Глава 14. Таможенные сборы
Статья 123. Виды таможенных сборов
1. Таможенными сборами являются обязательные платежи,
взимаемые таможенными органами за совершение ими действий,
связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров,
хранением товаров.
2. К таможенным сборам относятся:
1) таможенные сборы за совершение действий, связанных с
выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции);
2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;
3) таможенные сборы за хранение.
Статья 124. Плательщики таможенных сборов
1. Плательщиками таможенных сборов за таможенные операции и
таможенных сборов за таможенное сопровождение являются лица,
указанные в статье 114 настоящего Федерального закона.
2. Плательщиками таможенных сборов за хранение являются лица,
поместившие товары на склад временного хранения таможенного органа.
Статья 125. Порядок исчисления таможенных сборов
1. Таможенные сборы исчисляются плательщиками, за исключением
случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Таможенные сборы исчисляются таможенными органами при
выставлении требований об уплате таможенных платежей, а также при
исчислении таможенных сборов в отношении товаров для личного
пользования.
3. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных сборов
производится в валюте Российской Федерации. В случаях, если для
целей исчисления сумм таможенных сборов требуется произвести
пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к
валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком
Российской Федерации и действующий на день регистрации таможенной
декларации таможенным органом.
Статья 126. Применение ставок таможенных сборов
1. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенные
операции применяются ставки, действующие на день регистрации
таможенной декларации таможенным органом.
2. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное
сопровождение применяются ставки, действующие на день регистрации
транзитной декларации таможенным органом.
3. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за хранение
применяются ставки, действующие в период хранения товаров на складе
временного хранения таможенного органа.
Статья 127. Сроки уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенные операции должны быть
уплачены одновременно с подачей таможенной декларации.
2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение должны быть
уплачены до начала фактического осуществления таможенного
сопровождения.
3. Таможенные сборы за хранение должны быть уплачены до
фактической выдачи товаров со склада временного хранения
таможенного органа.
Статья 128. Порядок и формы уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы уплачиваются:
1) за таможенные операции - при декларировании товаров, в том
числе при подаче в таможенный орган неполной таможенной декларации,
периодической таможенной декларации, временной таможенной
декларации, полной таможенной декларации;
2) за таможенное сопровождение - при сопровождении
транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита;
3) за хранение - при хранении товаров на складе временного
хранения таможенного органа.
2. Уплата таможенных сборов осуществляется по правилам и в
формах, которые установлены настоящим Федеральным законом в
отношении уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом положений
части 3 настоящей статьи.
3. Уплата таможенных сборов осуществляется на счет
Федерального казначейства в валюте Российской Федерации. Уплата
физическими лицами таможенных сборов в отношении товаров для
личного пользования может осуществляться в кассу таможенного
органа.
Статья 129. Взыскание и возврат таможенных сборов
1. Взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в
соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным
законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за
исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей
статьи.
2. Если после регистрации таможенной декларации в ходе ее
проверки осуществлена корректировка содержащихся в ней сведений,
влияющих на величину таможенных сборов за таможенные операции,
сумма таможенных сборов за таможенные операции, заявленная при
декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное
взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенные операции
не производятся.
3. В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 148
настоящего Федерального закона, возврат таможенных сборов за
таможенные операции не производится.
Статья 130. Ставки таможенных сборов
1. Ставки таможенных сборов за таможенные операции
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Размер таможенных сборов за таможенные операции
ограничивается примерной стоимостью услуг таможенных органов и не
может превышать 100 000 рублей.
3. При вывозе из Российской Федерации товаров, не облагаемых
вывозными таможенными пошлинами, ставки таможенных сборов за
таможенные операции не могут зависеть от стоимости таких товаров.
4. При декларировании товаров с подачей временной таможенной
декларации ставки таможенных сборов за таможенные операции не могут
зависеть от стоимости таких товаров. При последующей подаче
таможенному органу полной таможенной декларации на те же товары
таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размерах в
соответствии с частью 2 настоящей статьи.
5. Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в
следующих размерах:
1) за осуществление таможенного сопровождения каждого
автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного
подвижного состава на расстояние:
а) до 50 км включительно - 2 000 рублей;
б) от 51 до 100 км включительно - 3 000 рублей;
в) от 101 до 200 км включительно - 4 000 рублей;
г) свыше 200 км - 1 000 рублей за каждые 100 километров пути,
но не менее 6 000 рублей;
2) за осуществление таможенного сопровождения каждого водного
или воздушного судна - 20 000 рублей независимо от расстояния
перемещения.
6. Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения
таможенного органа уплачиваются в размере 1 рубля с каждых 100
килограммов веса товаров в день, а в специально приспособленных
(обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров
помещениях - 2 рублей с каждых 100 килограммов веса товаров в день.
Неполные 100 килограммов веса товаров приравниваются к полным 100
килограммам, а неполный день - к полному.
Статья 131. Освобождение от уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в
отношении:
1) ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской
Федерации товаров, относящихся в соответствии с законодательством
Российской Федерации к безвозмездной помощи (содействию);
2) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации дипломатическими представительствами,
консульскими учреждениями, иными официальными представительствами
иностранных государств, международными организациями, персоналом
этих представительств, учреждений и организаций, а также в
отношении товаров, предназначенных для личного пользования
отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами,
привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными
договорами Российской Федерации;
3) культурных ценностей, помещенных под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру временного
вывоза государственными, негосударственными, в том числе
муниципальными, музеями, государственными и негосударственными
архивами, библиотеками, иными государственными и муниципальными
хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования, при
завершении действия указанных процедур помещением товаров под
процедуру реэкспорта и реимпорта товаров соответственно, а также в
отношении культурных ценностей, помещенных под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления (в ред. Федерального закона от
28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 19);
3-1) культурных ценностей, возвращаемых в случаях незаконного
вывоза из Российской Федерации или незаконного ввоза в Российскую
Федерацию (пункт 3-1 введен Федеральным законом от 28 декабря 2017
г. N 435-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 19);
4) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации в целях демонстрации при проведении
выставочно-конгрессных мероприятий с иностранным участием,
авиационно-космических салонов и иных подобных мероприятий по
решению Правительства Российской Федерации;
5) наличной валюты государств - членов Таможенного союза,
ввозимой или вывозимой центральными банками государств - членов
Таможенного союза, за исключением памятных монет;
6) товаров (за исключением товаров для личного пользования),
ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской
Федерации в адрес одного получателя от одного отправителя по одному
транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость
которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу
Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент
регистрации таможенным органом таможенной декларации;
7) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного
транзита;
8) бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией
международных автомобильных перевозчиков России и Международным
союзом автомобильного транспорта, а также бланков карнетов АТА или
их частей, предназначенных для выдачи на таможенной территории
Таможенного союза;
9) акцизных марок, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых
из Российской Федерации;
10) товаров, перемещаемых физическими лицами для личных,
семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых
предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин,
налогов;
11) товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, за исключением случаев, когда декларирование
указанных товаров осуществляется путем подачи отдельной таможенной
декларации;
12) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации в качестве припасов;
13) товаров, помещаемых под специальные таможенные процедуры,
в том числе при помещении товаров под процедуры, необходимые для
завершения специальных процедур;
14) отходов (остатков), образовавшихся в результате
уничтожения иностранных товаров в соответствии с таможенной
процедурой уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги;
15) товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно
утеряны либо повреждены вследствие аварии или действия
непреодолимой силы и помещены под таможенную процедуру уничтожения;
16) товаров, прибывших на территорию Российской Федерации,
находящихся в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля,
расположенной в непосредственной близости от места прибытия, не
помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под
таможенную процедуру реэкспорта и убывающих с территории Российской
Федерации;
17) товаров, временно ввозимых в Российскую Федерацию с
применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий временного
ввоза товаров с применением карнетов АТА и при их обратном вывозе
из Российской Федерации, а также в отношении товаров, временно
вывозимых из Российской Федерации с применением карнетов АТА, в
случае соблюдения условий временного вывоза товаров с применением
карнетов АТА и при их обратном ввозе в Российскую Федерацию;
18) запасных частей и оборудования, которые ввозятся в
Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации
одновременно с транспортным средством в соответствии со статьей 349
Таможенного кодекса Таможенного союза;
19) транспортных средств международных перевозок, в том числе
выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с
таможенной процедурой временного ввоза (допуска) или таможенной
процедурой свободной таможенной зоны и в дальнейшем используемых в
качестве транспортных средств международных перевозок;
20) профессионального оборудования, перечень которого
устанавливается Правительством Российской Федерации и которое
используется для целей производства и выпуска средств массовой
информации, помещаемого под таможенную процедуру временного вывоза,
а также при завершении таможенной процедуры временного вывоза
помещением товаров под таможенную процедуру реимпорта;
21) товаров, предназначенных для проведения киносъемок,
представлений, спектаклей и подобных мероприятий (театральные
костюмы, цирковые костюмы, кинокостюмы, сценическое оборудование,
партитуры, музыкальные инструменты и другой театральный реквизит,
цирковой реквизит, кинореквизит), помещаемых под таможенную
процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную процедуру
временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или
обратном ввозе (реимпорте), если в отношении таких товаров
предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных
пошлин, налогов;
22) товаров, предназначенных для спортивных соревнований,
показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или таможенную
процедуру временного вывоза, и при завершении указанных процедур
помещением товаров под таможенную процедуру реэкспорта и реимпорта
соответственно, если в отношении таких товаров предоставляется
полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
23) товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в
соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, и
продуктов их переработки, помещаемых под таможенные процедуры
выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;
24) научных или коммерческих образцов, ввозимых в Российскую
Федерацию в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза
(допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов и вывозимых из Российской Федерации в соответствии
с таможенной процедурой временного вывоза;
25) иных товаров в случаях, определяемых Правительством
Российской Федерации.
2. Таможенные сборы за хранение не взимаются:
1) при помещении таможенными органами товаров на склад
временного хранения таможенного органа;
2) в иных случаях, определяемых Правительством Российской
Федерации.
3. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи
освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное
сопровождение.
Глава 15. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов
Статья 132. Изменение срока уплаты таможенных пошлин
1. Изменение срока уплаты таможенных пошлин производится в
форме отсрочки или рассрочки по основаниям, на условиях и в
порядке, которые определяются международным договором государств -
членов Таможенного союза.
2. Правительство Российской Федерации вправе определять
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
подтверждать наличие оснований для предоставления отсрочки или
рассрочки уплаты таможенных пошлин, предусмотренных международными
договорами государств - членов Таможенного союза.
3. В случае принятия Правительством Российской Федерации
решений об определении федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных подтверждать наличие оснований для предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, предусмотренных
международными договорами государств - членов Таможенного союза,
наличие таких подтверждений является обязательным при обращении
лица с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки.
Статья 133. Общие условия изменения срока уплаты налогов
1. При наличии оснований, установленных статьей 134 настоящего
Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, или определяемые им иные
таможенные органы по заявлению плательщика таможенных пошлин,
налогов в письменной форме могут изменить срок уплаты налогов в
виде предоставления отсрочки или рассрочки их уплаты.
2. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов может предоставляться
по одному или нескольким видам налогов, а также в отношении всей
суммы, подлежащей уплате, либо ее части.
3. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется при
условии обеспечения уплаты суммы налогов в порядке, предусмотренном
Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным
законом. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
налогов или об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не
превышающий 15 дней со дня подачи заявления об этом. В
предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов может быть
отказано исключительно при наличии обстоятельств, предусмотренных
статьей 135 настоящего Федерального закона.
4. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется на
срок от одного до шести месяцев.
5. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
налогов или об отказе в ее предоставлении в письменной форме
доводится до лица, обратившегося с заявлением о ее предоставлении.
В решении указывается срок, на который предоставляется отсрочка или
рассрочка уплаты налогов, а в случае отказа в предоставлении
отсрочки или рассрочки уплаты налогов - причины такого решения.
Статья 134. Основания для предоставления отсрочки или
рассрочки уплаты налогов
1. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется
плательщику таможенных пошлин, налогов при наличии хотя бы одного
из следующих оснований:
1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийного
бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств
непреодолимой силы;
2) задержки этому лицу финансирования из федерального бюджета
или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
3) если товары, ввозимые на территорию Российской Федерации,
являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
4) осуществления лицом поставок по международному договору
Российской Федерации;
5) если товары, ввозимые на территорию Российской Федерации,
являются товарами, включенными в утвержденный Правительством
Российской Федерации перечень отдельных типов ввозимых иностранных
воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может
быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов.
2. Правительство Российской Федерации вправе определять
федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
подтверждать наличие оснований для предоставления отсрочки или
рассрочки уплаты налогов, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
3. В случае принятия Правительством Российской Федерации
решений об определении федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных подтверждать наличие оснований для предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты налогов, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, наличие таких подтверждений является
обязательным при обращении лица с заявлением о предоставлении
отсрочки или рассрочки.
Статья 135. Обстоятельства, исключающие предоставление
отсрочки или рассрочки уплаты налогов
1. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов не предоставляется,
если в отношении лица, претендующего на предоставление указанной
отсрочки или рассрочки:
1) возбуждено уголовное дело, предварительное расследование по
которому отнесено уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации к компетенции таможенных органов;
2) возбуждена процедура банкротства.
2. При наличии обстоятельств, указанных в части 1 настоящей
статьи, решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
налогов не может быть вынесено, а вынесенное решение подлежит
отмене, о чем лицо, подавшее заявление о получении отсрочки или
рассрочки, уведомляется таможенным органом в письменной форме в
течение трех рабочих дней.
Статья 136. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки
За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, налогов уплачиваются проценты в размерах и порядке, которые
установлены статьей 120 настоящего Федерального закона.
Глава 16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
Статья 137. Общие условия обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов
1. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
определяются главой 12 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется
плательщиком таможенных пошлин, налогов. Иные лица предоставляют
обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов только в случаях,
предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза (в ред.
Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
2. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
обеспечивается в случаях, установленных пунктом 1 статьи 85
Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случаях:
1) выпуска товаров в порядке и на условиях, которые
установлены пунктом 2 статьи 69 и пунктом 5 статьи 88 Таможенного
кодекса Таможенного союза;
2) выпуска товаров при проведении дополнительной проверки в
соответствии с частью 10 статьи 106 настоящего Федерального закона;
3) условного выпуска товаров в соответствии с подпунктом 1
пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза и
пунктами 1 и 3 части 1 статьи 222 настоящего Федерального закона,
за исключением случаев, установленных частями 4 и 5 настоящей
статьи;
4) помещения товаров под таможенные процедуры таможенного
склада без фактического размещения товаров на таможенном складе,
переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего
потребления, временного ввоза (допуска), временного вывоза, за
исключением случаев, установленных частями 4 и 5 настоящей статьи;
5) предусмотренных настоящим Федеральным законом, при
осуществлении лицами деятельности в сфере таможенного дела;
6) осуществления деятельности в качестве резидента портовой
особой экономической зоны, если это установлено международным
договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим
правоотношения по установлению и применению таможенной процедуры
свободной таможенной зоны;
7) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, иными федеральными законами, актами Правительства
Российской Федерации.
3. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может быть
предоставлено для целей выпуска товара в случае непоступления и
(или) поступления не в полном объеме на счет Федерального
казначейства и (или) счет, определенный международным договором
государств - членов Таможенного союза, уплаченных сумм таможенных
пошлин, налогов.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не
предоставляется в случаях, установленных международными договорами,
Таможенным кодексом Таможенного союза, актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, а также в случае,
если таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства,
взятые перед ним, будут выполнены.
5. Вне зависимости от положений, предусмотренных пунктами 3 и
4 части 2 настоящей статьи, обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов не предоставляется, за исключением случаев, указанных в
части 6 настоящей статьи, в отношении:
1) технологического оборудования (в том числе комплектующих и
запасных частей к нему), ввоз которого не подлежит обложению
налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
2) воздушных и морских судов, ввозимых организациями в целях
осуществления хозяйственной деятельности, оказания транспортных
услуг в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза
(допуска) либо ввозимых в уставный (складочный) капитал предприятий
с иностранными инвестициями, а также помещаемых под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории в целях
осуществления ремонта;
3) товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в
качестве безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации;
4) коммерческих и научных образцов при их временном ввозе
(допуске) и временном вывозе научными организациями;
5) природного газа, вывозимого трубопроводным транспортом на
временное хранение в подземные хранилища, расположенные за
пределами территории Российской Федерации, в соответствии с
таможенной процедурой временного вывоза.
6. Таможенные органы вправе принять решение о необходимости
предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, перечисленных в пунктах 1-4 части 5 настоящей
статьи, в случаях:
1) если декларант осуществляет внешнеэкономическую
деятельность менее одного года;
2) если декларант имеет неисполненные требования по уплате
таможенных платежей в установленные данными требованиями сроки;
3) если декларант в течение одного года до обращения в
таможенный орган привлекался к административной ответственности по
статье 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях;
4) если декларант имеет неисполненные постановления по делам
об административных правонарушениях в области таможенного дела;
5) в иных случаях, когда таможенный орган имеет основания
полагать, что обязательства, взятые перед ним, не будут выполнены.
7. Решение о необходимости предоставления обеспечения в
отношении природного газа, вывозимого трубопроводным транспортом на
временное хранение в подземные хранилища, расположенные за
пределами территории Российской Федерации, в соответствии с
таможенной процедурой временного вывоза, принимается таможенным
органом в соответствии со статьей 314 настоящего Федерального
закона.
8. Решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов для выпуска товаров принимается в сроки
выпуска товаров, предусмотренные статьей 196 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
9. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
предоставляется в валюте Российской Федерации. В сумму обеспечения
уплаты таможенных пошлин, налогов подлежат включению суммы
таможенных сборов за таможенные операции и процентов.
10. В соответствии с пунктом 4 статьи 88 Таможенного кодекса
Таможенного союза федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, вправе устанавливать
фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
в отношении отдельных видов товаров.
11. В подтверждение принятия обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов таможенные органы оформляют таможенную расписку.
Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов считается принятым
таможенным органом со дня оформления таможенной расписки в
письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа.
Форма таможенной расписки, порядок ее заполнения и использования и
порядок информирования плательщиков таможенных пошлин, налогов и
(или) иных лиц, предоставивших обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов, об оформлении таможенной расписки определяются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела (часть 11 введена Федеральным законом от 30
декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
Статья 138. Генеральное обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов
1. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
(далее - генеральное обеспечение) применяется, если одним и тем же
лицом на территории Российской Федерации совершается несколько
таможенных операций в определенный срок.
2. Генеральное обеспечение может применяться лицами,
предоставившими такое обеспечение, и предоставляться в один или
несколько таможенных органов.
3. По выбору лица, указанного в части 2 настоящей статьи,
генеральное обеспечение может предоставляться в виде денежного
залога, поручительства или банковской гарантии.
4. Генеральное обеспечение предоставляется на срок не менее
одного года. По желанию лица, указанного в части 2 настоящей
статьи, сумма генерального обеспечения может быть увеличена путем:
1) внесения дополнительного денежного залога;
2) переоформления (замены) банковской гарантии, срок действия
которой не должен быть менее срока действия банковской гарантии,
ранее принятой таможенным органом в качестве генерального
обеспечения;
3) внесения соответствующих изменений в договор
поручительства.
5. Контроль использования генерального обеспечения
осуществляется таможенным органом, принявшим такое обеспечение.
6. В случае обращения взыскания на генеральное обеспечение
таможенный орган, осуществляющий взыскание, информирует об этом
лицо, предоставившее генеральное обеспечение, в течение трех
рабочих дней со дня обращения взыскания.
7. Таможенный орган, выявивший нарушение исполнения
обязательства лица, влекущее обязанность по уплате таможенных
пошлин, налогов, исполнение которой обеспечивается поручительством
или банковской гарантией, вправе выступить в качестве кредитора
(бенефициара) с полным объемом прав кредитора (бенефициара), даже
если в договоре поручительства или банковской гарантии в качестве
кредитора (бенефициара) назван иной таможенный орган.
8. Размер генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов определяется исходя из подлежащих уплате сумм таможенных
пошлин, налогов с учетом требований, установленных пунктами 1 и 2
статьи 88 Таможенного кодекса Таможенного союза. В отношении
отдельных видов товаров Правительство Российской Федерации вправе
определять случаи и условия, при которых размер предоставляемого
генерального обеспечения может быть ниже размера сумм таможенных
пошлин, налогов, уплата которых обеспечивается таким генеральным
обеспечением, а также порядок определения соотношения размера
предоставляемого генерального обеспечения с размером сумм
таможенных пошлин, налогов, уплата которых обеспечивается таким
генеральным обеспечением.
Статья 139. Применение генерального обеспечения при
совершении таможенных операций
1. По заявлению лица, предоставившего генеральное обеспечение,
таможенный орган, принявший генеральное обеспечение, выдает
подтверждение о предоставлении генерального обеспечения (далее в
настоящей статье - подтверждение) по форме, утверждаемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
2. Подтверждение является документом, свидетельствующим о
принятии таможенным органом генерального обеспечения и возможности
его использования в таможенном органе, указанном в подтверждении в
качестве таможенного органа, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок.
3. Подтверждение выдается для каждого таможенного органа, в
котором совершается несколько таможенных операций в определенный
срок, в пределах суммы принятого генерального обеспечения.
4. В подтверждении указываются:
1) таможенный орган, принявший генеральное обеспечение;
2) лицо, предоставившее генеральное обеспечение;
3) сумма принятого генерального обеспечения;
4) срок действия принятого генерального обеспечения, в течение
которого возможно своевременное принятие мер по взысканию
задолженности по уплате таможенных платежей путем обращения
взыскания на генеральное обеспечение;
5) таможенные операции, для совершения которых принято
генеральное обеспечение;
6) таможенный орган, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок;
7) сумма генерального обеспечения, которая может быть
использована в таможенном органе, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок.
5. Общая сумма всех одновременно выданных и действующих
подтверждений не может превышать сумму принятого генерального
обеспечения, за исключением случаев, установленных в соответствии с
частью 8 статьи 138 настоящего Федерального закона.
6. О принятии генерального обеспечения и выдаче подтверждения
таможенный орган, принявший генеральное обеспечение, информирует
таможенный орган, в котором будут совершаться таможенные операции.
7. Таможенный орган, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок, резервирует сумму
необходимого при совершении таможенных операций обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов из суммы либо части суммы
незарезервированного генерального обеспечения при условии, что срок
действия генерального обеспечения будет достаточным для
своевременного направления таможенным органом требования об
исполнении обязательства, принятого перед этим таможенным органом,
в случае неисполнения такого обязательства.
8. В случае исполнения обязательства, обеспеченного
генеральным обеспечением, зарезервированная сумма генерального
обеспечения высвобождается (разрезервируется) при условии, что
таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченного
обязательства.
9. В случае неисполнения обязательства, обеспеченного
генеральным обеспечением, таможенный орган, перед которым имеется
неисполненное обязательство, обращает взыскание на предоставленное
генеральное обеспечение в соответствии с главой 18 настоящего
Федерального закона.
10. При наличии технической возможности у таможенных органов и
по желанию лица, предоставившего генеральное обеспечение, учет и
контроль применения генерального обеспечения могут осуществляться с
использованием информационных систем без выдачи подтверждения. В
этом случае таможенный орган, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок, посредством информационной
системы таможенных органов резервирует сумму необходимого при
совершении таможенных операций обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов из суммы либо части суммы незарезервированного
генерального обеспечения при условии, что срок действия
генерального обеспечения будет достаточным для своевременного
направления таможенным органом требования об исполнении
обязательства, принятого перед этим таможенным органом, в случае
неисполнения такого обязательства. По письменному заявлению лица,
предоставившего генеральное обеспечение, не чаще одного раза в
месяц таможенный орган, принявший генеральное обеспечение,
предоставляет указанному лицу отчет об использовании генерального
обеспечения, но не более чем за три года, предшествующие заявлению.
Форма отчета об использовании генерального обеспечения утверждается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
Статья 140. Залог имущества
1. Залог имущества оформляется договором о залоге имущества
между таможенным органом и плательщиком таможенных пошлин, налогов.
При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита залог имущества может быть представлен также
иным лицом, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или)
распоряжаться товарами, в отношении которых производится
обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
2. К правоотношениям, связанным с заключением договора о
залоге имущества, выполнением обязательств, обеспеченных залогом,
обращением взыскания на заложенное имущество, прекращением залога,
применяются положения гражданского законодательства Российской
Федерации и настоящего Федерального закона.
3. Предметом залога может быть имущество, которое в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
может являться предметом залога, за исключением:
1) имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;
2) имущества, уже заложенного для обеспечения иного
обязательства, либо имущества, обремененного иными предшествующими
обязательствами в пользу третьих лиц;
3) товаров, подвергающихся быстрой порче, животных;
4) электрической, тепловой и иных видов энергии;
5) предприятий;
6) имущественных прав;
7) ценных бумаг;
8) космических объектов;
9) залога товаров в обороте;
10) продукции и отходов производства, свободная реализация
которых в соответствии с законодательством Российской Федерации
запрещена;
11) имущества, взыскание на которое в соответствии с
законодательством Российской Федерации обращается только по решению
суда.
4. Предмет залога в течение всего периода действия договора о
залоге имущества должен находиться на территории Российской
Федерации.
5. Для определения рыночной стоимости предмета залога
осуществляется оценка предмета залога в соответствии с
законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской
Федерации.
6. Лицо, которому принадлежит закладываемое имущество, при
выборе залога имущества в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов направляет в таможенный орган предложение о
заключении договора о залоге имущества. Вместе с указанным
предложением предоставляются в двух идентичных экземплярах проект
договора о залоге имущества, подписанный и удостоверенный данным
лицом в порядке, установленном гражданским законодательством
Российской Федерации, и документы, подтверждающие право
собственности на предмет залога и его рыночную стоимость, которые
могут быть представлены в виде оригиналов или засвидетельствованных
в нотариальном порядке копий (в ред. Федерального закона от 5 мая
2014 г. N 113-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 19, ст. 2318).
7. Проект договора о залоге имущества должен содержать
положения о том, что:
1) последующий залог имущества, заложенного для обеспечения
обязательств перед таможенными органами, в течение срока действия
договора о залоге имущества не допускается;
2) лицо, которому принадлежит заложенное имущество
(залогодатель), не вправе распоряжаться предметом залога без
согласия таможенного органа;
3) залогодатель обязан страховать за свой счет переданный в
залог предмет залога независимо от того, остается ли предмет залога
у залогодателя либо передается таможенному органу;
4) залогодатель производит оценку предмета залога за свой
счет;
5) залогодатель и таможенный орган пришли к соглашению об
обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке
в случае неисполнения обязательств, обеспеченных залогом имущества;
6) замена предмета залога допускается с письменного согласия
таможенного органа другим равным по стоимости имуществом, что
оформляется дополнительным соглашением к договору о залоге
имущества;
7) в случае обращения взыскания на предмет залога расходы на
его реализацию покрываются за счет денежных средств, вырученных от
реализации предмета залога, а при их недостаточности - за счет
залогодателя.
8. Договор о залоге имущества может быть заключен, если
рыночная стоимость предмета залога превышает размер необходимого
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов более чем на 20
процентов.
9. Договор о залоге имущества может заключаться с оставлением
предмета залога у залогодателя или с передачей заложенного
имущества таможенному органу. Договор о залоге имущества
заключается с оставлением предмета залога у залогодателя, если у
таможенного органа отсутствуют основания полагать, что условия
пользования, распоряжения и хранения предмета залога не будут
соблюдены.
10. Предложение заключить договор о залоге имущества
рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15
рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых
документов в таможенный орган.
11. В случае заключения договора о залоге имущества таможенный
орган в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня заключения
такого договора, информирует плательщика таможенных пошлин, налогов
об оформлении таможенной расписки на сумму, указанную в договоре о
залоге имущества (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г.
N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 83).
12. В случае отказа в заключении договора о залоге имущества
таможенный орган в срок, установленный частью 10 настоящей статьи,
информирует об этом лицо, предложившее заключить договор о залоге
имущества, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
13. При неисполнении обязательств, обеспеченных залогом
имущества, суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов
перечисляются на счет Федерального казначейства и (или) на счет,
определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза, за счет средств, вырученных от реализации
заложенного имущества в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
14. Все расходы, связанные с заключением договора о залоге
имущества и обращением взыскания на заложенное имущество, несет
залогодатель.
Статья 141. Банковская гарантия
1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные банками,
иными кредитными организациями либо выданные от имени банков, иных
кредитных организаций филиалами этих банков, иных кредитных
организаций, включенными в Реестр банков, иных кредитных
организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты
таможенных пошлин, налогов, который ведет федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела
(далее в настоящей главе - Реестр), а также банковские гарантии,
выданные Внешэкономбанком (в ред. Федерального закона от 29 декабря
2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 54).
2. К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии,
представлением требований по банковской гарантии, исполнением
банком, иной кредитной организацией, Внешэкономбанком обязательств
и прекращением банковской гарантии, применяются положения
гражданского законодательства Российской Федерации и настоящего
Федерального закона (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017
г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 54).
3. Банковская гарантия представляется в таможенный орган в
письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лица, обладающего правом от имени банка, иной кредитной
организации, Внешэкономбанка подписывать банковские гарантии (в
ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
4. Банковская гарантия принимается таможенным органом, если
выдавшие ее банк, иная кредитная организация либо выдавшие ее от
имени банка, иной кредитной организации филиал этого банка, филиал
этой иной кредитной организации на день поступления указанной
банковской гарантии в таможенный орган включены в Реестр, при
условии непревышения максимальной суммы одной банковской гарантии и
максимальной суммы всех одновременно действующих банковских
гарантий, установленных для данных банка, иной кредитной
организации, Внешэкономбанка (в ред. Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
5. Банковская гарантия должна быть безотзывной, и в ней должны
быть указаны сведения:
1) об обязательствах плательщика таможенных пошлин, налогов,
надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
2) о праве на бесспорное списание таможенным органом с банка,
иной кредитной организации, Внешэкономбанка причитающейся суммы в
случае неисполнения этими банком, иной кредитной организацией,
Внешэкономбанком обязательств по банковской гарантии (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54);
3) об обязанности банка, иной кредитной организации,
Внешэкономбанка уплатить таможенному органу неустойку в размере 0,1
процента суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день
просрочки исполнения обязательств по банковской гарантии (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54);
4) об условии, согласно которому исполнением обязательств
банка, иной кредитной организации, Внешэкономбанка по банковской
гарантии является фактическое поступление денежных средств на счет
Федерального казначейства и (или) на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза (в
ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
6. Срок действия представленной банковской гарантии не может
превышать 36 месяцев и должен быть достаточным для своевременного
направления таможенным органом банку, иной кредитной организации,
Внешэкономбанку требования об осуществлении уплаты денежной суммы
по банковской гарантии в случае неисполнения обязательств,
обеспеченных банковской гарантией (в ред. Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
7. Банковская гарантия на день ее представления в таможенный
орган должна быть вступившей в силу. Допускается принятие
банковской гарантии, выданной на новый срок, до ее вступления в
силу при условии, что представленная банковская гарантия вступает в
силу со дня, следующего за днем истечения срока действия ранее
выданной (действующей) банковской гарантии и разница между днем
представления новой банковской гарантии в таможенный орган и днем
вступления ее в силу не превышает 15 дней. Такая банковская
гарантия используется после вступления в силу в целях непрерывного
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
8. Плательщик таможенных пошлин, налогов при выборе банковской
гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
представляет в таможенный орган с сопроводительным письмом оригинал
банковской гарантии, за исключением случая, если банковская
гарантия представляется в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
9. Банковская гарантия может быть представлена в таможенный
орган выдавшими ее банком, иной кредитной организацией,
Внешэкономбанком либо выдавшими ее от имени банка, иной кредитной
организации филиалом этого банка, филиалом этой иной кредитной
организации (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N
470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 54).
10. Вместе с банковской гарантией в виде оригиналов или
засвидетельствованных в нотариальном порядке копий представляются
документы, подтверждающие соответствующие полномочия лиц,
подписавших банковскую гарантию, и заверенная в установленном
порядке карточка с образцами подписей указанных лиц и оттиском
печати (при наличии печати) выдавших банковскую гарантию банка,
иной кредитной организации, Внешэкономбанка либо выдавших
банковскую гарантию от имени банка, иной кредитной организации
филиала этого банка, филиала этой иной кредитной организации или
засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой карточки.
В случае, если указанные документы ранее представлялись в
таможенный орган либо банковская гарантия представляется в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, представление указанных документов не
требуется (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N
470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 54).
11. Таможенный орган принимает поступившую банковскую гарантию
или отказывает в ее приеме в срок, не превышающий:
1) пяти рабочих дней со дня ее поступления, - для банковской
гарантии, оформленной в письменной форме на бумажном носителе;
2) одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления, -
для банковской гарантии, оформленной в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью.
12. Таможенный орган отказывает в приеме банковской гарантии
при наличии одного из следующих оснований:
1) непоступление от банка, иной кредитной организации,
Внешэкономбанка в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, информации в электронном
виде о выдаче банковской гарантии в порядке, предусмотренном
частями 24 - 26 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 54);
2) отзыв Центральным банком Российской Федерации у банка, иной
кредитной организации, которые выдали банковскую гарантию, лицензии
на осуществление банковских операций;
3) подписание банковской гарантии лицами, не обладающими
соответствующими полномочиями;
4) несоблюдение условий, указанных в частях 4-10 настоящей
статьи.
13. В случае приема банковской гарантии таможенный орган в
срок, не превышающий двух рабочих дней со дня приема банковской
гарантии, информирует плательщика таможенных пошлин, налогов об
оформлении таможенной расписки на сумму, указанную в банковской
гарантии.
14. В случае отказа в приеме банковской гарантии таможенный
орган в срок, установленный частью 11 настоящей статьи, информирует
в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью, плательщика таможенных пошлин, налогов и выдавшие
банковскую гарантию банк, иную кредитную организацию,
Внешэкономбанк либо выдавшие банковскую гарантию от имени банка,
иной кредитной организации филиал этого банка, филиал этой иной
кредитной организации об отказе с указанием причин, послуживших
основанием для отказа (в ред. Федерального закона от 29 декабря
2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 54).
15. Возврат банковской гарантии, оформленной в письменной
форме на бумажном носителе, осуществляется таможенным органом в
случае отказа таможенного органа в приеме банковской гарантии, а
также на основании заявления плательщика таможенных пошлин,
налогов, составленного в произвольной письменной форме на бумажном
носителе и содержащего просьбу о возврате банковской гарантии, в
одном из следующих случаев:
1) обязательство, обеспеченное банковской гарантией, исполнено
в полном объеме, прекращено либо не возникло;
2) взамен банковской гарантии представлено новое обеспечение
уплаты таможенных пошлин, налогов;
3) срок действия банковской гарантии истек.
16. Допускается вместо возврата банковской гарантии
направление таможенным органом банку, иной кредитной организации,
Внешэкономбанку либо филиалу банка, филиалу иной кредитной
организации письма об освобождении банка, иной кредитной
организации, Внешэкономбанка от обязательств по банковской гарантии
в связи с отказом таможенного органа от своих прав по банковской
гарантии, о чем таможенный орган уведомляет плательщика таможенных
пошлин, налогов в письменной форме на бумажном носителе не позднее
пяти рабочих дней со дня направления такого письма (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
17. В случае представления банковской гарантии в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, таможенный орган в течение пяти рабочих дней
со дня исполнения в полном объеме или прекращения обязательства,
обеспеченного банковской гарантией, либо принятия взамен банковской
гарантии нового обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
направляет выдавшим банковскую гарантию банку, иной кредитной
организации, Внешэкономбанку письмо в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, об
освобождении банка, иной кредитной организации, Внешэкономбанка от
обязательств по банковской гарантии в связи с отказом таможенного
органа от своих прав по банковской гарантии (в ред. Федерального
закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
18. Если банковская гарантия, представленная в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, была принята таможенным органом в качестве
генерального обеспечения либо для обеспечения обязательства,
которое еще не возникло, таможенный орган на основании заявления
плательщика таможенных пошлин, налогов, составленного в
произвольной письменной форме на бумажном носителе, направляет
выдавшим банковскую гарантию банку, иной кредитной организации,
Внешэкономбанку письмо в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью, об освобождении
банка, иной кредитной организации, Внешэкономбанка от обязательств
по банковской гарантии в связи с отказом таможенного органа от
своих прав по банковской гарантии (в ред. Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
19. Таможенный орган уведомляет плательщика таможенных пошлин,
налогов о направлении письма об освобождении банка, иной кредитной
организации, Внешэкономбанка от обязательств по банковской гарантии
не позднее пяти рабочих дней со дня направления такого письма (в
ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
20. Срок рассмотрения заявлений плательщика таможенных пошлин,
налогов, указанных в частях 15 и 18 настоящей статьи, не должен
превышать пять рабочих дней со дня его поступления в таможенный
орган. В случае отказа в возврате банковской гарантии либо в
направлении банку, иной кредитной организации, Внешэкономбанку либо
филиалу банка, филиалу иной кредитной организации письма об
освобождении банка, иной кредитной организации, Внешэкономбанка от
обязательств по банковской гарантии таможенный орган в указанный
срок информирует в письменной форме на бумажном носителе
плательщика таможенных пошлин, налогов об отказе с указанием
причин, послуживших основанием для отказа (в ред. Федерального
закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
21. В случае отзыва Центральным банком Российской Федерации
лицензии на осуществление банковских операций у выдавших банковскую
гарантию банка, иной кредитной организации плательщик таможенных
пошлин, налогов, чьи обязательства обеспечивались банковской
гарантией указанного банка, иной кредитной организации, обязан не
позднее одного месяца со дня отзыва лицензии представить
таможенному органу новое обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов.
22. По истечении указанного в части 21 настоящей статьи срока
банковская гарантия прекращается и подлежит возврату плательщику
таможенных пошлин, налогов в соответствии с порядком, установленным
частями 15 - 19 настоящей статьи.
23. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области финансов, по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
устанавливает для банков, иных кредитных организаций,
Внешэкономбанка максимальные суммы одной банковской гарантии и
максимальные суммы всех одновременно действующих банковских
гарантий, выданных одним банком либо одной иной кредитной
организацией, либо Внешэкономбанком, для принятия банковских
гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N
470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 54).
24. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выдачи
банковской гарантии в письменной форме на бумажном носителе, банк,
иная кредитная организация, Внешэкономбанк информируют в
электронном виде федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, о выдаче банковской
гарантии (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст.
54).
25. Передача банками, иными кредитными организациями,
Внешэкономбанком в таможенные органы, а также таможенными органами
в банки, иные кредитные организации, во Внешэкономбанк электронных
документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью, и информации в электронном виде, предусмотренных
настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном
Центральным банком Российской Федерации по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г.
N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 54).
26. Состав и структура информации в электронном виде,
направляемой банками, иными кредитными организациями в таможенные
органы, а также таможенными органами в банки, иные кредитные
организации, предусмотренной настоящей статьей, устанавливаются
Центральным банком Российской Федерации по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела. Состав и структура информации в электронном виде,
направляемой Внешэкономбанком в таможенные органы, а также
таможенными органами во Внешэкономбанк, предусмотренной настоящей
статьей, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела (в ред. Федерального
закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
(Статья 141 в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 83)
Статья 142. Ведение Реестра банков, иных кредитных
организаций, обладающих правом выдачи
банковских гарантий уплаты таможенных
пошлин, налогов
(наименование в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г.
N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 83)
1. Включение банков, иных кредитных организаций в Реестр
осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных настоящей
статьей. В Реестр дополнительно могут включаться филиалы банков,
иных кредитных организаций, которые от имени банка, иной кредитной
организации осуществляют выдачу банковских гарантий. Плата за
включение в Реестр не взимается (в ред. Федерального закона от 30
декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
2. Условиями включения банка, иной кредитной организации в
Реестр являются:
1) наличие лицензии на осуществление банковских операций,
выданной Центральным банком Российской Федерации, в которой указано
право выдачи банковских гарантий;
2) осуществление банковской деятельности не менее пяти лет;
3) наличие зарегистрированного уставного капитала в размере не
менее 200 миллионов рублей;
4) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее
одного миллиарда рублей;
5) соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о банках и банковской
деятельности, на все отчетные даты в течение последних шести
месяцев;
6) отсутствие требования Центрального банка Российской
Федерации об осуществлении мер по финансовому оздоровлению
кредитной организации;
7) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей.
3. Условиями включения филиала банка, филиала иной кредитной
организации в Реестр являются:
1) включение банка, иной кредитной организации в Реестр;
2) внесение филиала в Книгу государственной регистрации
кредитных организаций;
3) наличие права выдачи филиалом банковских гарантий,
предусмотренного положением о филиале.
4. (Часть 4 утратила силу на основании Федерального закона от
30 декабря 2015 N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83)
5. Для включения в Реестр банк, иная кредитная организация
обращаются в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, с заявлением в
письменной форме и представляют следующие документы (в ред.
Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83):
1) банк, иная кредитная организация:
а) (Подпункт "а" утратил силу на основании Федерального закона
от 20 апреля 2015 г. N 102-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2477)
б) (Подпункт "б" утратил силу на основании Федерального закона
от 20 апреля 2015 г. N 102-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2477)
в) свидетельство о регистрации кредитной организации
Центральным банком Российской Федерации (если оно выдавалось);
г) лицензию Центрального банка Российской Федерации на
осуществление банковских операций, в которой указано право выдачи
банковских гарантий;
д) заверенную в установленном порядке карточку с образцами
подписей должностных лиц банка, иной кредитной организации, которым
предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском
печати (при наличии печати) банка, иной кредитной организации (в
ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83);
е) документ, содержащий расчеты собственных средств (капитала)
на каждую отчетную дату в течение последних шести месяцев,
подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный
печатью (при наличии печати) (в ред. Федерального закона от 30
декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83);
ж) оборотную ведомость по счетам бухгалтерского учета
кредитной организации на последнюю отчетную дату, подписанную
руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью (при
наличии печати) (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 83);
з) отчет о прибылях и об убытках на последнюю отчетную дату,
подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный
печатью (при наличии печати) (в ред. Федерального закона от 30
декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83);
и) справку о выполнении обязательных нормативов на каждую
отчетную дату в течение последних шести месяцев, подписанную
руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью (при
наличии печати) (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 83);
к) аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской
отчетности за прошедший год;
2) (Пункт 2 утратил силу на основании Федерального закона от
30 декабря 2015 N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83)
6. Для включения в Реестр филиала банка, филиала иной
кредитной организации наряду с документами, указанными в пункте 1
части 5 настоящей статьи, представляются:
1) положение о филиале;
2) информационное письмо Центрального банка Российской
Федерации о внесении филиала в Книгу государственной регистрации
кредитных организаций;
3) заверенная в установленном порядке карточка с образцами
подписей должностных лиц филиала, которым предоставлено право
подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати (при наличии
печати) филиала (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 83).
6-1. Вместе с документами, указанными в части 5 настоящей
статьи, банк, иная кредитная организация вправе представить
документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в
единый государственный реестр юридических лиц (часть 6-1 введена
Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. N 102-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2477; в ред.
Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
6-2. В случае, если банк, иная кредитная организация
самостоятельно не представили документ, подтверждающий факт
внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр
юридических лиц, таможенный орган запрашивает сведения о заявителе,
содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц,
физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (часть
6-2 введена Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. N 102-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст.
2477; в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
7. Документы, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи,
могут быть представлены в виде оригиналов или засвидетельствованных
в нотариальном порядке копий. По окончании рассмотрения заявления
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, обязан возвратить заявителю по его требованию
оригиналы представленных документов (в ред. Федерального закона от
5 мая 2014 г. N 113-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 19, ст. 2318).
8. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, рассматривает заявление о включении в
Реестр и принимает в срок, не превышающий 21 рабочего дня со дня
его получения, решение о включении банка, иной кредитной
организации и (или) их филиалов в Реестр либо об отказе во
включении в Реестр. Решение об отказе во включении в Реестр
принимается только в случае несоблюдения условий включения в
Реестр, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, и (или)
непредставления документов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей
статьи. О принятом решении заявитель извещается в письменной форме
в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения. При
отказе во включении в Реестр дополнительно указываются причины
отказа (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в подтверждение представленных заявителем
документов и сведений вправе запросить у третьих лиц, а также у
государственных органов документы, содержащие необходимую
информацию. Указанные лица в течение 10 календарных дней со дня
получения запроса обязаны представить запрашиваемые документы.
Запрос документов и сведений не продлевает и не приостанавливает
течения сроков, указанных в части 8 настоящей статьи (в ред.
Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
10. Банк, иная кредитная организация и (или) их филиалы
включаются в Реестр с 1-го числа месяца, следующего за месяцем
принятия решения о включении в Реестр (в ред. Федерального закона
от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
10-1. Банку, иной кредитной организации и их филиалам,
включенным в Реестр, в соответствии с частью 23 статьи 141
настоящего Федерального закона определяются одинаковая максимальная
сумма одной банковской гарантии и единая максимальная сумма всех
одновременно действующих банковских гарантий (часть 10-1 введена
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
11. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в соответствии с заявлением банка, иной
кредитной организации об изменении сведений, содержащихся в
Реестре, вносит на основании документов, подтверждающих такие
изменения, необходимые изменения в Реестр (в ред. Федерального
закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
12. Форма и порядок ведения Реестра утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела.
13. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, обеспечивает периодическое, но не реже
одного раза в три месяца опубликование Реестра на своем официальном
сайте и в своих официальных изданиях.
Статья 143. Обязанности банков, иных кредитных организаций,
включенных в Реестр, а также Внешэкономбанка
(наименование в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г.
N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 83; Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54)
1. Банки, иные кредитные организации, включенные в Реестр,
обязаны (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст.
54):
1) соблюдать ограничение по максимальной сумме одной
банковской гарантии и максимальной сумме всех одновременно
действующих банковских гарантий, выданных одним банком (в том числе
филиалами от имени этого банка), одной иной кредитной организацией
(в том числе филиалами от имени этой иной кредитной организации),
для принятия таких банковских гарантий таможенными органами в целях
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (в ред. Федерального
закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83);
2) представлять в установленные сроки надлежащим образом
оформленную отчетную документацию и иные сведения в соответствии с
порядком ведения Реестра;
3) выполнять условия банковской гарантии и обязательства по
ней;
4) направлять в установленные сроки в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
информацию в электронном виде о выданных банковских гарантиях,
оформленных в письменной форме на бумажном носителе (пункт 4 введен
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
2. Внешэкономбанк обязан:
1) соблюдать ограничение по максимальной сумме одной
банковской гарантии и максимальной сумме всех одновременно
действующих банковских гарантий для принятия таких банковских
гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов;
2) выполнять условия банковской гарантии и обязательства по
ней;
3) направлять в установленные сроки в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
информацию в электронном виде о выданных банковских гарантиях,
оформленных в письменной форме на бумажном носителе.
(Часть 2 введена Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N
470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 54)
Статья 144. Исключение банка, иной кредитной организации
и (или) их филиалов из Реестра, приостановление,
прекращение и возобновление приема таможенными
органами банковских гарантий, выданных
Внешэкономбанком
(наименование в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г.
N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
1, ст. 83; Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54)
1. Банк, иная кредитная организация и (или) их филиалы
исключаются из Реестра по решению федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела,
в следующих случаях:
1) ликвидация банка, иной кредитной организации;
2) отзыв Центральным банком Российской Федерации лицензии на
осуществление банковских операций у банка, иной кредитной
организации;
3) неисполнение хотя бы одного из условий включения в Реестр;
4) неисполнение обязанностей, установленных пунктами 1-3
статьи 143 настоящего Федерального закона;
5) подача письменного заявления банком, иной кредитной
организацией.
(Часть 1 в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 83)
1-1. Прием таможенными органами банковских гарантий, выданных
Внешэкономбанком, приостанавливается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в
случае неисполнения Внешэкономбанком условий банковской гарантии и
обязательств по ней либо несоблюдения Внешэкономбанком ограничения
по максимальной сумме одной банковской гарантии и максимальной
сумме всех одновременно действующих банковских гарантий, а также
прекращается при нахождении Внешэкономбанка в стадии реорганизации
или ликвидации (часть 1-1 введена Федеральным законом от 29 декабря
2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 54).
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в течение трех рабочих дней со дня
исключения банка, иной кредитной организации и (или) их филиалов из
Реестра информирует об этом банк, иную кредитную организацию с
указанием причин исключения (в ред. Федерального закона от 30
декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
2-1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в течение трех рабочих дней со дня
приостановления, указанного в части 1-1 настоящей статьи,
информирует об этом Внешэкономбанк с указанием причин
приостановления (часть 2-1 введена Федеральным законом от 29
декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
2-2. Прием таможенными органами банковских гарантий, выданных
Внешэкономбанком, возобновляется не позднее 10 рабочих дней со дня
устранения причин, явившихся основанием для приостановления, в
соответствии с частью 1-1 настоящей статьи. Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в
течение трех рабочих дней со дня возобновления приема таможенными
органами банковских гарантий, выданных Внешэкономбанком,
информирует об этом Внешэкономбанк (часть 2-2 введена Федеральным
законом от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
3. Исключение банка, иной кредитной организации и (или) их
филиалов из Реестра, приостановление приема таможенными органами
банковских гарантий, выданных Внешэкономбанком, не прекращает
действия выданных банком, иной кредитной организацией,
Внешэкономбанком либо выданных от имени банка, иной кредитной
организации филиалом этого банка, филиалом этой иной кредитной
организации и принятых таможенными органами банковских гарантий и
не освобождает их от ответственности за неисполнение либо
ненадлежащее исполнение условий таких банковских гарантий, если
иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (в ред.
Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83;
Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 470-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 54).
4. Банк, иная кредитная организация, исключенные из Реестра в
связи с неисполнением обязательств по банковской гарантии, могут
быть повторно включены в Реестр при условии погашения задолженности
по уплате таможенных платежей, пеней и процентов через один год
после погашения такой задолженности (в ред. Федерального закона от
30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
5. Банк, иная кредитная организация, исключенные из Реестра в
связи с несоблюдением ограничения по максимальной сумме одной
банковской гарантии и (или) максимальной сумме всех одновременно
действующих банковских гарантий, определенных в Реестре для данного
банка, иной кредитной организации, могут быть повторно включены в
Реестр при условии устранения причин исключения из Реестра (в ред.
Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
Статья 145. Внесение денежных средств (денег) в качестве
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Денежные средства (деньги) в качестве обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов (денежный залог) вносятся на счет
Федерального казначейства по соответствующему коду бюджетной
классификации Российской Федерации. Денежный залог может быть
внесен физическими лицами, перемещающими через таможенную границу
товары для личного пользования, в кассу таможенного органа.
Внесение денежного залога может осуществляться с применением
электронных терминалов, платежных терминалов или банкоматов.
2. Проценты на сумму денежного залога не начисляются.
3. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным
залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней,
процентов взыскиваются таможенными органами из сумм денежного
залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. При исполнении в полном объеме и (или) прекращении
обязательства, обеспеченного денежным залогом, или если такое
обязательство не возникло либо таможенным органом взамен денежного
залога принято новое обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов,
денежный залог подлежит возврату, зачету в счет уплаты таможенных
платежей или в счет авансовых платежей в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом.
5. При внесении денежного залога с использованием электронных
терминалов, платежных терминалов или банкоматов информационный
обмен между участниками расчетов осуществляют лица, указанные в
части 15 статьи 116 настоящего Федерального закона. Денежные
средства, уплаченные с использованием электронных терминалов,
платежных терминалов или банкоматов, признаются денежным залогом
при наличии документа, сформированного электронным терминалом,
платежным терминалом или банкоматом, в том числе в электронном
виде, подтверждающего осуществление перевода денежных средств на
счет Федерального казначейства по соответствующему коду бюджетной
классификации Российской Федерации. С момента формирования
указанного документа перевод денежных средств, осуществляемый в
целях внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
становится безотзывным.
6. В случае принятия денежного залога таможенный орган в срок,
не превышающий двух рабочих дней со дня принятия денежного залога,
информирует лицо, внесшее денежный залог, об оформлении таможенной
расписки на сумму принятого денежного залога.
7. Денежный залог может быть зачтен для уплаты таможенных
платежей, исчисленных по товарам, в отношении которых обязательства
обеспечивались этим денежным залогом, после исполнения и (или)
прекращения данных обязательств, а также в случае, если зачет
денежного залога в счет уплаты таможенных платежей влечет
прекращение обеспеченных им обязательств по товарам, указанным в
настоящей части.
8. Зачет денежного залога для уплаты таможенных платежей
осуществляется на основании распоряжения лица, внесшего денежный
залог, о зачете. В качестве указанного распоряжения рассматривается
представление лицом, внесшим денежный залог, или от его имени
таможенной декларации, в которой указаны сведения о таможенной
расписке, либо представление в таможенный орган письменного
распоряжения, свидетельствующего о намерении этого лица
использовать денежный залог в качестве таможенных платежей.
9. Остаток не использованного для уплаты таможенных платежей
денежного залога подлежит зачету в счет авансовых платежей в
соответствии с частью 16 статьи 149 настоящего Федерального
закона.
(Статья 145 в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 83)
Статья 146. Поручительство
1. Поручительство оформляется договором поручительства между
таможенным органом и поручителем. К правоотношениям, связанным с
заключением договора поручительства, выполнением обязательств,
обеспеченных поручительством, представлением поручителю требования,
прекращением поручительства, применяются положения гражданского
законодательства Российской Федерации и настоящего Федерального
закона.
2. При выборе плательщиком таможенных пошлин, налогов
поручительства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов лицо, имеющее намерение стать поручителем, направляет в
таможенный орган предложение о заключении договора поручительства.
Вместе с указанным предложением представляется в двух идентичных
экземплярах проект договора поручительства, подписанный и
удостоверенный данным лицом в порядке, установленном гражданским
законодательством Российской Федерации, а также согласие
плательщика таможенных пошлин, налогов с тем, что лицо, имеющее
намерение стать поручителем, может выступать за него поручителем.
3. Проект договора поручительства должен содержать положения о
том, что:
1) плательщик таможенных пошлин, налогов и поручитель несут
солидарную ответственность за исполнение обеспечиваемого
обязательства;
2) срок действия договора поручительства не превышает двух
лет.
4. Поручительство принимается таможенными органами при
соблюдении любого из следующих условий:
1) если лицо, имеющее намерение стать поручителем,
соответствует критериям, определяемым Правительством Российской
Федерации;
2) если лицо, имеющее намерение стать поручителем, в договоре
поручительства принимает на себя обязательство предоставить в
качестве документа, обеспечивающего надлежащее исполнение
поручителем своих обязательств перед таможенным органом, банковскую
гарантию, которая выдана банком, иной кредитной организацией либо
от имени банка, иной кредитной организации филиалом этого банка,
филиалом этой иной кредитной организации, включенными в Реестр, и
по которой бенефициаром выступает таможенный орган, в размере не
менее принимаемых поручителем на себя обязательств по договору
поручительства. При этом договор поручительства вступает в силу с
даты предоставления указанной банковской гарантии (в ред.
Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
5. Предложение заключить договор поручительства
рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15
рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых
документов в таможенный орган.
6. В случае заключения договора поручительства таможенный
орган в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня заключения
такого договора, информирует поручителя и плательщика таможенных
пошлин, налогов об оформлении таможенной расписки на сумму,
указанную в договоре поручительства (в ред. Федерального закона от
30 декабря 2015 г. N 463-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 1, ст. 83).
7. В случае отказа в заключении договора поручительства
таможенный орган в срок, установленный частью 5 настоящей статьи,
информирует об этом лицо, предложившее заключить договор
поручительства, с указанием причин, послуживших основанием для
отказа.
8. Для обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов нескольких лиц заключение с поручителем договора
поручительства по обязательствам таких лиц может осуществляться
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
9. Таможенный орган не несет расходов, связанных с заключением
договора поручительства.
Глава 17. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных
денежных средств
Статья 147. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и
иных денежных средств
1. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных
пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по
заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и
прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором
произведено декларирование товаров, а в случае применения
централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в
таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении,
либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не
позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
2. К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться
следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание
таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин,
налогов, подлежащих возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или
излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего
Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом
статуса возвращаемых денежных средств;
5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего
таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое
возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при
подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на
которого возложена обязанность по их уплате;
6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для
подтверждения обоснованности возврата.
3. Если в таможенный орган ранее представлялись документы,
указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона,
плательщик вправе не представлять такие документы повторно, сообщив
сведения о представлении в таможенный орган таких документов и об
отсутствии в них изменений.
4. При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и
непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит
возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с
мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности
рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления
производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в
таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного
заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе
повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или
излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков,
установленных частью 1 настоящей статьи.
5. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего
взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее
одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить
плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов.
6. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного
органа, который осуществляет администрирование данных денежных
средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия
решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц
со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых
документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне
уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не
возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый
день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в
соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона
таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем
взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка
принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока
возврата.
7. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его
правопреемника), указанный в заявлении о возврате.
8. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится в валюте Российской
Федерации.
9. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и
процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых
таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных
платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального
закона.
10. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных
таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика (его
правопреемника) может производиться в форме зачета в счет
исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов,
пеней, процентов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
ввозных таможенных пошлин по желанию плательщика (его
правопреемника) может производиться в форме зачета в счет
исполнения обязанностей по уплате ввозных таможенных пошлин. Зачет
излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин
в счет исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин,
налогов не допускается.
11. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
пошлин, налогов осуществляется в соответствии с настоящей статьей
применительно к порядку возврата с учетом положений части 12
настоящей статьи.
12. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов не производится:
1) при наличии у плательщика задолженности по уплате
таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В
указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника)
может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной
задолженности с учетом положения части 10 настоящей статьи;
2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату,
составляет менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты
таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего
взыскания с указанных лиц;
3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных
пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
13. При наличии задолженности по уплате таможенных пошлин,
налогов, пеней и процентов таможенный орган вправе осуществить ее
взыскание за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 158 настоящего
Федерального закона. Таможенный орган обязан проинформировать
плательщика (его правопреемника) о произведенном зачете в течение
трех дней со дня, следующего за днем его осуществления.
14. При возврате таможенных пошлин, налогов проценты с них не
выплачиваются, за исключением случая, предусмотренного частью 6
настоящей статьи, и суммы не индексируются.
15. Форма заявления плательщика о возврате (зачете) излишне
уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и
форма решения таможенного органа о возврате (зачете) излишне
уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 148. Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов
1. Возврат таможенных пошлин, налогов производится также в
случае:
1) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной
таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов,
уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на
помещение товаров под эту таможенную процедуру;
2) отзыва таможенной декларации;
3) восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или
тарифных преференций;
4) если Таможенным кодексом Таможенного союза и (или)
настоящим Федеральным законом предусматривается возврат уплаченных
сумм таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под
таможенную процедуру реэкспорта или при помещении товаров под
таможенные процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства
или реимпорта товаров;
5) изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленной
таможенной процедуры, если суммы таможенных пошлин, налогов,
подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранную
таможенную процедуру, меньше сумм таможенных пошлин, налогов,
уплаченных при первоначальной таможенной процедуре, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 282 Таможенного кодекса
Таможенного союза;
6) возврата (полностью или частично) предварительной
специальной пошлины, предварительной антидемпинговой пошлины и
предварительной компенсационной пошлины в соответствии с
международными договорами государств - членов Таможенного союза и
(или) законодательством Российской Федерации о специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте
товаров.
2. Возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в
части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом
не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления
обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных
пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к
возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
платежей. При этом положения части 9 статьи 147 настоящего
Федерального закона не применяются.
Статья 149. Возврат (зачет) денежного залога
1. Возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых
платежей (зачет) осуществляется таможенным органом на основании
заявления лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), в
одном из следующих случаев:
1) обязательство, обеспеченное денежным залогом, исполнено в
полном объеме, прекращено либо не возникло;
2) взамен денежного залога представлено новое обеспечение
уплаты таможенных пошлин, налогов.
2. Заявление о возврате (зачете) денежного залога подается в
течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или
прекращения обязательства, либо со дня представления нового
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов взамен денежного
залога.
3. Если обязательство, обеспеченное денежным залогом, не
возникло, срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного
залога исчисляется со дня оформления таможенным органом таможенной
расписки.
4. По истечении срока подачи заявления о возврате (зачете)
денежного залога невостребованные суммы денежного залога
учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального
бюджета и возврату не подлежат.
5. В заявлении о возврате (зачете) денежного залога должны
быть указаны сведения:
1) о таможенном органе, в который подается заявление о
возврате (зачете) денежного залога;
2) о лице, внесшем денежный залог (его правопреемнике);
3) о реквизитах банковского счета лица, внесшего денежный
залог (его правопреемника), на который возвращается денежный залог
(при возврате денежного залога);
4) о намерении лица, внесшего денежный залог (его
правопреемника), зачесть денежный залог в счет авансовых платежей
(при зачете денежного залога);
5) о реквизитах платежных документов, подтверждающих внесение
денежного залога, и таможенной расписки;
6) о документах, подтверждающих исполнение и (или) прекращение
обязательства, обеспеченного денежным залогом, либо представление
нового обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов взамен
денежного залога (указывается в случае исполнения и (или)
прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, либо
представления нового обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов);
7) о невозникновении обязательства, обеспеченного денежным
залогом (указывается в случае, если обеспеченное обязательство не
возникло);
8) о документах, указанных в частях 4 - 7 статьи 122
настоящего Федерального закона, а также об их представлении в
таможенный орган ранее и об отсутствии в них изменений (если такие
документы представлялись ранее в таможенный орган);
9) о сумме денежного залога, которую лицо, внесшее денежный
залог (его правопреемник), намеревается вернуть (зачесть);
10) об иной информации, необходимой для осуществления возврата
(зачета) денежного залога.
6. К заявлению о возврате (зачете) денежного залога
прилагаются следующие документы:
1) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего
Федерального закона, в зависимости от статуса лица, внесшего
денежный залог (его правопреемника), и с учетом статуса
возвращаемых (зачитываемых) денежных средств;
2) иные документы, которые, по мнению лица, внесшего денежный
залог (его правопреемника), могут являться подтверждением
обоснованности возврата (зачета) денежного залога.
7. Если в таможенный орган ранее представлялись документы,
указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона,
лицо, внесшее денежный залог (его правопреемник), вправе не
представлять такие документы повторно, сообщив сведения о
представлении в таможенный орган таких документов и об отсутствии в
них изменений.
8. Заявление о возврате (зачете) денежного залога и
прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который
осуществляет администрирование данного денежного залога.
9. При отсутствии в заявлении о возврате (зачете) денежного
залога требуемых сведений и (или) непредставлении необходимых
документов это заявление подлежит возврату лицу, внесшему денежный
залог (его правопреемнику), без рассмотрения с мотивированным
объяснением в письменной форме на бумажном носителе причин
невозможности рассмотрения этого заявления. Возврат указанного
заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его
поступления в таможенный орган.
10. В случае возврата таможенным органом заявления о возврате
(зачете) денежного залога без рассмотрения лицо, внесшее денежный
залог (его правопреемник), вправе повторно обратиться с заявлением
о возврате (зачете) денежного залога в пределах сроков,
установленных частью 2 настоящей статьи.
11. Возврат (зачет) денежного залога производится по решению
таможенного органа. Общий срок рассмотрения заявления о возврате
(зачете) денежного залога, принятия решения о возврате (зачете)
денежного залога и возврата (зачета) сумм денежного залога либо
принятия решения об отказе в возврате (зачете) денежного залога не
может превышать 21 рабочий день со дня подачи указанного заявления
и представления всех необходимых документов.
12. Денежный залог возвращается в валюте Российской Федерации
в безналичном порядке на банковский счет лица, внесшего денежный
залог (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате
денежного залога и открытый в валюте Российской Федерации. Зачет
денежного залога в счет авансовых платежей осуществляется в валюте
Российской Федерации.
13. Отказ в возврате (зачете) денежного залога осуществляется
в одном из следующих случаев:
1) заявление подано лицом, не внесшим денежный залог и не
являющимся правопреемником лица, внесшего денежный залог;
2) заявление подано по истечении сроков, указанных в части 2
настоящей статьи;
3) заявление подписано лицом, не имеющим соответствующих
полномочий;
4) заявление не содержит сведений, указанных в части 5
настоящей статьи и необходимых для осуществления возврата (зачета)
денежного залога, либо такие сведения недостоверны;
5) денежный залог не поступал на счет Федерального
казначейства либо не вносился в кассу таможенного органа и не
учитывается по соответствующему коду бюджетной классификации
Российской Федерации;
6) обязательство, обеспечиваемое денежным залогом, не
исполнено в полном объеме либо не прекращено;
7) таможенный орган не принял новое обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов взамен возвращаемого (зачитываемого)
денежного залога;
8) наличие у лица, внесшего денежный залог (его
правопреемника), задолженности по уплате таможенных платежей, пеней
или процентов - в размере такой задолженности.
14. При возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них
не выплачиваются, суммы не индексируются и банком не взимается
плата за обслуживание по операциям по перечислению сумм денежного
залога.
15. Форма заявления о возврате (зачете) денежного залога и
форма решения таможенного органа о возврате (зачете) денежного
залога утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
16. Зачет в счет авансовых платежей остатка не использованного
для уплаты таможенных платежей денежного залога в случаях,
указанных в части 7 статьи 145 настоящего Федерального закона,
осуществляется без представления лицом, внесшим денежный залог (его
правопреемником), заявления о зачете денежного залога и документов
и сведений, подтверждающих обоснованность зачета. Такой зачет
осуществляется таможенным органом в течение трех рабочих дней со
дня зачета денежного залога в счет уплаты таможенных платежей в
соответствии с частью 6 статьи 145 настоящего Федерального
закона.
(Статья 149 в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N
463-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1,
ст. 83)
Глава 18. Взыскание таможенных платежей
Статья 150. Общие правила принудительного взыскания
таможенных пошлин, налогов
1. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов
производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет
стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги
не уплачены.
2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за
счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках,
за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет
неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога,
излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного
имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное
взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за
исключением индивидуальных предпринимателей, производится в
судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3
статьи 154 настоящего Федерального закона.
3. До применения мер по принудительному взысканию таможенных
пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных
пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в
соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за
исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и
частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если
плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.
4. При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате
таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и
таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях.
Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу,
осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного
представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою
деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если
возможность выставить требования об уплате таможенных платежей
сразу двум лицам, указанным в настоящей части, отсутствует,
таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных
платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по
принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы
пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по
правилам, установленным гражданским законодательством Российской
Федерации.
5. Принудительное взыскание таможенных платежей не
производится:
1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено
в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня
обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при
проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в
подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного
союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц
уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза и (или) законодательством
Российской Федерации о таможенном деле;
2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов
прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80
Таможенного кодекса Таможенного союза.
6. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом
плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган,
взыскание таможенных пошлин, налогов производится в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
7. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с
таможенного перевозчика в соответствии с абзацем вторым пункта 2
статьи 93 Таможенного кодекса Таможенного союза производится в
порядке, определенном настоящей главой.
8. При возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов на территории другого государства - члена Таможенного союза
подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги взыскиваются на
основании документов, определенных международным договором
государств - членов Таможенного союза, без начисления пеней.
Статья 151. Пени
1. Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные
суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан
выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин,
налогов в сроки, установленные таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
2. За исключением случаев, предусмотренных частями 5-8
настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день
просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня,
следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин,
налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов
включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин,
налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей в период
просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления
пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты
таможенных пошлин, налогов.
3. Пени не начисляются в случаях:
1) если таможенным органом не установлен плательщик таможенных
пошлин, налогов;
2) если таможенные пошлины, налоги взыскиваются в соответствии
с частью 8 статьи 150 настоящего Федерального закона;
3) предусмотренных законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве);
4) определения таможенной стоимости товаров в соответствии с
пунктом 5 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза;
5) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
4. Уменьшение размера начисленных пеней, а также
предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.
5. При представлении поручителю или гаранту требования
кредитора по договору поручительства или требования бенефициара по
банковской гарантии пени начисляются в соответствии с частью 2
настоящей статьи по день выставления указанного требования
включительно, если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации.
6. При выставлении требования об уплате таможенных платежей
плательщику пени начисляются по день выставления указанного
требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин,
налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их
взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом
настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с
частью 2 настоящей статьи.
7. В случаях, если сумма пеней, начисленная в соответствии с
частью 2 настоящей статьи, не будет взыскана в полном объеме за
счет иного имущества плательщика либо в судебном порядке, в
отношении сумм неуплаченных пеней плательщику таможенных пошлин,
налогов направляется требование об уплате таможенных платежей, а
при неисполнении указанного требования в установленные сроки
принимаются меры принудительного взыскания в порядке,
предусмотренном настоящей главой.
8. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным
залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения
обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет
него.
9. Пени уплачиваются наряду с суммами недоимки независимо от
применения иных мер ответственности за нарушение таможенного
законодательства Таможенного союза и (или) законодательства
Российской Федерации о таможенном деле.
10. Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм
таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не
позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин,
налогов.
11. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин, налогов не приостанавливает начисления
пеней на сумму недоимки.
12. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по
правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного
союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном
деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин,
налогов.
Статья 152. Требование об уплате таможенных платежей
1. Требование об уплате таможенных платежей представляет собой
извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в
установленный срок сумме таможенных платежей, а также об
обязанности уплатить в установленный этим требованием срок
неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
2. В случае, если обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов, в отношении которой в соответствии с настоящим Федеральным
законом направляется требование об уплате таможенных платежей,
изменилась после направления указанного требования, таможенный
орган направляет уточненное требование об уплате таможенных
платежей с указанием оснований изменения обязанности. При этом
первоначально направленное требование об уплате таможенных платежей
отзывается одновременно с направлением уточненного требования об
уплате таможенных платежей.
3. При солидарной обязанности плательщиков таможенных пошлин,
налогов уточненное требование об уплате таможенных платежей
направляется тем же лицам (тому же лицу), которым (которому) было
направлено отозванное требование об уплате таможенных платежей.
4. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное
требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения
о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и
(или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке
уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а
также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин,
налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае
неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях
выставления такого требования. Форма требования об уплате
таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
5. Требование об уплате таможенных платежей должно быть
направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10
рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты
таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при
осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая
проверку достоверности сведений, заявленных при проведении
таможенных операций, связанных с выпуском товаров.
6. Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта
неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти
рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом
таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в
соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие
возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
7. При проведении таможенного контроля в форме таможенной
проверки обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти
рабочих дней после дня получения таможенным органом, производившим
выпуск товара, копий акта таможенной проверки и соответствующего
решения (соответствующих решений) в сфере таможенного дела.
8. В случае принятия решения о корректировке таможенной
стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в
декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее
электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной
уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы
корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы
корректировки декларации на товары.
9. В акте таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или
неполной уплаты таможенных платежей, форма и порядок заполнения
которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, должны быть указаны:
1) дата и номер соответствующего документа таможенного органа,
оформленного по результатам проведения таможенного контроля;
2) номера документов, позволяющих идентифицировать товар, с
приложением указанных документов;
3) расчет подлежащих уплате (доплате) таможенных платежей;
4) нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов, выявленных по результатам проведения
таможенного контроля в соответствующей форме.
10. При нарушении требований и условий таможенных процедур,
которое в соответствии с таможенным законодательством Таможенного
союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном
деле влечет наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов,
требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не
позднее трех месяцев после дня обнаружения указанного нарушения.
День обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта
неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в соответствии с
частями 6-8 настоящей статьи.
11. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей
составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней
со дня получения указанного требования.
12. Уточненное требование об уплате таможенных платежей должно
быть направлено не позднее 10 рабочих дней со дня подтверждения
факта, свидетельствующего об изменении обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов.
13. Срок исполнения уточненного требования составляет не более
10 рабочих дней со дня получения уточненного требования об уплате
таможенных платежей.
14. Направление требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) после
истечения сроков, установленных настоящей статьей, не является
основанием для признания данного требования незаконным.
15. При направлении требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) после
истечения сроков, установленных настоящей статьей, пени и (или)
проценты, подлежащие уплате, начисляются по день окончания
указанных сроков включительно.
16. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное
требование об уплате таможенных платежей) может быть передано
руководителю или иному уполномоченному представителю организации
или физическому лицу лично под расписку или иным способом,
подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные
лица уклоняются от получения указанного требования, оно
направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате
таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных
платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня
отправления заказного письма.
17. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки,
установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры
по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в
соответствии с настоящей главой.
18. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное
требование об уплате таможенных платежей) направляется плательщику
таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к
уголовной или административной ответственности.
Статья 153. Взыскание таможенных платежей за счет денежных
средств, находящихся на счетах плательщика в
банках (бесспорное взыскание)
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) в
установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании
денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном
порядке в пределах сумм таможенных платежей (уточненном требовании
об уплате таможенных платежей), указанных в требовании об уплате
таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения
такого решения.
2. Решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке
(далее - решение о бесспорном взыскании), форма и порядок
заполнения которого утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, должно содержать
сведения о сумме подлежащих взысканию таможенных платежей, размере
пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления решения, о
бесспорном взыскании, реквизитах неисполненного требования об
уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате
таможенных платежей).
3. Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным
органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока
исполнения требования об уплате таможенных платежей (уточненного
требования об уплате таможенных платежей), если у таможенного
органа имеется информация о счетах плательщика в банке.
4. Решение о бесспорном взыскании является основанием для
направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета
плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со
счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства
или на счет, определенный международным договором государств -
членов Таможенного союза, необходимых денежных средств.
5. Взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке
производится с банковских счетов плательщика, за исключением
ссудных счетов, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. Взыскание таможенных
платежей с банковских счетов, открытых в иностранной валюте,
производится в сумме, эквивалентной сумме подлежащих уплате
таможенных платежей в валюте Российской Федерации по курсу
Центрального банка Российской Федерации на день фактического
взыскания. При взыскании денежных средств, находящихся на
банковских счетах, открытых в иностранной валюте, начальник
(заместитель начальника) таможенного органа одновременно с
инкассовым поручением (распоряжением) направляет поручение в банк
плательщика о продаже денежных средств плательщика, хранящихся в
иностранной валюте, не позднее следующего дня.
6. Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа
направляется в банк, в котором открыты счета плательщика, в течение
одного месяца со дня принятия решения о бесспорном взыскании и
исполняется банком в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для
исполнения инкассового поручения (распоряжения) налогового органа.
7. В случае, если обязанность по уплате таможенных платежей
прекращена или исполнена в полном объеме плательщиком
самостоятельно либо сумма задолженности по уплате таможенных
платежей взыскана за счет имущества плательщика в соответствии с
настоящим Федеральным законом, таможенный орган, вынесший решение о
бесспорном взыскании, не позднее трех рабочих дней со дня
прекращения или исполнения в полном объеме обязанности по уплате
таможенных платежей отменяет такое решение и в письменной форме
уведомляет банк об отзыве инкассового поручения (распоряжения).
8. Если задолженность по уплате таможенных платежей будет
погашена (прекращена или исполнена) частично, таможенный орган,
вынесший решение о бесспорном взыскании, не позднее трех рабочих
дней со дня частичного исполнения обязанности по уплате таможенных
платежей направляет в банк новое инкассовое поручение
(распоряжение) на непогашенную сумму задолженности по уплате
таможенных платежей с письменным уведомлением банка об отзыве
предыдущего инкассового поручения (распоряжения). При этом новое
решение о бесспорном взыскании таможенным органом не выносится.