предмета залога за свой
счет;
5) залогодатель и таможенный орган пришли к соглашению об
обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке
в случае неисполнения обязательств, обеспеченных залогом имущества;
6) замена предмета залога допускается с письменного согласия
таможенного органа другим равным по стоимости имуществом, что
оформляется дополнительным соглашением к договору о залоге
имущества;
7) в случае обращения взыскания на предмет залога расходы на
его реализацию покрываются за счет денежных средств, вырученных от
реализации предмета залога, а при их недостаточности - за счет
залогодателя.
8. Договор о залоге имущества может быть заключен, если
рыночная стоимость предмета залога превышает размер необходимого
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов более чем на 20
процентов.
9. Договор о залоге имущества может заключаться с оставлением
предмета залога у залогодателя или с передачей заложенного
имущества таможенному органу. Договор о залоге имущества
заключается с оставлением предмета залога у залогодателя, если у
таможенного органа отсутствуют основания полагать, что условия
пользования, распоряжения и хранения предмета залога не будут
соблюдены.
10. Предложение заключить договор о залоге имущества
рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15
рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых
документов в таможенный орган.
11. В случае заключения договора о залоге имущества таможенный
орган выдает залогодателю таможенный приходный ордер.
12. В случае отказа в заключении договора о залоге имущества
таможенный орган в срок, установленный частью 10 настоящей статьи,
информирует об этом лицо, предложившее заключить договор о залоге
имущества, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
13. При неисполнении обязательств, обеспеченных залогом
имущества, суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов
перечисляются на счет Федерального казначейства и (или) на счет,
определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза, за счет средств, вырученных от реализации
заложенного имущества в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
14. Все расходы, связанные с заключением договора о залоге
имущества и обращением взыскания на заложенное имущество, несет
залогодатель.
Статья 141. Банковская гарантия
1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные банками,
иными кредитными организациями или страховыми организациями,
включенными в Реестр банков, иных кредитных организаций и страховых
организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты
таможенных пошлин, налогов, который ведет федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела
(далее в настоящей главе - Реестр).
2. К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии,
представлением требований по банковской гарантии, выполнением
гарантом обязательств и прекращением банковской гарантии,
применяются положения законодательства Российской Федерации о
банках и банковской деятельности, гражданского законодательства
Российской Федерации и настоящего Федерального закона.
3. Банковская гарантия принимается таможенным органом, если на
момент ее поступления в таможенный орган гарант включен в Реестр,
при условии непревышения максимальной суммы одной банковской
гарантии и максимальной суммы всех одновременно действующих
банковских гарантий, указанных в Реестре для данного гаранта.
4. Банковская гарантия должна быть безотзывной. В ней должны
быть указаны:
1) обязательства плательщика таможенных пошлин, налогов,
надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
2) право на бесспорное списание таможенным органом с гаранта
причитающейся суммы в случае неисполнения гарантом обязательств по
банковской гарантии;
3) обязанность гаранта уплатить таможенному органу неустойку в
размере 0,1 процента суммы, подлежащей уплате за каждый календарный
день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта
по банковской гарантии является фактическое поступление денежных
средств на счет Федерального казначейства и (или) на счет,
определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза;
5) срок действия банковской гарантии.
5. Срок действия предоставленной банковской гарантии не может
превышать 36 месяцев и должен быть достаточным для своевременного
направления таможенным органом гаранту требования по банковской
гарантии в случае неисполнения обязательств, обеспеченных
банковской гарантией.
6. Банковская гарантия на момент ее представления в таможенный
орган должна вступить в силу. Допускается принятие банковской
гарантии до ее вступления в силу при условии, что банковская
гарантия предоставляется в целях непрерывности обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов по действующему обязательству и разница
между днем ее представления в таможенный орган и днем вступления
банковской гарантии в силу не превышает 15 дней. Такая банковская
гарантия используется в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов после вступления ее в силу.
7. Плательщик таможенных пошлин, налогов при выборе банковской
гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
представляет в таможенный орган с сопроводительным письмом
банковскую гарантию. Банковская гарантия также может быть
представлена в таможенный орган банком, иной кредитной организацией
или страховой организацией, которые выдали банковскую гарантию
(гарант). Вместе с банковской гарантией в виде оригиналов или
нотариально заверенных копий предоставляются документы,
подтверждающие соответствующие полномочия лиц, подписавших
банковскую гарантию. В случае, если указанные документы ранее
представлялись в таможенный орган, дополнительного их представления
не требуется.
8. Таможенный орган рассматривает поступившую банковскую
гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее
поступления.
9. В случае приема банковской гарантии таможенный орган выдает
плательщику таможенных пошлин, налогов таможенный приходный ордер.
10. В случае отказа в приеме банковской гарантии таможенный
орган в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, информирует
об этом лицо, представившее банковскую гарантию, с указанием
причин, послуживших основанием для отказа.
11. Возврат банковской гарантии осуществляется таможенным
органом на основании письменного заявления плательщика таможенных
пошлин, налогов при условии, что таможенный орган удостоверится в
исполнении, прекращении обеспеченных обязательств, либо при
условии, что такое обязательство не возникло. Допускается вместо
возврата банковской гарантии направление таможенным органом гаранту
письма об освобождении гаранта от его обязательств в связи с
отказом таможенного органа от своих прав по банковской гарантии.
12. Срок рассмотрения письменного заявления плательщика
таможенных пошлин, налогов не должен превышать пять рабочих дней со
дня его поступления в таможенный орган. В случае отказа в возврате
банковской гарантии таможенный орган в указанный срок в письменной
форме информирует об этом плательщика таможенных пошлин, налогов с
указанием причин, послуживших основанием для отказа.
13. В случае отзыва Центральным банком Российской Федерации
лицензии на осуществление банковских операций у банка, иной
кредитной организации либо федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
страховой деятельности (страхового дела), лицензии на право
проведения страховой деятельности у страховой организации, выдавших
банковскую гарантию, плательщик таможенных пошлин, налогов, чьи
обязательства обеспечивались банковской гарантией указанного банка,
иной кредитной организации или страховой организации, обязан не
позднее одного месяца с даты отзыва соответствующей лицензии
предоставить таможенному органу другое обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов. По истечении указанного в настоящей
части срока банковская гарантия считается утратившей силу и
подлежит возврату плательщику таможенных пошлин, налогов в
соответствии с порядком, установленным частью 11 настоящей статьи.
14. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области финансов, по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
устанавливает для банков, иных кредитных организаций и страховых
организаций максимальную сумму одной банковской гарантии и
максимальную сумму всех одновременно действующих банковских
гарантий, выданных одним банком либо одной иной кредитной
организацией, одной страховой организацией, для принятия банковских
гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов.
15. Банку, иной кредитной организации и их филиалам
определяется одинаковая максимальная сумма одной банковской
гарантии и единая максимальная сумма всех одновременно действующих
банковских гарантий.
Статья 142. Ведение Реестра банков, иных кредитных
организаций и страховых организаций, обладающих
правом выдачи банковских гарантий уплаты
таможенных пошлин, налогов
1. Включение банков, иных кредитных организаций и страховых
организаций в Реестр осуществляется при соблюдении условий,
предусмотренных настоящей статьей. В Реестр дополнительно могут
включаться филиалы банков, иных кредитных организаций, которые от
имени банка, иной кредитной организации осуществляют выдачу
банковских гарантий. Плата за включение в Реестр не взимается.
2. Условиями включения банка, иной кредитной организации в
Реестр являются:
1) наличие лицензии на осуществление банковских операций,
выданной Центральным банком Российской Федерации, в которой указано
право выдачи банковских гарантий;
2) осуществление банковской деятельности не менее пяти лет;
3) наличие зарегистрированного уставного капитала в размере не
менее 200 миллионов рублей;
4) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее
одного миллиарда рублей;
5) соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о банках и банковской
деятельности, на все отчетные даты в течение последних шести
месяцев;
6) отсутствие требования Центрального банка Российской
Федерации об осуществлении мер по финансовому оздоровлению
кредитной организации;
7) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей.
3. Условиями включения филиала банка, филиала иной кредитной
организации в Реестр являются:
1) включение банка, иной кредитной организации в Реестр;
2) внесение филиала в Книгу государственной регистрации
кредитных организаций;
3) наличие права выдачи филиалом банковских гарантий,
предусмотренного положением о филиале.
4. Условиями включения страховой организации в Реестр
являются:
1) наличие действующей постоянной лицензии федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела), на право
осуществления страховой деятельности;
2) наличие зарегистрированного уставного капитала в размере не
менее 500 миллионов рублей;
3) осуществление деятельности в качестве страховой организации
не менее пяти лет;
4) отсутствие убытков в течение последнего календарного года;
5) наличие свободных активов на последнюю отчетную дату в
размере не менее нормативного размера;
6) наличие чистых активов по окончании последнего отчетного
периода, стоимость которых должна быть не менее размера оплаченного
уставного капитала;
7) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей.
5. Для включения в Реестр банк, иная кредитная организация или
страховая организация обращаются в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области таможенного дела, с заявлением в
письменной форме и представляют следующие документы:
1) банк, иная кредитная организация:
а) учредительные документы;
б) документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
в) свидетельство о регистрации кредитной организации
Центральным банком Российской Федерации (если оно выдавалось);
г) лицензию Центрального банка Российской Федерации на
осуществление банковских операций, в которой указано право выдачи
банковских гарантий;
д) заверенную в установленном порядке карточку с образцами
подписей должностных лиц банка, иной кредитной организации, которым
предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском
печати банка, иной кредитной организации;
е) документ, содержащий расчеты собственных средств (капитала)
на каждую отчетную дату в течение последних шести месяцев,
подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный
печатью;
ж) оборотную ведомость по счетам бухгалтерского учета
кредитной организации на последнюю отчетную дату, подписанную
руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью;
з) отчет о прибылях и об убытках на последнюю отчетную дату,
подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный
печатью;
и) справку о выполнении обязательных нормативов на каждую
отчетную дату в течение последних шести месяцев, подписанную
руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью;
к) аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской
отчетности за прошедший год;
2) страховая организация:
а) учредительные документы;
б) документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
в) постоянную лицензию (с приложениями) федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела), на право
осуществления страховой деятельности;
г) заверенную в установленном порядке карточку с образцами
подписей должностных лиц страховой организации, которым
предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском
печати страховой организации;
д) балансы за последние два квартала, подписанные
руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;
е) отчеты о прибылях и об убытках за каждый квартал в течение
последнего календарного года, подписанные руководителем и главным
бухгалтером и заверенные печатью;
ж) расчеты соотношения активов и обязательств за каждый
квартал в течение последнего календарного года, подписанные
руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью;
з) документ, содержащий сведения об основных показателях
деятельности за последние два квартала, подписанный руководителем и
главным бухгалтером и заверенный печатью;
и) аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской
отчетности за прошедший год.
6. Для включения в Реестр филиала банка, филиала иной
кредитной организации наряду с документами, указанными в пункте 1
части 5 настоящей статьи, представляются:
1) положение о филиале;
2) информационное письмо Центрального банка Российской
Федерации о внесении филиала в Книгу государственной регистрации
кредитных организаций;
3) заверенная в установленном порядке карточка с образцами
подписей должностных лиц филиала, которым предоставлено право
подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати филиала.
7. Документы, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи,
могут быть представлены в виде оригиналов или нотариально
заверенных копий. По окончании рассмотрения заявления федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы
представленных документов.
8. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, рассматривает заявление о включении в
Реестр и принимает в срок, не превышающий 30 дней со дня его
получения, решение о включении банка, иной кредитной организации
или страховой организации в Реестр либо об отказе во включении в
Реестр. Решение об отказе во включении в Реестр принимается только
в случае несоблюдения условий включения в Реестр, предусмотренных
частями 2-4 настоящей статьи, и (или) непредставления документов,
предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. О принятом решении
заявитель извещается в письменной форме в течение трех рабочих дней
со дня принятия такого решения. При отказе во включении в Реестр
дополнительно указываются причины отказа.
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в подтверждение представленных заявителем
документов и сведений вправе запросить у третьих лиц, а также у
государственных органов документы, содержащие необходимую
информацию. Указанные лица в течение 10 дней со дня получения
запроса обязаны представить запрашиваемые документы. Запрос
документов и сведений не продлевает и не приостанавливает течения
сроков, указанных в части 8 настоящей статьи.
10. Банк, иная кредитная организация или страховая организация
включаются в Реестр сроком на три года с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем принятия решения о включении в Реестр.
11. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в соответствии с заявлением банка, иной
кредитной организации или страховой организации об изменении
сведений, содержащихся в Реестре, вносит на основании документов,
подтверждающих такие изменения, необходимые изменения в Реестр.
12. Форма и порядок ведения Реестра утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела.
13. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, обеспечивает периодическое, но не реже
одного раза в три месяца опубликование Реестра на своем официальном
сайте и в своих официальных изданиях.
Статья 143. Обязанности банков, иных кредитных организаций и
страховых организаций, включенных в Реестр
Банки, иные кредитные организации и страховые организации,
включенные в Реестр, обязаны:
1) соблюдать ограничение по максимальной сумме одной
банковской гарантии и максимальной сумме всех одновременно
действующих банковских гарантий, выданных одним банком, одной иной
кредитной организацией либо одной страховой организацией, для
принятия таких банковских гарантий таможенными органами в целях
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
2) представлять в установленные сроки надлежащим образом
оформленную отчетную документацию и иные сведения в соответствии с
порядком ведения Реестра;
3) выполнять условия банковской гарантии и обязательства по
ней.
Статья 144. Исключение банка, иной кредитной организации или
страховой организации из Реестра
1. Банк, иная кредитная организация или страховая организация
исключаются из Реестра по решению федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела,
в случаях:
1) ликвидации банка, иной кредитной организации или страховой
организации;
2) отзыва Центральным банком Российской Федерации лицензии на
осуществление банковских операций у банка, иной кредитной
организации либо федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой
деятельности (страхового дела), лицензии на право осуществления
страховой деятельности у страховой организации;
3) неисполнения хотя бы одного из условий включения в Реестр;
4) неисполнения обязанностей, установленных статьей 143
настоящего Федерального закона;
5) истечения срока включения в Реестр, если до истечения
указанного срока не подано в установленном порядке заявление о
повторном включении в Реестр;
6) по письменному заявлению банка, иной кредитной организации
или страховой организации.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в течение трех рабочих дней со дня
исключения банка, иной кредитной организации или страховой
организации из Реестра информирует об этом банк, иную кредитную
организацию или страховую организацию с указанием причин
исключения.
3. Исключение банка, иной кредитной организации или страховой
организации из Реестра не прекращает действия выданных ими и
принятых таможенными органами банковских гарантий и не освобождает
их от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
условий таких банковских гарантий.
4. Банк, иная кредитная организация или страховая организация,
исключенные из Реестра в связи с неисполнением обязательств по
банковской гарантии, могут быть повторно включены в Реестр при
условии погашения задолженности по уплате таможенных платежей,
пеней и процентов через один год после погашения такой
задолженности.
5. Банк, иная кредитная организация или страховая организация,
исключенные из Реестра в связи с несоблюдением ограничения по
максимальной сумме одной банковской гарантии и (или) максимальной
сумме всех одновременно действующих банковских гарантий,
определенных в Реестре для данного банка, иной кредитной
организации или страховой организации, могут быть повторно включены
в Реестр при условии устранения причин исключения из Реестра.
Статья 145. Внесение денежных средств (денег) в качестве
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Денежные средства (деньги) в качестве обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов (денежный залог) вносятся на счет
Федерального казначейства. Денежный залог может быть внесен
физическими лицами, перемещающими через таможенную границу товары
для личного пользования, также в кассу таможенного органа.
2. Проценты на сумму денежного залога не начисляются.
3. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным
залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней,
процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного
залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. При исполнении, прекращении обязательства, обеспеченного
денежным залогом, либо если такое обязательство не возникло,
денежный залог подлежит возврату, использованию для уплаты
таможенных платежей или зачету в счет авансовых платежей в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом.
5. В подтверждение внесения в кассу таможенного органа или
поступления на счет Федерального казначейства денежного залога
лицу, внесшему денежный залог, выдается таможенная расписка, форма
и порядок использования которой определяются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области финансов. Таможенная расписка передаче
другому лицу не подлежит. В случае утраты таможенной расписки
таможенный орган, ее выдавший, на основании заявления лица,
внесшего денежный залог (его правопреемника), выдает дубликат
таможенной расписки.
6. Денежный залог может использоваться для уплаты таможенных
платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства
обеспечивались этим денежным залогом, при представлении таможенной
расписки и соблюдении одного из следующих условий:
1) если обязательства по товарам, указанным в настоящей части,
исполнены или прекращены;
2) если использование денежного залога в счет уплаты
таможенных платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств
по товарам, указанным в настоящей части.
7. Остаток неиспользованного для уплаты таможенных платежей
денежного залога подлежит возврату либо зачету в счет авансовых
платежей в соответствии со статьей 149 настоящего Федерального
закона.
Статья 146. Поручительство
1. Поручительство оформляется договором поручительства между
таможенным органом и поручителем. К правоотношениям, связанным с
заключением договора поручительства, выполнением обязательств,
обеспеченных поручительством, представлением поручителю требования,
прекращением поручительства, применяются положения гражданского
законодательства Российской Федерации и настоящего Федерального
закона.
2. При выборе плательщиком таможенных пошлин, налогов
поручительства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов лицо, имеющее намерение стать поручителем, направляет в
таможенный орган предложение о заключении договора поручительства.
Вместе с указанным предложением представляется в двух идентичных
экземплярах проект договора поручительства, подписанный и
удостоверенный данным лицом в порядке, установленном гражданским
законодательством Российской Федерации, а также согласие
плательщика таможенных пошлин, налогов с тем, что лицо, имеющее
намерение стать поручителем, может выступать за него поручителем.
3. Проект договора поручительства должен содержать положения о
том, что:
1) плательщик таможенных пошлин, налогов и поручитель несут
солидарную ответственность за исполнение обеспечиваемого
обязательства;
2) срок действия договора поручительства не превышает двух
лет.
4. Поручительство принимается таможенными органами при
соблюдении любого из следующих условий:
1) если лицо, имеющее намерение стать поручителем,
соответствует критериям, определяемым Правительством Российской
Федерации;
2) если лицо, имеющее намерение стать поручителем, в договоре
поручительства принимает на себя обязательство предоставить в
качестве документа, обеспечивающего надлежащее исполнение
поручителем своих обязательств перед таможенным органом, банковскую
гарантию, по которой бенефициаром выступает таможенный орган, в
размере не менее принимаемых поручителем на себя обязательств по
договору поручительства. При этом договор поручительства вступает в
силу с даты предоставления указанной банковской гарантии.
5. Предложение заключить договор поручительства
рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15
рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых
документов в таможенный орган.
6. В случае заключения договора поручительства таможенный
орган выдает плательщику таможенных пошлин, налогов таможенный
приходный ордер.
7. В случае отказа в заключении договора поручительства
таможенный орган в срок, установленный частью 5 настоящей статьи,
информирует об этом лицо, предложившее заключить договор
поручительства, с указанием причин, послуживших основанием для
отказа.
8. Для обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов нескольких лиц заключение с поручителем договора
поручительства по обязательствам таких лиц может осуществляться
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
9. Таможенный орган не несет расходов, связанных с заключением
договора поручительства.
Глава 17. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных
денежных средств
Статья 147. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и
иных денежных средств
1. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных
пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по
заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и
прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором
произведено декларирование товаров, а в случае применения
централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в
таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении,
либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не
позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
2. К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться
следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание
таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин,
налогов, подлежащих возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или
излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
4) документы, указанные в частях 4-7 статьи 122 настоящего
Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом
статуса возвращаемых денежных средств;
5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего
таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое
возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при
подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на
которого возложена обязанность по их уплате;
6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для
подтверждения обоснованности возврата.
3. Если в таможенный орган ранее представлялись документы,
указанные в частях 4-7 статьи 122 настоящего Федерального закона,
плательщик вправе не представлять такие документы повторно, сообщив
сведения о представлении в таможенный орган таких документов и об
отсутствии в них изменений.
4. При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и
непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит
возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с
мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности
рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления
производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в
таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного
заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе
повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или
излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков,
установленных частью 1 настоящей статьи.
5. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего
взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее
одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить
плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов.
6. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного
органа, который осуществляет администрирование данных денежных
средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия
решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц
со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых
документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне
уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не
возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый
день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в
соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона
таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем
взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка
принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока
возврата.
7. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его
правопреемника), указанный в заявлении о возврате.
8. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится в валюте Российской
Федерации.
9. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и
процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых
таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных
платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального
закона.
10. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных
таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика (его
правопреемника) может производиться в форме зачета в счет
исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов,
пеней, процентов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
ввозных таможенных пошлин по желанию плательщика (его
правопреемника) может производиться в форме зачета в счет
исполнения обязанностей по уплате ввозных таможенных пошлин. Зачет
излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин
в счет исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин,
налогов не допускается.
11. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
пошлин, налогов осуществляется в соответствии с настоящей статьей
применительно к порядку возврата с учетом положений части 12
настоящей статьи.
12. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов не производится:
1) при наличии у плательщика задолженности по уплате
таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В
указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника)
может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной
задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи;
2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату,
составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты
таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего
взыскания с указанных лиц;
3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных
пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
13. При наличии задолженности по уплате таможенных пошлин,
налогов, пеней и процентов таможенный орган вправе осуществить ее
взыскание за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 158 настоящего
Федерального закона. Таможенный орган обязан проинформировать
плательщика (его правопреемника) о произведенном зачете в течение
трех дней со дня, следующего за днем его осуществления.
14. При возврате таможенных пошлин, налогов проценты с них не
выплачиваются, за исключением случая, предусмотренного частью 6
настоящей статьи, и суммы не индексируются.
15. Форма заявления плательщика о возврате (зачете) излишне
уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и
форма решения таможенного органа о возврате (зачете) излишне
уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 148. Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов
1. Возврат таможенных пошлин, налогов производится также в
случае:
1) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной
таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов,
уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на
помещение товаров под эту таможенную процедуру;
2) отзыва таможенной декларации;
3) восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или
тарифных преференций;
4) если Таможенным кодексом Таможенного союза и (или)
настоящим Федеральным законом предусматривается возврат уплаченных
сумм таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под
таможенную процедуру реэкспорта или при помещении товаров под
таможенные процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства
или реимпорта товаров;
5) изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленной
таможенной процедуры, если суммы таможенных пошлин, налогов,
подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранную
таможенную процедуру, меньше сумм таможенных пошлин, налогов,
уплаченных при первоначальной таможенной процедуре, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 282 Таможенного кодекса
Таможенного союза;
6) возврата (полностью или частично) предварительной
специальной пошлины, предварительной антидемпинговой пошлины и
предварительной компенсационной пошлины в соответствии с
международными договорами государств - членов Таможенного союза и
(или) законодательством Российской Федерации о специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте
товаров.
2. Возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в
части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом
не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления
обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных
пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к
возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
платежей. При этом положения части 9 статьи 147 настоящего
Федерального закона не применяются.
Статья 149. Возврат (зачет) денежного залога
1. Возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых
платежей осуществляется при условии исполнения или прекращения
обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о
возврате (зачете) денежного залога подано лицом, внесшим денежный
залог (его правопреемником), в таможенный орган в течение трех лет
со дня, следующего за днем исполнения или прекращения
обязательства. Возврат (зачет) денежного залога также
осуществляется, если обязательства, обеспеченные денежным залогом,
не возникли, при этом указанный срок подачи заявления о возврате
(зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным
органом таможенной расписки. По истечении указанных сроков
невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе
прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не
подлежат.
2. К заявлению о возврате (зачете) денежного залога
прилагаются следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий внесение денежного
залога;
2) таможенная расписка;
3) документы, подтверждающие исполнение (прекращение)
обязательства, обеспеченного денежным залогом;
4) документы, указанные в частях 4-7 статьи 122 настоящего
Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом
статуса возвращаемых (зачитываемых) денежных средств;
5) иные документы, которые могут быть представлены для
подтверждения обоснованности возврата (зачета).
3. Если в таможенный орган ранее представлялись документы,
указанные в частях 4-7 статьи 122 настоящего Федерального закона,
плательщик вправе не представлять такие документы повторно, сообщив
сведения о представлении в таможенный орган таких документов и об
отсутствии в них изменений.
4. Заявление о возврате (зачете) денежного залога и
прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который
осуществляет администрирование данного денежного залога. При
отсутствии в указанном заявлении требуемых сведений,
непредставлении таможенной расписки и (или) необходимых документов
это заявление подлежит возврату лицу, внесшему денежный залог (его
правопреемнику), без рассмотрения с мотивированным объяснением в
письменной форме причин невозможности рассмотрения этого заявления.
Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих
дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата
таможенным органом указанного заявления без рассмотрения лицо,
внесшее денежный залог (его правопреемник), вправе повторно
обратиться с заявлением о возврате (зачете) денежного залога в
пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи.
5. Возврат (зачет) денежного залога производится по решению
таможенного органа, который осуществляет администрирование данного
денежного залога. Общий срок рассмотрения заявления о возврате
(зачете) денежного залога, принятия решения о возврате (зачете)
денежного залога и возврата (зачета) сумм денежного залога не может
превышать один месяц со дня подачи указанного заявления и
представления всех необходимых документов.
6. Денежный залог возвращается в валюте Российской Федерации в
безналичном порядке на счет лица, внесшего денежный залог (его
правопреемника), указанный в заявлении о возврате денежного залога.
Зачет денежного залога в счет авансовых платежей осуществляется в
валюте Российской Федерации.
7. Возврат (зачет) денежного залога не производится при
наличии у лица, внесшего денежный залог (его правопреемника),
задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в
размере такой задолженности. Таможенный орган вправе обратить
взыскание на денежный залог в соответствии со статьей 158
настоящего Федерального закона.
8. При возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них
не выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное
вознаграждение по банковским операциям выплачивается за счет
переводимых средств.
9. Форма заявления плательщика о возврате (зачете) денежного
залога и форма решения таможенного органа о возврате (зачете)
денежного залога утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Глава 18. Взыскание таможенных платежей
Статья 150. Общие правила принудительного взыскания
таможенных пошлин, налогов
1. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов
производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет
стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги
не уплачены.
2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за
счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках,
за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет
неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога,
излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного
имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное
взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за
исключением индивидуальных предпринимателей, производится в
судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3
статьи 154 настоящего Федерального закона.
3. До применения мер по принудительному взысканию таможенных
пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных
пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в
соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за
исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и
частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если
плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.
4. При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате
таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и
таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях.
Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу,
осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного
представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою
деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если
возможность выставить требования об уплате таможенных платежей
сразу двум лицам, указанным в настоящей части, отсутствует,
таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных
платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по
принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы
пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по
правилам, установленным гражданским законодательством Российской
Федерации.
5. Принудительное взыскание таможенных платежей не
производится:
1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено
в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня
обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при
проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в
подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного
союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц
уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза и (или) законодательством
Российской Федерации о таможенном деле;
2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов
прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80
Таможенного кодекса Таможенного союза.
6. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом
плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган,
взыскание таможенных пошлин, налогов производится в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
7. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с
таможенного перевозчика в соответствии с абзацем вторым пункта 2
статьи 93 Таможенного кодекса Таможенного союза производится в
порядке, определенном настоящей главой.
8. При возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов на территории другого государства - члена Таможенного союза
подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги взыскиваются на
основании документов, определенных международным договором
государств - членов Таможенного союза, без начисления пеней.
Статья 151. Пени
1. Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные
суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан
выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин,
налогов в сроки, установленные таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
2. За исключением случаев, предусмотренных частями 5-8
настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день
просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня,
следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин,
налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов
включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин,
налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей в период
просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления
пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты
таможенных пошлин, налогов.
3. Пени не начисляются в случаях:
1) если таможенным органом не установлен плательщик таможенных
пошлин, налогов;
2) если таможенные пошлины, налоги взыскиваются в соответствии
с частью 8 статьи 150 настоящего Федерального закона;
3) предусмотренных законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве);
4) определения таможенной стоимости товаров в соответствии с
пунктом 5 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза;
5) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
4. Уменьшение размера начисленных пеней, а также
предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.
5. При представлении поручителю или гаранту требования
кредитора по договору поручительства или требования бенефициара по
банковской гарантии пени начисляются в соответствии с частью 2
настоящей статьи по день выставления указанного требования
включительно, если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации.
6. При выставлении требования об уплате таможенных платежей
плательщику пени начисляются по день выставления указанного
требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин,
налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их
взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом
настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с
частью 2 настоящей статьи.
7. В случаях, если сумма пеней, начисленная в соответствии с
частью 2 настоящей статьи, не будет взыскана в полном объеме за
счет иного имущества плательщика либо в судебном порядке, в
отношении сумм неуплаченных пеней плательщику таможенных пошлин,
налогов направляется требование об уплате таможенных платежей, а
при неисполнении указанного требования в установленные сроки
принимаются меры принудительного взыскания в порядке,
предусмотренном настоящей главой.
8. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным
залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения
обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет
него.
9. Пени уплачиваются наряду с суммами недоимки независимо от
применения иных мер ответственности за нарушение таможенного
законодательства Таможенного союза и (или) законодательства
Российской Федерации о таможенном деле.
10. Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм
таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не
позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин,
налогов.
11. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин, налогов не приостанавливает начисления
пеней на сумму недоимки.
12. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по
правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного
союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном
деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин,
налогов.
Статья 152. Требование об уплате таможенных платежей
1. Требование об уплате таможенных платежей представляет собой
извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в
установленный срок сумме таможенных платежей, а также об
обязанности уплатить в установленный этим требованием срок
неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
2. В случае, если обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов, в отношении которой в соответствии с настоящим Федеральным
законом направляется требование об уплате таможенных платежей,
изменилась после направления указанного требования, таможенный
орган направляет уточненное требование об уплате таможенных
платежей с указанием оснований изменения обязанности. При этом
первоначально направленное требование об уплате таможенных платежей
отзывается одновременно с направлением уточненного требования об
уплате таможенных платежей.
3. При солидарной обязанности плательщиков таможенных пошлин,
налогов уточненное требование об уплате таможенных платежей
направляется тем же лицам (тому же лицу), которым (которому) было
направлено отозванное требование об уплате таможенных платежей.
4. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное
требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения
о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и
(или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке
уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а
также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин,
налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае
неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях
выставления такого требования. Форма требования об уплате
таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
5. Требование об уплате таможенных платежей должно быть
направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10
рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты
таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при
осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая
проверку достоверности сведений, заявленных при проведении
таможенных операций, связанных с выпуском товаров.
6. Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта
неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти
рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом
таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в
соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие
возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
7. При проведении таможенного контроля в форме таможенной
проверки обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти
рабочих дней после дня получения таможенным органом, производившим
выпуск товара, копий акта таможенной проверки и соответствующего
решения (соответствующих решений) в сфере таможенного дела.
8. В случае принятия решения о корректировке таможенной
стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в
декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее
электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной
уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы
корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы
корректировки декларации на товары.
9. В акте таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или
неполной уплаты таможенных платежей, форма и порядок заполнения
которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, должны быть указаны:
1) дата и номер соответствующего документа таможенного органа,
оформленного по результатам проведения таможенного контроля;
2) номера документов, позволяющих идентифицировать товар, с
приложением указанных документов;
3) расчет подлежащих уплате (доплате) таможенных платежей;
4) нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов, выявленных по результатам проведения
таможенного контроля в соответствующей форме.
10. При нарушении требований и условий таможенных процедур,
которое в соответствии с таможенным законодательством Таможенного
союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном
деле влечет наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов,
требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не
позднее трех месяцев после дня обнаружения указанного нарушения.
День обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта
неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в соответствии с
частями 6-8 настоящей статьи.
11. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей
составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней
со дня получения указанного требования.
12. Уточненное требование об уплате таможенных платежей должно
быть направлено не позднее 10 рабочих дней со дня подтверждения
факта, свидетельствующего об изменении обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов.
13. Срок исполнения уточненного требования составляет не более
10 рабочих дней со дня получения уточненного требования об уплате
таможенных платежей.
14. Направление требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) после
истечения сроков, установленных настоящей статьей, не является
основанием для признания данного требования незаконным.
15. При направлении требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) после
истечения сроков, установленных настоящей статьей, пени и (или)
проценты, подлежащие уплате, начисляются по день окончания
указанных сроков включительно.
16. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное
требование об уплате таможенных платежей) может быть передано
руководителю или иному уполномоченному представителю организации
или физическому лицу лично под расписку или иным способом,
подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные
лица уклоняются от получения указанного требования, оно
направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате
таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных
платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня
отправления заказного письма.
17. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки,
установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры
по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в
соответствии с настоящей главой.
18. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное
требование об уплате таможенных платежей) направляется плательщику
таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к
уголовной или административной ответственности.
Статья 153. Взыскание таможенных платежей за счет денежных
средств, находящихся на счетах плательщика в
банках (бесспорное взыскание)
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) в
установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании
денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном
порядке в пределах сумм таможенных платежей (уточненном требовании
об уплате таможенных платежей), указанных в требовании об уплате
таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения
такого решения.
2. Решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке
(далее - решение о бесспорном взыскании), форма и порядок
заполнения которого утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, должно содержать
сведения о сумме подлежащих взысканию таможенных платежей, размере
пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления решения, о
бесспорном взыскании, реквизитах неисполненного требования об
уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате
таможенных платежей).
3. Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным
органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока
исполнения требования об уплате таможенных платежей (уточненного
требования об уплате таможенных платежей), если у таможенного
органа имеется информация о счетах плательщика в банке.
4. Решение о бесспорном взыскании является основанием для
направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета
плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со
счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства
или на счет, определенный международным договором государств -
членов Таможенного союза, необходимых денежных средств.
5. Взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке
производится с банковских счетов плательщика, за исключением
ссудных счетов, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. Взыскание таможенных
платежей с банковских счетов, открытых в иностранной валюте,
производится в сумме, эквивалентной сумме подлежащих уплате
таможенных платежей в валюте Российской Федерации по курсу
Центрального банка Российской Федерации на день фактического
взыскания. При взыскании денежных средств, находящихся на
банковских счетах, открытых в иностранной валюте, начальник
(заместитель начальника) таможенного органа одновременно с
инкассовым поручением (распоряжением) направляет поручение в банк
плательщика о продаже денежных средств плательщика, хранящихся в
иностранной валюте, не позднее следующего дня.
6. Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа
направляется в банк, в котором открыты счета плательщика, в течение
одного месяца со дня принятия решения о бесспорном взыскании и
исполняется банком в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для
исполнения инкассового поручения (распоряжения) налогового органа.
7. В случае, если обязанность по уплате таможенных платежей
прекращена или исполнена в полном объеме плательщиком
самостоятельно либо сумма задолженности по уплате таможенных
платежей взыскана за счет имущества плательщика в соответствии с
настоящим Федеральным законом, таможенный орган, вынесший решение о
бесспорном взыскании, не позднее трех рабочих дней со дня
прекращения или исполнения в полном объеме обязанности по уплате
таможенных платежей отменяет такое решение и в письменной форме
уведомляет банк об отзыве инкассового поручения (распоряжения).
8. Если задолженность по уплате таможенных платежей будет
погашена (прекращена или исполнена) частично, таможенный орган,
вынесший решение о бесспорном взыскании, не позднее трех рабочих
дней со дня частичного исполнения обязанности по уплате таможенных
платежей направляет в банк новое инкассовое поручение
(распоряжение) на непогашенную сумму задолженности по уплате
таможенных платежей с письменным уведомлением банка об отзыве
предыдущего инкассового поручения (распоряжения). При этом новое
решение о бесспорном взыскании таможенным органом не выносится.
Статья 154. Обращение взыскания на обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов
1. Таможенный орган вправе потребовать у гаранта, выдавшего
банковскую гарантию, поручителя уплатить суммы денежных средств в
размере неуплаченных таможенных платежей, включая пени и проценты,
либо обратить взыскание на предмет залога. Таможенный орган,
выявивший нарушение исполнения обязательства лица, влекущее
обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнение
которой обеспечивается залогом имущества, банковской гарантией,
поручительством, вправе выступить в качестве кредитора
(бенефициара) с полным объемом прав кредитора (бенефициара), даже
если в договоре о залоге имущества, банковской гарантии либо в
договоре поручительства в качестве кредитора (бенефициара) назван
иной таможенный орган.
2. В случае, если не установлено место нахождения (место
жительства) плательщика таможенных пошлин, налогов или плательщиком
таможенных пошлин, налогов является иностранное лицо, таможенный
орган вправе совершить действия, указанные в части 1 настоящей
статьи, без выставления этому лицу требования об уплате таможенных
платежей. Если плательщиком таможенных пошлин, налогов является
иностранное лицо, таможенный орган одновременно с совершением
действий, указанных в части 1 настоящей статьи, уведомляет это лицо
об обращении взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов.
3. При использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы
денежного залога осуществляется без направления требования об
уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за
счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках,
если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в
связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным
залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со
дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган
информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех
рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога.
Если суммы денежного залога будет недостаточно для погашения
задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, на непогашенную
сумму задолженности по уплате таможенных платежей, пеней
выставляется требование об уплате таможенных платежей и применяются
меры принудительного взыскания в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом.
Статья 155. Приостановление операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке
1. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке применяется для обеспечения исполнения
решения о бесспорном взыскании. Приостановление операций по счетам
(счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке не распространяется на
платежи, очередность исполнения которых в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации предшествует
исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а
также на операции по списанию и перечислению денежных средств в
счет уплаты таможенных пошлин, налогов и иных обязательных платежей
в бюджетную систему Российской Федерации.
2. Решение о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке принимается начальником
(заместителем начальника) таможенного органа, направившего
требование об уплате таможенных платежей (уточненного требования об
уплате таможенных платежей) в случае неисполнения указанным
плательщиком этого требования. Решение о приостановлении операций
по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке не может
быть принято ранее вынесения решения о бесспорном взыскании.
3. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке означает прекращение банком расходных
операций по этим счетам (счету) в пределах суммы, указанной в
решении о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке, если иное не предусмотрено частью 1
настоящей статьи.
4. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке отменяется решением таможенного органа об
отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке не позднее одного операционного дня,
следующего за днем получения таможенным органом документов (их
копий), подтверждающих факт взыскания таможенных пошлин, налогов.
5. Решение о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке передается таможенным
органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде не
позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.
6. Решение об отмене приостановления операций по счетам
(счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке вручается представителю
банка должностным лицом таможенного органа под расписку или
направляется в банк в электронном виде не позднее следующего
рабочего дня после дня его принятия.
7. Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке в электронном виде и порядок направления указанных решений
таможенным органом в банк устанавливаются Центральным банком
Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
8. Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке на бумажном носителе и порядок направления указанных решений
таможенным органом в банк устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
9. Решение о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке должно содержать указание
реквизитов неисполненного требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) и решения о
бесспорном взыскании, полного наименования банка, БИК, вида и
номеров счетов плательщика таможенных пошлин, налогов.
10. Решение об отмене приостановления операций по счетам
(счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке должно содержать указание
полного наименования банка, БИК, вида и номеров счетов плательщика
таможенных пошлин, налогов.
11. Копия решения о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке или решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке передается указанному плательщику под расписку или иным
способом, свидетельствующим о дате получения им копии
соответствующего решения.
12. Банк обязан сообщить в таможенный орган об остатках
денежных средств плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) на счетах (счете)
в банке, операции по которым (которому) приостановлены, не позднее
следующего дня после дня получения решения о приостановлении
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
13. Решение о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке подлежит безусловному
исполнению банком.
14. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке действует с момента получения банком
решения о приостановлении таких операций и до дня получения банком
решения об отмене приостановления операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке.
15. Дата и время получения банком решения таможенного органа о
приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке указываются в уведомлении о вручении или в расписке о
получении такого решения. При направлении в банк решения о
приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке в электронном виде дата и время его получения банком
определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком
Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
16. В случае, если общая сумма денежных средств плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей), находящихся на счетах (счете) в банке, операции
по которым (которому) приостановлены на основании решения о
приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке, превышает указанную в этом решении сумму, указанный
плательщик в письменной форме вправе подать в таможенный орган
заявление об отмене приостановления операций по своим счетам
(счету) в банке с обязательным указанием счетов (счета) в банке,
находящемся на территории Российской Федерации, на которых
(котором) имеется достаточно денежных средств для исполнения
решения о бесспорном взыскании.
17. Таможенный орган до принятия решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке в течение дня, следующего за днем получения указанного
заявления плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей), направляет в банк, в котором
открыты указанные плательщиком (организациями или индивидуальными
предпринимателями) счета (счет), запрос об остатках денежных
средств на этих счетах (счете).
18. После получения от банка информации о наличии денежных
средств на счетах (счете) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в
размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, таможенный
орган обязан в течение двух рабочих дней принять решение об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке в части превышения суммы денежных средств, указанной в
решении таможенного органа о приостановлении операций по счетам
(счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке.
19. В случае нарушения таможенным органом срока отмены решения
о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке или срока вручения представителю банка (направления в банк)
решения об отмене приостановления операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке на сумму денежных средств,
в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются
проценты, подлежащие уплате плательщику таможенных пошлин, налогов
(организациям или индивидуальным предпринимателям) за каждый
календарный день нарушения указанных сроков. Процентная ставка
принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения таможенным
органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам
(счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке или срока вручения
представителю банка (направления в банк) решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке.
20. Банк не несет ответственности за убытки, понесенные
плательщиком таможенных пошлин, налогов (организациями или
индивидуальными предпринимателями) в результате приостановления
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
21. При наличии решения о приостановлении операций по счетам
(счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке банк не вправе открывать
этому плательщику новые счета.
Статья 156. Арест имущества
1. Арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения
решения таможенного органа о взыскании таможенных пошлин, налогов
за счет иного имущества плательщика признается действие таможенного
органа с санкции прокурора по ограничению права собственности
плательщика таможенных пошлин, налогов (организации или
индивидуального предпринимателя) в отношении его имущества. Арест
имущества производится в случае неисполнения плательщиком
таможенных пошлин, налогов в установленные сроки обязанности по
уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и при наличии у таможенных
органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо примет
меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.
2. Арест имущества может быть полным или частичным.
3. Полным арестом имущества признается такое ограничение прав
плательщика таможенных пошлин, налогов в отношении его имущества,
при котором он не вправе распоряжаться арестованным имуществом, а
владение и пользование этим имуществом осуществляются с разрешения
и под контролем таможенного органа.
4. Частичным арестом признается такое ограничение прав
плательщика таможенных пошлин, налогов в отношении его имущества,
при котором владение, пользование и распоряжение этим имуществом
осуществляются с разрешения и под контролем таможенного органа.
5. Разрешения, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи,
оформляются в письменном виде по форме, утверждаемой федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела, и должны содержать сведения о наименовании имущества, об
индивидуальных признаках имущества, о предварительной стоимости, об
основаниях для выдачи разрешения.
6. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и
достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов, пеней.
7. Решение о наложении ареста на имущество плательщика
таможенных пошлин, налогов принимается начальником (заместителем
начальника) таможенного органа в виде соответствующего
постановления по форме, утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
8. Арест имущества плательщика таможенных пошлин, налогов
производится с участием понятых.
9. При невозможности определения стоимости имущества его
стоимость определяется должностным лицом, производящим арест, с
учетом заключения таможенного эксперта. В случае невозможности
привлечения таможенного эксперта стоимость имущества определяется в
соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности.
10. Должностные лица таможенного органа, производящего арест
имущества, не вправе отказать плательщику таможенных пошлин,
налогов (его законному и (или) уполномоченному представителю)
присутствовать при аресте имущества.
11. Лицам, участвующим в производстве ареста имущества,
разъясняются их права и обязанности.
12. Перед арестом имущества уполномоченные должностные лица,
производящие арест, обязаны предъявить лицам, присутствующим при
производстве ареста, решение о наложении ареста, санкцию прокурора
и документы, удостоверяющие их полномочия.
13. Имущество, на которое накладывается арест, предъявляется
понятым и лицам, участвующим в производстве ареста.
14. Проведение ареста имущества в ночное время не допускается,
за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
15. При производстве ареста составляется протокол об аресте
имущества по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела. В протоколе об
аресте имущества должны быть указаны следующие сведения:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при
производстве ареста имущества;
2) наименование каждой занесенной в акт вещи, отличительные
признаки указанной вещи;
3) предварительная оценка стоимости каждой занесенной в
протокол вещи и общая стоимость всего имущества, на которое наложен
арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) о лице, которому должностным лицом таможенного органа
передано под охрану или на хранение имущество, место нахождения
(место жительства) указанного лица;
6) замечания и заявления лиц, присутствовавших при
производстве ареста имущества.
16. В протоколе об аресте имущества должны быть сделаны также
следующие отметки:
1) об изъятии имущества;
2) о разъяснении лицу, которому должностным лицом таможенного
органа передано под охрану или на хранение арестованное имущество,
его обязанностей и предупреждении его об ответственности за
растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного
имущества с подписью указанного лица о разъяснении ему его
обязанностей.
17. Протокол об аресте имущества должника подписывается
должностным лицом таможенного органа, понятыми, лицом, которому
должностным лицом таможенного органа передано под охрану или на
хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при
аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать
протокол в нем делается соответствующая отметка.
18. Начальник (заместитель начальника) таможенного органа,
которым вынесено постановление о наложении ареста на имущество,
определяет место, где должно находиться имущество, на которое
наложен арест.
19. Не позднее следующего рабочего дня после дня составления
протокола об аресте имущества начальник (заместитель начальника)
таможенного органа направляет копию указанного протокола
плательщику таможенных пошлин, налогов, а также вместе с заявлением
о наложении ареста на имущество судебному приставу-исполнителю,
возбудившему исполнительное производство на основании вынесенного
таможенным органом в соответствии со статьей 158 настоящего
Федерального закона постановления о взыскании таможенных пошлин,
налогов за счет иного имущества плательщика.
20. Отчуждение (за исключением производимого с разрешения и
под контролем таможенного органа, наложившего арест), растрата или
сокрытие имущества, на которое наложен арест, не допускаются.
Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации
порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, на которое
наложен арест, является основанием для привлечения виновных лиц к
ответственности, предусмотренной законодательством Российской
Федерации.
21. Решение об аресте имущества отменяется решением начальника
(заместителя начальника) таможенного органа в виде соответствующего
постановления по форме, утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
на основании принятого судебным приставом-исполнителем решения о
наложении ареста на имущество должника в соответствии с
законодательством Российской Федерации об исполнительном
производстве, а также в случае прекращения обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов, пеней либо в случае прекращения или
окончания исполнительного производства, возбужденного на основании
постановления о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного
имущества плательщика, вынесенного таможенным органом в
соответствии со статьей 158 настоящего Федерального закона.
22. Решение об отмене ареста имущества в виде соответствующего
постановления, указанного в части 21 настоящей статьи, доводится до
плательщика таможенных пошлин, налогов (его законного и (или)
уполномоченного представителя), судебного пристава-исполнителя и
прокурора не позднее следующего рабочего дня после дня его
принятия.
23. Решение об аресте имущества действует с момента наложения
ареста до отмены этого решения начальником (заместителем
начальника) таможенного органа, вынесшим такое решение, либо до
отмены указанного решения вышестоящим таможенным органом или судом.
Статья 157. Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет
товаров, в отношении которых таможенные
пошлины, налоги не уплачены
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а
также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика
или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы
вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров
плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не
уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного
союза в соответствии с порядком, установленным таможенным
законодательством Таможенного союза и (или) законодательством
Российской Федерации о таможенном деле.
2. Обращение взыскания на товары, в отношении которых
таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования
об уплате таможенных платежей допускается в случаях, если
предельные сроки хранения товаров, задержанных таможенными органами
в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза,
истекли либо если плательщик таможенных пошлин, налогов не
установлен таможенными органами.
3. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных
пошлин, налогов производится на основании решения суда, если
плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо
либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен
таможенными органами, или решения арбитражного суда, если
плательщиком таможенных пошлин, налогов является юридическое лицо
либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, когда
такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога
в соответствии со статьей 140 настоящего Федерального закона, а
также когда обращается взыскание на товары, предельные сроки
хранения которых при их задержании таможенными органами,
установленные частью 7 статьи 189 настоящего Федерального закона,
истекли.
4. Обращение взыскания производится только на те товары, в
отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные
пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые предусмотрены
Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным
законом.
5. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров,
осуществляется в соответствии со статьей 191 настоящего
Федерального закона.
Статья 158. Взыскание таможенных платежей за счет
неизрасходованных остатков авансовых платежей,
денежного залога, излишне уплаченных
(взысканных) таможенных платежей и иного
имущества плательщика
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) таможенные
органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за
счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного
залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.
2. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей, денежного
залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей
производится в течение сроков хранения этих средств на счете
Федерального казначейства или на счете, определенном международным
договором государств - членов Таможенного союза, по решению
начальника (заместителя начальника) таможенного органа. О взыскании
сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей, денежного
залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей
таможенный орган сообщает в письменной форме плательщику таможенных
пошлин, налогов (его правопреемнику) в течение одного дня после
взыскания. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей,
денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных
платежей производится без принятия решения о бесспорном взыскании в
течение 10 календарных дней со дня истечения срока исполнения
требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об
уплате таможенных платежей). В случае образования неизрасходованных
остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных
(взысканных) таможенных платежей после истечения срока исполнения
требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об
уплате таможенных платежей) взыскание осуществляется в течение пяти
календарных дней со дня их образования.
3. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) и
недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах
плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика
таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные
платежи за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет
наличных денежных средств.
4. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества
плательщика производится путем направления в течение трех рабочих
дней со дня принятия начальником (заместителем начальника)
таможенного органа соответствующего постановления судебному
приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. Исполнение постановления
таможенного органа производится судебным приставом-исполнителем в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах и законодательством Российской Федерации об исполнительном
производстве.
Статья 159. Обязанности банков и иных кредитных организаций
по исполнению решений таможенного органа о
взыскании таможенных платежей
1. Банки и иные кредитные организации обязаны исполнять
решения таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных
платежей.
2. Решение таможенного органа о бесспорном взыскании
таможенных платежей исполняется банком и иной кредитной
организацией в течение одного операционного дня, следующего за днем
получения такого решения.
3. При наличии денежных средств на счете плательщика банки и
иные кредитные организации не вправе задерживать исполнение решений
таможенных органов о бесспорном взыскании таможенных платежей.
4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных
настоящей статьей обязанностей банки и иные кредитные организации
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении
обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению
решений таможенных органов о бесспорном взыскании сумм пеней и
процентов.
Статья 160. Признание безнадежной к взысканию и списание
задолженности по уплате таможенных платежей
(недоимка), пеням, процентам
1. Безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате
таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, числящаяся за
отдельными плательщиками таможенных пошлин, налогов, уплата и (или)
взыскание которой оказались невозможными в случаях:
1) ликвидации организации - плательщика таможенных пошлин,
налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации в
той части задолженности, которая осталась непогашенной после
принятия таможенным органом всех мер взыскания, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством Российской Федерации в той части
задолженности, которая осталась непогашенной после принятия
таможенным органом всех мер взыскания, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, по причине недостаточности
имущества должника;
3) смерти физического лица или объявления его умершим в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в
отношении той части задолженности, которая является непогашенной на
дату смерти физического лица или объявления его умершим;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым таможенные
органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по
пеням, процентам в связи с истечением установленного срока их
взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в
восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о
взыскании недоимки и задолженности по пеням, процентам.
2. Признание безнадежной к взысканию задолженности у одного из
лиц, несущих солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов, не влечет признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности у других солидарно обязанных лиц при отсутствии у них
обстоятельств (обстоятельства), указанных в части 1 настоящей
статьи.
3. Порядок списания задолженности по уплате таможенных
платежей (недоимка), пеням, процентам, признанной безнадежной к
взысканию, а также перечень документов, подтверждающих
обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи,
утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
РАЗДЕЛ III
ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 19. Общие положения о таможенном контроле
Статья 161. Проведение таможенного контроля
1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
2. Объекты таможенного контроля и места его проведения
определены статьей 95 Таможенного кодекса Таможенного союза.
3. При проведении таможенного контроля таможенные органы
исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми
формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения
соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и
законодательства Российской Федерации о таможенном деле. При выборе
форм и методов проведения таможенного контроля таможенные органы
обязаны использовать технические средства таможенного контроля,
предварительный анализ информации с тем, чтобы при проведении
таможенного контроля не допускать нанесения декларантам,
перевозчикам и иным лицам ущерба, связанного с хранением товаров,
простоем транспортных средств, увеличением срока выпуска товаров,
если это не вызвано чрезвычайными обстоятельствами, связанными с
выявленными признаками серьезных нарушений в области таможенного
дела и необходимостью принятия исчерпывающих мер по обнаружению и
пресечению указанных нарушений.
4. В целях повышения эффективности таможенного контроля
таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими
государственными органами в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а также с лицами, указанными в части 3
настоящей статьи.
5. Формы актов, постановлений, протоколов и иных
процессуальных документов, составляемых таможенными органами при
проведении отдельных форм таможенного контроля в соответствии с
Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным
законом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, за исключением случаев,
когда Таможенным кодексом Таможенного союза указанные полномочия
возложены на Комиссию Таможенного союза.
Статья 162. Система управления рисками
1. Система управления рисками основывается на эффективном
использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения
нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и
законодательства Российской Федерации о таможенном деле:
1) имеющих устойчивый характер;
2) связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов
в значительных размерах;
3) подрывающих конкурентоспособность отечественных
товаропроизводителей;
4) затрагивающих другие важные интересы Таможенного союза и
Российской Федерации, обеспечение соблюдения которых возложено на
таможенные органы.
2. Стратегию и тактику применения системы управления рисками,
порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки
рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками
определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
в области таможенного дела.
3. Порядок использования таможенными органами информации,
содержащейся в установленных профилях риска, регламентируется
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
4. Информация ограниченного доступа, содержащаяся в
установленных профилях риска, не подлежит разглашению
(распространению) либо передаче третьим лицам, в том числе
государственным органам, за исключением случаев, когда такая
информация необходима указанным органам для решения задач,
возложенных на них законодательством Российской Федерации. Если
иное не установлено федеральными законами, порядок передачи такой
информации определяется федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 163. Зоны таможенного контроля
1. Места, являющиеся зонами таможенного контроля, определяются
в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим
Федеральным законом.
2. Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль
Государственной границы Российской Федерации, в пунктах пропуска
через Государственную границу Российской Федерации, в местах
осуществления таможенных операций, в местах разгрузки и перегрузки
(перевалки) товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра,
в местах стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под
таможенным контролем товары.
3. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях:
1) если владелец земельного участка, помещения предполагает
использовать указанные территории исключительно для хранения на них
товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершения с
такими товарами иных таможенных операций;
2) если на отдельных участках территории преимущественно
перевозятся или хранятся товары, находящиеся под таможенным
контролем, либо в отношении указанных товаров совершаются иные
таможенные операции и ограничение на перемещение таких товаров
через границы зон таможенного контроля либо ограничение доступа к
таким товарам необходимо для обеспечения соблюдения таможенного
законодательства Таможенного союза и законодательства Российской
Федерации о таможенном деле.
4. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая
должностных лиц иных государственных органов, через границы зон
таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения
таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев,
установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными
законами.
5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, на основании представления таможенного
органа, в регион деятельности которого входит соответствующий
участок территории Российской Федерации, определяет участки
Государственной границы Российской Федерации, вдоль которых
необходимо создать зоны таможенного контроля, и принимает решение о
создании таких зон. Решение о создании зон таможенного контроля
вдоль Государственной границы Российской Федерации оформляется
нормативным правовым актом федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области таможенного дела, согласованным с
федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения
безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на территориях которых создаются
указанные зоны.
6. На сухопутном участке территории Российской Федерации зона
таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской
Федерации может создаваться в пределах полосы местности шириной до
30 километров от линии Государственной границы Российской Федерации
в глубь территории Российской Федерации.
7. На морских, речных и озерных участках территории Российской
Федерации зона таможенного контроля вдоль Государственной границы
Российской Федерации может создаваться соответственно в пределах
территориального моря Российской Федерации, российской части вод
пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности
шириной до 15 километров от береговой линии в глубь территории
Российской Федерации.
8. Зоны таможенного контроля вдоль Государственной границы
Российской Федерации обозначаются по ее пределам в местах
пересечения с транспортными путями, в местах пересечения
Государственной границы Российской Федерации лицами, товарами и
транспортными средствами знаками, содержащими надпись белого цвета
"Зона таможенного контроля" на зеленом фоне, изготовленными в
соответствии с техническими условиями и стандартами, определенными
для дорожных информационных знаков.
9. Решение о создании зоны таможенного контроля в пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации,
установленных и открытых в соответствии с законодательством
Российской Федерации, принимает начальник таможни, в регионе
деятельности которой расположен пункт пропуска, и оформляется
приказом начальника таможни, согласованным с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. В
зону таможенного контроля, создаваемую в пункте пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, включаются участки
территории (акватории), здания, сооружения, площадки, в пределах
которых осуществляются таможенные операции, хранение, разгрузка и
перегрузка (перевалка) находящихся под таможенным контролем
товаров, их таможенный осмотр и таможенный досмотр, места стоянок
транспортных средств, перевозящих такие товары.
10. При определении границы зоны таможенного контроля должно
учитываться мнение администрации объекта транспортной
инфраструктуры, в пределах которого установлен пункт пропуска через
Государственную границу Российской Федерации: руководителя
администрации морского порта, начальника бассейнового органа
государственного управления на внутреннем водном транспорте,
руководителя аэропорта (аэродрома), начальника железнодорожного
вокзала (станции). Мнение администрации объекта транспортной
инфраструктуры, оформленное в письменном виде, прилагается к
проекту приказа начальника таможни, направляемому на согласование в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела.
11. В приказе начальника таможни о создании зоны таможенного
контроля в пункте пропуска должны быть указаны:
1) место нахождения пункта пропуска;
2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения
лицами, товарами и транспортными средствами.
В решении о создании зоны таможенного контроля в местах,
указанных в части 5 настоящей статьи, должны быть указаны:
1) место нахождения пункта пропуска;
2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения
лицами, товарами и транспортными средствами.
12. В приложении к приказу начальника таможни о создании зоны
таможенного контроля в пункте пропуска должно быть приведено
графическое отображение границы и территории указанной зоны
таможенного контроля в виде планов или карт.
13. Решения о создании зон таможенного контроля в иных местах
принимает начальник таможни, в регионе деятельности которой
расположены места и территории, где создаются такие зоны
таможенного контроля.
14. Решение о создании зоны таможенного контроля,
предусмотренное частью 13 настоящей статьи, оформляется приказом
начальника таможни, в котором должны быть указаны:
1) место нахождения зоны таможенного контроля;
2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения
лицами, товарами и транспортными средствами;
3) средства, используемые для обозначения.
15. В приложении к указанному в части 14 настоящей статьи
приказу начальника таможни о создании зоны таможенного контроля
должно быть приведено графическое отображение границы и территории
зоны таможенного контроля в виде планов или карт.
16. Временная зона таможенного контроля может создаваться по
решению начальника таможенного поста. Указанное решение оформляется
распоряжением начальника таможенного поста с указанием цели
создания временной зоны таможенного контроля, места нахождения
временной зоны таможенного контроля, срока действия, границы и мест
ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами, а также
примененных средств обозначения.
17. Граница зоны таможенного контроля обозначается знаками
прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена
надпись на русском и английском языках "Зона таможенного контроля".
Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны
таможенного контроля. Зона таможенного контроля может быть
обозначена нанесением надписи "Зона таможенного контроля" на
русском и английском языках непосредственно на оградительных
сооружениях и стенах помещений, составляющих ее периметр.
Допускается замена надписи на английском языке надписью на любом
другом языке, целесообразном для использования при создании
конкретной зоны таможенного контроля.
18. Обозначение зоны таможенного контроля производится по ее
границе в местах ее пересечения с транспортными путями, а также в
местах пересечения границы зоны таможенного контроля лицами,
товарами и транспортными средствами. При обозначении зоны
таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с
информацией о ее границе, об установленных местах пересечения ее
границы, о перечне лиц, имеющих доступ в зону таможенного контроля,
о средствах ее обозначения и об иных обстоятельствах, связанных с
ее функционированием.
19. Граница временной зоны таможенного контроля может
обозначаться оградительной лентой, а также временно
устанавливаемыми знаками. При этом допускается применение подручных
материалов и средств.
20. Зоны таможенного контроля ликвидируются в случаях
изменения места нахождения таможенного органа, закрытия пункта
пропуска через Государственную границу Российской Федерации,
изменения места хранения товаров, находящихся под таможенным
контролем, изменения расположения мест осуществления таможенных
операций, разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, их
таможенного осмотра и таможенного досмотра, стоянки транспортных
средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары.
Решение о ликвидации зоны таможенного контроля оформляется приказом
таможенного органа, создавшего такую зону.
21. Временная зона таможенного контроля ликвидируется по
завершении мероприятий, послуживших основанием для ее создания, или
по истечении срока ее действия, указанного в решении таможенного
органа о создании временной зоны таможенного контроля.
22. Таможенный орган после ликвидации зоны таможенного
контроля, находившейся в регионе его деятельности, принимает меры
по снятию средств ее обозначения и информированию заинтересованных
лиц о ее ликвидации.
23. Производственная и иная хозяйственная деятельность,
связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой),
хранением товаров, находящихся под таможенным контролем;
организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств,
перевозящих такие товары; обслуживанием юридических и физических
лиц, перемещающих через Государственную границу Российской
Федерации товары и транспортные средства; со строительством, с
реконструкцией зданий и сооружений, а также их инженерных сетей,
используемых для проведения таможенных операций; строительством и
реконструкцией дорог и подъездных путей к пунктам пропуска,
транспортно-инженерных сооружений, используемых для перемещения
товаров и транспортных средств через Государственную границу
Российской Федерации (включая строительство автомобильных стоянок,
установку дорожных ограждений, дорожных знаков) в зонах таможенного
контроля, в том числе созданных вдоль Государственной границы
Российской Федерации в пределах пятикилометровой зоны от
Государственной границы Российской Федерации, допускается с
разрешения таможенных органов и под их надзором.
24. Производственная и иная хозяйственная деятельность,
осуществляемая в пределах зоны таможенного контроля, не должна
создавать помехи беспрепятственной работе должностных лиц
таможенных органов.
25. Разрешение на осуществление производственной и иной
хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля выдается
начальником таможенного органа, в регионе деятельности которого
создана зона таможенного контроля по письменному заявлению
заинтересованного лица.
26. Заявление на разрешение производственной и иной
хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля должно
содержать сведения о виде и характере деятельности, которую
предполагается осуществлять в пределах зоны таможенного контроля,
перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность,
сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности.
27. Начальник таможенного органа рассматривает заявление и при
соответствии предполагаемой деятельности частям 23 и 24 настоящей
статьи наносит на заявлении резолюцию "Производственная и иная
хозяйственная деятельность в зоне таможенного контроля разрешена до
(указывается дата)". При отказе в выдаче разрешения на заявлении
наносится резолюция "В разрешении на осуществление заявленной
деятельности отказано" с указанием причин отказа.
28. Оригинал заявления возвращается заинтересованному лицу,
копия заявления хранится в таможенном органе.
29. Положения настоящей статьи не распространяются на
временное хранение товаров в помещениях, открытых площадках и иных
территориях уполномоченного экономического оператора в соответствии
со статьей 89 настоящего Федерального закона.
Статья 164. Сроки осуществления таможенного контроля
1. Проверка соблюдения положений таможенного законодательства
Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о
таможенном деле в отношении условно выпущенных товаров, а также
товаров, вывезенных из Российской Федерации под обязательство об
обратном ввозе либо в соответствии с таможенной процедурой
переработки вне таможенной территории, допускается в течение сроков
нахождения товаров под таможенным контролем либо до завершения
действия таможенных процедур временного вывоза или переработки вне
таможенной территории.
2. Таможенные органы проводят таможенный контроль после
выпуска товаров в течение трех лет с момента окончания нахождения
товаров под таможенным контролем.
Статья 165. Привлечение должностных лиц других федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих
функции контроля и надзора, для участия в
таможенном контроле
Привлечение должностных лиц других федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции
контроля и надзора, для участия в таможенном контроле
осуществляется в порядке, определяемом соответствующими
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также
совместными актами федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела, и соответствующих
федеральных органов исполнительной власти.
Статья 166. Представление документов и сведений, необходимых
для проведения таможенного контроля
1. Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере
таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять
таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения
таможенного контроля, в соответствии со статьей 98 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
2. Таможенные органы вправе получать от органов,
осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц, и иных
государственных органов сведения, необходимые им для проведения
таможенного контроля. Порядок обмена информацией определяется
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, совместно с федеральным органом исполнительной
власти, в ведении которого находятся указанные государственные
органы.
3. Документы, необходимые для проведения таможенного контроля,
должны храниться декларантами и иными заинтересованными лицами, а
также таможенными органами не менее трех календарных лет после
года, в течение которого товары утрачивают статус находящихся под
таможенным контролем. Уполномоченные экономические операторы,
таможенные представители, владельцы складов временного хранения,
владельцы таможенных складов, владельцы магазинов беспошлинной
торговли и таможенные перевозчики должны хранить указанные
документы в течение пяти календарных лет после года, в течение
которого совершались таможенные операции.
Статья 167. Предоставление банками документов и сведений,
необходимых для проведения таможенной проверки
1. Таможенный орган, проводящий таможенную проверку, вправе
запрашивать у банков, располагающих документами и сведениями,
касающимися деятельности проверяемых организаций (индивидуальных
предпринимателей), по предмету проверки заверенные копии контрактов
(договоров), заверенные копии паспорта сделок, ведомости
банковского контроля, справки о подтверждающих документах,
заверенные копии карточки с образцами подписей и оттисками печатей,
а также выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных
предпринимателей), в том числе содержащие банковскую тайну, в
соответствии с законодательством Российской Федерации о банках и
банковской деятельности. Банк, получивший мотивированный запрос о
представлении документов и сведений, исполняет его в течение пяти
дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не
располагает запрашиваемыми документами и сведениями.
2. Не допускается требование нотариального удостоверения копий
документов, представляемых в таможенный орган, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае
необходимости таможенный орган вправе ознакомиться с подлинниками
документов.
3. Форма и порядок направления таможенным органом запроса в
банк устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
4. Форма и порядок представления банками документов и сведений
по запросам таможенных органов устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Статья 168. Дополнительные полномочия таможенных органов,
обнаруживших товары, незаконно ввезенные в
Российскую Федерацию, либо товары, в отношении
которых нарушены условия применения таможенных
процедур или ограничения по пользованию и (или)
распоряжению товарами
1. При обнаружении в рамках таможенного контроля таможенными
органами товаров, незаконно ввезенных в Российскую Федерацию, либо
товаров, в отношении которых нарушены условия применения таможенных
процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению
товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату
таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений,
у лиц, приобретших товары на таможенной территории Таможенного
союза в связи с осуществлением ими предпринимательской
деятельности, такие товары подлежат изъятию таможенными органами,
если они не были изъяты и на них не был наложен арест в
соответствии с законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях или уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации. Указанные товары для
таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным
контролем.
2. Изъятие товаров в соответствии с частью 1 настоящей статьи
производится на основании мотивированного постановления начальника
таможенного органа либо уполномоченного им должностного лица в
присутствии лица, у которого обнаружены такие товары, либо его
представителя, а также в присутствии не менее двух понятых.
3. Об изъятии таких товаров составляется акт в присутствии
двух понятых. В акте либо прилагаемых к нему описях изъятые товары
подробно описываются с указанием их наименования, количества и
индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается должностным
лицом таможенного органа, проводившим изъятие, лицом, у которого
обнаружены изымаемые товары, либо его представителем, а также
понятыми. Копия акта вручается лицу, у которого изъяты товары, либо
его представителю.
4. Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи,
размещаются на складах временного хранения в соответствии со
статьей 202 настоящего Федерального закона или в других местах по
правилам, установленным частью 4 статьи 189 настоящего Федерального
закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.
5. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе уплатить
таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 81 Таможенного
кодекса Таможенного союза, статьей 119 настоящего Федерального
закона, представить документы, подтверждающие соблюдение
ограничений, и осуществить декларирование товаров в соответствии со
статьей 217 настоящего Федерального закона. Пени на указанные суммы
таможенных платежей не начисляются. В случае, если такие лица
уплачивают таможенные платежи не позднее пяти дней со дня
обнаружения у них товаров, указанных в части 1 настоящей статьи,
такие товары не изымаются при условии, что требования по соблюдению
ограничений в отношении таких товаров выполнены.
6. Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи,
возвращаются лицу, выполнившему требования, установленные частью 5
настоящей статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров,
установленных частью 4 настоящей статьи. Возврат таких товаров
осуществляется в течение трех рабочих дней. При этом составляется
акт в трех экземплярах, который подписывается должностными лицами
таможенного органа, осуществлявшего изъятие товаров, лицом,
которому возвращаются изъятые товары, либо его представителем, а
также лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его
представителем. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу,
которому возвращены изъятые товары, либо его представителю, третий
экземпляр лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, либо его
представителю.
7. При выполнении требований, установленных частью 5 настоящей
статьи, лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, товары
рассматриваются для таможенных целей как утратившие статус
находящихся под таможенным контролем, что не препятствует
таможенным и иным государственным органам совершать необходимые
действия по выявлению лиц, участвовавших в незаконном ввозе товаров
в Российскую Федерацию.
8. В случае отказа лиц, приобретших товары, указанные в части
1 настоящей статьи, от выполнения требований, установленных частью
5 настоящей статьи, по истечении срока хранения распоряжение такими
товарами осуществляется в соответствии со статьей 190 настоящего
Федерального закона.
9. Положения, установленные частями 5 и 6 настоящей статьи, не
распространяются на товары, запрещенные к ввозу в Российскую
Федерацию, товары, оборот которых запрещен в соответствии с
законодательством Российской Федерации, товары легкой
промышленности, перечень которых устанавливается Правительством
Российской Федерации, а также на товары, в отношении которых
установлены количественные ограничения при их ввозе в соответствии
с международными договорами государств - членов Таможенного союза
или законодательством Российской Федерации. Указанные товары
подлежат уничтожению в случаях и порядке, которые определяются
Правительством Российской Федерации, за счет лиц, осуществивших
незаконный ввоз таких товаров в Российскую Федерацию, если они
установлены, лиц, у которых эти товары были изъяты, если указанные
лица знали или должны были знать о незаконности ввоза изъятых
товаров в Российскую Федерацию, либо за счет средств федерального
бюджета в иных случаях.
Статья 169. Использование технических средств и водных и
воздушных судов при проведении таможенного
контроля
1. В целях сокращения времени проведения таможенного контроля
и повышения его эффективности таможенными органами могут
использоваться технические средства таможенного контроля, перечень
и порядок применения которых устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
2. Обеспечение единства и требуемой точности измерений и
метрологический контроль и надзор при проведении таможенных
операций с использованием технических средств осуществляются в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
метрологическими подразделениями, создаваемыми в федеральном органе
исполнительной власти, уполномоченном в области таможенного дела, и
в подчиненных ему таможенных органах. При проведении таможенных
операций допускается использование документально оформленных
результатов измерений, выполненных другими лицами в соответствии с
законодательством Российской Федерации об обеспечении единства
измерений.
3. Порядок использования водных и воздушных судов таможенных
органов для целей таможенного контроля устанавливается
Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
Статья 170. Идентификация товаров и транспортных средств,
помещений и других мест
Порядок применения средств идентификации товаров, находящихся
под таможенным контролем, транспортных средств, помещений, емкостей
и других мест, где находятся или могут находиться товары,
подлежащие таможенному контролю, устанавливается федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела.
Статья 171. Использование результатов таможенного контроля
при производстве по делам об административных
правонарушениях, рассмотрении гражданских и
уголовных дел
Результаты проведения таможенного контроля, оформленные в
соответствии с положениями настоящего раздела, могут быть допущены
в качестве доказательств по уголовным, гражданским делам и делам об
административных правонарушениях и подлежат оценке судом,
арбитражным судом или должностным лицом при рассмотрении указанных
дел, жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и
их должностных лиц либо дел по экономическим спорам, разрешаемым
арбитражным судом, наряду с другими доказательствами в соответствии
с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,
гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным
законодательством Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 172. Таможенная экспертиза при проведении таможенного
контроля. Участие специалистов и экспертов при
проведении таможенного контроля
1. Привлечение специалистов и экспертов к проведению
таможенного контроля осуществляется в случаях и порядке, которые
определяются статьями 101, 102 и главой 20 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
2. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля
назначается и проводится в соответствии с главой 20 Таможенного
кодекса Таможенного союза с учетом положений настоящей статьи.
3. Срок проведения таможенной экспертизы, предусмотренный
пунктом 2 статьи 139 Таможенного кодекса Таможенного союза, может
продлеваться с письменного разрешения начальника (заместителя
начальника) таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу,
с указанием причин такого продления на срок, необходимый для
проведения экспертизы, за исключением случаев, когда в соответствии
с настоящим Федеральным законом выпуск товаров не осуществляется до
получения результатов экспертизы. В указанном случае экспертиза
должна быть проведена в сроки, не превышающие срока выпуска товаров
с учетом продления указанного срока, в соответствии с пунктом 4
статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.
4. В случае проведения таможенной экспертизы в иной
уполномоченной организации срок проведения таможенной экспертизы
может продлеваться с письменного разрешения руководителя
уполномоченной организации по согласованию с таможенным органом,
назначившим таможенную экспертизу, с указанием причин такого
продления на срок, необходимый для проведения экспертизы, за
исключением случаев, когда выпуск товаров не осуществляется до
получения результатов экспертизы. В указанном случае экспертиза
должна быть проведена в сроки, не превышающие срока выпуска товаров
с учетом продления указанного срока, в соответствии с пунктом 4
статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.
5. Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается в
случае несоответствия представленных объектов их перечню,
указанному в решении о назначении таможенной экспертизы, но не
более чем на 10 рабочих дней. Порядок приостановления сроков
проведения таможенной экспертизы определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
6. В проведении таможенной экспертизы может быть отказано в
случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 138 Таможенного кодекса
Таможенного союза, а также в случае отсутствия в таможенном органе,
проводящем таможенную экспертизу, или иной уполномоченной
организации таможенного эксперта (эксперта) требуемой квалификации.
7. Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения
таможенной экспертизы определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
на основании положений, предусмотренных статьей 144 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
8. Формы решения о назначении таможенной экспертизы,
заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении
таможенной экспертизы устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Каждая страница заключения таможенного эксперта (эксперта) при
проведении таможенной экспертизы, включая приложения, подписывается
таможенным экспертом (экспертом), проводившим таможенную
экспертизу, и заверяется печатью таможенного органа, проводящего
таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации,
проводящей таможенную экспертизу.
9. В случаях, когда оплата услуг специалистов и экспертов в
соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза осуществляется
за счет средств федерального бюджета, порядок возмещения таких
расходов определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 173. Привлечение эксперта (специалиста) иной
уполномоченной организации к проведению
таможенной экспертизы
1. Назначение таможенной экспертизы экспертам (специалистам)
иной уполномоченной организации производится в случае невозможности
проведения такой экспертизы таможенными экспертами.
2. Эксперт (специалист) иной уполномоченной организации
привлекается к проведению таможенной экспертизы на договорной
основе.
3. В случае, если проведение таможенной экспертизы назначается
таможенным органом эксперту (специалисту) иной уполномоченной
организации, такой эксперт (специалист) обязан представить в
таможенный орган, назначивший экспертизу, документы, подтверждающие
наличие у него необходимых специальных познаний.
4. Права и обязанности эксперта (специалиста) иной
уполномоченной организации устанавливаются главой 20 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
5. Порядок принятия решения о привлечении эксперта
(специалиста) иной уполномоченной организации к проведению
таможенной экспертизы определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Глава 20. Формы и порядок проведения таможенного контроля
Статья 174. Формы и порядок проведения таможенного контроля
Таможенный контроль осуществляется таможенными органами в
формах и порядке, которые установлены главами 16 и 19 Таможенного
кодекса Таможенного союза, с учетом положений, установленных
настоящим Федеральным законом.
Статья 175. Таможенный осмотр помещений и территорий
1. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится на
основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и
территорий. Таможенный осмотр помещений и территорий при проведении
выездной таможенной проверки проводится на основании решения о
проведении выездной таможенной проверки.
2. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в
минимальный период, необходимый для его проведения, и не может
продолжаться более одного рабочего дня, за исключением случаев,
указанных в части 3 настоящей статьи. Таможенный осмотр помещений и
территорий не может проводиться в ночное время.
3. Таможенный осмотр может продолжаться не более трех рабочих
дней в случаях:
1) отказа в доступе в помещение и на территории, которые
подлежат таможенному осмотру, и (или) отказа в добровольном
предъявлении товаров к таможенному осмотру;
2) если для проведения идентификации товаров требуется
осуществление действий в помещении или на территории, которые
подлежат таможенному осмотру, и эти действия не могут быть
завершены в течение одного рабочего дня;
3) если размер площади помещения и территории, которые
подлежат осмотру, превышает 1 000 квадратных метров.
Статья 176. Учет таможенными органами товаров, находящихся
под таможенным контролем
Порядок и формы учета таможенными органами товаров,
находящихся под таможенным контролем, определяются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела.
Статья 177. Проверка системы учета товаров и отчетности
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 121 Таможенного кодекса
Таможенного союза проверка системы учета товаров и отчетности как
форма таможенного контроля проводится в отношении лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела,
уполномоченных экономических операторов, а также в отношении
товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на
таможенной территории, переработки вне таможенной территории,
переработки для внутреннего потребления, временного ввоза
(допуска), свободной таможенной зоны, свободного склада и выпуска
для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами.
2. Проверка системы учета товаров за один и тот же период
осуществляется один раз. Результаты проверки фиксируются актом.
3. Проверка системы учета товаров осуществляется путем сверки
сведений, содержащихся в представляемой таможенным органам
отчетности, со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного
органа, а также путем сопоставления этих сведений с данными,
отраженными на счетах бухгалтерского учета и отчетности и
содержащимися в первичных документах, представленных таможенному
органу по мотивированному запросу.
4. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела,
пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или)
владеющие иностранными товарами, помещенными под таможенные
процедуры таможенного склада, магазина беспошлинной торговли,
переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной
территории, переработки для внутреннего потребления, временного
ввоза (допуска), свободной таможенной зоны, свободного склада или
выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по
уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами, или с
ограничениями по пользованию и (или) распоряжению, связанными с
представлением документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи
195 Таможенного кодекса Таможенного союза, после выпуска товаров,
или хранящие иностранные товары, обязаны представлять отчетность о
хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или)
используемых товарах и о совершенных таможенных операциях.
5. Отчетность, указанная в части 4 настоящей статьи, может
представляться в таможенный орган в электронном виде при наличии
электронной цифровой подписи либо в электронном виде без
электронной цифровой подписи с обязательным предоставлением
информации на бумажном носителе, заверенной подписью руководителя
организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного, и
печатью. Формы отчетности, предусмотренной настоящей статьей,
определяются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в сфере таможенного дела.
6. Таможенный представитель обязан ежеквартально до 10-го
числа месяца, следующего за отчетным, представлять в таможенный
орган отчетность нарастающим итогом о товарах, в отношении которых
совершены таможенные операции. В этой отчетности в отношении каждой
из операций должны быть указаны:
1) наименование таможенного органа, совершившего таможенную
операцию;
2) номер таможенной декларации;
3) заявленная таможенная процедура;
4) наименование отправителя (получателя), идентификационный
номер налогоплательщика;
5) номер и дата договора представляемого лица с таможенным
представителем;
6) лицо, уплатившее таможенные платежи и налоги;
7) сумма уплаченных таможенных платежей и налогов;
8) наименование товара с указанием кода по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
9) таможенная стоимость товара;
10) вес нетто товара;
11) дата и номер акта о выполненных работах и об оказанных
услугах;
12) фамилия, имя, отчество (при его наличии) лица,
заполнившего таможенную декларацию, серия и номер документа,
удостоверяющего его личность (паспорта).
7. Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в
таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за применением
таможенной процедуры переработки на таможенной территории,
отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной
процедуры переработки на таможенной территории в целях выверки
количества изготовленных продуктов переработки, отходов и остатков.
В этой отчетности должны быть указаны на день ее представления в
таможенный орган:
1) наименование и количество товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории и
используемых в производственном процессе, с номерами
соответствующих таможенных деклараций;
2) наименование и количество продуктов переработки, вывезенных
с таможенной территории Таможенного союза, либо выпущенных для
свободного обращения, либо помещенных под иную таможенную процедуру
в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, с номерами
соответствующих таможенных деклараций;
3) наименование и количество продуктов переработки, которые не
помещены под таможенную процедуру;
4) наименование и количество отходов, образовавшихся в
результате переработки товаров.
8. Отчетность об окончательной выверке количества продуктов
переработки, отходов и остатков, указанного в разрешении на
переработку товаров на таможенной территории, представляется после
завершения таможенной процедуры переработки на таможенной
территории в соответствии с пунктом 1 статьи 249 Таможенного
кодекса Таможенного союза, но не позднее 30 дней со дня выпуска
последней партии продуктов переработки.
9. Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в
таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за применением
таможенной процедуры переработки вне таможенной территории,
отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной
процедуры переработки вне таможенной территории. В этой отчетности
должны быть указаны на день ее представления в таможенный орган:
1) наименование и количество товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории в
соответствии с выданным разрешением на переработку и используемых в
производственном процессе, с номерами соответствующих таможенных
деклараций;
2) наименование и количество ввезенных на таможенную
территорию Таможенного союза продуктов переработки и помещенных под
соответствующую таможенную процедуру с номерами соответствующих
таможенных деклараций;
3) наименование и количество ввезенных на таможенную
территорию Таможенного союза продуктов переработки, которые не
помещены под таможенную процедуру;
4) наименование и количество товаров Таможенного союза,
помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории, продукты переработки которых не ввезены на таможенную
территорию Таможенного союза.
10. Отчетность об окончательной выверке количества продуктов
переработки, указанного в разрешении на переработку товаров вне
таможенной территории, представляется после завершения таможенной
процедуры переработки вне таможенной территории в соответствии со
статьей 260 Таможенного кодекса Таможенного союза, но не позднее 30
дней со дня выпуска последней партии продуктов переработки по
форме.
11. Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в
таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за применением
таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления,
отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной
процедуры переработки для внутреннего потребления. В этой
отчетности должны быть указаны на день ее представления в
таможенный орган:
1) наименование и количество товаров, помещенных под
таможенную процедуру для внутреннего потребления в соответствии с
выданным разрешением на переработку товаров для внутреннего
потребления и используемых в производственном процессе, с номерами
соответствующих таможенных деклараций;
2) наименование и количество продуктов переработки, выпущенных
для свободного обращения либо помещенных под иную таможенную
процедуру в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, с
номерами соответствующих таможенных деклараций;
3) наименование и количество продуктов переработки, которые не
помещены под таможенную процедуру;
4) наименование и количество полученных в результате
переработки отходов.
12. Отчетность об окончательной выверке количества продуктов
переработки, отходов и остатков, указанного в разрешении на
переработку товаров для внутреннего потребления, представляется
после завершения таможенной процедуры переработки товаров для
внутреннего потребления в соответствии со статьей 273 Таможенного
кодекса Таможенного союза, но не позднее 30 дней после выпуска
последней партии продуктов переработки.
13. Лица, пользующиеся и (или) владеющие товарами, помещенными
под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), свободной
таможенной зоны, свободного склада или выпуска для внутреннего
потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин,
налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению этими товарами, или с ограничениями по пользованию и
(или) распоряжению, связанными с представлением документов,
указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса
Таможенного союза, после выпуска товаров, не реже одного раза в
шесть месяцев или по требованию таможенного органа обязаны
представлять отчетность о выполнении требований и условий
применения указанных таможенных процедур, а также о соблюдении
ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами. Лица,
хранящие иностранные товары, за исключением уполномоченных
экономических операторов, обязаны представлять отчетность о
хранящихся товарах в сроки, установленные федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Порядок представления таможенным органам отчетности, указанной в
настоящей части, определяется федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
14. Порядок ведения учета и представления таможенным органам
отчетности уполномоченными экономическими операторами определяется
статьей 96 настоящего Федерального закона.
15. Порядок представления таможенным органам отчетности
владельцами складов временного хранения, владельцами таможенных
складов, владельцами магазинов беспошлинной торговли, таможенными
перевозчиками определяется федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
16. За непредставление и (или) несвоевременное представление в
установленный срок в таможенный орган отчетности, предусмотренной
настоящей статьей, а равно за представление отчетности, содержащей
недостоверные сведения, лица, указанные в части 4 настоящей статьи,
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 178. Оформление результатов таможенной проверки и
принятие решений по ее результатам
1. Результаты таможенной проверки оформляются:
1) актом камеральной таможенной проверки при проведении
камеральной таможенной проверки;
2) актом выездной таможенной проверки при проведении выездной
таможенной проверки.
2. Акт таможенной проверки составляется в двух экземплярах и
подписывается должностными лицами таможенного органа, проводившими
таможенную проверку.
3. Акт таможенной проверки должен содержать:
1) сведения о проверяемом лице;
2) сведения о должностных лицах таможенных органов,
проводивших таможенную проверку (должность, фамилия, имя,
отчество);
3) систематизированное описание выявленных фактов (признаков)
нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и (или)
законодательства Российской Федерации о таможенном деле со ссылкой
на положения нормативных правовых актов, требования которых
нарушены, либо сведения об отсутствии выявленных фактов (признаков)
нарушений;
4) выводы и предложения об устранении выявленных нарушений
либо о ликвидации их последствий, а также о суммах таможенных
пошлин, налогов, подлежащих доначислению и довзысканию.
4. Датой завершения таможенной проверки считается дата
составления акта таможенной проверки. Акт таможенной проверки
утверждается начальником (заместителем начальника) таможенного
органа, проводившего таможенную проверку.
5. В случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных
пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки начальник
(заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку,
либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает
соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере
таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений)
входит в его компетенцию. При этом первый экземпляр акта таможенной
проверки приобщается к материалам таможенной проверки, второй
экземпляр акта таможенной проверки и решение (решения) не позднее
пяти рабочих дней со дня завершения таможенной проверки вручаются
проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов
или направляются в их адрес заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении. Копии акта и решения (решений) в случае
его (их) принятия таможенным органом, проводившим проверку,
направляются в таможенный орган, в регионе деятельности которого
был произведен выпуск товара, не позднее пяти рабочих дней со дня
завершения таможенной проверки для осуществления действий,
предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и
выставления требования об уплате таможенных платежей в соответствии
с настоящим Федеральным законом.
6. Порядок взаимодействия таможенных органов при реализации
решения (решений) таможенного органа, проводившего таможенную
проверку, определяется федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
7. В случае, если принятие решения (решений) по итогам
проверки не входит в компетенцию таможенного органа, проводившего
таможенную проверку, копия акта таможенной проверки направляется
для принятия такого решения (таких решений) в уполномоченный
таможенный орган.
Статья 179. Назначение выездных таможенных проверок
Выездная таможенная проверка проводится на основании решения о
проведении выездной таможенной проверки, подписанного начальником
(заместителем начальника) таможенного органа.
Статья 180. Срок и порядок приостановления проведения
выездной таможенной проверки
1. Приостановление проведения выездной таможенной проверки
осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 132
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Приостановление и возобновление проведения выездной
таможенной проверки оформляются решением начальника (заместителем
начальника) таможенного органа, проводящего указанную проверку, или
уполномоченного им должностного лица таможенного органа,
проводящего указанную проверку.
3. Срок приостановления проведения выездной таможенной
проверки не может превышать шесть месяцев. В случае, если проверка
была приостановлена в связи с необходимостью направления запросов в
компетентные органы государств - членов Таможенного союза или
иностранных государств в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и в течение шести месяцев таможенным органом
не получена запрашиваемая информация, имеющая существенное значение
для результатов проверки, срок приостановления указанной проверки
может быть увеличен на три месяца.
Статья 181. Доступ должностных лиц таможенного органа на
объект проверяемого лица для проведения выездной
таможенной проверки
1. Проверяемое лицо вправе отказать должностным лицам
таможенных органов в доступе на его объекты в случаях,
установленных пунктом 3 статьи 133 Таможенного кодекса Таможенного
союза. При необоснованном отказе проверяемого лица в доступе
должностных лиц таможенного органа, проводящих выездную таможенную
проверку, на объект проверяемого лица составляется акт в
присутствии двух понятых.
2. Указанный в части 1 настоящей статьи акт подписывается
должностными лицами таможенного органа, проводящими выездную
таможенную проверку, проверяемым лицом либо его представителем, а
также понятыми. Копия этого акта вручается проверяемому лицу либо
его представителю.
3. В случае отказа проверяемого лица либо его представителя от
подписания акта, указанного в части 1 настоящей статьи, должностное
лицо таможенного органа, проводящее выездную таможенную проверку,
делает об этом соответствующую запись в указанном акте. Проверяемое
лицо вправе дать письменное объяснение причины отказа от подписания
акта.
Статья 182. Проведение инвентаризации при проведении
выездной таможенной проверки
Инвентаризация товаров, проводимая должностными лицами
таможенных органов в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи
134 Таможенного кодекса Таможенного союза, осуществляется в
порядке, установленном для проведения инвентаризации налоговыми
органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
Статья 183. Порядок наложения ареста на товары, изъятия
товаров и документов при проведении выездной
таможенной проверки
1. Наложение ареста на товары и изъятие товаров производятся в
целях, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 статьи 134
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Основаниями для наложения ареста на товары являются:
1) обнаружение товаров без наличия на них специальных марок,
идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами,
если такие марки, идентификационные знаки, обозначения товаров в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или
законодательством Российской Федерации должны наноситься на товары,
ввозимые в Российскую Федерацию, либо товаров с марками или
средствами идентификации, имеющими признаки поддельных;
2) отсутствие в коммерческих документах проверяемого лица
сведений, подтверждающих факты таможенного декларирования и (или)
выпуска товаров, если в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза или законодательством Российской Федерации
указание таких сведений в коммерческих документах обязательно при
обороте товаров на территории Российской Федерации, а также
обнаружение недостоверности таких сведений либо отсутствия
коммерческих документов, в которых такие сведения должны быть
указаны, если наличие таких документов обязательно в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза или
законодательством Российской Федерации;
3) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о
том, что проверяемые товары могут являться условно выпущенными и
используются в нарушение ограничений по пользованию и (или)
распоряжению этими товарами или в нарушение целей, соответствующих
условиям предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин,
налогов;
4) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о
том, что в отношении проверяемых товаров не соблюдены условия и
(или) порядок предоставления льгот по уплате таможенных пошлин,
налогов;
5) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о
том, что проверяемые товары используются в нарушение условий и
требований таможенной процедуры.
3. Арест товаров заключается в запрете распоряжаться и
пользоваться товарами. Товары, на которые наложен арест, передаются
на хранение их владельцу либо иному лицу, обладающему полномочиями
в отношении таких товаров. Пользование товарами, на которые наложен
арест, может быть разрешено начальником (заместителем начальника)
таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку, либо
уполномоченным им должностным лицом таможенного органа по заявлению
лица, обладающего полномочиями в отношении таких товаров. Передача
товаров, на которые наложен арест, другим лицам, их отчуждение либо
распоряжение ими иным способом не допускаются.
4. При обнаружении признаков того, что проверяемые товары
запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или
обороту на территории Российской Федерации, а также при наличии
достаточных оснований полагать, что арест товаров не является
достаточной мерой для обеспечения их сохранности, таможенные органы
производят изъятие товаров. Изъятые товары размещаются на складах
временного хранения в соответствии со статьей 202 настоящего
Федерального закона или в других местах по правилам, установленным
частью 4 статьи 189 настоящего Федерального закона.
5. В случаях, если для проведения таможенной проверки
недостаточно копий документов проверяемого лица и у таможенных
органов есть достаточные основания полагать, что подлинники
документов могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены,
должностное лицо таможенного органа вправе изъять подлинники
документов. При изъятии подлинников документов составляется акт об
изъятии подлинников документов в двух экземплярах. Второй экземпляр
этого акта с приложением копий изъятых документов вручается лицу, у
которого они были изъяты. На копии документа указывается номер и
дата акта об изъятии подлинника документа и проставляется подпись
должностного лица таможенного органа, производившего его изъятие.
6. Изъятие товаров, документов и наложение ареста на товары
производятся на основании мотивированного постановления
должностного лица таможенного органа, проводящего выездную
таможенную проверку, в присутствии проверяемого лица, у которого
обнаружены такие товары, документы, либо его представителя, а также
в присутствии не менее двух понятых.
7. Все изымаемые товары, документы или товары, на которые
налагается арест, предъявляются понятым и другим лицам, участвующим
в изъятии товаров, документов или наложении ареста на товары, и в
случае необходимости упаковываются, опечатываются или пломбируются.
Изъятые документы должны быть пронумерованы, прошнурованы и
скреплены печатью или подписью проверяемого лица (его
представителя). В случае отказа проверяемого лица (его
представителя) скрепить печатью или подписью изымаемые документы в
акте об изъятии документов делается специальная отметка об этом.
8. Об изъятии товаров, документов, о наложении ареста на
товары составляется акт. В этом акте либо прилагаемых к нему описях
изъятые товары, документы или товары, на которые наложен арест,
подробно описываются с указанием их наименования, количества и
индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается должностным
лицом таможенного органа, производившим изъятие или арест, лицом, у
которого обнаружены изымаемые товары, документы или товары, на
которые наложен арест, либо его представителем, а также понятыми.
Копия акта вручается лицу, у которого обнаружены товары, документы,
либо его представителю.
9. Возврат изъятых товаров, документов и снятие наложенного
ареста производятся не позднее дня окончания выездной таможенной
проверки, за исключением случаев, когда товары подлежат задержанию
в соответствии со статьей 189 настоящего Федерального закона либо
товары, документы подлежат изъятию или аресту в соответствии с
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях, уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации или в соответствии со статьей 168 настоящего
Федерального закона. Возврат изъятых товаров, документов и снятие
наложенного ареста производятся на основании постановления
должностного лица таможенного органа, проводящего выездную
таможенную проверку. Постановление о возврате изъятых товаров,
документов, о снятии наложенного ареста составляется в двух
экземплярах. Второй экземпляр указанного постановления вручается
лицу, у которого обнаружены товары, документы, либо его
представителю. Изъятые товары подлежат возврату лицу, у которого
они были изъяты. При возврате изъятых товаров составляется акт в
трех экземплярах, который подписывается должностным лицом
таможенного органа, лицом, которому возвращаются изъятые товары,
либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение
изъятых товаров, либо его представителем. Второй экземпляр
указанного акта вручается лицу, которому возвращены изъятые товары,
либо его представителю, третий экземпляр лицу, осуществлявшему
хранение изъятых товаров, либо его представителю. Изъятые документы
подлежат возврату проверяемому лицу либо его представителю. При
возврате изъятых документов составляется акт в двух экземплярах,
который подписывается должностным лицом таможенного органа и
проверяемым лицом либо представителем проверяемого лица. Второй
экземпляр указанного акта вручается проверяемому лицу либо его
представителю.
10. Хранение изъятых товаров осуществляется за счет лица, у
которого товары были изъяты. Если в ходе проведения таможенной
проверки не будет установлено, что в отношении таких товаров
таможенное законодательство Таможенного союза и (или)
законодательство Российской Федерации о таможенном деле нарушено,
издержки, связанные с таким хранением, относятся к расходным
обязательствам федерального бюджета. Порядок возмещения указанных
средств из федерального бюджета определяется Правительством
Российской Федерации.
11. Сведения о всех фактах наложения ареста на товары, изъятия
товаров и документов указываются в акте, отражающем результаты
проведения выездной таможенной проверки.
12. В случаях, когда изъятые товары или товары, на которые
наложен арест, задерживаются в соответствии со статьей 189
настоящего Федерального закона либо товары или документы изымаются
или арестовываются в соответствии с законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях,
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации или
в соответствии со статьей 168 настоящего Федерального закона,
товары, документы не возвращаются, изъятие либо арест товаров,
документов, произведенные в соответствии с настоящей статьей,
считаются снятыми, а в акте выездной таможенной проверки
указывается номер документа, на основании которого товары,
документы задержаны, изъяты или арестованы.
13. Не востребованные в течение двух месяцев со дня окончания
выездной таможенной проверки изъятые товары обращаются в
федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного
суда) в соответствии с главой 21 настоящего Федерального закона.
Статья 184. Права должностных лиц таможенных органов при
проведении таможенной проверки
При проведении таможенной проверки должностные лица таможенных
органов пользуются правами, предусмотренными статьей 134
Таможенного кодекса Таможенного союза, а также вправе:
1) требовать у проверяемого лица, претендующего на получение
статуса уполномоченного экономического оператора, и получать от
него сведения из системы учета товаров в электронном виде, а также
выписки из нее на бумажном носителе, подписанные руководителем
проверяемого лица, главным бухгалтером и заверенные печатью
проверяемого лица;
2) получать при проведении выездной таможенной проверки доступ
в пределах своей компетенции к базам и банкам данных
автоматизированных информационных систем проверяемого лица с учетом
требований законодательства Российской Федерации о защите
информации;
3) проверять при проведении выездной таможенной проверки у
представителей проверяемого лица документы, удостоверяющие
личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия;
4) принимать решение о назначении таможенной экспертизы, если
для разъяснения возникающих при проведении таможенной проверки
вопросов требуются специальные познания;
5) осуществлять иные правомочия, предусмотренные настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами.
Статья 185. Обязанности проверяемого лица при проведении
таможенной проверки
Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки должно
выполнять обязанности, установленные статьей 135 Таможенного
кодекса Таможенного союза, а также:
1) в случае отсутствия документов (информации) и (или)
возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению
в установленные сроки, предоставить до истечения установленного
срока предоставления документов (информации) письменное объяснение
причин неисполнения запроса;
2) обеспечивать должностным лицам таможенных органов,
проводящим выездную таможенную проверку, доступ к документам
(информации), необходимым для проведения выездной таможенной
проверки, базам и банкам данных автоматизированных информационных
систем проверяемого лица с возможностью просмотра и выборки
необходимой информации, а также получение на бумажном и электронном
носителях копий необходимых документов (информации);
3) предоставлять пробы и образцы товаров в количестве,
необходимом для их исследования, в случае принятия должностными
лицами таможенных органов при проведении выездной таможенной
проверки решения о назначении таможенной экспертизы;
4) давать должностным лицам таможенных органов, проводящим
таможенную проверку, пояснения по вопросам, возникающим при
проведении таможенной проверки, имеющим отношение к направлениям
проверки;
5) исполнять законные требования должностных лиц таможенных
органов, проводящих таможенную проверку;
6) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами.
Глава 21. Основания и порядок распоряжения товарами,
обращенными в федеральную собственность, и
задержанными товарами, не являющимися предметами
административных правонарушений или
преступлений. Задержание товаров
Статья 186. Обращение товаров в федеральную собственность
Товары обращаются в федеральную собственность:
1) на основании решения суда по уголовному делу или делу об
административном правонарушении при применении конфискации
имущества со дня вступления в силу данного судебного решения;
2) на основании судебного акта по заявлению (иску)
таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании
имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в
федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта;
3) на основании помещения товаров под таможенную процедуру
отказа в пользу государства со дня передачи таможенным органам
товаров по акту приема-передачи.
Статья 187. Распоряжение товарами, обращенными в
федеральную собственность
1. Распоряжение товарами, обращенными в федеральную
собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их
реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
2. Товары, обращенные в федеральную собственность на
основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в
пользу государства, подлежат передаче в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской
Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки
(утилизации) имущества, обращенного в собственность государства,
за исключением товаров, в отношении которых законодательством
Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения.
3. Товары легкой промышленности, обращенные в федеральную
собственность, перечень которых определяется Правительством
Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 188. Право федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела, на
безвозмездную передачу товаров, обращенных в
федеральную собственность
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, вправе безвозмездно передавать
обращенные в федеральную собственность лекарственные препараты,
предметы санитарии, гигиены, перевязочные средства, изделия
медицинского назначения, подвергающиеся быстрой порче продукты
питания, продукты детского и лечебного питания, а также одежду,
обувь и другие предметы первой необходимости учреждениям сферы
социального обеспечения, здравоохранения, образования, детским
учреждениям, органам социальной защиты населения; предметы
истории, объекты науки и произведения искусства, не представляющие
культурной ценности, музеям; предметы флоры и фауны зоологическим
паркам, заповедникам, музеям; предметы культа религиозным
организациям.
2. Безвозмездная передача товаров, обращенных в федеральную
собственность, для осуществления коммерческой деятельности не
допускается.
3. При наличии письменного обращения органа, учреждения,
организации, которые указаны в части 1 настоящей статьи, о
безвозмездной передаче им товаров, указанных в части 1 настоящей
статьи, с обязательством не использовать эти товары для
коммерческой деятельности таможенный орган после поступления
документа об обращении указанных товаров в федеральную
собственность рассматривает возможность их безвозмездной передачи.
4. В целях принятия решения о безвозмездной передаче товаров,
указанных в части 1 настоящей статьи, таможенный орган направляет
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, заверенные таможенным органом копии:
1) документов об обращении товаров в федеральную
собственность;
2) обращений органов, учреждений, организаций, указанных в
части 1 настоящей статьи, о безвозмездной передаче товаров;
3) документов, содержащих информацию о стоимости товара;
4) документов, подтверждающих качество и безопасность
безвозмездно передаваемых товаров;
5) заключений, свидетельствующих о том, что товары,
планируемые к безвозмездной передаче, не являются культурными
ценностями (в отношении товаров, имеющих признаки культурных
ценностей);
6) иных относящихся к товарам документов, имеющихся в
таможенном органе.
5. Одновременно информация о направлении документов в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, для принятия решения о безвозмездной передаче
товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, направляется в
орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на
распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность.
6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, на основании документов, представленных
таможенным органом, не позднее 30 дней с даты их получения
принимает решение об издании распоряжения о безвозмездной передаче
товаров, обращенных в федеральную собственность, либо
мотивированном отказе таможенному органу в ее осуществлении.
7. На основании распоряжения федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела,
таможенный орган организует передачу товаров по акту
приема-передачи представителю органа, учреждения, организации,
которые указаны в части 1 настоящей статьи, полномочия которого на
совершение действий по приему имущества подтверждены
соответствующим документом и доверенностью, оформленными в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 189. Задержание товаров, не являющихся предметами
административных правонарушений или
преступлений, и документов на эти товары
1. Таможенные органы задерживают товары, не являющиеся
предметами административных правонарушений или преступлений, и
документы на эти товары по основаниям, предусмотренным пунктом 1
статьи 145 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. При задержании товаров, не являющихся предметами
административных правонарушений или преступлений, и документов на
эти товары составляется протокол по форме, определяемой Комиссией
Таможенного союза, копии которого подлежат вручению перевозчику,
владельцу склада временного хранения или иному лицу, во владении
которого находятся задержанные товары, а также получателю или
отправителю этих товаров, если эти лица установлены таможенными
органами.
3. Задержанные товары и документы, указанные в части 1
настоящей статьи, изымаются таможенными органами не позднее дня,
следующего за днем истечения сроков временного хранения, или иных
сроков, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза для
осуществления вывоза товаров за пределы таможенной территории
Таможенного союза, их таможенного декларирования либо совершения
иных действий, предусмотренных статьями 152, 170, 185, 192, 208,
231, 234, 305 и 354 Таможенного кодекса Таможенного союза, на
основании протокола о задержании, предусмотренного частью 2
настоящей статьи.
4. Задержанные товары размещаются на складах временного
хранения в соответствии со статьей 202 настоящего Федерального
закона или передаются на хранение организации, осуществляющей
складские услуги в регионе деятельности таможенного органа.
Товары, требующие особых условий хранения, передаются в
соответствующие специализированные организации (учреждения) или
государственные органы. При передаче указанных товаров на хранение
составляется акт приема-передачи, один экземпляр которого остается
у таможенного органа, второй - у организации (учреждения),
осуществляющей хранение товаров. Копия такого акта направляется
законному владельцу товаров, если это лицо установлено таможенным
органом.
5. Задержанные товары и документы на эти товары подлежат
возврату в случаях, установленных статьей 147 Таможенного кодекса
Таможенного союза. При возврате указанных товаров составляется акт
в трех экземплярах, который подписывается должностными лицами
таможенного органа, осуществляющего возврат этих товаров, лицом,
которому возвращаются такие задержанные товары, либо его
представителем, а также лицом, осуществлявшим их хранение, либо
его представителем. Первый экземпляр указанного акта остается у
таможенного органа, второй экземпляр вручается лицу, которому
возвращены задержанные товары, либо его представителю, третий
экземпляр лицу, осуществлявшему хранение задержанных товаров, либо
его представителю. Расходы на хранение задержанных товаров
возмещаются лицами, которым возвращаются товары.
6. Задержанные документы подлежат возврату лицу, которому
возвращаются задержанные товары, либо его представителю. При
возврате задержанных документов составляется акт в двух
экземплярах, который подписывается должностными лицами таможенного
органа, осуществляющего возврат документов, и лицом, которому они
возвращаются, либо его представителем. Второй экземпляр указанного
акта вручается лицу, которому возвращаются документы, либо его
представителю.
7. В соответствии со статьей 146 Таможенного кодекса
Таможенного союза таможенные органы осуществляют хранение
задержанных товаров в течение одного месяца со дня их задержания,
за исключением скоропортящихся продуктов, срок хранения которых
составляет 24 часа с момента задержания, и товаров, запрещенных к
ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу за
пределы этой территории, срок хранения которых составляет трое
суток с момента задержания.
8. По истечении сроков, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи, невостребованные задержанные товары подлежат реализации,
уничтожению или утилизации в соответствии со статьей 190
настоящего Федерального закона.
Статья 190. Распоряжение товарами, не обращенными
в федеральную собственность
1. Распоряжение задержанными товарами, товарами, изъятыми
таможенными органами в соответствии со статьей 168 настоящего
Федерального закона, осуществляется путем их реализации,
уничтожения или утилизации федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на
организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации)
имущества, обращенного в собственность государства (далее в
настоящей статье - уполномоченный орган).
2. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие
товаров, заблаговременно, но не позднее чем за 15 дней до
истечения срока хранения задержанных товаров, установленного
частью 7 статьи 189 настоящего Федерального закона, либо срока
хранения изъятых товаров, установленного частью 4 статьи 168
настоящего Федерального закона, в письменной форме уведомляет
декларанта, а если декларирование товаров не производилось,
собственника товаров, а в случаях, если собственником является
иностранное лицо либо сведения о собственнике товаров у
таможенного органа отсутствуют, лицо, во владении которого товары
находились на момент задержания, либо лицо, у которого товары были
изъяты, о дате наступления события, позволяющего распоряжаться
задержанными либо изъятыми товарами в соответствии с настоящей
главой, и предстоящей передаче их уполномоченному органу. Такое
письменное уведомление может быть вручено указанным в настоящей
части лицам лично под расписку или иным способом, подтверждающим
факт и дату получения этого уведомления. В случае задержания
скоропортящегося товара уведомление осуществляется в день
задержания такого товара возможными средствами оперативной связи,
включая передачу информации в электронном виде.
3. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие
товаров, не позднее дня, следующего за днем истечения срока
хранения задержанных товаров, предусмотренного частью 7 статьи 189
настоящего Федерального закона, либо срока хранения изъятых
товаров, установленного частью 4 статьи 168 настоящего
Федерального закона, составляет акт об истечении сроков хранения в
двух экземплярах.
4. Экземпляр акта таможенного органа, предусмотренного частью
3 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней после дня его
составления направляется заказным письмом с уведомлением о
вручении лицам, указанным в части 2 настоящей статьи. Второй
экземпляр акта остается в таможенном органе. Копия акта,
заверенная таможенным органом, остается у владельца склада
временного хранения, либо владельца таможенного склада, либо иного
лица, у которого задержанные либо изъятые товары находятся на
хранении.
5. Акт таможенного органа, предусмотренный частью 3 настоящей
статьи, является основанием для распоряжения задержанными либо
изъятыми товарами в соответствии с настоящей статьей.
6. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие
товаров, осуществляет расчет сумм таможенных пошлин, налогов:
1) в отношении задержанных товаров исходя из сумм таможенных
пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких
товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, исчисленных на день их задержания;
2) в отношении изъятых товаров в соответствии со статьей 81
Таможенного кодекса Таможенного союза.
7. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие
товаров, не позднее трех рабочих дней со дня истечении срока
хранения задержанных или изъятых товаров уведомляет уполномоченный
орган об истечении сроков их хранения, о месте нахождения товаров,
об их количестве и о других характеристиках, необходимых
уполномоченному органу для организации принятия и вывоза товаров,
с приложением копии протокола задержания, а также произведенного
согласно части 6 настоящей статьи расчета причитающихся к уплате
сумм таможенных пошлин, налогов. В случае, если задержанные или
изъятые товары являются скоропортящимися, уведомление направляется
в день задержания или изъятия товаров, в том числе возможными
средствами оперативной связи, включая передачу информации в
электронном виде, с указанием, что данные товары являются
скоропортящимися. Об истечении сроков хранения задержанных или
изъятых товаров таможенный орган также уведомляет соответственно
декларанта товаров или их собственника либо иного законного
владельца, если эти лица установлены, или лицо, у которого изъяты
товары.
8. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие
товаров, передает такие товары по акту приема-передачи
уполномоченному органу.
9. Уполномоченный орган либо его представитель принимает от
таможенного органа и вывозит задержанные или изъятые товары для
учета, оценки и распоряжения не позднее 10 рабочих дней после дня
получения уведомления таможенного органа, предусмотренного частью
7 настоящей статьи. Таможенный орган, задержавший или изъявший
товары, вправе продлить срок принятия и вывоза товаров по
мотивированному обращению уполномоченного органа, но не более чем
на один месяц. Скоропортящиеся товары должны быть приняты
уполномоченным органом для распоряжения в срок не позднее трех
рабочих дней после дня получения уведомления таможенного органа,
предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
10. Реализация задержанных или изъятых товаров осуществляется
уполномоченным органом по рыночным ценам.
11. В целях обеспечения перечисления в федеральный бюджет
полной суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате и
рассчитанных таможенным органом в соответствии с частью 6
настоящей статьи, распоряжение такими товарами осуществляется
уполномоченным органом в возможно короткие сроки, но не позднее
трех месяцев с даты акта приема-передачи.
12. Если в течение срока, указанного в части 11 настоящей
статьи, задержанные или изъятые товары не будут реализованы,
уполномоченный орган согласовывает с таможенным органом продление
срока реализации, но не более чем еще на два месяца.
13. В случае, если расходы на хранение и реализацию
задержанных или изъятых товаров превышают их стоимость, такие
товары подлежат уничтожению либо переработке (утилизации)
уполномоченным органом.
14. Уничтожение или переработка (утилизация) задержанных или
изъятых товаров, а также возмещение расходов, связанных с
хранением и транспортировкой таких товаров, осуществляются за счет
лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, а при отсутствии таких
лиц за счет средств федерального бюджета, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации в отношении
отдельных категорий товаров.
15. С момента фактического приема по акту приема-передачи
задержанных или изъятых товаров до момента их реализации,
уничтожения либо переработки (утилизации) уполномоченный орган
обеспечивает их сохранность и в случае их утраты несет
ответственность:
1) перед таможенными органами по возмещению в федеральный
бюджет денежных средств в размере причитающихся к уплате сумм
таможенных пошлин, налогов за утраченные товары;
2) перед владельцами переданных ему для распоряжения товаров
по возмещению этим лицам стоимости утраченных товаров за вычетом
сумм, подлежащих удержанию в соответствии со статьей 149
Таможенного кодекса Таможенного союза.
16. В случае, если лица, указанные в части 2 настоящей
статьи, исполнят до момента передачи товаров уполномоченному
органу предусмотренные таможенным законодательством Таможенного
союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле
обязанности по вывозу товаров за пределы таможенной территории
Таможенного союза, их таможенному декларированию либо совершению
иных действий, предусмотренных статьями 152, 170, 185, 192, 208,
231, 234, 305 и 354 Таможенного кодекса Таможенного союза,
таможенный орган не вправе препятствовать выдаче таким лицам
задержанных или изъятых товаров.
Статья 191. Распоряжение денежными средствами,
вырученными от реализации товаров
1. Денежные средства, вырученные от реализации товаров,
обращенных в федеральную собственность, перечисляются в
федеральный бюджет.
2. Денежные средства, вырученные от реализации задержанных
или изъятых товаров, не позднее трех дней с даты их получения
уполномоченным органом перечисляются им на счет Федерального
казначейства для распоряжения такими денежными средствами в
соответствии со статьей 149 Таможенного кодекса Таможенного союза
с одновременным представлением в таможенный орган, осуществивший
задержание или изъятие товаров, информации о расходах, связанных с
реализацией таких товаров.
3. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие
товаров, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем
поступления на счет Федерального казначейства денежных средств,
указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляет удержание сумм
таможенных пошлин, налогов, исчисленных в соответствии с частью 6
статьи 190 настоящего Федерального закона, а также расходов на
транспортировку, хранение товаров и иных расходов, связанных с их
реализацией.
4. Остаток денежных средств, вырученных от реализации
задержанных товаров, исчисленный с учетом удержаний,
предусмотренных статьей 149 Таможенного кодекса Таможенного союза,
возвращается таможенным органом декларанту, а если декларирование
товаров не производилось, собственнику или иному законному
владельцу товаров при наличии у таможенного органа сведений о них.
Остаток денежных средств, вырученных от реализации изъятых
товаров, возвращается лицу, у которого такие товары были изъяты.
5. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие
товаров, не позднее пяти рабочих дней после дня осуществления
удержаний, указанных в части 3 настоящей статьи, заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении извещает лиц, указанных в
части 4 настоящей статьи, о возможности получения остатка денежных
средств, вырученных от реализации задержанных или изъятых товаров.
Если таможенный орган имеет возможность известить этих лиц более
оперативными средствами связи, включая передачу информации в
электронном виде, он извещает их такими способами одновременно с
направлением заказного письма.
6. Форма уведомления о наличии подлежащих возврату денежных
средств, вырученных от реализации задержанных или изъятых товаров,
устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
7. Возврат остатка денежных средств, вырученных от реализации
задержанных или изъятых товаров, осуществляется по письменному
заявлению декларанта или лица, указанного в части 4 настоящей
статьи, поданному в таможенный орган, задержавший или изъявший
товары, не позднее трех месяцев со дня, следующего за днем
поступления денежных средств, вырученных от реализации задержанных
или изъятых товаров, на счет Федерального казначейства.
8. Общий срок рассмотрения таможенным органом заявления о
возврате остатка денежных средств, вырученных от реализации
задержанных или изъятых товаров, не может превышать 10 рабочих
дней со дня регистрации таможенным органом заявления о возврате.
9. Возврат остатка денежных средств, вырученных от реализации
задержанных или изъятых товаров, производится в валюте Российской
Федерации на счет, указанный в заявлении о возврате остатка
денежных средств.
10. При непоступлении в таможенный орган, осуществивший
задержание или изъятие товаров, в срок, предусмотренный частью 7
настоящей статьи, заявления о возврате остатка денежных средств,
вырученных от реализации задержанных или изъятых товаров,
невостребованные суммы указанных денежных средств учитываются в
составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату
не подлежат.
Статья 192. Особенности распоряжения отдельными видами
товаров
Распоряжение драгоценными металлами, драгоценными камнями и
изделиями из них, культурными ценностями, товарами, подлежащими
маркировке, ценными бумагами, валютными ценностями, иными
товарами, изъятыми из оборота или оборот которых на территории
Российской Федерации ограничен, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
РАЗДЕЛ IV
ВВОЗ ТОВАРОВ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ИХ ВЫВОЗ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 22. Основные положения о ввозе товаров в Российскую
Федерацию и об их вывозе из Российской Федерации
Статья 193. Места ввоза товаров в Российскую Федерацию
1. Ввоз товаров в Российскую Федерацию непосредственно с
территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза,
должен осуществляться в местах прибытия, указанных в статье 156
Таможенного кодекса Таможенного союза, которыми являются пункты
пропуска через Государственную границу Российской Федерации, во
время работы таможенных органов. Правительство Российской
Федерации вправе определять пункты пропуска через Государственную
границу Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию
отдельных категорий товаров, а также устанавливать в соответствии
с законодательством Российской Федерации о Государственной границе
Российской Федерации случаи и порядок, когда товары могут
прибывать в Российскую Федерацию в иных местах, не являющихся
местами прибытия в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного
союза.
2. Ввоз товаров в Российскую Федерацию из государств, не
являющихся членами Таможенного союза, через территории государств -
членов Таможенного союза, помещенных при прибытии на таможенную
территорию Таможенного союза под таможенную процедуру транзита,
может осуществляться в любых местах по маршруту следования
перевозчика в определенное таможенным органом отправления место
доставки товаров, за исключением случая установления маршрута
перевозки товаров в соответствии со статьей 217 Таможенного кодекса
Таможенного союза в качестве меры обеспечения соблюдения
таможенного транзита.
3. Ввоз товаров в Российскую Федерацию с территорий
государств - членов Таможенного союза в случае, не указанном в
части 2 настоящей статьи, может осуществляться в любых местах.
4. Положения, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи,
не освобождают перевозчика от соблюдения ограничений, установленных
законодательством Российской Федерации в целях обеспечения
безопасности дорожного движения, безопасности перемещения грузов, к
которым применяются специальные правила их перевозки, и в других
целях, не связанных с законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
Статья 194. Обязанности перевозчика при ввозе товаров в
Российскую Федерацию с территории государства,
не являющегося членом Таможенного союза
1. При ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории
государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик
обязан:
1) доставить товары в место прибытия или иное место,
определенное в соответствии с частью 1 статьи 193 настоящего
Федерального закона;
2) предъявить товары таможенному органу;
3) представить таможенному органу документы и сведения,
перечень которых установлен статьей 159 Таможенного кодекса
Таможенного союза;
4) представить сертификаты, разрешения, лицензии или иные
документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и
ограничений, если в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза или законодательством Российской Федерации такие
документы подлежат представлению таможенному органу в месте
прибытия;
5) совершить таможенные операции, связанные с помещением
товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в
соответствии с таможенной процедурой, согласно таможенному
законодательству Таможенного союза и законодательству Российской
Федерации о таможенном деле.
2. Действия, указанные в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей
статьи, может совершать любое заинтересованное лицо.
3. При аварии, действии непреодолимой силы или иных
обстоятельствах, прерывающих доставку товаров в место прибытия,
перевозчик обязан принять меры, предусмотренные статьей 157
Таможенного кодекса Таможенного союза.
4. От имени перевозчика документы и сведения в месте прибытия
могут быть представлены таможенному органу любым иным лицом,
действующим по поручению перевозчика.
5. В случае представления таможенному органу в месте прибытия
стандартных перевозочных (транспортных) документов, форма и
содержание которых установлены международными соглашениями в
области транспорта, участницей которых является Российская
Федерация, перевод таких документов на русский язык не требуется,
если документы составлены на английском или другом иностранном
языке, предусмотренном в качестве международного стандарта
составления перевозочных (транспортных) документов.
Статья 195. Вывоз товаров из Российской Федерации
1. За исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей
статьи, вывоз товаров из Российской Федерации за пределы
таможенной территории Таможенного союза должен осуществляться в
местах убытия, указанных в статье 162 Таможенного кодекса
Таможенного союза, которыми являются пункты пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, и во время работы
таможенных органов. Правительство Российской Федерации вправе
определять пункты пропуска через Государственную границу
Российской Федерации для убытия из Российской Федерации отдельных
категорий товаров, а также устанавливать в соответствии с
законодательством Российской Федерации о Государственной границе
Российской Федерации случаи и порядок, когда товары могут убывать
из Российской Федерации в иных местах, не являющихся местами
убытия в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
2. При убытии товаров из Российской Федерации перевозчик
обязан представить таможенному органу документы и сведения,
предусмотренные статьями 159 и 163 Таможенного кодекса Таможенного
союза. От имени перевозчика документы и сведения могут быть
представлены любым иным лицом, действующим по поручению
перевозчика.
3. В случаях, если убытие товаров за пределы таможенной
территории Таможенного союза будет осуществляться с территорий
других государств - членов Таможенного союза, перемещение таких
товаров из Российской Федерации на территорию государства - члена
Таможенного союза может осуществляться в любых местах, если иное
не установлено Правительством Российской Федерации.
4. Вывоз товаров из Российской Федерации в случаях,
предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, допускается после
их таможенного декларирования и совершения иных операций,
необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и
выпуска товаров, за исключением вывоза электроэнергии по линиям
электропередачи в соответствии со статьей 313 настоящего
Федерального закона.
5. Вывоз товаров, имеющих статус товаров Таможенного союза в
соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, из
Российской Федерации в государства - члены Таможенного союза
осуществляется без ограничений, предусмотренных таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской
Федерации о таможенном деле, если иное не установлено
международными договорами Российской Федерации и законодательством
Российской Федерации. Положения настоящей части не освобождают
лиц, вывозящих товары из Российской Федерации, от соблюдения
требований законодательства Российской Федерации в области
экспортного контроля, валютного законодательства Российской
Федерации и иных требований, установленных законодательством
Российской Федерации.
Статья 196. Действия таможенных органов при использовании
предварительной информации
1. Предварительная информация, предоставляемая в таможенные
органы в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса
Таможенного союза, используется для ее изучения, анализа и
проведения проверочных мероприятий до представления товаров в
таможенные органы в целях выбора объектов контроля и осуществления
выпуска товаров либо принятия иных обязательных решений в
отношении товаров, не являющихся объектами контроля в соответствии
с системой управления рисками, в более короткие сроки, чем это
предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
2. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при
использовании предварительной информации устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, если иное не установлено таможенным
законодательством Таможенного союза.
Глава 23. Временное хранение товаров
Статья 197. Общие положения о временном хранении товаров
Содержание временного хранения товаров, права и обязанности
лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их
представителей, сроки временного хранения установлены
соответственно статьями 167, 170 и 171 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
Статья 198. Места временного хранения товаров
1. В соответствии со статьей 168 Таможенного кодекса
Таможенного союза местами временного хранения являются склады
временного хранения и следующие иные места временного хранения:
1) склад таможенного органа;
2) склад получателя товаров в случаях, предусмотренных
статьей 200 настоящего Федерального закона;
3) помещение, открытая площадка и иная территория
уполномоченного экономического оператора в соответствии с пунктом
1 части 1 статьи 86 настоящего Федерального закона;
4) отдельные помещения в местах международного почтового
обмена в соответствии с частью 2 статьи 317 настоящего
Федерального закона;
5) место хранения неполученного или невостребованного багажа,
перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной
перевозки пассажира;
6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в
пределах территории морского (речного) порта;
7) специально оборудованное место разгрузки и перегрузки
(перевалки) иностранных товаров в пределах режимной территории
аэропорта при условии, что место ввоза таких товаров в Российскую
Федерацию и место их вывоза из Российской Федерации совпадают;
8) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные
в согласованных с таможенными органами местах в пределах
железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения
товаров без их выгрузки из транспортных средств;
9) места, определяемые другими федеральными законами или
актами Правительства Российской Федерации.
2. Место временного хранения товаров является постоянной или
временной зоной таможенного контроля, создаваемой в соответствии
со статьей 163 настоящего Федерального закона.
3. Временное хранение товаров в иных местах временного
хранения товаров в случаях, предусмотренных пунктами 2, 4-8 части 1
настоящей статьи, осуществляется с письменного разрешения
таможенного органа, выдаваемого на основании обращения
заинтересованного лица. Разрешение на временное хранение товаров в
иных местах может быть разовое (для временного хранения
определенной партии товаров) либо генеральное (для периодического
временного хранения иностранных товаров в определенный период).
4. Условия и порядок выдачи разрешения на временное хранение
товаров в иных местах, включая требования предоставления
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела.
5. На лицо, получившее разрешение на временное хранение
товаров в иных местах временного хранения товаров, возлагаются
обязанности, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 200 настоящего
Федерального закона для получателя товаров при осуществлении
временного хранения товаров на складе получателя.
6. Таможенный орган отказывает лицу в выдаче разрешения на
временное хранение товаров в иных местах временного хранения
товаров в случае неоднократного (два и более раза) привлечения
этого лица в течение одного года до дня обращения в таможенный
орган к административной ответственности за административные
правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные
статьями 16.1 и 16.2, частью 1 статьи 16.9, статьями 16.11, 16.13,
16.14, 16.19 и частями 2 и 3 статьи 16.23
