Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного
дела, в порядке, определяемом федеральным министерством,
уполномоченным в области таможенного дела, устанавливает
специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для лиц: (В
редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
не имеющих на день обращения в таможенный орган о применении в
отношении их специальных упрощенных процедур вступивших в силу и
неисполненных постановлений по делам об административных
правонарушениях в области таможенного дела и не считающихся
подвергнутыми административному наказанию за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 16.2,
16.7, частью 1 статьи 16.9, частью 3 статьи 16.12, статьей 16.15
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(В редакции Федерального закона от 20.08.2004 г. N 118-ФЗ)
ведущих систему учета в порядке, определяемом федеральным
министерством, уполномоченным в области таможенного дела, своей
коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам
сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения,
представленные таможенным органам при производстве таможенного
оформления товаров; (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее трех
лет.
2. Лицо, претендующее на применение специальных упрощенных
процедур таможенного оформления, обращается в таможенный орган с
заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных
процедур таможенного оформления. В этом заявлении указываются
сведения о заявителе и его внешнеэкономической деятельности.
Заявитель должен представить обязательство в письменной форме о
согласии вести систему учета своей коммерческой документации
способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения,
содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам
при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии
обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной
системе учета.
3. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления
устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную
территорию Российской Федерации, и могут предусматривать подачу
периодической таможенной декларации (статья 136), выпуск товаров
при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров
(статья 150), проведение таможенного оформления на объектах таких
лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные
процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.
4. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления не
могут содержать положения, освобождающие лиц от соблюдения
требований и условий, установленных настоящим Кодексом и иными
правовыми актами Российской Федерации, в части полноты и
своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и
ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, а также от соблюдения таможенных режимов.
Глава 9. ПРИБЫТИЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 69. Место и время прибытия товаров и транспортных
средств на таможенную территорию Российской
Федерации
1. Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную
территорию Российской Федерации допускается в пунктах пропуска
через Государственную границу Российской Федерации, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации, во время
работы таможенных органов (статья 407). В иных местах товары и
транспортные средства могут прибывать на таможенную территорию
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации о Государственной границе Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать пункты
пропуска через Государственную границу Российской Федерации для
прибытия на таможенную территорию Российской Федерации отдельных
видов товаров.
2. После пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан
доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт
пропуска или иные места, указанные в пункте 1 настоящей статьи
(места прибытия), и предъявить их таможенному органу. При этом не
допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки,
а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных
пломб, печатей и иных средств идентификации.
3. Таможенные органы обязаны представлять в общедоступной
форме информацию о пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации, об установленных ограничениях и о времени
работы таможенных органов.
4. Положения настоящей статьи не распространяются на товары,
перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими
таможенную территорию Российской Федерации без остановки в порту
или аэропорте, которые расположены на таможенной территории
Российской Федерации.
Статья 70. Меры, принимаемые при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах
1. Если доставка товаров из места пересечения таможенной
границы в место прибытия прерывается, а также если морское
(речное), воздушное судно делает вынужденную остановку или посадку
на таможенной территории Российской Федерации вследствие аварии,
действия непреодолимой силы либо иных обстоятельств, препятствующих
доставке товаров, осуществлению остановки или посадки в
установленных местах, перевозчик обязан принять все меры для
обеспечения сохранности товаров и транспортных средств,
незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих
обстоятельствах, о месте нахождения товаров, а также перевезти
товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство
повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное
таможенным органом.
2. Расходы, возникшие у перевозчиков или у иных лиц в связи с
соблюдением требований настоящей статьи, таможенными органами не
возмещаются.
Статья 71. Предварительное уведомление таможенных
органов о прибытии товаров и транспортных средств
на таможенную территорию Российской Федерации
Администрация пункта пропуска через Государственную границу
Российской Федерации (начальник аэропорта, аэродрома, морского,
речного порта, железнодорожного вокзала, станции) предварительно
уведомляет таможенные органы о месте и времени прибытия
транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу
Российской Федерации в порядке, согласованном администрацией
указанного пункта пропуска с таможенным органом в соответствии с
законодательством Российской Федерации о Государственной границе
Российской Федерации.
Статья 72. Представление документов и сведений при
прибытии товаров и транспортных средств на
таможенную территорию Российской Федерации
1. При прибытии товаров и транспортных средств на таможенную
территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить
таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями
73-76 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на
котором осуществляется международная перевозка.
Федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного
дела, вправе сокращать перечни сведений, предусмотренные статьями
73-76 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика
представления иных сведений.
Если документы, предусмотренные статьями 73-76 настоящего
Кодекса, не содержат всех необходимых сведений, перевозчик обязан
сообщить таможенному органу недостающие сведения путем
представления иных имеющихся у него документов или дополнительных
документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.
2. Перевозчик вправе представить документы и сведения
таможенному органу до фактического прибытия товаров и транспортных
средств на таможенную территорию Российской Федерации.
3. Перевозчик вправе представить документы (часть документов)
в форме электронных документов в соответствии с настоящим Кодексом
и в порядке, определенном федеральным министерством, уполномоченным
в области таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
4. При представлении перевозчиком документов, составленных на
иностранных языках, таможенные органы при необходимости вправе
потребовать перевода на русский язык только тех сведений, которые
предусмотрены статьями 73-76 настоящего Кодекса.
5. От имени перевозчика документы и сведения могут быть
представлены любым иным лицом, действующим по его поручению.
Статья 73. Документы и сведения, представляемые при
международной перевозке автомобильным
транспортом
1. При международной перевозке автомобильным транспортом
перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:
1) о государственной регистрации транспортного средства;
2) наименование и адрес перевозчика товаров;
3) наименование страны отправления и страны назначения
товаров;
4) наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
5) о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися
у перевозчика коммерческими документами;
6) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах
упаковок товаров;
7) наименование, а также коды товаров в соответствии с
Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне
не менее чем первых четырех знаков;
8) вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в
кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
9) о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию
Российской Федерации запрещен или ограничен;
10) о месте и дате составления международной
товаротранспортной накладной.
2. Перевозчик сообщает сведения, указанные в пункте 1
настоящей статьи, путем представления таможенному органу следующих
документов:
1) документов на транспортное средство;
2) международной товаротранспортной накладной;
3) имеющихся у перевозчика коммерческих документов на
перевозимые товары.
Статья 74. Документы и сведения, представляемые при
международной перевозке морским (речным)
транспортом
1. При международной перевозке морским (речным) транспортом
перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:
1) о регистрации судна и его национальной принадлежности;
2) наименование и описание судна;
3) фамилию капитана;
4) фамилию и адрес судового агента;
5) о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена,
гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и
высадки;
6) о количестве и составе членов экипажа;
7) наименование порта отправления и порта захода судна;
8) наименование, общее количество и описание товаров;
9) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах
упаковок товаров;
10) наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;
11) номера коносаментов или иных документов, подтверждающих
наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на
товары, подлежащие выгрузке в данном порту;
12) наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;
13) наименование первоначальных портов отправления товаров;
14) наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и
указание их количества;
15) описание размещения товаров на судне;
16) о наличии (об отсутствии) на борту судна международных
почтовых отправлений;
17) о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз
которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или
ограничен, включая валюту Российской Федерации и валютные ценности,
которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в
составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие
средства, психотропные и ядовитые вещества;
18) о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров,
включая оружие, боеприпасы.
2. Перевозчик сообщает сведения, указанные в пункте 1
настоящей статьи, путем представления таможенному органу следующих
документов:
1) общей декларации;
2) декларации о грузе;
3) декларации о судовых припасах;
4) декларации о личных вещах экипажа судна;
5) судовой роли;
6) списка пассажиров;
7) документа, предписываемого Всемирной почтовой конвенцией;
8) коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и
содержание договора морской (речной) перевозки.
Статья 75. Документы и сведения, представляемые при
международной перевозке воздушным транспортом
1. При международной перевозке воздушным транспортом
перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:
1) указание знаков национальной принадлежности и
регистрационных знаков судна;
2) номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета,
пункта прибытия судна;
3) наименование эксплуатанта судна;
4) о количестве членов экипажа;
5) о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы,
наименование пунктов посадки и высадки;
6) указание видов товаров;
7) номер грузовой накладной, количество мест по каждой
грузовой накладной;
8) наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров;
9) о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или
выгружаемых с него;
10) о наличии (об отсутствии) на борту судна международных
почтовых отправлений;
11) о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз
которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или
ограничен, включая валюту Российской Федерации и валютные ценности,
которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в
составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие
средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы.
2. Перевозчик сообщает сведения, указанные в пункте 1
настоящей статьи, путем представления таможенному органу следующих
документов:
1) стандартного документа перевозчика, предусмотренного
международными соглашениями в области гражданской авиации
(генеральная декларация);
2) документа, содержащего сведения о перевозимых на борту
воздушного судна товарах (грузовая ведомость);
3) документа, содержащего сведения о бортовых припасах;
4) авиагрузовых накладных;
5) документа, содержащего сведения о перевозимых на борту
пассажирах и об их багаже (пассажирская ведомость);
6) документа, предписываемого Всемирной почтовой конвенцией.
Статья 76. Документы и сведения, представляемые при
международной перевозке железнодорожным
транспортом
1. При международной перевозке железнодорожным транспортом
перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения:
1) наименование и адрес отправителя товаров;
2) наименование и адрес получателя товаров;
3) наименование станции отправления и станции назначения
товаров;
4) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах
упаковок товаров;
5) наименование, а также коды товаров в соответствии с
Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее
чем на уровне первых четырех знаков;
6) вес брутто товаров (в килограммах);
7) идентификационные номера контейнеров.
2. Перевозчик сообщает сведения, указанные в пункте 1
настоящей статьи, путем представления таможенному органу следующих
документов:
1) железнодорожной накладной;
2) имеющихся у перевозчика коммерческих документов на
перевозимые товары.
Статья 77. Действия с товарами и транспортными
средствами в месте их прибытия
1. После прибытия товаров и представления таможенному органу
соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены
или перегружены (статья 78), помещены на склад временного хранения
(глава 12), заявлены к определенному таможенному режиму либо к
внутреннему таможенному транзиту (глава 10).
2. С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие
товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По
истечении предельного срока временного хранения (статья 103)
таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии
с главой 41 настоящего Кодекса.
3. Если таможенные органы проводят проверку товаров, на ввоз
которых в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности установлены запреты и ограничения, обеспечение
соблюдения которых находится также в компетенции других
государственных органов, таможенные органы обеспечивают координацию
таких действий и их одновременное проведение.
4. Транспортные средства подлежат таможенному оформлению в
соответствии с главой 22 настоящего Кодекса.
Статья 78. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров в
месте прибытия
1. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров с транспортного
средства, прибывшего на таможенную территорию Российской Федерации,
осуществляются в месте прибытия и во время работы таможенных
органов в местах, специально предназначенных для этих целей.
В иных местах и (или) вне установленного рабочего времени
таможенного органа разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров
допускаются с разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу
заинтересованного лица в соответствии со статьями 406 и 407
настоящего Кодекса.
2. Места разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров являются
зоной таможенного контроля. Указанные места должны быть обустроены
и оборудованы таким образом, чтобы была обеспечена сохранность
товаров и был исключен доступ к ним лиц, не участвующих в
проведении грузовых операций.
3. По запросу лица, осуществляющего грузовые операции в
морском (речном) порту, товары могут находиться в месте их
разгрузки и перегрузки (перевалки) без помещения на склад
временного хранения в течение срока, необходимого для осуществления
указанных операций, но в пределах сроков, установленных в
соответствии со статьей 103 настоящего Кодекса.
4. В случае утраты товаров либо передачи их третьим лицам без
разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных
пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом несет лицо,
осуществляющее грузовые операции.
5. Запрещается разгрузка товаров, ввоз которых в Российскую
Федерацию запрещен в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Глава 10. ВНУТРЕННИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ
Статья 79. Внутренний таможенный транзит
1. Внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при
которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории
Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и
применения запретов и ограничений экономического характера,
установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.
2. Внутренний таможенный транзит применяется при перевозке
товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа
назначения (статья 92), из места нахождения товаров при их
декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской
Федерации, между складами временного хранения, таможенными
складами, а также в иных случаях перевозки иностранных товаров по
таможенной территории Российской Федерации, если на эти товары не
предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.
3. Положения настоящей главы не распространяются на товары,
перевозимые воздушным транспортом, если воздушное судно во время
совершения регулярного международного рейса в месте прибытия
товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую)
посадку без частичной выгрузки товаров, а также на товары,
перевозимые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
4. Перевозка товаров в соответствии с процедурой внутреннего
таможенного транзита может осуществляться любым перевозчиком, в том
числе таможенным перевозчиком.
Статья 80. Разрешение на внутренний таможенный транзит
1. Внутренний таможенный транзит допускается с письменного
разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого
начинается перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой
внутреннего таможенного транзита (таможенный орган отправления).
2. Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается:
перевозчику;
экспедитору, если он является российским лицом;
лицам, указанным в пункте 6 настоящей статьи.
3. Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается при
соблюдении следующих условий:
1) если ввоз товаров в Российскую Федерацию не запрещен в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) если в отношении ввозимых товаров проведены пограничный
контроль и иные виды государственного контроля в месте их прибытия
в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответствии с
законодательством Российской Федерации в месте их прибытия;
3) если в отношении товаров представлены разрешения и (или)
лицензии в случае, когда в соответствии с законодательством
Российской Федерации перемещение этих товаров по таможенной
территории Российской Федерации допускается при наличии указанных
разрешений и (или) лицензий;
4) если в отношении товаров представлена транзитная декларация
(статья 81);
5) если обеспечена идентификация товаров (статья 83);
6) если транспортное средство оборудовано надлежащим образом в
случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и
печатями (статья 84);
7) если приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного
законодательства Российской Федерации (статья 86).
4. Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается после
предъявления товаров таможенному органу отправления сразу после
того, как этот таможенный орган убедится в соблюдении условий,
установленных пунктом 3 настоящей статьи, но не позднее трех дней
со дня принятия транзитной декларации (статья 81). Транзитная
декларация принимается таможенным органом отправления в день ее
подачи, если она отвечает всем установленным требованиям.
При выдаче разрешения на внутренний таможенный транзит
таможенный орган отправления устанавливает срок внутреннего
таможенного транзита (статья 82) и определяет место доставки
товаров (статья 85).
5. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного
дела, вправе принимать решения о недопущении к внутреннему
таможенному транзиту перевозчика или экспедитора, неоднократно не
выполнивших обязательств по перевозке товаров в соответствии с
внутренним таможенным транзитом, что установлено вступившими в силу
постановлениями о назначении административного наказания по делам
об административных правонарушениях в области таможенного дела,
если хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено, либо
таким перевозчиком или экспедитором не выполнена обязанность по
уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 90
настоящего Кодекса. Указанное решение подлежит отмене в течение
пяти дней после уплаты административного штрафа, а также таможенных
пошлин, налогов в соответствии со статьей 90 настоящего Кодекса, о
чем перевозчик или экспедитор, в отношении которых принято такое
решение, уведомляется в письменной форме в пределах указанного
срока. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
6. При перевозке товаров в соответствии с внутренним
таможенным транзитом в место доставки (статья 85), не являющееся
местонахождением таможенного органа, разрешение на внутренний
таможенный транзит выдается исключительно лицу, которое будет
осуществлять хранение товаров или проведение с товарами других
операций в соответствии с настоящим Кодексом в месте доставки. В
этом случае указанное лицо выполняет обязанности и несет
ответственность, которые определены настоящей главой для
экспедитора, с учетом положений пункта 5 статьи 92 настоящего
Кодекса.
7. Если разрешение на внутренний таможенный транзит не может
быть выдано из-за несоблюдения условий, установленных подпунктами
1-3 пункта 3 настоящей статьи, таможенный орган вправе разрешить
перевозку товаров на склад временного хранения или в иные места,
являющиеся зонами таможенного контроля, при условии таможенного
сопровождения транспортных средств, на которых перевозятся товары.
Примечания.
1. Для целей применения настоящей главы под транспортным
средством понимается также транспортное средство, на котором товары
перевозятся по таможенной территории Российской Федерации.
2. Для целей применения настоящей главы под экспедитором
понимается лицо, действующее по договору транспортной экспедиции в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 81. Транзитная декларация
1. В качестве транзитной декларации таможенный орган
отправления принимает любые коммерческие, транспортные
(перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие
сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
2. Для получения разрешения на внутренний таможенный транзит
перевозчик (экспедитор) представляет в таможенный орган отправления
следующие сведения:
1) о наименовании и местонахождении отправителя (получателя)
товаров в соответствии с транспортными документами;
2) о стране отправления (стране назначения) товаров;
3) о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо
экспедитора, если разрешение на внутренний таможенный транзит
получает экспедитор;
4) о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по
таможенной территории Российской Федерации, а при осуществлении
перевозки автомобильным транспортом - также о водителе
транспортного средства;
5) о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в
соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными)
документами, весе или об объеме, о кодах товаров в соответствии с
Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне
не менее чем первых четырех знаков;
6) об общем количестве грузовых мест;
7) о пункте назначения товаров;
8) о планируемой перегрузке товаров или других грузовых
операциях в пути;
9) о планируемом сроке перевозки товаров (статья 82);
10) о маршруте, если перевозка товаров должна осуществляться
по определенным маршрутам (пункт 3 статьи 86).
3. Федеральное министерство, уполномоченное в области
таможенного дела, вправе сокращать перечень сведений, указанных в
пункте 2 настоящей статьи, с учетом категорий лиц, перемещающих
товары и транспортные средства, видов товаров, а также исходя из
вида транспорта. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
4. Если документы, представленные в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, не содержат всех сведений, указанных в пункте 2
настоящей статьи, эти сведения представляются дополнительно путем
внесения недостающих сведений в письменной форме в транзитную
декларацию. Форма транзитной декларации и порядок ее заполнения
устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
5. Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика или
экспедитора предоставления других сведений, за исключением
сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
6. О принятии в качестве транзитной декларации документов,
представленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
должностным лицом таможенного органа делается отметка на таких
документах по форме и в порядке, которые определяются федеральным
министерством, уполномоченным в области таможенного дела. (В
редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
7. Транзитная декларация может быть представлена в форме
электронного документа. Порядок представления транзитной декларации
в форме электронного документа и порядок ее использования при
внутреннем таможенном транзите определяются федеральным
министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в
соответствии с настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
8. В случаях, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации, в качестве транзитной декларации используются
документы, оформленные в соответствии с международными договорами
Российской Федерации.
Статья 82. Сроки внутреннего таможенного транзита
1. Предельный срок внутреннего таможенного транзита не может
превышать срок, определяемый из расчета 2 000 километров за один
месяц, в случае, если перевозка осуществляется автомобильным,
железнодорожным, морским (речным) транспортом, а в случае, если
перевозка осуществляется воздушным транспортом, этот срок не может
превышать три дня со дня получения разрешения на внутренний
таможенный транзит.
2. При получении разрешения на внутренний таможенный транзит
срок внутреннего таможенного транзита устанавливается таможенным
органом отправления в пределах срока, установленного пунктом 1
настоящей статьи, исходя из заявления перевозчика (экспедитора),
обычного срока перевозки товаров, вида транспорта и возможностей
транспортного средства, его маршрута и других условий перевозки.
3. По мотивированному запросу заинтересованного лица
таможенный орган продлевает установленный срок внутреннего
таможенного транзита в пределах срока, установленного пунктом 1
настоящей статьи. Если при перевозке товаров в соответствии с
процедурой внутреннего таможенного транзита перевозчик не сможет
доставить товары в первоначально установленный срок вследствие
аварии или действия непреодолимой силы, с разрешения таможенного
органа в письменной форме срок внутреннего таможенного транзита
может быть продлен на срок, превышающий предельный срок,
установленный пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 83. Идентификация товаров и документов на них
1. Таможенный орган отправления осуществляет идентификацию
товаров, помещаемых под таможенную процедуру внутреннего
таможенного транзита, в целях обеспечения возможности обнаружения
таможенным органом назначения (пункт 1 статьи 92) следов изъятия
товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с
товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть
совершены при перевозке этих товаров в соответствии с внутренним
таможенным транзитом.
2. Для целей идентификации товаров таможенный орган
отправления вправе использовать следующие средства:
наложение таможенных пломб и печатей на транспортное средство,
контейнер или на съемный кузов;
нанесение цифровой, буквенной или иной маркировки,
идентификационных знаков, наложение пломб и печатей на отдельные
грузовые места;
проставление штампов;
взятие проб и образцов;
описание товаров и транспортных средств;
использование чертежей, изготовленных масштабных изображений,
фотографий, видеозаписей, иллюстраций;
использование составленных должностными лицами таможенных
органов чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий,
видеозаписей, иллюстраций;
другие средства, позволяющие идентифицировать товары, включая
пломбы отправителя товаров.
3. Идентификация товаров осуществляется путем наложения
таможенных пломб и печатей на транспортное средство, контейнер или
на съемный кузов при соблюдении условий, установленных статьей 84
настоящего Кодекса.
В иных случаях идентификация товаров осуществляется с
использованием других средств, указанных в пункте 2 настоящей
статьи.
4. Таможенными органами используются таможенные пломбы или
другие средства идентификации таможенных органов иностранных
государств, за исключением случаев, если:
таможенные пломбы или другие средства идентификации признаются
таможенным органом отправления недостаточными или ненадежными в
соответствии с критериями, определенными пунктом 1 статьи 84
настоящего Кодекса;
таможенный орган отправления производит таможенный досмотр
товаров.
Если таможенные органы используют таможенные пломбы или другие
средства идентификации таможенных органов иностранных государств,
на изменение, удаление, уничтожение или повреждение этих средств
идентификации распространяются запреты, предусмотренные настоящим
Кодексом в отношении средств идентификации таможенных органов
Российской Федерации.
5. Таможенные органы осуществляют идентификацию транспортных
(перевозочных) документов, а также имеющихся у перевозчика
коммерческих документов на товары в таможенных целях.
Для целей идентификации документов таможенные органы вправе
использовать следующие средства:
проставление на документах печатей и штампов;
нанесение специальных наклеек, специальных защитных
приспособлений;
помещение документов, необходимых для таможенных целей, в
грузовые отделения транспортных средств, контейнеров или съемных
кузовов, на которые налагаются таможенные пломбы и печати;
помещение документов, необходимых для таможенных целей, в
сейф-пакеты.
Статья 84. Оборудование транспортных средств, контейнеров и
съемных кузовов при перевозке товаров под
таможенными пломбами и печатями
1. Транспортные средства, контейнеры или съемные кузова могут
быть допущены для перевозки товаров под таможенными пломбами и
печатями при условии, что таможенные пломбы и печати могут быть
наложены непосредственно на эти транспортные средства, контейнеры
или съемные кузова, которые сконструированы и оборудованы таким
образом, что:
1) таможенные пломбы и печати могут быть наложены простым и
надежным способом;
2) товары не могут быть извлечены из опломбированной части
грузового помещения транспортного средства или вложены в нее без
оставления видимых следов вскрытия грузового помещения
транспортного средства или повреждения таможенных пломб и печатей;
3) в транспортном средстве и его грузовых помещениях
отсутствуют потайные места для сокрытия товаров;
4) все места, в которых могут находиться товары, легко
доступны для таможенного осмотра.
2. Требования к транспортному средству, контейнеру или
съемному кузову, установленные пунктом 1 настоящей статьи,
считаются выполненными, если транспортное средство, контейнер или
съемный кузов соответствуют техническим требованиям, которые
устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
3. Решение о допущении транспортного средства, контейнера или
съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и
печатями принимает таможенный орган отправления, если транспортное
средство, контейнер или съемный кузов заблаговременно не были
допущены к перевозке под таможенными пломбами и печатями.
Указанное решение принимается таможенным органом отправления в
день обращения заинтересованного лица.
4. Соответствие транспортного средства, контейнера или
съемного кузова требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи, может быть подтверждено заблаговременно путем получения
свидетельства о допущении транспортного средства, контейнера или
съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и
печатями.
Свидетельство о допущении транспортного средства, контейнера
или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и
печатями может быть выдано:
в индивидуальном порядке;
по типу конструкции (сериям) транспортных средств, контейнеров
или съемных кузовов.
Свидетельство о допущении транспортного средства, контейнера
или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и
печатями выдается таможенным органом по заявлению заинтересованного
лица не позднее пяти дней со дня получения указанного заявления.
Указанное свидетельство остается действительным до тех пор, пока не
произошли изменения конструкции транспортного средства, контейнера
или съемного кузова.
Свидетельство о допущении транспортного средства, контейнера
или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и
печатями при переходе к другому лицу права владения транспортным
средством, контейнером или съемным кузовом остается действительным.
Форма свидетельства о допущении транспортного средства,
контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными
пломбами и печатями и порядок его выдачи устанавливаются
федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного
дела. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
5. Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения
транспортного средства, контейнера или съемного кузова для
перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, за
исключением случая, если:
перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком
(глава 11);
заблаговременное допущение предусмотрено международными
договорами Российской Федерации.
Статья 85. Место доставки товаров при внутреннем таможенном
транзите
1. Место доставки товаров при внутреннем таможенном транзите
определяется таможенным органом отправления на основании сведений о
пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных)
документах. Местом доставки товаров является зона таможенного
контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа
назначения (пункт 1 статьи 92). При этом товары, перевозимые из
места их прибытия (статья 69), доставляются в место нахождения
таможенного органа (статья 405).
2. В случае изменения пункта назначения в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области транспорта при
внутреннем таможенном транзите перевозчик вправе обратиться в
таможенный орган с просьбой об изменении места доставки товаров.
При этом перевозчик представляет в любой таможенный орган,
находящийся по пути его следования, заявление об изменении пункта
назначения, составленное в произвольной форме, документы,
подтверждающие изменение пункта назначения, а также документы,
предусмотренные пунктом 3 статьи 92 настоящего Кодекса.
Решение об изменении места доставки товаров принимается
таможенным органом не позднее дня, следующего за днем получения
заявления и документов, которые указаны в абзаце первом настоящего
пункта. Указанное решение оформляется путем завершения внутреннего
таможенного транзита в отношении товаров, место доставки которых
изменено, и выдачи нового разрешения на внутренний таможенный
транзит (статья 80). Новое разрешение на внутренний таможенный
транзит выдается в день принятия решения об изменении места
доставки товаров.
Статья 86. Меры по обеспечению соблюдения таможенного
законодательства Российской Федерации при
внутреннем таможенном транзите
1. Таможенный орган отправления вправе принять следующие меры
(одну из указанных мер) по обеспечению соблюдения таможенного
законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном
транзите:
1) обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении
иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных
таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске
товаров для свободного обращения. Если сведений о товарах,
представленных для целей внутреннего таможенного транзита,
недостаточно для исчисления суммы ввозных таможенных пошлин,
налогов, размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется
в порядке, предусмотренном статьей 338 настоящего Кодекса;
2) таможенное сопровождение (статья 87);
3) определение маршрутов в соответствии с пунктом 3 настоящей
статьи.
2. Таможенные органы не требуют применения мер по обеспечению
соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, если перевозка товаров
осуществляется таможенным перевозчиком (глава 11).
3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать
маршруты перевозки отдельных видов товаров в соответствии с
внутренним таможенным транзитом. В иных случаях маршруты
определяются для перевозки отдельных видов товаров, в отношении
которых при перемещении через таможенную границу зафиксированы
частые случаи нарушения таможенного законодательства Российской
Федерации либо установлены запреты и ограничения в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности. При этом маршрут
заявляется перевозчиком. Заявленный перевозчиком маршрут является
для него обязательным при перевозке товаров. Изменение маршрута
допускается с письменного разрешения таможенного органа.
Статья 87. Таможенное сопровождение
1. Таможенное сопровождение - сопровождение транспортных
средств, перевозящих товары в соответствии с внутренним таможенным
транзитом, которое осуществляется должностными лицами таможенных
органов исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного
законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном
транзите.
2. Таможенный орган вправе принять решение о таможенном
сопровождении в случае:
1) непредставления обеспечения уплаты таможенных платежей в
соответствии с главой 31 настоящего Кодекса;
2) перевозки отдельных видов товаров, определяемых на основе
системы анализа рисков и управления ими в соответствии с настоящим
Кодексом;
3) недоставки перевозчиком хотя бы один раз в течение одного
года до дня обращения за разрешением на внутренний таможенный
транзит товаров в место их доставки, что подтверждается вступившим
в силу постановлением о назначении административного наказания по
делу об административном правонарушении в области таможенного дела;
4) обратного вывоза ошибочно поставленных в Российскую
Федерацию товаров или товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию
запрещен, если место фактического пересечения указанными товарами
таможенной границы при вывозе не совпадает с местонахождением этих
товаров;
5) перевозки товаров в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 80
настоящего Кодекса;
6) перевозки товаров, в отношении которых применяются запреты
и ограничения, установленные в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.
3. За таможенное сопровождение взимаются таможенные сборы в
соответствии с настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 88. Обязанности перевозчика при внутреннем
таможенном транзите
При перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным
транзитом перевозчик обязан:
1) доставить товары и документы на них в установленные
таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров,
следуя по определенным маршрутам, если они установлены или
заявлены;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей
либо иных средств идентификации, если они использовались;
3) не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые
операции с товарами без разрешения таможенных органов, за
исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство в
случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса.
Статья 89. Перегрузка, выгрузка, погрузка и иные
грузовые операции с товарами
1. Перегрузка, выгрузка, погрузка и иные грузовые операции с
товарами, перевозимыми в соответствии с внутренним таможенным
транзитом, допускаются с разрешения таможенного органа отправления
(пункт 1 статьи 80) или таможенного органа, в регионе деятельности
которого осуществляется соответствующая грузовая операция. Если
товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на
другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, такая
перегрузка допускается после предварительного уведомления
таможенного органа.
2. Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на
проведение грузовых операций с товарами только в случае, если их
осуществление может повлечь утрату товаров или изменение их
свойств.
Статья 90. Ответственность перевозчика и экспедитора при
внутреннем таможенном транзите
1. В случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган
назначения (пункт 1 статьи 92) перевозчик или экспедитор, если
разрешение на внутренний таможенный транзит получено экспедитором,
обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с
настоящим Кодексом.
Если товары переданы перевозчиком получателю или иному лицу
без разрешения таможенного органа, лицо, получившее указанные
товары во владение, несет ответственность за уплату таможенных
пошлин, налогов, если будет установлено, что при получении таких
товаров это лицо знало или должно было знать о нарушениях
таможенного законодательства Российской Федерации.
2. Перевозчик и экспедитор не несут ответственность за уплату
таможенных пошлин, налогов в случае, если товары уничтожены либо
безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы
или естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки).
Таможенные органы не вправе предъявлять перевозчику или
экспедитору требование об уплате таможенных платежей на том
основании, что перевозка осуществлялась не по определенным
маршрутам или были нарушены установленные сроки внутреннего
таможенного транзита, если иные условия и требования, определенные
настоящей главой, выполнены.
3. В случае перегрузки товаров при внутреннем таможенном
транзите с одного транспортного средства на другое транспортное
средство ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет
перевозчик (экспедитор), получивший разрешение на внутренний
таможенный транзит.
4. При перевозке товаров железнодорожным транспортом в
соответствии с внутренним таможенным транзитом ответственность за
уплату таможенных пошлин, налогов несет железная дорога, утратившая
товары либо выдавшая их без разрешения таможенного органа.
Требование об уплате таможенных платежей предъявляется таможенными
органами железной дороге назначения. Положения настоящего пункта не
распространяются на случаи, если разрешение на внутренний
таможенный транзит выдано экспедитору, а также на случаи перевозки
товаров в прямом смешанном сообщении, если разрешение на внутренний
таможенный транзит выдано перевозчику другого вида транспорта.
Статья 91. Меры, принимаемые при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах
1. При аварии, действии непреодолимой силы или иных
обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с
внутренним таможенным транзитом, перевозчик принимает меры,
предусмотренные статьей 70 настоящего Кодекса.
2. Расходы, понесенные перевозчиком в связи с принятием
указанных мер, таможенными органами не возмещаются.
Статья 92. Завершение внутреннего таможенного транзита
товаров
1. Таможенный орган, в котором завершается внутренний
таможенный транзит (таможенный орган назначения), оформляет
завершение внутреннего таможенного транзита товаров в возможно
короткие сроки, но не позднее 24 часов с момента регистрации
прибытия транспортного средства, если при проверке документов и
идентификации товаров этим таможенным органом не были выявлены
нарушения таможенного законодательства Российской Федерации, путем
выдачи перевозчику свидетельства о завершении внутреннего
таможенного транзита по форме, определяемой федеральным
министерством, уполномоченным в области таможенного дела. (В
редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
2. Таможенный орган назначения обязан зарегистрировать
прибытие транспортного средства в место доставки товаров в течение
двух часов с момента представления перевозчиком документов,
указанных в пункте 3 настоящей статьи, таможенному органу и
незамедлительно после регистрации выдать перевозчику письменное
подтверждение о прибытии транспортного средства по форме,
определяемой федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
3. Для завершения внутреннего таможенного транзита перевозчик
обязан предъявить таможенному органу назначения товары, представить
транзитную декларацию (статья 81), а также имеющиеся у него другие
документы на товары в течение одного часа с момента прибытия
транспортного средства в место доставки товаров, а в случае
прибытия вне установленного времени работы таможенного органа - в
течение одного часа с момента наступления времени начала работы
этого таможенного органа. При перевозках товаров железнодорожным
транспортом срок представления указанных документов не может
превышать 12 часов.
4. В месте доставки товаров до завершения внутреннего
таможенного транзита транспортные средства размещаются в зоне
таможенного контроля.
Размещение транспортных средств в зоне таможенного контроля
допускается в любое время суток.
5. При перевозке товаров в место доставки товаров, не
являющееся местом нахождения таможенного органа (пункт 6 статьи
80), завершение внутреннего таможенного транзита может
осуществляться без предъявления товаров таможенному органу
назначения.
Лицо, получившее разрешение на внутренний таможенный транзит,
обязано принять товары на хранение, обеспечить недопущение
совершения операций, изменяющих состояние товаров, влекущих
нарушение их упаковки, пользования и распоряжения ими до тех пор,
пока таможенный орган не удостоверит доставку товаров на склад
временного хранения, таможенный склад или в иное место,
определенное как место доставки товаров в соответствии с правилами,
установленными настоящей главой. При этом товары должны быть
размещены в отдельном помещении или на огражденной по периметру
площадке, снабжены табличками с информацией, позволяющей их
идентифицировать.
Для завершения внутреннего таможенного транзита в таможенный
орган назначения наряду с документами, указанными в пункте 3
настоящей статьи, в течение суток после прибытия транспортного
средства в место доставки товаров представляются документы,
подтверждающие принятие товаров. В течение трех дней со дня
представления указанных документов таможенный орган удостоверяет
доставку товаров по форме и в порядке, которые определяются
федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного
дела. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Глава 11. ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК
Статья 93. Таможенный перевозчик
1. Таможенным перевозчиком может быть российское юридическое
лицо, включенное в Реестр таможенных перевозчиков.
2. Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров,
находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях,
которые установлены настоящим Кодексом.
3. Таможенный перевозчик вправе ограничить регион своей
деятельности регионом деятельности одного (нескольких) таможенного
органа (таможенных органов).
4. Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров
либо экспедиторами строятся на договорной основе. Отказ таможенного
перевозчика от заключения договора при наличии у этого перевозчика
возможности осуществить перевозку товаров не допускается.
Статья 94. Условия включения в Реестр таможенных перевозчиков
Условиями включения в Реестр таможенных перевозчиков являются:
1) осуществление деятельности по перевозке грузов в течение не
менее двух лет;
2) обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со
статьей 339 настоящего Кодекса;
3) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке
грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
4) владение (нахождение в собственности, хозяйственном
ведении, оперативном управлении или в аренде) используемыми для
перевозки товаров транспортными средствами, в том числе
транспортными средствами, пригодными для перевозки товаров под
таможенными пломбами и печатями (статья 84);
5) наличие договора страхования риска своей гражданской
ответственности, которая может наступить вследствие причинения
вреда товару, вверенному перевозчику по договору перевозки, или по
причине нарушения обязательств, возникших из договора. Страховая
сумма не может быть менее 20 миллионов рублей.
Примечание.
Для целей применения настоящей главы под транспортным
средством понимается также транспортное средство, на котором товары
перевозятся по таможенной территории Российской Федерации.
Статья 95. Заявление о включении в Реестр таможенных
перевозчиков
1. Включение в Реестр таможенных перевозчиков производится на
основании заявления лица, отвечающего требованиям, установленным
статьями 93 и 94 настоящего Кодекса.
2. Заявление о включении в Реестр таможенных перевозчиков
должно содержать:
1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в
Реестр таможенных перевозчиков;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме,
о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере
полностью сформированного уставного (складочного) капитала,
уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
3) сведения о сроке осуществления деятельности по перевозке
грузов;
4) сведения о намерении ограничить регион своей деятельности в
рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа
(таможенных органов) либо не ограничивать регион своей
деятельности;
5) сведения о находящихся во владении транспортных средствах
(общее количество, технические характеристики), которые
предполагается использовать при осуществлении деятельности в
качестве таможенного перевозчика, в том числе о транспортных
средствах, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами
и печатями (статья 84);
6) сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в
соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
7) сведения о договоре (договорах) страхования риска
гражданской ответственности заявителя.
3. К заявлению о включении в Реестр таможенных перевозчиков
прилагаются лицензия на осуществление деятельности по перевозке
грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также подтверждающие
заявленные сведения документы:
учредительные документы и документ, подтверждающий факт
внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом
органе;
документы, подтверждающие право владения транспортными
средствами, которые предполагается использовать при осуществлении
деятельности в качестве таможенного перевозчика;
свидетельства о допущении транспортных средств для перевозки
товаров под таможенными пломбами и печатями;
документы, подтверждающие размер полностью сформированного
уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых
взносов заявителя;
документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных
платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
подтверждения из банков об открытых в них счетах;
страховой полис.
Статья 96. Свидетельство о включении в Реестр таможенных
перевозчиков
1. Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков
содержит:
1) наименование таможенного перевозчика, указание его
организационно-правовой формы и местонахождения;
2) сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных
платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
3) указание региона деятельности таможенного перевозчика (в
случае ограничения им своей деятельности в рамках региона
деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных
органов).
2. Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков
действительно в течение пяти лет.
Статья 97. Обязанности таможенного перевозчика
Таможенный перевозчик обязан:
1) соблюдать условия и требования, установленные настоящим
Кодексом в отношении перевозки товаров, находящихся под таможенным
контролем;
2) вести учет перевозимых товаров, находящихся под таможенным
контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о
перевозке таких товаров (статья 364);
3) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае,
предусмотренном пунктом 1 статьи 90 настоящего Кодекса;
4) соблюдать конфиденциальность информации, полученной от
отправителя товаров, их получателя или экспедитора.
Статья 98. Отзыв свидетельства о включении в Реестр
таможенных перевозчиков
Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков
может быть отозвано таможенным органом в случае:
1) несоблюдения таможенным перевозчиком хотя бы одного из
условий включения в Реестр таможенных перевозчиков, установленных
статьей 94 настоящего Кодекса;
2) несоблюдения таможенным перевозчиком обязанностей,
предусмотренных подпунктом 3 статьи 97 настоящего Кодекса;
3) неоднократного привлечения таможенного перевозчика в связи
с неисполнением им своих обязанностей к административной
ответственности за совершение административных правонарушений в
области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2,
16.3, 16.9, 16.11, 16.15 и частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях. (В редакции
Федерального закона от 20.08.2004 г. N 118-ФЗ)
Глава 12. ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 99. Временное хранение товаров
Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой
иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и
без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в
соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их
под иную таможенную процедуру.
Статья 100. Склады временного хранения
1. Временное хранение товаров осуществляется на складах
временного хранения, если иное не установлено настоящей главой.
Складами временного хранения являются специально выделенные и
обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки,
соответствующие требованиям, установленным статьей 107 настоящего
Кодекса.
2. Склады временного хранения являются зоной таможенного
контроля.
3. Товары могут быть помещены на любой склад временного
хранения с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 101. Помещение товаров на склады временного хранения
1. На склады временного хранения могут быть помещены любые
иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию
Российской Федерации с нарушением установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз (пункт 1
статьи 13).
2. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или
требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в
отдельных помещениях складов временного хранения, специально
приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением
обязательных требований, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
3. Склады временного хранения могут использоваться также для
хранения товаров в случаях, предусмотренных статьями 377 и 391
настоящего Кодекса.
Статья 102. Документы, необходимые для помещения товаров на
склад временного хранения
1. При помещении товаров на склад временного хранения в
таможенный орган представляются документы, содержащие сведения о
наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в
соответствии с транспортными (перевозочными) документами, о стране
отправления и стране назначения товаров, о наименовании товаров, об
их количестве, о количестве грузовых мест, характере и способах
упаковки и маркировки товаров, фактурной стоимости, весе брутто
товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических
метрах), а также сведения о классификационных кодах товаров в
соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования
товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности
на уровне не менее чем первых четырех знаков.
Федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного
дела, вправе сокращать перечень сведений, указанных в абзаце первом
настоящего пункта, с учетом вида транспорта, видов товаров, а также
категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства. (В
редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
2. Для помещения товаров на склад временного хранения
используются документы:
предусмотренные статьями 73-76 настоящего Кодекса, - в случае
помещения товаров на склад временного хранения, расположенный в
месте прибытия товаров;
предусмотренные статьей 81 настоящего Кодекса, - в иных
случаях помещения товаров на склад временного хранения.
Если представленные документы не содержат сведений, указанных
в пункте 1 настоящей статьи, лицо, помещающее товары на склад
временного хранения, обязано сообщить в таможенный орган
недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него
документов или дополнительных документов, составленных им (или по
его поручению другим лицом) в произвольной форме.
3. При помещении товаров на склад временного хранения
таможенный орган не вправе требовать представления сведений, не
указанных в пункте 1 настоящей статьи.
4. Лицо, помещающее товары на склад временного хранения,
вправе представить необходимые документы и сведения в виде
электронного документа в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 103. Сроки временного хранения товаров
1. Срок временного хранения товаров составляет два месяца.
По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный
орган продлевает указанный срок.
Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре
месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
2. Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на
складе временного хранения в пределах срока сохранения их качеств,
позволяющих использовать такие товары по назначению, но не более
срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 и пунктом 8
статьи 377 настоящего Кодекса, временное хранение товаров
осуществляется в сроки, указанные в этих статьях. Продление этих
сроков не допускается.
4. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со
дня их помещения на склад временного хранения либо со дня
приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном
хранении, в соответствии с настоящим Кодексом. В случае применения
внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места
прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места
нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения
этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего
таможенного транзита.
5. Распоряжение товарами по истечении сроков, предусмотренных
настоящей статьей, производится в соответствии с главой 41
настоящего Кодекса.
Статья 104. Операции с товарами, находящимися на временном
хранении
1. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе совершать с товарами, находящимися на
временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения
сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать
и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного
хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменение
состояния товаров, нарушение их упаковки и (или) изменение
наложенных средств идентификации.
2. Операции, не указанные в пункте 1 настоящей статьи (в том
числе отбор проб и образцов товаров, исправление поврежденной
упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к
вывозу со склада временного хранения и их последующей
транспортировки), могут совершаться лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения
таможенного органа.
Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на
проведение таких операций только в том случае, если их
осуществление повлечет утрату товаров или изменение их состояния.
Статья 105. Пришедшие в негодность, испорченные или
поврежденные товары
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные
вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их
временного хранения, подлежат помещению под определенный
декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены на
таможенную территорию Российской Федерации в негодном, испорченном
или поврежденном состоянии.
Статья 106. Типы складов временного хранения
1. Склады временного хранения могут быть открытого или
закрытого типа.
2. Склады временного хранения являются складами открытого
типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования
любыми лицами.
3. Склады временного хранения являются складами закрытого
типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада
(статья 108) или для хранения определенных товаров, в том числе
ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения.
Статья 107. Требования к обустройству, оборудованию и месту
расположения складов временного хранения
1. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для
использования в качестве склада временного хранения, должны быть
обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить
сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не
являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в
отношении товаров либо не являющихся представителями лиц,
обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность
проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Склады
временного хранения должны располагаться в разумной близости от
транспортных узлов и транспортных магистралей.
2. К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным
для использования в качестве склада временного хранения, должна
прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки
транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для
завершения внутреннего таможенного транзита. Указанная территория
является зоной таможенного контроля. Транспортные средства,
перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут
въезжать в указанную зону в любое время суток.
3. В соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи
федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного
дела, устанавливает обязательные требования к обустройству,
оборудованию и месту расположения складов временного хранения в
целях обеспечения таможенного контроля. (В редакции Федерального
закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
4. По решению таможенного органа предусмотренные настоящей
статьей отдельные требования к обустройству и оборудованию складов
закрытого типа, которые находятся на территориях предприятий и
владельцами которых являются лица, осуществляющие производственную
деятельность, могут не применяться, если соблюдаются критерии,
установленные пунктом 1 настоящей статьи.
Примечание.
Для целей применения настоящей главы под транспортным
средством понимается также транспортное средство, на котором товары
перевозятся по таможенной территории Российской Федерации.
Статья 108. Владельцы складов временного хранения
1. Владельцем склада временного хранения может быть российское
юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного
хранения.
2. Владелец склада временного хранения осуществляет хранение
товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на
условиях, которые установлены настоящим Кодексом.
3. Отношения владельца склада временного хранения с лицами,
помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе.
Отказ владельца склада временного хранения (за исключением склада
закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца
склада) от заключения договора при наличии у него возможности
осуществить хранение товаров не допускается.
4. Владельцами складов временного хранения могут являться
таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов
временного хранения (статья 115). Федеральная служба,
уполномоченная в области таможенного дела, обязана обеспечить
регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в
своих официальных изданиях перечней складов временного хранения,
владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений,
вносимых в этот перечень. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Статья 109. Условия включения в Реестр владельцев складов
временного хранения
1. Условиями включения в Реестр владельцев складов временного
хранения являются:
1) владение (нахождение в собственности или в хозяйственном
ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками,
предназначенными для использования в качестве склада временного
хранения и отвечающими установленным требованиям (статья 107);
2) обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со
статьей 339 настоящего Кодекса;
3) наличие договора страхования риска своей гражданской
ответственности, которая может наступить вследствие причинения
вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения
иных условий договоров хранения с другими лицами. Страховая сумма,
в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого
страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным
интересам он причинен, рассчитывается исходя из полезной площади
или полезного объема и определяется из расчета 3 500 рублей за один
квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного
склада используется открытая площадка, или из расчета 1 000 рублей
за один кубический метр полезного объема, если в качестве
таможенного склада используется помещение, но не может быть менее
двух миллионов рублей.
2. Если владение помещениями и (или) открытыми площадками
осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен
быть заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления
о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.
Статья 110. Заявление о включении в Реестр владельцев
складов временного хранения
1. Включение в Реестр владельцев складов временного хранения
производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям,
установленным статьями 108 и 109 настоящего Кодекса.
2. Заявление о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения должно содержать:
1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в
Реестр владельцев складов временного хранения;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме,
о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере
полностью сформированного уставного (складочного) капитала,
уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
3) сведения о типе склада временного хранения (для склада
закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности
выбора склада такого типа);
4) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках,
находящихся во владении заявителя и предназначенных для
использования в качестве склада временного хранения, об их
местонахождении, обустройстве, оборудовании и о
материально-техническом оснащении;
5) сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в
соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
6) сведения о договоре (договорах) страхования риска
гражданской ответственности заявителя.
3. К заявлению о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения прилагаются следующие документы, подтверждающие
заявленные сведения:
учредительные документы и документ, подтверждающий факт
внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом
органе;
документы, подтверждающие право владения помещениями и (или)
открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве
склада временного хранения;
планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок,
предназначенных для использования в качестве склада временного
хранения;
документы, подтверждающие размер полностью сформированного
уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых
взносов заявителя;
документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных
платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
подтверждения из банков об открытых в них счетах;
страховой полис.
4. На каждое территориально обособленное помещение и (или)
каждую территориально обособленную открытую площадку, которые
предназначены для использования в качестве склада временного
хранения, представляется отдельное заявление.
Статья 111. Свидетельство о включении в Реестр владельцев
складов временного хранения
1. Включение владельца склада временного хранения в Реестр
владельцев складов временного хранения осуществляется по каждому
территориально обособленному помещению и (или) каждой
территориально обособленной открытой площадке, которые используются
в качестве склада временного хранения. На каждое территориально
обособленное помещение и (или) каждую территориально обособленную
открытую площадку выдается отдельное свидетельство о включении в
Реестр владельцев складов временного хранения.
2. Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения содержит:
1) наименование владельца склада временного хранения, указание
его организационно-правовой формы и местонахождения;
2) сведения о праве владения помещением и (или) открытой
площадкой, которые используются в качестве склада временного
хранения;
3) сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных
платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
4) указание типа склада временного хранения;
5) указание местонахождения склада временного хранения.
3. Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения действительно в течение пяти лет.
Статья 112. Обязанности владельца склада временного хранения
1. Владелец склада временного хранения обязан:
1) соблюдать условия и требования, установленные настоящим
Кодексом в отношении хранения товаров, находящихся под таможенным
контролем;
2) вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным
контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении
таких товаров (статья 364);
3) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе
временного хранения, и транспортных средств, находящихся на
прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного
контроля;
4) обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров
и транспортных средств на складе временного хранения либо на
прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного
контроля;
5) обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к
товарам и транспортным средствам, находящимся на указанном складе
или прилегающей к нему территории, без разрешения таможенного
органа;
6) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае,
предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае,
предусмотренном пунктом 1 статьи 90 настоящего Кодекса, если
владельцем склада временного хранения получено разрешение на
внутренний таможенный транзит.
2. Владелец склада временного хранения несет ответственность
за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
хранящихся на складе временного хранения, в случае их утраты либо
выдачи без разрешения таможенного органа. Владелец склада
временного хранения не несет ответственность за уплату таможенных
пошлин, налогов лишь в случае, если товары уничтожены либо
безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы
или естественной убыли при нормальных условиях хранения.
Статья 113. Отзыв свидетельства о включении в Реестр
владельцев складов временного хранения
Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения может быть отозвано таможенным органом в
случае:
1) несоблюдения владельцем склада временного хранения хотя бы
одного из условий включения в Реестр владельцев складов временного
хранения, установленных статьей 109 настоящего Кодекса;
2) несоблюдения владельцем склада временного хранения
обязанностей, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 112
настоящего Кодекса;
3) неоднократного привлечения владельца склада временного
хранения к административной ответственности за совершение
административных правонарушений в области таможенного дела,
предусмотренных статьями 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14, 16.15 и
частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях. (В редакции Федерального закона
от 20.08.2004 г. N 118-ФЗ)
Статья 114. Действия с товарами в случае исключения владельца
склада временного хранения из Реестра владельцев
складов временного хранения
В случае отзыва свидетельства о включении в Реестр владельцев
складов временного хранения или исключения владельца склада
временного хранения из Реестра владельцев складов временного
хранения по иным основаниям товары, хранящиеся на складе временного
хранения, подлежат помещению за его счет на другой склад временного
хранения в течение двух месяцев со дня, следующего за днем
исключения. Со дня, следующего за днем исключения владельца склада
временного хранения из Реестра владельцев складов временного
хранения, помещение товаров на склад временного хранения не
допускается.
Статья 115. Хранение товаров на складах временного
хранения таможенных органов
1. Склады временного хранения таможенных органов являются
складами открытого типа и должны отвечать требованиям,
установленным статьей 107 настоящего Кодекса.
2. При хранении товаров на складах временного хранения
таможенных органов взаимоотношения таможенных органов с лицами,
помещающими товары на эти склады, осуществляются в соответствии с
настоящим Кодексом и Гражданским кодексом Российской Федерации. На
договор, заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим товары
на склад временного хранения, распространяются требования
гражданского законодательства Российской Федерации, установленные
для публичного договора. Отказ таможенного органа от заключения
договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не
допускается.
Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется
выдачей лицу, поместившему товары на склад временного хранения,
квитанции по форме, определяемой федеральным министерством,
уполномоченным в области таможенного дела. (В редакции Федерального
закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
3. Права, обязанности и ответственность таможенных органов в
связи с осуществлением этими органами хранения товаров вытекают из
существа обязательств в соответствии с общими положениями о
хранении, предусмотренными гражданским законодательством Российской
Федерации, с учетом положений, установленных настоящим Кодексом.
Таможенный орган несет ответственность за уплату таможенных
пошлин, налогов в случае утраты товаров, хранящихся на складе
временного хранения, за исключением случая, если товары уничтожены,
безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы
или естественной убыли при нормальных условиях хранения.
4. За хранение товаров на складе временного хранения
таможенного органа взимаются таможенные сборы в соответствии с
настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 116. Особенности временного хранения товаров,
перевозимых железнодорожным транспортом
1. По запросу железной дороги допускается временное хранение
товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки
непосредственно в транспортных средствах, находящихся на
железнодорожных путях этой железной дороги в местах, которые не
являются складами временного хранения и расположение которых
согласовано с таможенными органами.
Указанные места являются зоной таможенного контроля. Железная
дорога обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к
ним посторонних лиц.
2. Товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне
таможенного контроля в соответствии с настоящей статьей,
рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном
хранении. Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место
допускаются с разрешения таможенного органа.
3. В случае утраты товаров, хранящихся в транспортных
средствах в зоне таможенного контроля, либо их выдачи без
разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных
пошлин, налогов несет железная дорога.
Статья 117. Временное хранение на складе получателя товаров
1. С разрешения таможенного органа временное хранение может
осуществляться на складе получателя товаров:
при применении специальных упрощенных процедур для отдельных
лиц (статья 68);
при необходимости временного хранения товаров, требующих
особых условий хранения, если в разумной близости от места
получения товаров отсутствует склад временного хранения,
приспособленный для хранения таких товаров;
если получателем товаров являются государственные органы или
учреждения.
2. При выдаче разрешения на временное хранение на складе
получателя товаров таможенный орган вправе потребовать обеспечения
уплаты таможенных платежей.
3. Получатель товаров при хранении товаров на своем складе
обязан соблюдать все иные требования настоящей главы. На складе
получателя товаров хранение иностранных товаров, принадлежащих
третьим лицам, не допускается.
Статья 118. Помещение товаров на склад временного хранения
таможенными органами
1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13, статьями
377 и 391 настоящего Кодекса, товары могут быть помещены на склад
временного хранения таможенными органами.
Вознаграждение за хранение и возмещение убытков владельцу
склада временного хранения в указанных случаях осуществляются за
счет лиц, определенных этими статьями.
2. В случаях, если расходы на хранение осуществляются за счет
средств федерального бюджета, они возмещаются владельцу склада
временного хранения таможенными органами в пределах необходимых и
документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем
склада временного хранения при хранении товаров.
Глава 13. УБЫТИЕ ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 119. Место и время убытия товаров и транспортных
средств с таможенной территории Российской
Федерации
1. Убытие товаров и транспортных средств с таможенной
территории Российской Федерации (далее - убытие товаров и
транспортных средств) допускается в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации или в иных местах,
установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о Государственной границе Российской Федерации, во время
работы таможенных органов (статья 407).
2. Положения настоящей статьи не распространяются на товары,
перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими
таможенную территорию Российской Федерации без остановки в порту
или аэропорте, которые расположены на таможенной территории
Российской Федерации.
Статья 120. Представление документов и сведений
1. Убытие товаров и транспортных средств допускается с
разрешения таможенного органа.
2. Для получения разрешения таможенного органа на убытие
товаров и транспортных средств в таможенный орган представляются
таможенные документы, подтверждающие помещение товаров под
таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной
территории Российской Федерации.
3. До убытия товаров и транспортных средств перевозчик обязан
представить в таможенный орган документы и сведения,
предусмотренные статьями 73-76 настоящего Кодекса, в зависимости от
вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка
товаров.
Если в представленных документах не содержится сведений,
предусмотренных статьями 73-76 настоящего Кодекса, перевозчик
обязан сообщить таможенному органу недостающие сведения путем
представления иных имеющихся у него документов или дополнительных
документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.
Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика
представления сведений, не предусмотренных статьями 73-76
настоящего Кодекса.
От имени перевозчика документы и сведения могут быть
представлены любым иным лицом, действующим по его поручению.
Статья 121. Погрузка товаров на транспортное средство,
убывающее с таможенной территории Российской
Федерации
1. Погрузка товаров на транспортное средство, убывающее с
таможенной территории Российской Федерации, допускается после
принятия таможенной декларации, за исключением случаев, если при
таможенном оформлении товаров таможенный орган не требует
предъявления товаров для проведения их проверки, а также
перемещения товаров в соответствии с таможенным режимом
международного таможенного транзита.
2. Должностные лица таможенных органов в целях проверки
товаров вправе присутствовать при их погрузке на транспортное
средство, убывающее с таможенной территории Российской Федерации.
Погрузка товаров в этом случае осуществляется в местах, нахождение
которых согласовано с таможенными органами, и во время работы
таможенных органов.
По запросу заинтересованного лица таможенный орган вправе
разрешить производить погрузку вне установленного рабочего времени
этого органа в соответствии со статьей 407 настоящего Кодекса.
Статья 122. Требования к товарам при их убытии с
таможенной территории Российской Федерации
1. Товары должны быть фактически вывезены с таможенной
территории Российской Федерации в том же количестве и состоянии, в
котором они находились в момент их помещения под определенный
таможенный режим, за исключением изменения количества и состояния
товаров вследствие естественного износа или убыли либо вследствие
изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях
перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения количества
товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном
средстве.
2. Лица не несут ответственность за несоблюдение положений
настоящей статьи в случае, если утрата либо изменение состояния
товаров произошли вследствие аварии либо действия непреодолимой
силы, а в случаях, предусмотренных техническими регламентами и
стандартами, действующими в Российской Федерации, - при изменении
сведений о количестве товаров из-за погрешности методов измерения.
3. Российские товары могут быть вывезены в меньшем количестве,
чем количество, заявленное при их помещении под определенный
таможенный режим, вне зависимости от причин, по которым произошло
уменьшение количества товаров.
4. При предъявлении товаров таможенному органу в месте их
убытия по запросу декларанта таможенный орган подтверждает
количество фактически вывезенных товаров.
Глава 14. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ
Статья 123. Товары, подлежащие декларированию
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их
перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима,
а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391
настоящего Кодекса.
Статья 124. Декларирование товаров
1. Декларирование товаров производится путем заявления
таможенному органу в таможенной декларации или иным способом,
предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной,
электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их
таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных
целей.
Декларирование товаров производится декларантом либо
таможенным брокером (представителем) (глава 15) по выбору
декларанта.
2. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной
декларации, ограничивается только теми сведениями, которые
необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей,
формирования таможенной статистики и применения таможенного
законодательства Российской Федерации.
3. В таможенной декларации могут быть указаны следующие
основные сведения (в том числе в кодированном виде):
1) заявляемый таможенный режим;
2) сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе),
лице, указанном в статье 16 настоящего Кодекса, об отправителе и о
получателе товаров;
3) сведения о транспортных средствах, используемых для
международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной
территории Российской Федерации под таможенным контролем;
4) сведения о товарах:
наименование;
описание;
классификационный код товаров по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
наименование страны происхождения;
наименование страны отправления (назначения);
описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые
номера);
количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других
единицах измерения;
таможенная стоимость;
5) сведения об исчислении таможенных платежей:
ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов;
применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов;
применение тарифных преференций;
суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных
сборов;
установленный Центральным банком Российской Федерации на день
подачи таможенной декларации курс валюты для целей учета и
таможенных платежей;
6) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных
условиях;
7) сведения о соблюдении ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
8) сведения о производителе товаров;
9) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения
товаров под заявляемый таможенный режим;
10) сведения о представляемых документах, необходимых для
декларирования (статья 131);
11) сведения о лице, составившем таможенную декларацию;
12) место и дата составления таможенной декларации.
4. В случае использования таможенной декларации в качестве
документа учета для целей валютного контроля, осуществляемого
таможенными органами, в таможенной декларации подлежат указанию
также сведения, необходимые для этих целей, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и
валютном контроле.
5. Таможенная декларация удостоверяется лицом, ее составившим,
и подписывается работником этого лица. Удостоверение декларации
производится путем проставления печати, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации лицо, составившее таможенную
декларацию, должно иметь печать.
6. Форма декларирования определяется федеральным
министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в
соответствии с настоящим Кодексом и иными правовыми актами
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного
дела, вправе сокращать перечень сведений, подлежащих указанию в
таможенной декларации, с учетом категории лиц, указанных в статье
16 настоящего Кодекса, видов товаров, требований таможенных режимов
или исходя из вида транспорта, используемого при перемещении
товаров через таможенную границу. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
7. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной
декларации, и формы, в которых они представляются, подлежат
официальному опубликованию. Нормативные правовые акты федерального
министерства, уполномоченного в области таможенного дела,
устанавливающие перечни сведений, подлежащих указанию в таможенной
декларации, вступают в силу не ранее чем по истечении 90 дней со
дня их официального опубликования, за исключением случаев,
предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 5
настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Статья 125. Место декларирования товаров
1. Таможенная декларация может быть подана любому таможенному
органу, правомочному принимать таможенные декларации.
2. В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением
таможенного законодательства Российской Федерации федеральное
министерство, уполномоченное в области таможенного дела, вправе
устанавливать определенные таможенные органы для декларирования
отдельных видов товаров только: (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
1) в случае необходимости применения специализированного
оборудования и (или) специальных знаний для таможенного оформления
таких товаров, как культурные ценности, вооружение, военная техника
и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы;
2) в зависимости от вида транспорта, используемого для
международной перевозки товаров (автомобильный, морской (речной),
воздушный, железнодорожный, трубопроводный и линии
электропередачи);
3) в случае перемещения через таможенную границу отдельных
видов товаров, в отношении которых зафиксированы частые случаи
нарушения таможенного законодательства Российской Федерации либо
установлены запреты и ограничения в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности;
4) в случае необходимости проведения специального контроля за
отдельными товарами, содержащими объекты интеллектуальной
собственности, по перечню, устанавливаемому Правительством
Российской Федерации.
3. В случае подачи таможенной декларации в иной таможенный
орган, чем установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи, таможенная декларация в день ее подачи пересылается
таможенным органом, в который подана таможенная декларация, в
надлежащий таможенный орган.
Срок принятия таможенной декларации (статья 132) в этом случае
продлевается на время, необходимое для ее пересылки, но не более
чем на два рабочих дня.
4. Нормативные правовые акты федерального министерства,
уполномоченного в области таможенного дела, устанавливающие места
декларирования отдельных видов товаров, вступают в силу не ранее
чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования. (В
редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Статья 126. Декларант
1. В качестве декларанта имеют право выступать лица, указанные
в статье 16 настоящего Кодекса, а также любые иные лица,
правомочные в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации распоряжаться товарами на таможенной
территории Российской Федерации, при соблюдении условия,
предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. Декларантом может быть только российское лицо, за
исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:
физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в
соответствии с главой 25 настоящего Кодекса;
иностранными организациями, имеющими представительства,
зарегистрированные (аккредитованные) на территории Российской
Федерации в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов
временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима
выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для
собственных нужд таких представительств;
иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима
транзита;
иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться
товарами на таможенной территории Российской Федерации не в рамках
внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает
российское лицо.
Статья 127. Права и обязанности декларанта
1. При декларировании товаров и совершении иных таможенных
операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе:
осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в
том числе до подачи таможенной декларации;
с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы
подлежащих декларированию им товаров, ввезенных на таможенную
территорию Российской Федерации. Отдельная таможенная декларация на
пробы и образцы товаров не подается при условии, что такие пробы и
образцы указываются в таможенной декларации на товары;
присутствовать при проведении таможенного осмотра и
таможенного досмотра декларируемых им товаров (статьи 371 и 372),
при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов
товаров (статья 383);
знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами
проведенных исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
представлять документы и сведения, необходимые для
декларирования товаров, в форме электронных документов в
соответствии с настоящим Кодексом;
пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными
настоящим Кодексом.
2. При декларировании товаров и совершении иных таможенных
операций декларант обязан:
1) подать таможенную декларацию и представить в таможенный
орган необходимые документы и сведения (статья 131);
2) по требованию таможенного органа предъявить декларируемые
товары;
3) уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в
соответствии с разделом III настоящего Кодекса.
Статья 128. Особенности декларирования товаров различных
наименований, содержащихся в одной товарной партии
1. По желанию декларанта содержащиеся в одной товарной партии
товары различных наименований могут декларироваться с указанием
одного классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности при условии, что этому
классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины
наиболее высокого уровня. При этом, если товарам соответствует
несколько классификационных кодов по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности с одинаковыми ставками таможенных
пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара,
которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а
при равных ставках акциза - наиболее высокий уровень ставки налога
на добавленную стоимость.
2. Сведения о наименовании и количестве всех товаров,
содержащихся в одной товарной партии, заявляются декларантом путем
представления списка товаров. В качестве такого списка могут
использоваться отгрузочные спецификации, упаковочные листы, описи
или другие подобные документы. Список товаров рассматривается для
таможенных целей в качестве неотъемлемой части таможенной
декларации.
3. Если к отдельным товарам, содержащимся в одной товарной
партии, применяются ограничения, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, декларирование таких
товаров с указанием одного классификационного кода по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности не освобождает
декларанта от соблюдения указанных ограничений.
4. В целях проверки соблюдения положений пункта 3 настоящей
статьи таможенный орган вправе потребовать от декларанта
представления уточняющих сведений об отдельных декларируемых
товарах.
Статья 129. Срок подачи таможенной декларации
1. Таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную
территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня
предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на
таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения
внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров
производится не в месте их прибытия, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 150, 286 и 293 настоящего Кодекса.
2. Если срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи,
недостаточен декларанту для сбора необходимых документов и
сведений, по мотивированному обращению этого декларанта в
письменной форме таможенный орган продлевает срок подачи таможенной
декларации. Продление срока подачи таможенной декларации не должно
приводить к нарушению срока временного хранения товаров.
3. Если окончание срока подачи таможенной декларации
приходится на нерабочий день таможенного органа, днем окончания
этого срока считается следующий за ним рабочий день таможенного
органа.
4. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной
территории Российской Федерации, подается до их убытия с таможенной
территории Российской Федерации, за исключением случаев,
установленных статьей 314 настоящего Кодекса.
Статья 130. Предварительное декларирование товаров
1. Таможенная декларация может быть подана на иностранные
товары до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации
или до завершения внутреннего таможенного транзита.
2. Если для таможенных целей должны использоваться
транспортные (перевозочные) или коммерческие документы,
сопровождающие товары, таможенный орган при предварительном
декларировании товаров принимает заверенные декларантом копии этих
документов и при необходимости после прибытия товаров на таможенную
территорию Российской Федерации сопоставляет сведения, которые
содержатся в указанных копиях документов, с теми сведениями,
которые содержатся в оригиналах документов.
3. После завершения проверки таможенной декларации и уплаты
подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов до прибытия
товаров на таможенную территорию Российской Федерации такая
таможенная декларация может использоваться в качестве единого
документа, необходимого для применения к товарам таможенных
процедур.
4. Если товары не предъявлены в таможенный орган, принявший
таможенную декларацию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
в течение 15 дней со дня ее принятия, таможенная декларация
считается неподанной.
Статья 131. Представление документов при декларировании
товаров
1. Подача таможенной декларации должна сопровождаться
представлением в таможенный орган документов, подтверждающих
заявленные в таможенной декларации сведения.
2. При декларировании товаров представляются следующие
основные документы:
договоры международной купли-продажи или другие виды
договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а
в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иные
документы, выражающие содержание таких сделок;
имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;
транспортные (перевозочные) документы;
разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы,
подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии
с законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности;
документы, подтверждающие происхождение товаров, в случаях,
предусмотренных статьей 37 настоящего Кодекса;
платежные и расчетные документы;
документы, подтверждающие сведения о декларанте и лицах,
указанных в статье 16 настоящего Кодекса.
3. Если декларант претендует на получение льгот по уплате
таможенных платежей, в том числе при заявлении таможенного режима,
предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товарам запретов и
ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, либо на уменьшение налоговой базы, декларант обязан
представить в таможенный орган документы, подтверждающие
соответствующие заявленные условия.
4. В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости
декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную
таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной
стоимости.
5. Если отдельные документы не могут быть представлены
одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению
декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме
разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их
получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия
таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных
документов и сведений не предусмотрен настоящим Кодексом. Декларант
представляет в письменной форме обязательство о представлении
документов в установленный срок.
6. В случае представления в таможенный орган документов,
которые могут использоваться при таможенном оформлении других
товаров, по запросу декларанта таможенным органом выдается
письменное подтверждение принятия таких документов по форме,
устанавливаемой федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела. Подтверждение считается действительным до
внесения изменений в представленные документы или до истечения
срока их действия. Указанное подтверждение может использоваться
декларантом при таможенном оформлении товаров без дополнительного
представления в таможенный орган принятых документов. Декларант
вправе представить указанные документы до подачи таможенной
декларации. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)