, 16.22 и частью 3 статьи 16.23 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. (В
редакции Федерального закона от 20.08.2004 г. N 118-ФЗ)
Статья 146. Специалист по таможенному оформлению
1. Специалистом по таможенному оформлению является физическое
лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным
федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного
дела, и имеющее квалификационный аттестат специалиста по
таможенному оформлению. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
2. Специалист по таможенному оформлению осуществляет свою
деятельность в качестве работника таможенного брокера
(представителя).
Статья 147. Аттестация на соответствие квалификационным
требованиям
1. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям
(далее - аттестация) - проверка квалификации физических лиц,
претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста
по таможенному оформлению. Аттестация проводится в форме
квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный
экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по
таможенному оформлению по форме, утверждаемой федеральным
министерством, уполномоченным в области таможенного дела.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению
сроком действия не ограничивается. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
2. Обязательными требованиями к претендентам на получение
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению
являются:
наличие документа о высшем образовании, полученном в
российских учреждениях высшего профессионального образования,
имеющих государственную аккредитацию, либо наличие документа о
высшем образовании, полученном в образовательном учреждении
иностранного государства, и свидетельства об эквивалентности
указанного документа российскому документу государственного образца
о высшем образовании;
наличие стажа работы не менее двух лет.
Порядок проведения аттестации, перечень документов, подаваемых
вместе с заявлением о допуске к аттестации, программы
квалификационных экзаменов и порядок их сдачи определяются
федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного
дела. При этом к сдаче квалификационных экзаменов допускаются все
лица, отвечающие установленным к претендентам требованиям,
независимо от их специальной подготовки для сдачи экзамена.
Квалификационные экзамены принимаются таможенными органами,
определяемыми федеральной службой, уполномоченной в области
таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
3. Каждый специалист по таможенному оформлению обязан каждые
два года начиная с года, следующего за годом получения
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению,
проходить обучение по программам повышения квалификации,
утверждаемым федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела, в объеме 40 академических часов. Обучение по
программам повышения квалификации осуществляется лицами, имеющими
лицензию на право ведения образовательной деятельности. (В редакции
Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Статья 148. Основания и порядок аннулирования
квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению
1. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению аннулируется в случае, если:
1) установлен факт получения квалификационного аттестата
специалиста по таможенному оформлению с использованием подложных
документов;
2) вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий
наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве
специалиста по таможенному оформлению в течение определенного
срока;
3) специалист по таможенному оформлению нарушает требования,
установленные пунктом 3 статьи 144 настоящего Кодекса;
4) специалист по таможенному оформлению неоднократно
привлекался к административной ответственности за совершение
административных правонарушений в области таможенного дела,
предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) специалист по таможенному оформлению нарушает требование о
прохождении обучения по программам повышения квалификации,
установленное пунктом 3 статьи 147 настоящего Кодекса.
2. Решение об аннулировании квалификационного аттестата
специалиста по таможенному оформлению принимается федеральной
службой, уполномоченной в области таможенного дела. Указанной
службой выносится мотивированное решение об аннулировании
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.
Копия указанного решения направляется лицу, в отношении которого
это решение вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения. (В
редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
3. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению которого аннулирован, вправе обжаловать решение об
аннулировании указанного квалификационного аттестата в соответствии
с главой 7 настоящего Кодекса.
4. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному
оформлению которого аннулирован, не вправе повторно обращаться с
заявлением о получении указанного квалификационного аттестата:
в течение одного года со дня принятия решения об аннулировании
квалификационного аттестата, если этот аттестат аннулирован по
основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 1 настоящей
статьи;
в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу
приговором суда, если квалификационный аттестат аннулирован по
основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;
в течение срока, когда лицо считается подвергнутым
административному наказанию, если квалификационный аттестат
аннулирован по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1
настоящей статьи.
Глава 16. ВЫПУСК ТОВАРОВ
Статья 149. Основания для выпуска товаров
1. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки,
предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса, при соблюдении
следующих условий:
1) если при таможенном оформлении и проверке товаров
таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации, за исключением случаев,
когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению
дела об административном правонарушении, устранены, а также за
исключением случая, предусмотренного статьей 154 настоящего
Кодекса;
2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты,
разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение
ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности или в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные
документы могут быть представлены после выпуска товаров;
3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия
для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения
соответствующей таможенной процедуры в соответствии с настоящим
Кодексом;
4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины,
налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей в
соответствии с главой 31 настоящего Кодекса.
2. Выпуск для свободного обращения ввезенных на таможенную
территорию Российской Федерации товаров допускается при условии
поступления сумм таможенных пошлин и налогов на счета таможенных
органов. В случае непоступления сумм таможенных пошлин, налогов на
счета таможенных органов товары считаются условно выпущенными.
Таможенные органы не вправе требовать подтверждение поступления
денежных средств на счета таможенных органов. По требованию лица,
уплатившего таможенные пошлины, налоги, таможенный орган обязан сам
предоставить сведения о поступлении денежных средств на счет этого
таможенного органа.
3. Выпуск товаров может быть приостановлен в соответствии со
статьей 397 настоящего Кодекса.
4. Разрешение на помещение российских товаров, вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации, под таможенный режим
выдается таможенным органом применительно к выпуску товаров.
Статья 150. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации
1. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации
товаров, указанных в статье 67 настоящего Кодекса, а также при
применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления в
соответствии со статьей 68 настоящего Кодекса выпуск товаров может
быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что
декларантом представлены коммерческий или иные документы,
содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также
представлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение
ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за
исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть
представлены после выпуска товаров, уплачены таможенные платежи или
обеспечена их уплата в порядке, определяемом главой 31 настоящего
Кодекса.
2. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации допускается
при представлении декларантом обязательства в письменной форме о
подаче им таможенной декларации и представлении необходимых
документов и сведений в срок, устанавливаемый таможенным органом,
который не может превышать 45 дней со дня выпуска товаров, если
иной срок для представления отдельных документов и сведений не
предусмотрен настоящим Кодексом.
3. При выпуске товаров до подачи таможенной декларации
применяются ставки таможенных пошлин, налогов, курсы иностранных
валют и ограничения, установленные законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, действующие на день выпуска указанных товаров.
Статья 151. Условный выпуск
1. Условному выпуску товары подлежат в случае:
1) если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в
соответствии с законодательством Российской Федерации сопряжены с
ограничением по пользованию и распоряжению товарами;
2) если товары помещены под таможенные режимы таможенного
склада, беспошлинной торговли, переработки на таможенной
территории, переработки для внутреннего потребления, временного
ввоза, реэкспорта, международного таможенного транзита,
уничтожения, а также под специальные таможенные режимы, применимые
к товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации;
3) если выпускаются товары без представления документов и
сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
2. Условно выпущенные товары, в отношении которых
предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в
соответствии с законодательством Российской Федерации, могут
использоваться только в целях, соответствующих условиям
предоставления льгот.
Товары, выпуск которых осуществлен таможенными органами без
представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений,
установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем
их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если
ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с
проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их
использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.
3. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.
4. Товары, заявленные к выпуску для свободного обращения,
считаются условно выпущенными, если предоставлена отсрочка или
рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на счета
таможенных органов не поступили суммы таможенных пошлин, налогов.
Статья 152. Сроки выпуска товаров
1. Таможенные органы осуществляют выпуск товаров в
соответствии со статьей 149 настоящего Кодекса не позднее трех
рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления
иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления
товаров таможенным органам, за исключением случая продления сроков
проведения проверки товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359
настоящего Кодекса.
2. При применении предварительного декларирования (статья 130)
выпуск товаров производится после их предъявления таможенному
органу.
Статья 153. Дополнительные условия выпуска товаров
1. При выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной
декларации, иных документов, представленных при декларировании, и
декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных
статьей 149 настоящего Кодекса, выпуск товаров не осуществляется.
Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том,
какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно
декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения
условий выпуска товаров в соответствии с положениями настоящей
статьи.
2. Если таможенным органом обнаружено, что при декларировании
товаров заявлены недостоверные сведения, которые влияют на размер
подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, таможенный орган
незамедлительно направляет декларанту требование осуществить
корректировку таких сведений и пересчитать размер подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов. В требовании таможенного органа должно
быть указано, какие именно сведения необходимо скорректировать для
выпуска товаров.
3. При обнаружении таможенным органом признаков, указывающих
на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые
влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов,
могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным
образом не подтверждены, таможенный орган в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом, проводит дополнительную
проверку любым способом, предусмотренным настоящим Кодексом.
Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии
обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть
дополнительно начислены по результатам проведения указанной
проверки. Таможенный орган сообщает декларанту в письменной форме
размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.
4. Если таможенным органом обнаружено, что при декларировании
товаров заявлены недостоверные сведения, которые влияют на
применение к товарам запретов или ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, таможенный орган
направляет декларанту требование осуществить корректировку таких
сведений и представить документы, подтверждающие соблюдение
соответствующих ограничений. В требовании таможенного органа должно
быть указано, какие именно сведения необходимо скорректировать для
выпуска товаров и какие именно документы, подтверждающие соблюдение
соответствующих ограничений, должны быть представлены.
5. При обнаружении таможенным органом признаков, указывающих
на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые
влияют на применение к товарам запретов или ограничений,
установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, могут являться недостоверными либо заявленные
сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган в
порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, проводит
дополнительную проверку любым способом, предусмотренным настоящим
Кодексом.
Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии
представления декларантом документов, подтверждающих соблюдение
соответствующих ограничений. Таможенный орган сообщает в письменной
форме декларанту, какие именно документы должны быть для этого
представлены.
6. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей статьи,
выпуск товаров производится не позднее одного дня, следующего за
днем выполнения декларантом требований таможенного органа и доплаты
соответствующих сумм таможенных пошлин, налогов, если такая доплата
требуется, за исключением случаев, когда товары изъяты или на них
наложен арест в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации или с законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящей статьи,
выпуск товаров производится не позднее одного дня, следующего за
днем предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей и (или)
с момента представления документов, подтверждающих соблюдение
соответствующих ограничений.
Если в результате корректировки сведений, заявленных при
декларировании товаров, подлежащая уплате сумма таможенных пошлин,
налогов уменьшится по сравнению с заявленной декларантом, выпуск
этих товаров осуществляется до выполнения требований, указанных в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
7. Действия, предусмотренные настоящей статьей, должны быть
совершены декларантом в пределах сроков временного хранения,
установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 154. Выпуск товаров в случае возбуждения дела об
административном правонарушении
В случае возбуждения дела об административном правонарушении
выпуск товаров может быть осуществлен в соответствии со статьей 153
настоящего Кодекса по решению начальника таможенного органа,
должностным лицом которого было возбуждено дело, до завершения
производства по делу, если товары не изъяты в качестве вещественных
доказательств или на них не наложен арест в соответствии с
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Подраздел 2. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
Глава 17. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМАМ
Статья 155. Виды таможенных режимов
1. В целях таможенного регулирования в отношении товаров
устанавливаются следующие виды таможенных режимов:
1) основные таможенные режимы:
выпуск для внутреннего потребления;
экспорт;
международный таможенный транзит;
2) экономические таможенные режимы:
переработка на таможенной территории;
переработка для внутреннего потребления;
переработка вне таможенной территории;
временный ввоз;
таможенный склад;
свободная таможенная зона (свободный склад);
3) завершающие таможенные режимы:
реимпорт;
реэкспорт;
уничтожение;
отказ в пользу государства;
4) специальные таможенные режимы:
временный вывоз;
беспошлинная торговля;
перемещение припасов;
иные специальные таможенные режимы.
2. Таможенные режимы устанавливаются настоящим Кодексом.
Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада)
устанавливается в соответствии с законодательством Российской
Федерации, регулирующим правоотношения по установлению и применению
таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада).
Статья 156. Выбор и изменение таможенного режима
1. Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации
и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц
поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных
настоящим подразделом, и соблюдать этот таможенный режим.
2. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим
или изменить его на другой в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 157. Помещение товаров под таможенный режим
1. Помещение товаров под таможенный режим осуществляется с
разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с
настоящим Кодексом.
2. При соблюдении лицом заявленного таможенного режима и
других условий выпуска товаров (статья 149) таможенный орган обязан
выдать разрешение на помещение товаров под заявленный таможенный
режим.
3. Днем помещения товаров под таможенный режим считается день
выпуска товаров таможенным органом.
Статья 158. Соблюдение запретов и ограничений при
помещении товаров под таможенные режимы
Запреты и ограничения, не носящие экономического характера и
установленные в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, а также требования законодательства Российской
Федерации, установленные в целях валютного контроля, лица обязаны
соблюдать вне зависимости от заявленного таможенного режима.
Статья 159. Документы и сведения, подтверждающие
соблюдение таможенного режима
1. Для получения разрешения на помещение товаров под
таможенный режим в таможенный орган представляются только те
документы и сведения, которые подтверждают соблюдение условий
помещения товаров под таможенный режим, предусмотренных настоящим
подразделом.
2. Таможенный орган вправе требовать только те документы и
сведения, которые необходимы для подтверждения соблюдения условий
помещения товаров под заявленный таможенный режим и соблюдения
этого таможенного режима в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 160. Гарантии соблюдения таможенного режима
При выдаче разрешения на помещение товаров под таможенный
режим, содержание которого предусматривает полное или частичное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат
уплаченных сумм и (или) неприменение запретов и ограничений
экономического характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, таможенный орган вправе
требовать предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей
(глава 31), представление обязательства об обратном вывозе временно
ввезенных товаров и иных гарантий надлежащего исполнения
обязанностей, установленных настоящим подразделом.
Статья 161. Обязанность подтверждения соблюдения условий
помещения товаров под таможенный режим
Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров
под заявленный таможенный режим, содержание которого
предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или)
неприменение запретов и ограничений экономического характера,
установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, возлагается на декларанта.
Статья 162. Последствия изъятия товаров по делу об
административном правонарушении в области
таможенного дела
1. В случае изъятия товаров, помещенных под таможенный режим,
по делу об административном правонарушении в области таможенного
дела действие таможенного режима в отношении этих товаров
приостанавливается.
2. Если вступившим в силу постановлением по делу об
административном правонарушении в области таможенного дела не
предусматривается конфискация товаров, помещенных под таможенный
режим, действие таможенного режима в отношении этих товаров
возобновляется.
При возобновлении действия таможенного режима проценты,
начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с
настоящим подразделом, за период приостановления действия
таможенного режима не начисляются и не уплачиваются.
3. Если привлечение лица к административной ответственности
связано с несоблюдением таможенного режима и допущенное
несоблюдение влечет невозможность дальнейшего применения данного
таможенного режима, таможенный режим должен быть завершен в
соответствии с настоящим подразделом в течение 15 дней после дня
вступления в силу соответствующего решения по делу об
административном правонарушении.
Глава 18. ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
§ 1. Выпуск для внутреннего потребления
Статья 163. Содержание таможенного режима
Выпуск для внутреннего потребления - таможенный режим, при
котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации
товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с
этой территории.
Статья 164. Статус товаров для таможенных целей,
помещенных под таможенный режим выпуска
для внутреннего потребления
1. Товары приобретают для таможенных целей статус находящихся
в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации
после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех
ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.
2. При несоблюдении указанных условий товары подлежат
условному выпуску в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса.
§ 2. Экспорт
Статья 165. Содержание таможенного режима
Экспорт - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в
свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации,
вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.
Статья 166. Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных
таможенных пошлин в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом,
соблюдения ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, и выполнения иных
требований и условий, установленных настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными правовыми актами Российской
Федерации.
2. При экспорте товаров производятся освобождение от уплаты,
возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
§ 3. Международный таможенный транзит
Статья 167. Содержание таможенного режима
Международный таможенный транзит - таможенный режим, при
котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории
Российской Федерации под таможенным контролем между местом их
прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их
убытия с этой территории (если это является частью их пути,
который начинается и заканчивается за пределами таможенной
территории Российской Федерации) без уплаты таможенных пошлин,
налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений
экономического характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности.
Статья 168. Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Под таможенный режим международного таможенного транзита
могут быть помещены любые иностранные товары, за исключением
товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федеральными
законами, иными правовыми актами Российской Федерации и
международными договорами Российской Федерации.
2. Федеральными законами, иными правовыми актами Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации могут
быть установлены дополнительные условия помещения товаров под
таможенный режим международного таможенного транзита.
Статья 169. Применение к международному таможенному
транзиту правил, предусмотренных настоящим
Кодексом в отношении внутреннего таможенного
транзита
1. При международном таможенном транзите порядок выдачи
таможенным органом разрешения на международный таможенный транзит и
порядок установления сроков международного таможенного транзита,
идентификация товаров, меры обеспечения таможенного
законодательства Российской Федерации осуществляются по правилам,
установленным статьями 80-86 настоящего Кодекса в отношении
внутреннего таможенного транзита и применимым к международному
таможенному транзиту.
2. К правам, обязанностям и ответственности перевозчика или
экспедитора при международном таможенном транзите применяются
положения подпунктов 1 и 2 статьи 88, а также статей 90 и 91
настоящего Кодекса.
Статья 170. Перегрузка транзитных товаров и иные операции
с транзитными товарами
1. Перегрузка транзитных товаров с транспортного средства, на
котором товары были ввезены на таможенную территорию Российской
Федерации, на транспортное средство, на котором товары будут
вывезены с этой территории, допускается с разрешения таможенного
органа, в регионе деятельности которого осуществляется эта грузовая
операция. Если транзитные товары могут быть перегружены с одного
транспортного средства на другое без повреждения наложенных
таможенных пломб и печатей, такая перегрузка допускается с
предварительного уведомления таможенного органа.
2. Складирование (хранение, дробление или накопление партий и
другие подобные операции) транзитных товаров на таможенной
территории Российской Федерации допускается с соблюдением
требований и условий, установленных настоящим Кодексом.
3. Проведение с транзитными товарами операций, не
предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, допускается только
в случае, если их совершение вызвано реальной угрозой уничтожения,
утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и (или)
транспортных средств.
Статья 171. Завершение таможенного режима
1. Международный таможенный транзит завершается вывозом
транзитных товаров с таможенной территории Российской Федерации.
Перевозчик обязан предъявить транзитные товары, представить
транзитную декларацию и иные документы на транзитные товары,
используемые для целей международного таможенного транзита,
таможенному органу назначения (пункт 1 статьи 92). Таможенный орган
назначения обязан совершить необходимые таможенные операции для
завершения международного таможенного транзита и выдать разрешение
на убытие товаров и транспортных средств (статья 120) в день
предъявления транзитных товаров и представления документов.
При вывозе транзитных товаров отдельными партиями
международный таможенный транзит считается завершенным после убытия
последней партии товаров с таможенной территории Российской
Федерации.
2. Международный таможенный транзит может быть также завершен
помещением товаров под иные таможенные режимы при соблюдении
требований и условий, установленных настоящим Кодексом.
Статья 172. Особенности применения таможенного режима
1. В случаях, если место прибытия транзитных товаров на
таможенную территорию Российской Федерации и место их убытия с этой
территории совпадают, международный таможенный транзит допускается
в упрощенном порядке. Перевозчик или экспедитор представляет только
те документы и сведения, которые требуются при прибытии товаров и
транспортных средств (статья 72), а разрешение на транзит выдается
в день предъявления товаров и представления документов и сведений
таможенному органу.
2. Если транзитные товары перегружаются в месте, указанном в
пункте 1 настоящей статьи, с транспортного средства, используемого
при прибытии товаров, на транспортное средство, используемое при их
убытии, перегрузка товаров допускается с разрешения таможенного
органа. Такое разрешение выдается перевозчику или экспедитору при
представлении документов и сведений, предусмотренных статьей 72
настоящего Кодекса.
Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на
проведение грузовых операций с транзитными товарами только в
случае, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение
их потребительских свойств.
Глава 19. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
§ 1. Переработка на таможенной территории
Статья 173. Содержание таможенного режима
1. Переработка на таможенной территории - таможенный режим,
при котором ввезенные товары используются на таможенной территории
Российской Федерации в течение установленного срока (срока
переработки товаров) для целей проведения операций по переработке
товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с
таможенной территории Российской Федерации в определенный срок.
2. В отношении ввезенных товаров, помещаемых под таможенный
режим переработки на таможенной территории, применяются все запреты
и ограничения, установленные в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.
Статья 174. Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Переработка на таможенной территории допускается при
наличии разрешения таможенного органа (статья 179).
2. Переработка на таможенной территории допускается, если
таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в
продуктах переработки (статья 175), за исключением случая, когда
таможенный режим завершается вывозом продуктов переработки,
полученных в результате переработки товаров, эквивалентных
ввезенным, в соответствии со статьей 186 настоящего Кодекса.
3. Под таможенный режим переработки на таможенной территории
могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные
таможенные режимы, при соблюдении требований и условий,
предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Правительство Российской Федерации вправе определять
случаи, когда переработка на таможенной территории не допускается в
отношении определенных видов ввезенных товаров, если идентичные по
описанию, качеству и техническим характеристикам товары
производятся в Российской Федерации, а также устанавливать
количественные или стоимостные ограничения по допущению ввезенных
товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии
с таможенным режимом переработки на таможенной территории, исходя
из защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Указанные
запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении
90 дней со дня официального опубликования соответствующих актов
Правительства Российской Федерации.
Статья 175. Идентификация товаров в продуктах их переработки
1. Для идентификации ввезенных товаров в продуктах их
переработки могут использоваться следующие способы, если эти
способы применимы исходя из характера товаров и осуществляемых
операций по переработке товаров:
1) проставление заявителем, переработчиком или должностным
лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой
маркировки на ввезенные товары;
2) подробное описание ввезенных товаров, их фотографирование,
изображение в масштабе;
3) сопоставление результатов исследования проб или образцов
ввезенных товаров и продуктов их переработки;
4) использование серийных номеров или другой маркировки
производителя ввезенных товаров.
2. Приемлемость заявленного способа идентификации ввезенных
товаров для переработки на таможенной территории в продуктах
переработки устанавливается таможенным органом с учетом характера
товаров и совершаемых операций по переработке товаров.
3. По запросу заявителя и с согласия таможенного органа
указанная идентификация для таможенных целей может быть обеспечена
путем исследования представленных подробных сведений о сырье,
материалах и комплектующих, которые используются в производстве, а
также о технологии производства продуктов переработки или путем
осуществления таможенного контроля во время совершения операций по
переработке товаров.
Статья 176. Операции по переработке товаров
Операции по переработке товаров при таможенном режиме
переработки на таможенной территории включают:
1) собственно переработку или обработку товаров;
2) изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или
разборку товаров;
3) ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену
составных частей, восстановление их потребительских свойств;
4) переработку товаров, которые содействуют производству
товарной продукции или облегчают его, даже если эти товары
полностью или частично потребляются в процессе переработки.
Статья 177. Срок переработки товаров
1. Срок переработки товаров определяется заявителем по
согласованию с таможенным органом и не может превышать два года.
2. Срок переработки товаров на таможенной территории
определяется исходя из продолжительности процесса переработки
товаров и времени, необходимого для распоряжения продуктами
переработки.
3. Если лицо, получившее разрешение на переработку, без
нарушения требований и условий, установленных настоящим параграфом,
не может завершить таможенный режим в определенный срок по
причинам, не зависящим от него, первоначально определенный срок
переработки товаров продлевается по мотивированному заявлению лица,
получившего разрешение на переработку, в пределах срока,
установленного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Течение срока переработки товаров начинается со дня их
помещения под таможенный режим переработки на таможенной
территории, а при ввозе товаров отдельными товарными партиями - со
дня помещения первой партии товаров.
Статья 178. Норма выхода продуктов переработки
1. Норма выхода продуктов переработки (количество или
процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в
результате переработки определенного количества ввезенных товаров)
определяется заявителем по согласованию с таможенным органом исходя
из фактических условий, при которых осуществляется переработка
товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3
настоящей статьи.
2. При согласовании нормы выхода продуктов переработки
таможенными органами учитываются заключения экспертных организаций
(в том числе таможенных лабораторий), основанные на конкретном
технологическом процессе переработки.
3. Если операции по переработке товаров, имеющих практически
постоянные характеристики, обычно осуществляются в соответствии с
определенными техническими условиями и ведут к выпуску продуктов
переработки неизменного качества, компетентными органами,
уполномоченными Правительством Российской Федерации,
устанавливаются стандартные нормы выхода продуктов переработки для
таможенных целей.
4. Описание, качество и количество продуктов переработки
окончательно определяются после согласования нормы выхода продуктов
переработки.
Статья 179. Разрешение на переработку товаров на
таможенной территории
1. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории
может получить любое заинтересованное российское лицо, в том числе
не осуществляющее непосредственно операций по переработке товаров.
2. Разрешение на переработку товаров выдается таможенным
органом на основании заявления заинтересованного лица.
3. В разрешении на переработку товаров указываются:
описание, качество и количество товаров, предназначенных для
переработки, и продуктов их переработки;
операции по переработке товаров и способы их совершения;
норма выхода продуктов переработки;
способы идентификации ввезенных товаров в продуктах
переработки;
срок переработки товаров;
иные сведения, определяемые федеральным министерством,
уполномоченным в области таможенного дела, и необходимые для
таможенных целей. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Форма разрешения на переработку товаров устанавливается
федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного
дела. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
4. Разрешение на переработку товаров действует в течение
установленного срока переработки товаров.
5. Лицо, получившее разрешение на переработку товаров, в
течение срока его действия вправе передать его с письменного
разрешения таможенного органа (статья 61) другому российскому лицу
при условии, что это лицо берет на себя обязательства по
дальнейшему соблюдению требований и условий, установленных
настоящим параграфом. При этом лицо, получившее разрешение на
переработку товаров, должно представить в таможенный орган отчет о
выполнении требований и условий, установленных настоящей главой, за
период, когда товары использовались в соответствии с таможенным
режимом переработки на таможенной территории, а также уплатить
таможенные пошлины, налоги, если за этот период наступили события,
влекущие за собой обязанность уплаты таможенных пошлин, налогов в
соответствии с настоящим Кодексом.
Лицо, которому передается разрешение на переработку товаров,
должно взять на себя обязательства по дальнейшему соблюдению
требований и условий, установленных настоящей главой, а также
оформить соответствующие документы на свое имя, если соблюдение
таможенного режима обеспечивается гарантиями (статья 160).
Указанное лицо пользуется правами и несет обязанности, которые
установлены настоящим Кодексом в отношении лица, получившего
разрешение на переработку товаров, со дня принятия таможенным
органом решения о передаче разрешения на переработку товаров.
6. Разрешение на переработку товаров может быть предоставлено
как до, так и после ввоза товаров на таможенную территорию
Российской Федерации при условии соблюдения заявителем требований и
условий, установленных настоящим параграфом.
7. Лицо, получившее разрешение на переработку товаров, несет
ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии
с пунктом 2 статьи 320 настоящего Кодекса.
Статья 180. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров
1. Для получения разрешения на переработку товаров в
таможенный орган подается заявление, содержащее сведения:
о заявителе;
о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих)
операции по переработке товаров;
о товарах, предназначенных для переработки, продуктах
переработки, а также об отходах и остатках;
об операциях по переработке товаров, о способах и сроках их
совершения;
о местонахождении производственных мощностей, с использованием
которых совершаются операции по переработке товаров;
о норме выхода продуктов переработки;
о способах идентификации ввезенных товаров в продуктах
переработки;
о замене ввезенных товаров эквивалентными товарами;
о сроке переработки товаров.
2. Форма заявления и форма представления содержащихся в нем
сведений устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным
в области таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные
сведения.
3. Таможенный орган рассматривает заявление и приложенные к
нему документы в течение 30 дней со дня их принятия. В течение
указанного срока таможенный орган проверяет соблюдение
установленных требований и условий, а также принимает решение о
согласовании заявленных нормы выхода продуктов переработки и срока
переработки товаров.
Таможенный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у
государственных органов документы, подтверждающие сведения,
указанные в пункте 1 настоящей статьи. Указанные лица обязаны в
течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые
документы. При этом таможенный орган вправе продлить срок
рассмотрения заявления, но не более чем до двух месяцев со дня его
принятия.
4. В качестве заявления на переработку товаров используется
таможенная декларация о помещении товаров под таможенный режим
переработки на таможенной территории при условии, что при ввозе
товаров и последующем вывозе продуктов их переработки они
предъявляются одновременно и декларируются одному и тому же
таможенному органу в случае, если:
1) целью помещения товаров под таможенный режим переработки на
таможенной территории является их ремонт, в том числе
осуществляемый на возмездной основе;
2) таможенная стоимость товаров, помещаемых под таможенный
режим переработки на таможенной территории, не превышает 500 тысяч
рублей;
3) под таможенный режим переработки на таможенной территории
помещаются остатки ранее ввезенных товаров в соответствии с пунктом
1 статьи 184 настоящего Кодекса.
5. Если в качестве заявления на переработку товаров
используется таможенная декларация, срок его рассмотрения не должен
превышать срок проверки таможенной декларации, установленный
пунктом 1 статьи 359 настоящего Кодекса.
6. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на
переработку товаров только в случае, если при подаче заявления
заявителем не соблюдены требования и условия, установленные
настоящим параграфом, а также в случае принятия таможенным органом
решения об отказе в согласовании заявленных нормы выхода продуктов
переработки и срока переработки товаров.
Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку
товаров должен быть обоснован и мотивирован. Заявитель уведомляется
об отказе в выдаче указанного разрешения в письменной форме.
Статья 181. Отзыв разрешения на переработку товаров
1. Выданное разрешение на переработку товаров отзывается
таможенным органом, если в соответствии с принятым на основании
пункта 4 статьи 174 настоящего Кодекса актом Правительства
Российской Федерации помещение товаров под таможенный режим
переработки на таможенной территории не допускается.
2. Решение об отзыве действует со дня вступления в силу
соответствующего акта Правительства Российской Федерации.
3. При отзыве разрешения на переработку товаров помещение
товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории в
соответствии с отозванным разрешением не допускается, а в отношении
товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной
территории до отзыва разрешения, допускается завершить указанный
таможенный режим в соответствии с настоящим параграфом.
4. Форма отзыва разрешения на переработку товаров
устанавливается федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Статья 182. Освобождение продуктов переработки от
вывозных таможенных пошлин. Применение к
продуктам переработки запретов и ограничений,
установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности
1. При вывозе продуктов переработки с таможенной территории
Российской Федерации вывозные таможенные пошлины не уплачиваются.
2. В отношении вывозимых продуктов переработки применяются все
запреты и ограничения, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности.
Статья 183. Отходы
1. В отношении отходов, образовавшихся в результате
переработки товаров на таможенной территории, подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги, как если бы указанные отходы были
ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в этом
состоянии, за исключением случаев, когда указанные отходы вывезены
с таможенной территории Российской Федерации или переработаны в
состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого
использования на таможенной территории Российской Федерации, и не
могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически
выгодным способом.
Отходы, в отношении которых подлежат уплате таможенные
пошлины, налоги, подлежат декларированию.
2. Для целей обложения таможенными пошлинами, налогами отходы
рассматриваются как товары, ввозимые на таможенную территорию
Российской Федерации.
Таможенная стоимость отходов определяется в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом
особенностей, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
3. При невозможности определить таможенную стоимость отходов
методом по цене сделки с ввозимыми товарами, методом по цене сделки
с идентичными товарами или методом по цене сделки с однородными
товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации
таможенная стоимость отходов определяется в размере одной из
следующих величин:
цены продажи оцениваемых отходов при их первой реализации на
таможенной территории Российской Федерации покупателю, не
являющемуся взаимозависимым ни с одним из участников сделки по
переработке товаров;
цены продажи товаров, являющихся идентичными оцениваемым
отходам или однородными с оцениваемыми отходами, если указанные
товары получены в результате аналогичной переработки с
использованием таможенного режима переработки на таможенной
территории и если это цена продажи при их первой реализации на
таможенной территории Российской Федерации покупателю, не
являющемуся взаимозависимым ни с одним из участников сделки по
переработке товаров;
цены сделки с товарами, являющимися идентичными оцениваемым
отходам или однородными с оцениваемыми отходами, проданными на
экспорт в Российскую Федерацию и ввезенными в Российскую Федерацию
в то же или почти в то же время, когда производится декларирование
оцениваемых отходов;
цены реализации на внутреннем рынке Российской Федерации между
невзаимозависимыми продавцами и покупателями товаров, являющихся
идентичными оцениваемым отходам или однородными с оцениваемыми
отходами, за вычетом налогов, подлежащих уплате в Российской
Федерации при реализации товаров.
Статья 184. Остатки
1. Остатки товаров, помещенных под таможенный режим
переработки на таможенной территории, могут быть вывезены с
таможенной территории Российской Федерации без уплаты вывозных
таможенных пошлин либо помещены под таможенный режим переработки на
таможенной территории.
2. В отношении невывезенных остатков подлежат уплате суммы
ввозных таможенных пошлин, налогов, как если бы они были ввезены на
таможенную территорию Российской Федерации в этом состоянии.
Остатки, в отношении которых уплачиваются таможенные пошлины,
налоги, подлежат декларированию.
Сумма таможенных пошлин, налогов определяется исходя из
размера количественной или стоимостной части остатков
пропорционально сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала
бы уплате, если бы товары, в результате переработки которых
образовались такие остатки, на день помещения под таможенный режим
переработки на таможенной территории были выпущены для свободного
обращения.
Статья 185. Завершение и приостановление таможенного режима
1. Не позднее дня истечения срока переработки (статья 177)
таможенный режим переработки на таможенной территории должен быть
завершен вывозом продуктов переработки с таможенной территории
Российской Федерации либо помещением ввезенных товаров и продуктов
их переработки под иные таможенные режимы.
2. Если продукты переработки вывозятся с таможенной территории
Российской Федерации несколькими партиями, окончательная выверка
количества продуктов переработки, указанного в разрешении на
переработку товаров (статья 179), может производиться периодически
после вывоза продуктов переработки, но не реже одного раза в три
месяца и не позднее 30 дней со дня вывоза последней партии
продуктов переработки. Если в результате такой выверки лицо,
получившее разрешение на переработку на таможенной территории,
должно уплатить таможенные пошлины, налоги, на суммы этих
таможенных платежей пени не начисляются при условии, что их уплата
производится не позднее 10 рабочих дней со дня принятия таможенным
органом решения в письменной форме о необходимости уплаты указанных
сумм. Таможенный орган направляет лицу, получившему разрешение на
переработку товаров, уведомление о необходимости уплаты таможенных
платежей не позднее одного дня, следующего за днем принятия
решения.
3. Таможенный режим переработки на таможенной территории может
быть завершен выпуском для свободного обращения ввезенных товаров и
(или) продуктов их переработки или их помещением под иной
таможенный режим с соблюдением требований и условий, установленных
настоящим Кодексом.
4. При выпуске для свободного обращения ввезенных товаров и
(или) продуктов их переработки уплачиваются суммы таможенных
пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы ввезенные
товары были заявлены к выпуску для свободного обращения в день
помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной
территории, а также проценты с указанных сумм по ставкам
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, как если
бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка со дня
помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной
территории.
5. По запросу заинтересованного лица действие таможенного
режима переработки на таможенной территории может быть
приостановлено:
при помещении продуктов переработки на таможенный склад в
соответствии с пунктом 3 статьи 217 настоящего Кодекса;
при помещении продуктов переработки под иные таможенные
режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного
обращения.
6. Приостановление действия таможенного режима переработки на
таможенной территории влечет приостановление течения срока
переработки товаров (статья 177). Проценты, начисление и уплата
которых предусмотрены в соответствии с настоящей статьей, за период
приостановления действия таможенного режима переработки на
таможенной территории не начисляются и не уплачиваются.
Проведение операций по переработке товаров (статья 176) в
период приостановления действия таможенного режима переработки на
таможенной территории не допускается.
7. Таможенный режим переработки на таможенной территории также
может быть завершен вывозом ввезенных товаров в неизменном
состоянии (реэкспортом).
Статья 186. Эквивалентная компенсация
1. С разрешения таможенного органа ввезенные товары,
помещенные под таможенный режим переработки на таможенной
территории, могут быть заменены другими товарами, в том числе
российскими, если они совпадают по своему описанию, качеству и
техническим характеристикам с ввезенными товарами (эквивалентная
компенсация).
2. Продукты, полученные в результате переработки эквивалентных
товаров, рассматриваются в качестве продуктов переработки ввезенных
товаров в соответствии с положениями настоящей главы.
3. Эквивалентные товары в таможенных целях имеют статус
ввезенных товаров, а ввезенные товары - статус товаров, который
имели эквивалентные товары.
4. Если эквивалентная компенсация разрешается, вывоз продуктов
переработки допускается до ввоза товаров для переработки на
таможенной территории при условии наличия разрешения на
переработку. Таможенные органы устанавливают срок для ввоза таких
товаров.
§ 2. Переработка для внутреннего потребления
Статья 187. Содержание таможенного режима
1. Переработка для внутреннего потребления - таможенный режим,
при котором ввезенные товары используются на таможенной территории
Российской Федерации в течение установленного срока (срока
переработки товаров) для целей проведения операций по переработке
товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин
с последующим выпуском продуктов переработки для свободного
обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к
продуктам переработки.
2. В отношении ввезенных товаров, помещаемых под таможенный
режим переработки для внутреннего потребления, применяются все
запреты и ограничения, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности.
Статья 188. Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Переработка для внутреннего потребления допускается при
наличии разрешения таможенного органа (статья 192).
2. Переработка для внутреннего потребления допускается в
отношении товаров, перечень которых определяется Правительством
Российской Федерации.
3. Переработка для внутреннего потребления допускается, если:
1) суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении
продуктов переработки, ниже тех, которые подлежали бы уплате на
день помещения ввезенных товаров под таможенный режим переработки
для внутреннего потребления, если бы они были выпущены для
свободного обращения;
2) таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в
продуктах переработки (статья 189);
3) продукты переработки не могут быть восстановлены в
первоначальном состоянии экономически выгодным способом.
4. Под таможенный режим переработки для внутреннего
потребления могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные
под иные таможенные режимы, при соблюдении требований и условий,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 189. Идентификация товаров в продуктах их переработки
1. Для идентификации ввезенных товаров в продуктах их
переработки могут использоваться следующие способы, если эти
способы применимы исходя из характера товаров и осуществляемых
операций по переработке товаров:
1) проставление заявителем, переработчиком или должностным
лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой
маркировки на ввезенные товары;
2) подробное описание ввезенных товаров, их фотографирование,
изображение в масштабе;
3) сопоставление результатов исследования проб или образцов
ввезенных товаров и продуктов их переработки;
4) использование серийных номеров или другой маркировки
производителя ввезенных товаров.
2. Приемлемость заявленного способа идентификации ввезенных
товаров для переработки для внутреннего потребления в продуктах
переработки устанавливается таможенным органом с учетом характера
товаров и совершаемых операций по переработке товаров.
3. По запросу заявителя и с согласия таможенного органа
указанная идентификация для таможенных целей может быть обеспечена
путем исследования представленных подробных сведений о сырье,
материалах и комплектующих, которые используются в производстве, а
также о технологии производства продуктов переработки или путем
осуществления таможенного контроля во время совершения операций по
переработке товаров.
Статья 190. Операции по переработке товаров
Операции по переработке товаров при таможенном режиме
переработки для внутреннего потребления включают:
1) собственно переработку или обработку товаров;
2) изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или
разборку товаров.
Статья 191. Срок переработки товаров
1. Срок переработки товаров определяется заявителем по
согласованию с таможенным органом и не может превышать один год.
2. Срок переработки товаров для внутреннего потребления
определяется исходя из продолжительности процесса переработки
товаров.
3. Если лицо, получившее разрешение на переработку, без
нарушения требований и условий, установленных настоящим параграфом,
не может завершить таможенный режим в определенный срок по
причинам, не зависящим от него, первоначально определенный срок
переработки товаров продлевается по мотивированному заявлению лица,
получившего разрешение на переработку, в пределах срока,
установленного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Течение срока переработки товаров начинается со дня их
помещения под таможенный режим переработки для внутреннего
потребления, а при ввозе товаров отдельными товарными партиями - со
дня помещения первой партии товаров.
Статья 192. Разрешение на переработку товаров для
внутреннего потребления
1. Разрешение на переработку товаров для внутреннего
потребления выдается таможенным органом на основании заявления
декларанта (пункт 1 статьи 193).
2. В разрешении указываются:
описание, качество и количество ввезенных товаров и продуктов
их переработки;
операции по переработке товаров и способы их совершения;
норма выхода продуктов переработки;
способы идентификации ввезенных товаров в продуктах
переработки;
срок переработки товаров;
иные сведения, определяемые федеральным министерством,
уполномоченным в области таможенного дела, и необходимые для
таможенных целей. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Форма разрешения на переработку товаров устанавливается
федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного
дела. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
3. Разрешение на переработку товаров действует в течение
установленного срока переработки товаров.
4. Разрешение на переработку товаров выдается до помещения
товаров под таможенный режим переработки для внутреннего
потребления.
5. Выданное разрешение передаче другому лицу не подлежит.
6. Лицо, получившее разрешение на переработку товаров, несет
ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии
с пунктом 2 статьи 320 настоящего Кодекса.
Статья 193. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров
1. Для получения разрешения на переработку товаров в
таможенный орган подается заявление, содержащее сведения:
о заявителе;
о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих)
операции по переработке товаров;
о товарах, предназначенных для переработки, продуктах
переработки, а также об отходах и остатках;
об операциях по переработке товаров, о способах и сроках их
совершения;
о местонахождении производственных мощностей, с использованием
которых совершаются операции по переработке товаров;
о норме выхода продуктов переработки;
о способах идентификации ввезенных товаров в продуктах
переработки;
о сроке переработки товаров.
2. Форма заявления и форма представления содержащихся в нем
сведений устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным
в области таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные
сведения.
3. Таможенный орган рассматривает заявление и приложенные к
нему документы в течение 30 дней со дня их принятия. В течение
указанного срока таможенный орган проверяет соблюдение
установленных требований и условий, а также принимает решение о
согласовании срока переработки товаров и нормы выхода продуктов
переработки, которая определяется по правилам, установленным
статьей 178 настоящего Кодекса.
Таможенный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у
государственных органов документы, подтверждающие сведения,
указанные в пункте 1 настоящей статьи. Указанные лица обязаны в
течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые
документы. При этом таможенный орган вправе продлить срок
рассмотрения заявления, но не более чем до двух месяцев со дня его
принятия.
4. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на
переработку товаров только в случае, если при подаче заявления
заявителем не соблюдены требования и условия, установленные
настоящим параграфом, а также в случае принятия таможенным органом
решения об отказе в согласовании заявленных сведений.
Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку
товаров должен быть обоснован и мотивирован. Заявитель уведомляется
об отказе в выдаче указанного разрешения в письменной форме.
Статья 194. Отходы и остатки
В отношении отходов, образовавшихся в результате переработки
товаров, а также остатков товаров, помещенных под таможенный режим
переработки для внутреннего потребления, применяются правила,
предусмотренные статьями 183 и 184 настоящего Кодекса.
Статья 195. Завершение таможенного режима
1. Таможенный режим переработки для внутреннего потребления
завершается выпуском продуктов переработки для свободного
обращения. При выпуске продуктов переработки для свободного
обращения таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок,
применимых к продуктам переработки. Таможенная стоимость и
количество продуктов переработки определяются на день их заявления
к выпуску для свободного обращения.
2. В целях развития отраслей российской экономики и
стимулирования импортозамещения на территории Российской Федерации
инвестиционных товаров Правительство Российской Федерации вправе
определять отдельные виды товаров и (или) продуктов их переработки,
в отношении которых для целей исчисления таможенных пошлин могут
применяться таможенная стоимость и (или) количество иностранных
товаров при их помещении под таможенный режим переработки для
внутреннего потребления.
Статья 196. Особенности применения ставок таможенных
пошлин в отношении продуктов переработки
В отношении продуктов переработки применяются ставки
таможенных пошлин по стране происхождения ввезенных для переработки
товаров. В случаях, когда в процессе переработки используются
иностранные товары, происходящие из разных стран, применение ставок
таможенных пошлин осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) если в результате переработки произошло изменение
классификационного кода товаров по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех
знаков, к продуктам переработки применяются ставки таможенных
пошлин как к товарам, ввозимым из стран, которым Российская
Федерация предоставляет в торгово-политических отношениях режим
наиболее благоприятствуемой нации;
2) в иных случаях применяются ставки таможенных пошлин по
стране происхождения иностранных товаров, таможенная стоимость
которых является наибольшей.
§ 3. Переработка вне таможенной территории
Статья 197. Содержание таможенного режима
1. Переработка вне таможенной территории - таможенный режим,
при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской
Федерации для целей проведения операций по переработке товаров в
течение установленного срока (срока переработки товаров) с
последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным
освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
2. Товары вывозятся с таможенной территории Российской
Федерации в соответствии с таможенным режимом переработки вне
таможенной территории с полным условным освобождением от уплаты
вывозных таможенных пошлин. К вывозимым товарам не применяются
запреты и ограничения экономического характера, установленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
3. При вывозе товаров в соответствии с таможенным режимом
переработки вне таможенной территории освобождение от уплаты,
возврат либо возмещение внутренних налогов не производятся.
Статья 198. Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Переработка вне таможенной территории допускается при
наличии разрешения таможенного органа (статья 203).
2. Переработка вне таможенной территории допускается, если
таможенные органы могут идентифицировать вывезенные товары в
продуктах переработки (статья 199), за исключением случая, когда
осуществляется замена продуктов переработки иностранными товарами в
соответствии со статьей 206 настоящего Кодекса.
3. Для помещения товаров под таможенный режим переработки вне
таможенной территории товары должны иметь для таможенных целей
статус находящихся в свободном обращении. Допускается помещение под
таможенный режим переработки вне таможенной территории товаров, в
отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин,
налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в
случае, если операцией по переработке товаров является ремонт.
4. Правительство Российской Федерации вправе определять
случаи, когда переработка вне таможенной территории не допускается
в отношении определенных видов товаров, а также устанавливать
количественные или стоимостные ограничения по допущению товаров к
проведению операций по переработке товаров в соответствии с
таможенным режимом переработки вне таможенной территории, исходя из
защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Указанные
запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении
90 дней со дня официального опубликования соответствующих актов
Правительства Российской Федерации.
Статья 199. Идентификация товаров в продуктах переработки
1. Для идентификации вывезенных товаров в продуктах их
переработки используются следующие способы, если эти способы
применимы исходя из характера товаров и осуществляемых операций по
переработке товаров:
1) проставление заявителем или должностным лицом таможенного
органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на
вывозимые товары;
2) подробное описание вывозимых товаров, их фотографирование,
изображение в масштабе;
3) сопоставление результатов исследования предварительно
взятых проб или образцов вывозимых товаров и продуктов их
переработки;
4) использование серийных номеров или другой маркировки
производителя вывозимых товаров;
5) документальное подтверждение, свидетельствующее, что
операциям по переработке товаров подвергались вывезенные товары;
6) иные способы идентификации, предполагающие использование
современных технологий.
2. Приемлемость заявленного способа идентификации вывезенных
товаров для переработки вне таможенной территории в продуктах
переработки устанавливается таможенным органом с учетом характера
товаров и осуществляемых операций по переработке товаров.
3. По запросу заявителя и с согласия таможенного органа
указанная идентификация для таможенных целей может быть обеспечена
путем исследования представленных подробных сведений о сырье,
материалах и комплектующих, которые используются в производстве, а
также о технологии производства продуктов переработки.
Статья 200. Операции по переработке товаров
Операции по переработке товаров при таможенном режиме
переработки вне таможенной территории включают:
1) собственно переработку и обработку товаров;
2) изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или
разборку товаров;
3) ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену
составных частей, восстановление потребительских свойств.
Статья 201. Срок переработки товаров
1. Срок переработки товаров определяется декларантом по
согласованию с таможенным органом и не может превышать два года.
2. Срок переработки товаров вне таможенной территории
определяется исходя из продолжительности процесса переработки
товаров и времени, необходимого для перевозки продуктов их
переработки, в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей
статьи.
3. По мотивированному заявлению лица, получившего разрешение
на переработку товаров, первоначально определенный срок переработки
продлевается в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей
статьи.
4. Течение срока переработки товаров начинается со дня их
помещения под таможенный режим переработки вне таможенной
территории, а при вывозе товаров отдельными товарными партиями - со
дня помещения первой партии товаров.
Статья 202. Норма выхода продуктов переработки в таможенных
целях
1. Норма выхода продуктов переработки (количество или
процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в
результате переработки определенного количества вывезенных товаров)
определяется декларантом по согласованию с таможенным органом
исходя из фактических условий, при которых осуществляется
переработка товаров, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 настоящей статьи, если это будет признано необходимым для
целей таможенного контроля. Норма выхода продуктов переработки
определяется до ввоза продуктов переработки на таможенную
территорию Российской Федерации.
2. Согласование нормы выхода продуктов переработки таможенным
органом производится на основании представленных декларантом
документов, содержащих сведения о технологическом процессе
переработки. При согласовании нормы выхода таможенными органами
учитываются заключения экспертных организаций (в том числе
таможенных лабораторий), основанные на конкретном технологическом
процессе переработки.
3. Описание, качество и количество продуктов переработки
окончательно определяется после согласования нормы выхода продуктов
переработки.
4. Если операции по переработке товаров, имеющих практически
постоянные характеристики, обычно осуществляются в соответствии с
определенными техническими условиями и ведут к выпуску продуктов
переработки неизменного качества, компетентными органами,
уполномоченными Правительством Российской Федерации,
устанавливаются стандартные нормы выхода продуктов переработки для
таможенных целей.
При использовании стандартных норм выхода продуктов
переработки для таможенных целей ввоз продуктов переработки в
количестве, превышающем установленные нормы выхода продуктов
переработки, с полным или частичным освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов не допускается.
Статья 203. Разрешение на переработку товаров
1. Вывоз товаров для переработки вне таможенной территории
допускается при наличии разрешения на переработку товаров вне
таможенной территории.
2. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории
выдается декларанту.
3. В разрешении указываются:
описание, качество и количество товаров, предназначенных для
переработки, и продуктов их переработки;
операции по переработке товаров и способы их совершения;
норма выхода продуктов переработки, если она установлена
(пункт 4 статьи 202) или согласована на день выдачи разрешения;
способы идентификации вывозимых товаров в продуктах
переработки;
срок переработки товаров;
иные сведения, определяемые федеральным министерством,
уполномоченным в области таможенного дела, и необходимые для
таможенных целей. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Форма разрешения на переработку товаров устанавливается
федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного
дела. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
4. Разрешение на переработку товаров действует в течение
установленного срока переработки товаров.
5. Лицо, получившее разрешение на переработку товаров, несет
ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии
с пунктом 2 статьи 320 настоящего Кодекса.
Статья 204. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров
1. Для получения разрешения на переработку товаров в
таможенный орган подается заявление, содержащее сведения:
о заявителе;
о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих)
операции по переработке товаров, и его (их) местонахождении;
о товарах, предназначенных для переработки;
об операциях по переработке товаров, о способах и сроках их
совершения;
о норме выхода продуктов переработки, если она установлена
(пункт 4 статьи 202) или если на день подачи заявления декларантом
эта норма определена;
о продуктах переработки товаров и об их предполагаемом
количестве;
о способах идентификации вывезенных товаров в продуктах их
переработки;
о замене продуктов переработки иностранными товарами;
о сроке переработки товаров.
2. Форма заявления и форма представления сведений
устанавливаются федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные
сведения.
3. Таможенный орган рассматривает заявление и приложенные к
нему документы в течение 30 дней со дня их принятия. В течение
указанного срока таможенный орган проверяет сведения, указанные в
заявлении, а также принимает решение о согласовании заявленных
нормы выхода продуктов переработки и срока переработки товаров.
Таможенный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у
государственных органов документы, подтверждающие заявленные
сведения. При этом таможенный орган вправе продлить срок
рассмотрения заявления, но не более чем до двух месяцев со дня его
принятия.
4. В качестве заявления на переработку товаров используется
таможенная декларация на товары, вывозимые в соответствии с
таможенным режимом переработки вне таможенной территории, при
условии, что товары вывозятся одной товарной партией в случае,
если:
1) целью помещения товаров под таможенный режим переработки
вне таможенной территории является их ремонт, в том числе
осуществляемый на возмездной основе;
2) таможенная стоимость товаров, помещаемых под таможенный
режим переработки вне таможенной территории, не превышает 500 тысяч
рублей.
5. Если в качестве заявления на переработку товаров
используется таможенная декларация, срок его рассмотрения не должен
превышать срок проверки таможенной декларации, установленный
пунктом 1 статьи 359 настоящего Кодекса. В указанном случае
продукты переработки при их ввозе должны декларироваться тому
таможенному органу, который выдал разрешение на переработку
товаров.
6. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на
переработку товаров только в случае, если при подаче заявления
заявителем не соблюдены требования и условия, установленные
настоящим параграфом, а также в случае принятия таможенным органом
решения об отказе в согласовании заявленных нормы выхода продуктов
переработки и срока переработки товаров.
Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку
товаров должен быть обоснован и мотивирован. Декларант уведомляется
об отказе в выдаче указанного разрешения в письменной форме.
Статья 205. Отзыв разрешения на переработку товаров
1. Выданное разрешение на переработку товаров отзывается
таможенным органом, если в соответствии с принятым на основании
пункта 4 статьи 198 настоящего Кодекса актом Правительства
Российской Федерации помещение товаров под таможенный режим
переработки вне таможенной территории не допускается.
2. Решение об отзыве действует со дня вступления в силу
соответствующего акта Правительства Российской Федерации.
3. При отзыве разрешения на переработку товаров помещение
товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории
в соответствии с отозванным разрешением не допускается, а в
отношении товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне
таможенной территории до отзыва разрешения, допускается завершить
таможенный режим в соответствии с настоящим параграфом.
4. Форма отзыва разрешения на переработку товаров
устанавливается федеральным министерством, уполномоченным в области
таможенного дела. (В редакции Федерального закона
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Статья 206. Замена продуктов переработки иностранными товарами
Замена продуктов переработки иностранными товарами при
условии, что они совпадают по своему описанию, качеству и
техническим характеристикам с продуктами переработки, допускается в
случае, если операцией по переработке вне таможенной территории
является ремонт, а также в случаях, если таможенные органы не
осуществляют идентификацию товаров в соответствии с настоящим
Кодексом. Если замена продуктов переработки иностранными товарами
допускается, ввоз иностранных товаров может быть осуществлен до
вывоза российских товаров на переработку.
Статья 207. Применение полного или частичного освобождения от
уплаты таможенных пошлин, налогов к продуктам
переработки
1. Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов
предоставляется в отношении продуктов переработки, если целью
переработки был гарантийный (безвозмездный) ремонт вывезенных
товаров. В отношении товаров, ранее выпущенных для свободного
обращения на таможенной территории Российской Федерации, полное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов не
предоставляется, если при выпуске товаров для свободного обращения
учитывалось наличие дефекта, являющегося причиной ремонта.
2. В остальных случаях в отношении продуктов переработки
предоставляется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин,
налогов, за исключением акцизов, которое осуществляется в следующем
порядке:
1) сумма подлежащих уплате таможенных пошлин определяется как
разность между суммой ввозной таможенной пошлины, применяемой в
отношении продуктов переработки, и суммой ввозной таможенной
пошлины, которая применялась бы в отношении вывезенных товаров, как
если бы они были выпущены для свободного обращения, если к
продуктам переработки применяются специфические ставки таможенных
пошлин и операцией по переработке не является ремонт, либо исходя
из стоимости операций по переработке товаров, которая при
отсутствии документов, подтверждающих стоимость этих операций,
может определяться как разность между таможенной стоимостью
продуктов переработки и таможенной стоимостью вывезенных на
переработку товаров;
2) сумма подлежащего уплате налога на добавленную стоимость
определяется исходя из стоимости операций по переработке товаров,
которая при отсутствии документов, подтверждающих стоимость этих
операций, может определяться как разность между таможенной
стоимостью продуктов переработки, ввезенных на таможенную
территорию Российской Федерации, и таможенной стоимостью вывезенных
на переработку товаров.
3. Акцизы в отношении продуктов переработки подлежат уплате в
полном объеме, за исключением случая, когда операцией по
переработке товаров является ремонт вывезенных товаров.
4. При ввозе продуктов переработки по истечении срока
переработки (статья 201), а также при несоблюдении других
требований и условий настоящего параграфа либо подтверждении их
ненадлежащим способом полное или частичное освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов не предоставляется.
Статья 208. Завершение таможенного режима
1. Таможенный режим переработки вне таможенной территории
завершается ввозом продуктов переработки на таможенную территорию
Российской Федерации либо иным способом, предусмотренным настоящей
статьей.
2. Если продукты переработки ввозятся на таможенную территорию
Российской Федерации несколькими партиями, окончательная выверка
количества продуктов переработки, указанного в разрешении на
переработку товаров (статья 203), может производиться периодически
после ввоза продуктов переработки, но не реже одного раза в три
месяца и не позднее 30 дней со дня ввоза последней партии продуктов
переработки. Если в результате такой выверки лицо, получившее
разрешение на переработку вне таможенной территории, должно
уплатить таможенные пошлины, налоги, на суммы этих таможенных
платежей пени не начисляются при условии, что их уплата
производится не позднее 10 рабочих дней со дня принятия таможенным
органом решения в письменной форме о необходимости уплаты указанных
сумм. Таможенный орган направляет декларанту уведомление о
необходимости уплаты таможенных платежей не позднее одного дня,
следующего за днем принятия решения.
3. Таможенный режим переработки вне таможенной территории
может быть завершен обратным ввозом (реимпортом) товаров,
вывезенных с таможенной территории Российской Федерации, либо
помещением указанных товаров под таможенный режим, применимый к
вывозимым товарам, с соблюдением требований и условий,
установленных настоящим Кодексом. Изменение таможенного режима
переработки вне таможенной территории на таможенный режим экспорта
не допускается, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации вывезенные товары или продукты их переработки подлежат
обязательному обратному ввозу. Изменение таможенного режима
переработки вне таможенной территории на таможенный режим,
применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического
представления товаров таможенному органу.
При изменении таможенного режима переработки вне таможенной
территории на таможенный режим экспорта в отношении вывезенных
товаров подлежат уплате суммы вывозных таможенных пошлин, если они
установлены, а также проценты с указанных сумм, как если бы на день
принятия таможенной декларации на вывоз была предоставлена отсрочка
уплаты вывозной таможенной пошлины.
4. Если продукты переработки помещаются под таможенный режим,
не предусматривающий выпуска товаров для свободного обращения,
суммы таможенных пошлин, налогов в отношении этих товаров не могут
превышать суммы, исчисляемые в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи
207 настоящего Кодекса, без учета пеней и процентов, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.
5. Если ввозятся продукты переработки товаров, в отношении
которых были предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин,
налогов до их вывоза (пункт 3 статьи 198), при выпуске таких
товаров для свободного обращения наряду с суммами таможенных
пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 207
настоящего Кодекса, подлежат уплате суммы ввозных таможенных
пошлин, налогов, в отношении которых были предоставлены льготы до
вывоза товаров на переработку.
§ 4. Временный ввоз
Статья 209. Содержание таможенного режима
Временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные
товары используются в течение определенного срока (срока временного
ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или
частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин,
налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений
экономического характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности.
Статья 210. Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Временный ввоз допускается при условии, что товары могут
быть идентифицированы таможенным органом при их обратном вывозе
(реэкспорте), за исключением случаев, когда в соответствии с
международными договорами Российской Федерации допускается замена
временно ввезенных товаров товарами того же типа.
2. Таможенный орган вправе требовать от лица, заявляющего
таможенный режим временного ввоза, представления гарантий
надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим
Кодексом (статья 160), в том числе представления обязательства об
обратном вывозе временно ввезенных товаров.
3. Под таможенный режим временного ввоза могут помещаться
иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы,
при соблюдении требований и условий, предусмотренных настоящим
Кодексом.
Статья 211. Ограничения на пользование и распоряжение
временно ввезенными товарами
1. Временно ввезенными товарами может пользоваться лицо,
получившее разрешение на временный ввоз.
2. С разрешения таможенного органа допускается передача
временно ввезенных товаров в пользование иному лицу, которое может
выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 126
настоящего Кодекса.
Передача временно ввезенных товаров иному лицу разрешается
таможенным органом, если это лицо берет на себя обязательство перед
таможенными органами соблюдать условия таможенного режима
временного ввоза. При этом лицо, первоначально получившее
разрешение на временный ввоз, должно уплатить таможенные пошлины,
налоги за период, когда это лицо использовало товары в соответствии
с таможенным режимом временного ввоза, если к товарам применяется
частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин,
налогов в соответствии с пунктом 2 статьи 212 настоящего Кодекса.
Если соблюдение таможенного режима временного ввоза обеспечивается
гарантиями (статья 160), лицо, которому передаются временно
ввезенные товары, должно оформить соответствующие документы на свое
имя. Указанное лицо пользуется правами и исполняет обязанности,
которые установлены настоящим Кодексом для лица, получившего
разрешение на временный ввоз, со дня выдачи таможенным органом
разрешения на передачу временно ввезенных товаров.
3. Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном
состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа
или естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки), хранения и использования (эксплуатации). С
временно ввезенными товарами допускается совершать операции,
необходимые для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за
исключением капитального ремонта и модернизации), техническое
обслуживание и другие операции, необходимые для сохранения
потребительских свойств товаров и поддержания товаров в состоянии,
в котором они находились на день их помещения под таможенный режим
временного ввоза.
4. Распоряжение временно ввезенными товарами способами, не
предусмотренными настоящей статьей, не допускается.
5. Передача товаров иному лицу в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи не приостанавливает и не продлевает срока
временного ввоза.
Статья 212. Применение таможенных пошлин, налогов
1. Перечень категорий товаров, временно ввозимых с полным
условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а
также условия такого освобождения, включая предельные сроки
временного ввоза, определяются Правительством Российской Федерации.
Полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин,
налогов допускается, если временный ввоз товаров не наносит
существенного экономического ущерба Российской Федерации, в
частности в случае:
временного ввоза контейнеров, поддонов, других видов
многооборотной тары и упаковок;
если временный ввоз товаров осуществляется в рамках развития
внешнеторговых отношений, международных связей в сфере науки,
культуры, кинематографии, спорта и туризма;
если целью временного ввоза является оказание международной
помощи.
2. В отношении иных категорий товаров, а также при
несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты
таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом
1 настоящей статьи, применяется частичное условное освобождение от
уплаты таможенных пошлин, налогов. При частичном условном
освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный
и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной
территории Российской Федерации уплачивается 3 процента суммы
таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы
товары были выпущены для свободного обращения.
3. При частичном условном освобождении от уплаты таможенных
пошлин, налогов суммы таможенных пошлин, налогов уплачиваются при
помещении товаров под таможенный режим временного ввоза или
периодически по выбору лица, получившего разрешение на временный
ввоз. Периодичность уплаты сумм таможенных пошлин, налогов
определяется лицом, получившим разрешение на временный ввоз, с
согласия таможенного органа. При этом конкретные сроки уплаты сумм
таможенных пошлин, налогов определяются исходя из того, что уплата
этих сумм должна производиться до начала соответствующего периода.
4. Общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при
временном ввозе с частичным условным освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму таможенных
пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если в день помещения
под таможенный режим временного ввоза товары были бы выпущены для
свободного обращения, без учета пеней за просрочку уплаты
таможенных пошлин, налогов и процентов, которые могут быть
начислены в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 214
настоящего Кодекса.
5. Если сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченная при
частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин,
налогов, станет равной сумме, которая подлежала бы уплате, если бы
в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были
выпущены для свободного обращения, товары считаются выпущенными для
свободного обращения при условии, что к товарам не применяются
ограничения экономического характера, установленные в соответствии
с законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, либо ограничения,
которые применялись на день помещения товаров под таможенный режим
временного ввоза, отменены.
6. При реэкспорте временно ввезенных товаров либо помещении их
под иные таможенные режимы суммы таможенных пошлин, налогов,
уплаченные при частичном условном освобождении от уплаты таможенных
пошлин, налогов, возврату не подлежат.
7. Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в
соответствии с пунктом 2 статьи 320 настоящего Кодекса несет лицо,
получившее разрешение на временный ввоз.
Статья 213. Сроки временного ввоза товаров
1. Срок временного ввоза товаров составляет два года.
Для отдельных видов товаров Правительство Российской Федерации
может устанавливать более короткие или более продолжительные
предельные сроки временного ввоза, чем предусмотрено абзацем первым
настоящего пункта.
В отношении товаров, относящихся к основным производственным
фондам (средствам), при условии, что такие товары не являются
собственностью российских лиц, пользующихся ими на таможенной
территории Российской Федерации, допускается временный ввоз с
применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин,
налогов на 34 месяца.
2. Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным
органом в пределах сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
исходя из заявления лица, обратившегося за разрешением на временный
ввоз, с учетом цели и обстоятельств такого ввоза.
3. По мотивированному запросу лица, получившего разрешение на
временный ввоз, и при отсутствии нарушений требований и условий,
предусмотренных настоящей главой, установленный срок временного
ввоза товаров продлевается по решению таможенного органа в пределах
сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 214. Завершение и приостановление действия
таможенного режима
1. Не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров,
установленного таможенным органом (статья 213), товары должны быть
вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены
к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Таможенный режим временного ввоза может быть завершен
выпуском товаров для свободного обращения.
При завершении таможенного режима временного ввоза выпуском
товаров для свободного обращения таможенная стоимость и количество
товаров определяются на день помещения товаров под таможенный режим
временного ввоза, а ставки таможенных пошлин, налогов - на день
выпуска товаров для свободного обращения, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 5 статьи 212 настоящего Кодекса. Декларант
вправе указать на уменьшение таможенной стоимости товаров и (или)
уменьшение их количества, произошедшие вследствие их естественного
износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки), хранения и использования (эксплуатации), а также
вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Корректировка
таможенной стоимости товаров и (или) их количества может
производиться, если декларант представляет в таможенный орган
достоверную и документально подтвержденную информацию.
При определении сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих
уплате при выпуске товаров для свободного обращения, производится
зачет сумм таможенных платежей, уплаченных при частичном
освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с
пунктами 2 и 3 статьи 212 настоящего Кодекса.
При выпуске для свободного обращения товаров, в отношении
которых применялось частичное условное освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов, за период, когда применялось такое
освобождение, подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин,
налогов, которые подлежали бы уплате, если бы в отношении этих сумм
была предоставлена рассрочка со дня применения частичного
освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 212 настоящего Кодекса.
3. Действие таможенного режима временного ввоза
приостанавливается:
при наложении ареста на временно ввезенные товары или их
изъятии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при помещении временно ввезенных товаров на таможенный склад в
соответствии с пунктом 3 статьи 217 настоящего Кодекса;
по просьбе лица, получившего разрешение на временный ввоз, при
помещении временно ввезенных товаров, в отношении которых
применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин,
налогов, под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска
товаров для свободного обращения.
После окончания срока приостановления действие таможенного
режима временного ввоза возобновляется.
При возобновлении действия таможенного режима временного ввоза
проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии
с настоящей главой, за период приостановления действия таможенного
режима временного ввоза не начисляются и не уплачиваются.
§ 5. Таможенный склад
Статья 215. Содержание таможенного режима
Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на
таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под
таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без
применения запретов и ограничений экономического характера,
установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под
таможенным контролем на условиях, предусмотренных настоящим
параграфом.
Статья 216. Таможенные склады
1. Таможенными складами являются специально выделенные и
обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки,
соответствующие требованиям, установленным статьей 225 настоящего
Кодекса.
Товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада,
хранятся на таможенных складах, за исключением товаров, указанных в
пункте 4 статьи 217 настоящего Кодекса.
2. Таможенные склады являются зоной таможенного контроля.
3. Товары могут быть помещены на любой таможенный склад с
учетом ограничений, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 217. Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться
любые товары, за исключением товаров, запрещенных законодательством
Российской Федерации соответственно к ввозу в Российскую Федерацию
и вывозу из Российской Федерации, иных товаров, к которым
применяются ограничения, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, перечень которых может
определяться Правительством Российской Федерации, а также товаров,
срок годности которых на день заявления их к таможенному режиму
таможенного склада менее сроков, установленных в соответствии с
пунктом 2 статьи 218 настоящего Кодекса.
2. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или
требуют особых условий хранения, должны храниться на таможенных
складах или в отдельных помещениях таможенного склада, специально
приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением
обязательных требований, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
3. Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться
товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы. На таможенный
склад в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, могут быть
помещены иностранные товары в целях приостановления действия
таможенных режимов, не предусматривающих выпуска товаров для
свободного обращения.
4. Допускается помещение под таможенный режим таможенного
склада без фактического помещения на таможенный склад товаров,
которые из-за своих габаритов не могут быть помещены на таможенный
склад, находящийся в разумной близости, при наличии на это
разрешения таможенного органа в письменной форме. В указанном
случае лицо, заявившее таможенный режим таможенного склада, обязано
предоставить в таможенный орган обеспечение уплаты таможенных
платежей, которые подлежали бы уплате в случае выпуска товаров для
свободного обращения, а также соблюдать все иные требования и
условия, предусмотренные настоящим параграфом. При этом не
допускается передача товаров в пользование и распоряжение другим
лицам любым способом, включая их отчуждение, в период их нахождения
под таможенным режимом таможенного склада.
Статья 218. Сроки хранения товаров на таможенном складе
1. Товары могут храниться на таможенном складе в течение трех
лет.
2. Товары, имеющие ограниченные сроки годности и (или)
реализации, должны быть заявлены к иному таможенному режиму, чем
таможенный режим таможенного склада, и вывезены с таможенного
склада не позднее чем за 180 дней до истечения указанного
ограниченного срока, за исключением подвергающихся быстрой порче
товаров, в отношении которых указанный срок может быть сокращен
таможенным органом в порядке, устанавливаемом федеральным
министерством, уполномоченным в области таможенного дела. (В
редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
3. Срок хранения товаров определяется лицом, помещающим товары
на таможенный склад, в таможенной декларации в пределах сроков,
предусмотренных настоящей статьей.
4. По мотивированному запросу лица, поместившего товары на
таможенный склад, таможенный орган продлевает срок хранения товаров
в пределах сроков, предусмотренных настоящей статьей.
Статья 219. Операции с товарами, находящимися на таможенном
складе
1. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе совершать с товарами, находящимися на
таможенном складе, обычные операции, необходимые для обеспечения
сохранности товаров в неизменном состоянии, осматривать и измерять
товары, перемещать их в пределах таможенного склада при условии,
что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения
их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации.
2. Операции, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том
числе взятие проб и образцов товаров, простые сборочные операции, а
также операции, необходимые для подготовки товаров к продаже и
транспортировке, включая дробление партий, формирование отправок,
сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции,
необходимые для улучшения товарных качеств, могут совершаться
лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их
представителями с разрешения таможенного органа.
Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на
проведение указанных операций только в том случае, если их
осуществление повлечет утрату товаров или изменение их существенных
свойств.
3. В отношении проб и образцов иностранных товаров подлежат
уплате ввозные таможенные пошлины, налоги, как если бы указанные
товары были выпущены для свободного обращения, за исключением
случая, когда образец товаров возвращается на таможенный склад в
течение одного месяца.
4. Допускаются отчуждение товаров, находящихся на таможенном
складе, передача в отношении их прав владения, пользования или
распоряжения при условии предварительного уведомления таможенного
органа в письменной форме, за исключением товаров, указанных в
пункте 4 статьи 217 настоящего Кодекса. При этом лицо, приобретшее
имущественные права на товары, предоставляет в таможенный орган
обязательство в письменной форме по дальнейшему соблюдению в
отношении этих товаров требований и условий, установленных
настоящим параграфом. Со дня, следующего за днем получения
таможенным органом указанного обязательства, лицо, приобретшее
имущественные права на товары, пользуется правами и несет
обязанности, которые установлены настоящим Кодексом в отношении
лица, поместившего товары на таможенный склад.
5. С разрешения таможенного органа в письменной форме
допускается перемещение товаров с одного таможенного склада на
другой таможенный склад до истечения сроков, указанных в статье 218
настоящего Кодекса. При этом течение срока хранения товаров на
таможенном складе не прерывается и не приостанавливается.
Статья 220. Освобождение товаров, предназначенных для вывоза,
от таможенных пошлин, налогов или возврат
уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов
1. При помещении на таможенный склад иностранных товаров,
ранее помещенных под другие таможенные режимы и предназначенных для
вывоза с таможенной территории Российской Федерации, в отношении
указанных товаров не уплачиваются ввозные таможенные пошлины,
налоги либо уплаченные суммы указанных таможенных пошлин, налогов
возвращаются таможенными органами, если такие освобождение или
возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров с таможенной
территории Российской Федерации. При неосуществлении вывоза товаров
с таможенной территории Российской Федерации подлежат уплате суммы
ввозных таможенных пошлин, налогов, в отношении которых было
предоставлено освобождение от их уплаты или был произведен возврат
указанных сумм, а также проценты с них. Исчисление подлежащих
уплате сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, а также процентов с
них производится на основе правил завершения действия предыдущего
таможенного режима и в соответствии с условиями помещения под вновь
избранный таможенный режим, определенный декларантом для
использования товаров на таможенной территории Российской
Федерации.
2. При помещении на таможенный склад российских товаров,
предназначенных для вывоза с таможенной территории Российской
Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта,
предоставляются освобождение от уплаты, возмещение или возврат сумм
внутренних налогов, если такие освобождение, возмещение или возврат
предусмотрены при фактическом вывозе указанных товаров с таможенной
территории Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. При неосуществлении
фактического вывоза таких товаров в течение шести месяцев со дня
помещения на таможенный склад указанные суммы взимаются с
начислением на них процентов по ставкам рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действовавшим в период
хранения товаров на таможенном складе, в порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом для взимания таможенных платежей.
Статья 221. Пришедшие в негодность, испорченные или
поврежденные товары
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные
вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их
хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный
таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную
территорию Российской Федерации в негодном, испорченном или
поврежденном состоянии.
Статья 222. Определение таможенной стоимости при выпуске
товаров для свободного обращения
Если для целей исчисления таможенных пошлин, налогов в
соответствии с настоящим Кодексом используются таможенная стоимость
товаров и (или) их количество после хранения товаров на таможенном
складе, при выпуске товаров для свободного обращения таможенная
стоимость товаров и (или) их количество определяются на день
выпуска товаров для свободного обращения.
Статья 223. Завершение действия таможенного режима
1. Не позднее дня истечения срока хранения товаров на
таможенном складе (статья 218) товары должны быть заявлены к иному
таможенному режиму с соблюдением требований и условий,
установленных настоящим Кодексом.
Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока
производится в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.
2. Любое лицо, которое может выступать в качестве декларанта в
соответствии со статьей 126 настоящего Кодекса, вправе совершить
таможенные операции, необходимые для завершения действия
таможенного режима таможенного склада в соответствии с настоящим
Кодексом.
3. При выпуске с таможенного склада товаров, ранее помещенных
под таможенный режим временного ввоза, в целях их дальнейшего
использования на таможенной территории Российской Федерации в
соответствии с этим режимом течение срока временного ввоза товаров
возобновляется. При выпуске указанных товаров для свободного
обращения исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин,
налогов производится в соответствии со статьей 214 настоящего
Кодекса.
4. В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе,
таможенный режим уничтожения может быть заявлен владельцем
таможенного склада.
Статья 224. Типы таможенных складов
1. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа.
Таможенные склады являются складами открытого типа, если они
доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.
Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они
предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада
(статья 226).
2. Правительство Российской Федерации вправе определять виды
товаров, которые могут храниться на таможенном складе закрытого
типа.
3. Таможенные склады открытого и закрытого типа могут
использоваться для хранения отдельных видов товаров, требующих
особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам
(специализированные таможенные склады).
Статья 225. Требования к обустройству, оборудованию и
месту расположения таможенных складов
1. Помещения и (или) площади, предназначенные для
использования в качестве таможенного склада, должны быть обустроены
и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров,
исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся
работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров
либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими
полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в
отношении этих товаров таможенного контроля. Место расположения
таможенных складов определяется с учетом интересов торговых
организаций и иных заинтересованных лиц.
2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи
