национального
благосостояния более чем на 10 процентов при условии, что
Правительство Российской Федерации не внесло в Государственную Думу
соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения
Государственной Думой отчета об исполнении федерального бюджета за
период, в котором получено указанное превышение. (В редакции
Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Статья 213. Рассмотрение и утверждение федерального закона
о внесении изменений в федеральный закон о
федеральном бюджете
1. Проект федерального закона о внесении изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период рассматривается Государственной Думой во
внеочередном порядке в течение 25 дней в трех чтениях.
2. Первое чтение проекта федерального закона о внесении
изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период должно состояться не позднее пяти
дней со дня внесения указанного законопроекта в Государственную
Думу. При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении
заслушиваются доклад Правительства Российской Федерации и доклад
Счетной палаты Российской Федерации о состоянии поступлений доходов
и средств от заимствований в федеральный бюджет.
При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта
Государственная Дума утверждает изменения основных характеристик
федерального бюджета.
В случае увеличения общего объема доходов федерального бюджета
в плановом периоде (за исключением нефтегазовых доходов
федерального бюджета и доходов от управления средствами Резервного
фонда и Фонда национального благосостояния) указанное увеличение
относится на: (В редакции Федерального закона
от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
сокращение дефицита федерального бюджета в случае, если
федеральный бюджет на очередной финансовый год и плановый период
утвержден с дефицитом;
соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов федерального бюджета
в плановом периоде (за исключением нефтегазовых доходов
федерального бюджета и доходов от управления средствами Резервного
фонда и Фонда национального благосостояния) объем условно
утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
3. Второе чтение проекта федерального закона о внесении
изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период должно состояться не позднее чем
через 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в первом
чтении. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении
утверждаются изменения положений и показателей, указанных в пункте
2 статьи 205 настоящего Кодекса.
4. Третье чтение проекта федерального закона о внесении
изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период должно состояться не позднее чем
через пять дней со дня принятия указанного законопроекта во втором
чтении. При рассмотрении указанного законопроекта в третьем чтении
утверждаются изменения ведомственной структуры расходов
федерального бюджета в целом. В третьем чтении указанный
законопроект выносится на голосование в целом.
5. Принятый Государственной Думой федеральный закон о внесении
изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период рассматривается Советом Федерации
в течение 14 дней после его представления Государственной Думой. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
В случае отклонения Советом Федерации указанного федерального
закона осуществляются согласительные процедуры в соответствии со
статьей 208 настоящего Кодекса.";
196) статьи 214 и 215 признать утратившими силу;
197) в статье 215-1:
а) части первую и вторую изложить в следующей редакции:
"Исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта
Российской Федерации и бюджета территориального государственного
внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно
Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, местной
администрацией муниципального образования.
Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий
финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным
фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной
бюджетной росписи и кассового плана.";
б) часть шестую изложить в следующей редакции:
"Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации Федеральное казначейство открывает в
Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей
38-2 и 156 настоящего Кодекса счета, через которые все кассовые
операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным
казначейством либо органом государственной власти субъекта
Российской Федерации в соответствии с соглашением, предусмотренным
частью пятой настоящей статьи.";
198) статью 216 признать утратившей силу;
199) статью 217 изложить в следующей редакции:
"Статья 217. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
устанавливается соответствующим финансовым органом.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в
нее осуществляется руководителем финансового органа.
2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи
бюджетов государственных внебюджетных фондов устанавливается
органом управления государственного внебюджетного фонда.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны
соответствовать закону (решению) о бюджете.
В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в
закон (решение) о бюджете руководитель финансового органа (органа
управления государственным внебюджетным фондом) утверждает
соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи
могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя
финансового органа (руководителя органа управления государственным
внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о
бюджете:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения
публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема
указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема
бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете
на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных
распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных
учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих
осуществление полномочий органов государственной власти субъектов
Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет
субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение
взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом
зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований,
распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных
средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с
особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными
распорядителями бюджетных средств, установленным законом (решением)
о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между
текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах
предусмотренных законом (решением) о бюджете на очередной
финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных
средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных
ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг и
общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам,
подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый
год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным
разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за
счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных
ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в
пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных
главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году
на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что
увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов
не превышает 10 процентов;
в случае проведения реструктуризации государственного
(муниципального) долга в соответствии с настоящим Кодексом;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами
источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии
в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных
ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета,
предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по
расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой
расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на
исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание
государственного (муниципального) долга, для увеличения иных
бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о
бюджете не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи
может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной
росписи по кодам расходов классификации операций сектора
государственного управления, в том числе дифференцированно для
разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей
бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения
бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи,
утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а
также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в
случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований
на оказание государственных (муниципальных) услуг в пределах,
установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной
росписи.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по
расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до
начала очередного финансового года, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 190 и 191 настоящего Кодекса.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи
должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в
сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по
различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные
ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
7. В ходе исполнения федерального бюджета показатели сводной
бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями
Министра финансов Российской Федерации без внесения изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые
обязательства в соответствии со статьей 94 настоящего Кодекса, а
также за счет средств Резервного фонда;
по результатам использования средств государственных внешних
заимствований Российской Федерации, а также в случае неполного
освоения средств кредитов (займов) международных финансовых
организаций и средств, предназначенных для софинансирования
проектов, осуществляемых за счет кредитов международных финансовых
организаций."; (В редакции Федерального закона
от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
200) дополнить статьей 217-1 следующего содержания:
"Статья 217-1. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений
в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и
ведения кассового плана, а также состав и сроки представления
главными распорядителями бюджетных средств, главными
администраторами доходов бюджета, главными администраторами
источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых
для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется
финансовым органом или уполномоченным органом исполнительной власти
(местной администрации).";
201) статьи 218 и 219 изложить в следующей редакции:
"Статья 218. Исполнение бюджетов по доходам
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения
налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской
Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем
финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом
(решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в
соответствии с положениями настоящего Кодекса, со счетов органов
Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а
также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого
возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых
для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм
процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов
соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального
казначейства, предназначенные для учета поступлений и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
Статья 219. Исполнение бюджета по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,
установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением
требований настоящего Кодекса.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные
обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом
году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных
обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства
путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных
договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым
актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность
оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в
соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для
санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением
оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными
документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств
осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта)
после проверки наличия документов, предусмотренных порядком
санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным
финансовым органом в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных
обязательств по публичным нормативным обязательствам)
осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных
средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным
обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до
получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств
осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих
списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу
физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, субъектов международного права, а также
проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных
операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных
средств.";
202) дополнить статьями 219-1 и 219-2 следующего содержания:
"Статья 219-1. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных
распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение
изменений в них, устанавливается соответствующим финансовым
органом.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств
составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями,
утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными
финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств
составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и
доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее
осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных
средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до
подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных
средств до начала очередного финансового года, за исключением
случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 настоящего Кодекса.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может
устанавливать право или обязанность главного распорядителя
(распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию
утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам
классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по
расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с
показателями сводной бюджетной росписи, без внесения
соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не
допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по
расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с
показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных
средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись
главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 219-2. Исполнение бюджета по источникам
финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита
бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами
источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со
сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым
органом в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих
исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам
финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке,
установленном финансовым органом.";
203) статью 220 признать утратившей силу;
204) дополнить статьей 220-1 следующего содержания:
"Статья 220-1. Лицевые счета для учета операций по исполнению
бюджета
Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых
участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий,
производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с
положениями настоящего Кодекса в Федеральном казначействе или
финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального
образования).
Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе,
открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным
казначейством.
Лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта
Российской Федерации (муниципального образования), открываются и
ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта
Российской Федерации (муниципального образования).";
205) статью 221 изложить в следующей редакции:
"Статья 221. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется,
утверждается и ведется в порядке, определенном главным
распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится
бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями,
установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным
распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем
главного распорядителя бюджетных средств.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного
учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам
бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных
обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного
учреждения.
В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут
утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления
и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.
Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель
которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком
утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть
детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп
(статей) классификации операций сектора государственного управления
в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.";
206) статьи 222-226 признать утратившими силу;
207) дополнить статьей 226-1 следующего содержания:
"Статья 226-1. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при
организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться
утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года
(предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в
отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя
бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с
начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на
основе заявок на финансирование главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств.";
208) статьи 227-230 признать утратившими силу;
209) статью 231 признать утратившей силу;
210) статью 232 изложить в следующей редакции:
"Статья 232. Использование доходов, фактически полученных
при исполнении бюджета сверх утвержденных
законом (решением) о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении федерального
бюджета сверх утвержденного федеральным законом о федеральном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема
доходов (без учета нефтегазовых доходов и доходов от управления
средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния),
могут направляться Министерством финансов Российской Федерации без
внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период на замещение
государственных заимствований, погашение государственного долга
Российской Федерации, а также на исполнение публичных нормативных
обязательств Российской Федерации в случае недостаточности
предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,
предусмотренном пунктом 3 статьи 217 настоящего Кодекса. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
2. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета
субъекта Российской Федерации (местного бюджета) сверх утвержденных
законом (решением) о бюджете общего объема доходов, могут
направляться соответствующим финансовым органом без внесения
изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год
(текущий финансовый год и плановый период) на замещение
государственных (муниципальных) заимствований, погашение
государственного (муниципального) долга, а также на исполнение
публичных нормативных обязательств субъекта Российской Федерации
(муниципального образования) в случае недостаточности
предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,
предусмотренном пунктом 3 статьи 217 настоящего Кодекса.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении
бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета сверх
утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на
увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и
субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без
внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий
финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).";
211) статьи 233-235 признать утратившими силу;
212) (Исключен - Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
213) статьи 237 и 238 признать утратившими силу;
214) пункт 1 статьи 239 дополнить словами ", за исключением
случаев, установленных статьями 93-3, 93-4, 142-2, 142-3, 166-1,
218 и 242 настоящего Кодекса";
215) статью 240 признать утратившей силу;
216) статью 241 изложить в следующей редакции:
"Статья 241. Особенности исполнения бюджетов,
установленные федеральными законами
1. Положения настоящего Кодекса, регулирующие исполнение
бюджетов, применяются с учетом особенностей, установленных
настоящей статьей и (или) указанными в ней федеральными законами.
2. В случае возбуждения дела о банкротстве в отношении
должников по денежным обязательствам и обязательным платежам,
определяемым в соответствии с Федеральным законом от 26 октября
2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", перед
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации сроки, способы и
порядок исполнения этих обязательств, а также размер процентов,
начисляемых на сумму требований по этим обязательствам, размер
штрафов, пеней за неисполнение этих обязательств определяются в
соответствии с указанным Федеральным законом.
3. Исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
организуется с соблюдением требований, установленных в соответствии
с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I
"О государственной тайне".
4. Исполнение бюджета по расходам, предусмотренным Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным
комиссиям субъектов Российской Федерации, территориальным
избирательным комиссиям и избирательным комиссиям муниципальных
образований, осуществляется с учетом особенностей, установленных
законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
5. Исполнение бюджета по расходам на оперативно-розыскную
деятельность федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными ее осуществлять, организуется с соблюдением
особенностей, установленных в соответствии с Федеральным законом от
12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности".
6. Главный распорядитель средств федерального бюджета или
бюджета субъекта Российской Федерации может быть уполномочен
осуществлять функции главного распорядителя средств
соответствующего бюджета в отношении бюджетных учреждений,
созданных в соответствии с федеральным законом, законом субъекта
Российской Федерации, нормативным правовым актом Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации.
7. Органы военного управления, объединения, соединения и
воинские части осуществляют полномочия распорядителей и получателей
средств федерального бюджета в соответствии с положениями
настоящего Кодекса.
8. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств,
получателя бюджетных средств, главного администратора доходов
бюджета и администратора доходов бюджета в соответствии с
положениями настоящего Кодекса в течение переходного периода,
установленного статьей 38 Федерального закона "О Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом".(Новый абзац десятый
дополнен - Федеральный закон от 01.12.2007 г. N 318-ФЗ)
9. Порядок расходования бюджетных ассигнований на реализацию
специальных секретных программ устанавливается Президентом
Российской Федерации. Контроль за расходованием средств при
реализации специальных секретных программ осуществляют только
органы, на которые это возложено Президентом Российской Федерации.
Итоги проверки расходования средств на специальные секретные
программы представляются исключительно Президенту Российской
Федерации, председателям палат Федерального Собрания Российской
Федерации и специальным комиссиям палат."; (В редакции Федерального
закона от 01.12.2007 г. N 318-ФЗ)
217) дополнить статьей 241-1 следующего содержания:
"Статья 241-1. Основы кассового обслуживания исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1. При кассовом обслуживании исполнения бюджетов:
учет операций со средствами бюджетов осуществляется на единых
счетах бюджетов, открытых в соответствии с настоящим Кодексом
органам Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
управление средствами на единых счетах бюджетов осуществляют
финансовые органы или иные уполномоченные органы в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом
Федерального казначейства на основании платежных документов,
представленных в орган Федерального казначейства, в порядке
очередности их представления и в пределах фактического наличия
остатка средств на едином счете бюджета;
все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым
выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и
учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной
классификации Российской Федерации;
органы Федерального казначейства представляют финансовым
органам информацию о кассовых операциях по исполнению
соответствующих бюджетов, а также информацию о кассовых операциях
по исполнению иных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет
соответствующей территории.
2. В случае передачи органу Федерального казначейства
отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской
Федерации (бюджета муниципального образования) в соответствии с
соглашением об осуществлении этих функций, заключенным с учетом
положений статьи 168 настоящего Кодекса, особенности кассового
обслуживания таких бюджетов устанавливает Федеральное казначейство
в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи.
Если полномочия Федерального казначейства по кассовому
обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации,
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и
бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта
Российской Федерации, осуществляются исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии
с соглашением, заключенным согласно статье 215-1 настоящего
Кодекса, то этот орган обязан представлять указанному в соглашении
органу Федерального казначейства информацию о всех проведенных им
кассовых операциях при исполнении всех обслуживаемых им бюджетов,
учтенных по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.";
218) статью 242 изложить в следующей редакции:
"Статья 242. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за
исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом
году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в
соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по
распределению в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса
поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие
бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего
финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об
исполнении бюджетов отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и
предельные объемы финансирования текущего финансового года
прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года
включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения
бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном
порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на
едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки
бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не
позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года
подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет
бюджета.
5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и
субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат
использованию в очередном финансовом году на те же цели.
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных
трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен
в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат
взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в
порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с
соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов
Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов,
предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения
получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового
года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их
деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в
январе очередного финансового года.";
219) статью 242-1 главы 24 признать утратившей силу;
220) в статье 242-1 главы 24-1:
а) абзацы второй и третий пункта 2 изложить в следующей
редакции:
"Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с
приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии
доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия
представителя.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение
вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения
суда о его выдаче.";
б) абзац пятый пункта 3 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Основанием для возврата в суд исполнительных документов,
поступивших на исполнение, является:
представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве
исполнительного документа;
представление должником, либо взыскателем, либо судом
документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
невозможность осуществить возврат документов, поступивших на
исполнение, взыскателю.
В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным
в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю
направляется уведомление с приложением всех поступивших от него
документов.";
221) в статье 242-2:
а) в абзаце первом пункта 2 слова "пунктом 10" заменить
словами "пунктом 3";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для исполнения судебных актов по искам к субъектам
Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными
действиями (бездействием) государственных органов субъектов
Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в
результате издания государственными органами субъектов Российской
Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному
правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании
денежных средств за счет средств казны субъекта Российской
Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных
средств в порядке субсидиарной ответственности главных
распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации),
документы, указанные в пункте 2 статьи 242-1 настоящего Кодекса,
направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской
Федерации.
Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской
Федерации, представлявший в суде интересы субъекта Российской
Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 158 настоящего Кодекса,
обязан направить в финансовый орган субъекта Российской Федерации
информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней
после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
При удовлетворении судом исковых или иных требований,
предъявляемых к субъекту Российской Федерации и удовлетворяемых за
счет казны субъекта Российской Федерации, главный распорядитель
средств бюджета субъекта Российской Федерации, представлявший в
суде интересы субъекта Российской Федерации, также информирует
финансовый орган субъекта Российской Федерации о наличии оснований
для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта главный
распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации обязан
предоставить в финансовый орган субъекта Российской Федерации
информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со
дня вступления судебного акта в законную силу.";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальным
образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными
действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их
должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного
самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих
закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных
актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств
казны муниципального образования (за исключением судебных актов о
взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности
главных распорядителей средств местного бюджета), документы,
указанные в пункте 2 статьи 242-1 настоящего Кодекса, направляются
для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального
образования, представлявший в суде интересы муниципального
образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 настоящего
Кодекса, обязан направить в финансовый орган муниципального
образования информацию о результатах рассмотрения дела в суде в
течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в
окончательной форме.
При удовлетворении судом исковых или иных требований,
предъявляемых к муниципальному образованию и удовлетворяемых за
счет муниципальной казны, главный распорядитель средств бюджета
муниципального образования, представлявший в суде интересы
муниципального образования, также информирует финансовый орган
муниципального образования о наличии оснований для обжалования
судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта главный
распорядитель средств бюджета муниципального образования обязан
предоставить в финансовый орган муниципального образования
информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со
дня вступления судебного акта в законную силу.";
222) в статье 242-3:
а) в пункте 1 слова "учета средств" заменить словами "учета
операций по исполнению расходов";
б) в абзаце втором пункта 2 слова "пункте 3" заменить словами
"пунктах 3 и 4", после слова "документы" дополнить словами "со
всеми поступившими приложениями к ним";
в) в пункте 3:
в абзаце первом слова "письмо, содержащее" исключить;
в абзаце втором слова "указанным письмом" заменить словами
"указанной информацией", слова "платежное поручение" заменить
словами "платежный документ";
абзац пятый после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства", слово "документов)" заменить словом
"документов),";
г) в пункте 4:
абзац второй после слов "лимитами бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетными ассигнованиями)";
абзац третий после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "лицевых счетах" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства", слово "документов)" заменить словом
"документов),";
д) пункт 5 после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
е) пункт 6 после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
ж) в пункте 7:
в абзаце первом слова "платежное поручение" заменить словами
"платежный документ", после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
в абзаце втором после слов "средств на" дополнить словом
"всех", после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая
лицевые счета его структурных подразделений, открытые в данном
органе Федерального казначейства", слово "документов)" заменить
словом "документов),";
з) в пункте 8:
абзац первый после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства";
абзац второй после слова "документа," дополнить словами
"документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов,";
и) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"При поступлении заявления взыскателя об отзыве
исполнительного документа в орган Федерального казначейства в
период приостановления операций по расходованию средств на лицевых
счетах должника (за исключением операций по исполнению
исполнительных документов) указанный орган уведомляет должника об
отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а
исполнительный документ возвращает взыскателю в порядке,
определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.";
к) в пункте 13 слова "Банка России" заменить словами
"Центрального банка Российской Федерации";
223) в статье 242-4:
а) в пункте 1 слова "учета средств" заменить словами "учета
операций по исполнению расходов";
б) в абзаце втором пункта 2 слова "пункте 3" заменить словами
"пунктах 3 и 4", после слова "документы" дополнить словами "со
всеми поступившими приложениями к ним";
в) в пункте 3:
в абзаце первом слова "письмо, содержащее" исключить;
в абзацах втором и третьем слова "письмом, указанным" заменить
словами "информацией, указанной";
абзац шестой после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства", слово "документов)" заменить словом
"документов),";
г) пункт 4 после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
д) пункт 5 после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
е) в пункте 6:
абзац первый после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
абзац второй после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства", слово "документов)" заменить словом
"документов),";
ж) в пункте 7:
абзац первый после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства", слово "документов)" заменить словом
"документов),";
абзац второй после слова "документа," дополнить словами
"документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов,";
з) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"При поступлении заявления взыскателя об отзыве
исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и
ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской
Федерации, в период приостановления операций по расходованию
средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по
исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет
должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам
должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю в
порядке, определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.";
и) в пункте 12 слова "Банка России" заменить словами
"Центрального банка Российской Федерации";
224) в статье 242-5:
а) в пункте 1 слова "учета средств" заменить словами "учета
операций по исполнению расходов";
б) в абзаце втором пункта 2 слова " пункте 3" заменить словами
"пунктах 3 и 4", после слов "документы" дополнить словами "со всеми
поступившими приложениями к ним";
в) в пункте 3:
в абзаце первом слова "письмо, содержащее" исключить;
в абзацах втором и третьем слова "письмом, указанным" заменить
словами "информацией, указанной";
абзац шестой после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства", слово "документов)" заменить словом
"документов),";
г) пункт 4 после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
д) пункт 5 после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
е) в пункте 6:
абзац первый после слов "лимитов бюджетных обязательств"
дополнить словами "(бюджетных ассигнований)";
абзац второй после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства", слово "документов)" заменить словом
"документов),";
ж) в пункте 7:
абзац первый после слов "средств на" дополнить словом "всех",
после слов "счетах должника" дополнить словами ", включая лицевые
счета его структурных подразделений, открытые в данном органе
Федерального казначейства", слово "документов)" заменить словом
"документов),";
абзац второй после слова "документа," дополнить словами
"документа об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов,";
з) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"При поступлении заявления взыскателя об отзыве
исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и
ведение лицевых счетов бюджетных учреждений субъекта Российской
Федерации, в период приостановления операций по расходованию
средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по
исполнению исполнительных документов) указанный орган уведомляет
должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам
должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю в
порядке, определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.";
и) в пункте 12 слова "Банка России" заменить словами
"Центрального банка Российской Федерации";
225) главу 25 признать утратившей силу;
226) дополнить разделом VIII-1 следующего содержания:
"Раздел VIII-1. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Глава 25-1. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ, ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ,
РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 264-1. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной
отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской
Федерации в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
2. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему
сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о
состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих
указанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов,
включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению
утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
3. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
4. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении
бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита
бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской
Федерации.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и
финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований на первый и
последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного
учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о
финансовом результате деятельности в отчетном периоде и
составляется по кодам классификации операций сектора
государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам
бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного
управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и
бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении
государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах
использования бюджетных ассигнований главными распорядителями
(распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном
финансовом году.
5. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями
бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние)
акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с
соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и
бюджетной отчетности.
Статья 264-2. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные
администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников
финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы
бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на
основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными
получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами
доходов бюджета, администраторами источников финансирования
дефицита бюджета.
Главные администраторы средств федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации, местного бюджета представляют
сводную бюджетную отчетность соответственно в Федеральное
казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации,
финансовые органы муниципальных образований в установленные ими
сроки.
2. Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований составляется
соответственно Федеральным казначейством, финансовыми органами
субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных
образований на основании сводной бюджетной отчетности
соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований является годовой.
Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований представляется
соответствующими финансовыми органами в Правительство Российской
Федерации, высший исполнительный орган государственной власти
субъектов Российской Федерации, местную администрацию.
5. Отчет об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта
Российской Федерации, местного бюджета за первый квартал, полугодие
и девять месяцев текущего финансового года утверждается
соответственно Правительством Российской Федерации, высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, местной администрацией и направляется в соответствующий
законодательный (представительный) орган и созданный им орган
государственного (муниципального) финансового контроля.
Годовые отчеты об исполнении федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации, местных бюджетов подлежат
утверждению соответственно федеральным законом, законом субъекта
Российской Федерации, муниципальным правовым актом
представительного органа муниципального образования.
Статья 264-3. Формирование отчетности об исполнении
консолидированного бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов
1. Финансовые органы городских и сельских поселений
представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального
района.
Финансовый орган муниципального района представляет бюджетную
отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального
района в финансовый орган субъекта Российской Федерации.
Финансовый орган городского округа либо внутригородской
территории города федерального значения представляет бюджетную
отчетность в финансовый орган субъекта Российской Федерации.
2. Органы управления территориальными государственными
внебюджетными фондами представляют бюджетную отчетность в
финансовый орган субъекта Российской Федерации.
3. Финансовый орган субъекта Российской Федерации представляет
бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов в Федеральное казначейство.
Органы управления государственными внебюджетными фондами
Российской Федерации представляют бюджетную отчетность об
исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации в Федеральное казначейство.
4. Федеральное казначейство представляет бюджетную отчетность
об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и
бюджетов государственных внебюджетных фондов в Министерство
финансов Российской Федерации.
Статья 264-4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в
законодательном (представительном) органе подлежит внешней
проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности
главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения
на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении федерального
бюджета осуществляется Счетной палатой Российской Федерации в
порядке, установленном настоящим Кодексом.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
субъекта Российской Федерации осуществляется органом
государственного финансового контроля субъекта Российской
Федерации, образованным законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, в порядке,
установленном законом субъекта Российской Федерации с соблюдением
требований настоящего Кодекса.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного
бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля,
сформированным на муниципальных выборах, или представительным
органом муниципального образования в порядке, установленном
муниципальным правовым актом представительного органа
муниципального образования с соблюдением требований настоящего
Кодекса.
По обращению представительного органа поселения внешняя
проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может
осуществляться контрольным органом муниципального района или
органом государственного финансового контроля субъекта Российской
Федерации, созданным соответственно представительным органом
муниципального района или законодательным (представительным)
органом власти субъекта Российской Федерации.
3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации представляет отчет об исполнении бюджета
субъекта Российской Федерации для подготовки заключения на него не
позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой
отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации
проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.
Местная администрация представляет отчет об исполнении
местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее
1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об
исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один
месяц.
4. Орган государственного (муниципального) финансового
контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на
основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности
главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета
представляется органом государственного (муниципального)
финансового контроля в законодательный (представительный) орган с
одновременным направлением соответственно в Правительство
Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной
власти субъекта Российской Федерации, местную администрацию.
Статья 264-5. Представление, рассмотрение и утверждение
годового отчета об исполнении бюджета
законодательным (представительным) органом
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового
отчета об исполнении бюджета устанавливается соответствующим
законодательным (представительным) органом в соответствии с
положениями настоящего Кодекса.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета
представляются проект закона (решения) об исполнении бюджета, иная
бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и
бюджетная отчетность об исполнении соответствующего
консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении
бюджета законодательный (представительный) орган принимает решение
об утверждении либо отклонении закона (решения) об исполнении
бюджета.
В случае отклонения законодательным (представительным) органом
закона (решения) об исполнении бюджета он возвращается для
устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и
повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской
Федерации представляется в законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее
1 июня текущего года.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в
представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая
текущего года.
Статья 264-6. Закон (решение) об исполнении бюджета
Законом (решением) об исполнении бюджета утверждается отчет об
исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего
объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к закону (решению) об исполнении
бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,
классификации операций сектора государственного управления,
относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов
соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам
классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,
подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов
бюджетов классификации операций сектора государственного
управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов
бюджетов.
Законом (решением) об исполнении бюджета также утверждаются
иные показатели, установленные соответственно настоящим Кодексом,
законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом
представительного органа муниципального образования для закона
(решения) об исполнении бюджета.
Глава 25-2. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И
УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Статья 264-7. Составление и представление бюджетной
отчетности Российской Федерации
1. Федеральное казначейство составляет и представляет в
Министерство финансов Российской Федерации бюджетную отчетность
Российской Федерации.
Бюджетная отчетность Российской Федерации представляется
Министерством финансов Российской Федерации в Правительство
Российской Федерации.
2. Отчет об исполнении федерального бюджета за первый квартал,
полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается
Правительством Российской Федерации и направляется в
Государственную Думу, Совет Федерации и Счетную палату Российской
Федерации.
Годовой отчет об исполнении федерального бюджета подлежит
рассмотрению Государственной Думой и утверждению федеральным
законом.
Статья 264-8. Федеральный закон об исполнении федерального
бюджета
Федеральным законом об исполнении федерального бюджета
утверждается отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный
финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и
дефицита (профицита) федерального бюджета.
Отдельными приложениями к федеральному закону об исполнении
федерального бюджета за отчетный финансовый год утверждаются
показатели:
доходов федерального бюджета по кодам классификации доходов
бюджетов;
доходов федерального бюджета по кодам видов доходов, подвидов
доходов, классификации операций сектора государственного
управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов федерального бюджета по ведомственной структуре
расходов федерального бюджета;
расходов федерального бюджета по разделам, подразделам
классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита федерального бюджета по
кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита федерального бюджета по
кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования
дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного
управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов
бюджетов.
Статья 264-9. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
федерального бюджета
1. Годовой отчет об исполнении федерального бюджета до его
рассмотрения в Государственной Думе подлежит внешней проверке
Счетной палатой Российской Федерации.
2. Главные администраторы средств федерального бюджета не
позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую
бюджетную отчетность в Счетную палату Российской Федерации для
внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности
главных администраторов средств федерального бюджета оформляются
заключениями по каждому главному администратору средств
федерального бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года.
3. Правительство Российской Федерации направляет не позднее
15 июня текущего финансового года в Счетную палату Российской
Федерации годовой отчет об исполнении федерального бюджета и иные
документы, подлежащие представлению в Государственную Думу
одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета.
На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности
главных администраторов средств федерального бюджета Счетная палата
Российской Федерации готовит заключение на годовой отчет об
исполнении федерального бюджета и не позднее 15 сентября текущего
финансового года представляет его в Государственную Думу, а также
направляет его в Правительство Российской Федерации.
Статья 264-10. Представление годового отчета об исполнении
федерального бюджета в Государственную Думу
1. Годовой отчет об исполнении федерального бюджета
представляется Правительством Российской Федерации в
Государственную Думу одновременно с проектом федерального бюджета
на очередной финансовый год и плановый период.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального
бюджета Правительством Российской Федерации представляются:
1) проект федерального закона об исполнении федерального
бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о
предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый
учет которых осуществляется Министерством финансов Российской
Федерации, о состоянии государственного внешнего и внутреннего
долга Российской Федерации на начало и конец отчетного финансового
года, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном
бюджете за отчетный финансовый год; (В редакции Федерального закона
от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета
Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов
за отчетный финансовый год;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Статья 264-11. Рассмотрение и утверждение годового отчета об
исполнении федерального бюджета
Государственной Думой
1. При рассмотрении отчета об исполнении федерального бюджета
Государственная Дума заслушивает:
доклад министра финансов об исполнении федерального бюджета;
доклад Председателя Счетной палаты Российской Федерации о
заключении Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об
исполнении федерального бюджета.
По предложению Председателя Государственной Думы либо по
собственной инициативе Генеральный прокурор Российской Федерации,
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации,
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
Председатель Верховного Суда Российской Федерации могут выступить
или представить доклады с анализом рассмотренных в течение
отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и
нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении
федерального бюджета Государственная Дума принимает либо отклоняет
федеральный закон об исполнении федерального бюджета.";
227) в статье 265:
а) в наименовании слова ", представительными органами местного
самоуправления" исключить;
б) в абзацах первом и третьем пункта 1 слова
", представительные органы местного самоуправления" в
соответствующем падеже исключить;
в) в пункте 2:
в абзаце первом слова ", представительных органов местного
самоуправления" исключить;
в абзаце втором слова "органов местного самоуправления"
заменить словами "местных администраций муниципальных образований";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"получение от финансовых органов оперативной информации об
исполнении соответствующих бюджетов;";
абзац четвертый после слова "исполнении" дополнить словом
"соответствующего";
в абзаце пятом слова "субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления" и слова "для проведения внешнего аудита
бюджетов" исключить;
г) в пункте 3 слова "органы местного самоуправления" заменить
словами "местные администрации муниципальных образований", слова
", представительным органам местного самоуправления" исключить;
228) в статье 266:
а) в наименовании слова "органами местного самоуправления"
заменить словами "местными администрациями муниципальных
образований";
б) в пункте 1 слова "органами местного самоуправления"
заменить словами "органами (должностными лицами) местных
администраций муниципальных образований", после слов "муниципальных
образований" дополнить словами "и (или) уполномоченные ими
органы";
в) в пункте 2 слова "органами местного самоуправления"
заменить словами "органами (должностными лицами) местных
администраций муниципальных образований", слова "органов местного
самоуправления" заменить словами "муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления";
229) статью 267 изложить в следующей редакции:
"Статья 267. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным
казначейством
Федеральное казначейство осуществляет контроль за:
непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных
главными распорядителями (распорядителями) средств федерального
бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств
федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных
обязательств;
непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными
администраторами источников финансирования дефицита федерального
бюджета между администраторами источников финансирования дефицита
федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными
ассигнованиями;
непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями
средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами
бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами
источников финансирования дефицита федерального бюджета, над
доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной
классификации Российской Федерации, указанному в платежном
документе, представленном в Федеральное казначейство получателем
средств федерального бюджета;
наличием у получателя средств федерального бюджета документов,
подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов,
установленным Министерством финансов Российской Федерации,
возникновение у него денежных обязательств.";
230) в статье 268:
а) пункт 1 дополнить словами "Российской Федерации, включая
использование предоставляемых из указанных бюджетов субвенций,
межбюджетных субсидий, иных субсидий и бюджетных кредитов";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
осуществляет контроль за исполнением органами государственного
(муниципального) финансового контроля, созданными органами
исполнительной власти (местными администрациями муниципальных
образований), законодательства Российской Федерации о
финансово-бюджетном контроле и надзоре.";
231) статью 269 изложить в следующей редакции:
"Статья 269. Финансовый контроль, осуществляемый
главными распорядителями бюджетных средств,
главными администраторами доходов бюджета и
главными администраторами источников
финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют
финансовый контроль за подведомственными распорядителями
(получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного,
целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль
за использованием субсидий, субвенций их получателями в
соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении
указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить
проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных
средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют
финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов
бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита
бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением
подведомственными администраторами источников финансирования
дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников
финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита
бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета.";
232) в статье 270 слова "главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств" заменить словами
"получателей средств соответствующих бюджетов, средствами
администраторов источников финансирования дефицита";
233) дополнить статьей 270-1 следующего содержания:
"Статья 270-1. Внутренний финансовый аудит
Органы исполнительной власти (органы местной администрации)
вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита
(внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за
соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и
исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения
бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления
мер, направленных на повышение результативности (эффективности и
экономности) использования бюджетных средств.";
234) статьи 271-273 признать утратившими силу;
235) главу 27 признать утратившей силу;
236) в части первой статьи 281 слова "всех уровней" исключить,
после слов "бюджетного законодательства" дополнить словами
"Российской Федерации";
237) в статье 284:
а) в пункте 1:
в абзаце четвертом слова "Банка России" заменить словами
"Центрального банка Российской Федерации";
абзац пятый после слова "субсидий," дополнить словами
"межбюджетных субсидий,";
б) в пункте 2:
в абзаце втором слова "решения о списании" заменить словами
"решения о списании (взыскании)";
абзац третий дополнить словами ", в том числе о возмещении
средств";
238) в абзацах пятом и восьмом пункта 2 статьи 284-1 слова
"Банка России" заменить словами "Центрального банка Российской
Федерации";
239) в статье 289 слова "Кодексом РСФСР" заменить словами
"Кодексом Российской Федерации";
240) в статье 290 слова "Кодексом РСФСР" заменить словами
"Кодексом Российской Федерации", слова "Банка России" заменить
словами "Центрального банка Российской Федерации";
241) в статье 291 слова "Кодексом РСФСР" заменить словами
"Кодексом Российской Федерации", слова "Банка России" заменить
словами "Центрального банка Российской Федерации";
242) в статье 304 слова "Банка России" заменить словами
"Центрального банка Российской Федерации";
243) в статье 305 слова "Банка России" заменить словами
"Центрального банка Российской Федерации".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ
"Об особенностях эмиссии и обращения государственных и
муниципальных ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3814; 2005, N 30, ст. 3101) следующие
изменения:
1) в части 2 статьи 2:
а) абзац первый признать утратившим силу;
б) в абзаце втором слова "за счет средств государственной
казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации и
муниципальной казны в соответствии с законом или решением о бюджете
соответствующего уровня на соответствующий финансовый год"
исключить;
2) абзацы шестой, восьмой и девятый части 2 статьи 6 признать
утратившими силу;
3) в абзаце втором части второй статьи 9 слова "с разбивкой на
бюджет развития и текущий бюджет" исключить;
4) часть 2 статьи 11 признать утратившей силу;
5) статью 13 признать утратившей силу.
Статья 3
Абзац четвертый статьи 2 Федерального закона от 26 октября
2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2006,
N 52, ст. 5497) после слов "Гражданским кодексом Российской
Федерации" дополнить словами ", бюджетным законодательством
Российской Федерации".
Статья 4
1. Признать утратившими силу:
1) пункты 60, 61, 69, 70 статьи 1 Федерального закона от
5 августа 2000 года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339);
2) пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2001
года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 4, ст. 251);
3) часть первую статьи 98 Федерального закона от 10 июля 2002
года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 28, ст. 2790);
4) абзац двенадцатый пункта 10 статьи 1 Федерального закона от
29 декабря 2005 года N 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 8);
5) пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 2 февраля 2006
года N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 6, ст. 636);
6) пункты 7-9 статьи 7 Федерального закона от 3 ноября 2006
года N 175-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
"Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения
правоспособности государственных и муниципальных учреждений"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45,
ст. 4627).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
1) пункт 4 Постановления Верховного Совета Российской
Федерации от 11 февраля 1993 года N 4463-I "О порядке введения в
действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 358);
2) часть четвертую статьи 38 Федерального закона от 21 декабря
1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649);
3) часть вторую статьи 38 Федерального закона от 22 апреля
1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918);
4) Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 115-ФЗ
"О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4030);
5) статью 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ
"О государственном контроле за осуществлением международных
автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка
их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст. 3805);
6) статью 12 Федерального закона от 5 марта 1999 года N 46-ФЗ
"О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных
бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10,
ст. 1163);
7) статью 5 Федерального закона от 9 июля 1999 года N 159-ФЗ
"О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28,
ст. 3492);
8) абзац второй пункта 2 статьи 26-14 Федерального закона
от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003,
N 27, ст. 2709);
9) Федеральный закон от 5 августа 2000 года N 115-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной
классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3338);
10) пункты 12, 15, 24 и 25, абзацы девятый и десятый пункта
43, пункт 49, абзац четвертый пункта 57, пункты 59, 73, 74, 75, 77,
78, 80-83, 85-88 статьи 1 и статью 3 Федерального закона от
5 августа 2000 года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339);
11) Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 127-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной
классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3437);
12) статью 33 Федерального закона от 21 декабря 2001 года
N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 4, ст. 251);
13) абзацы двадцать восьмой - тридцать третий статьи 3
Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ "О введении в
действие Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 1, ст. 2);
14) Федеральный закон от 7 мая 2002 года N 51-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной
классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 19, ст. 1796);
15) Федеральный закон от 6 мая 2003 года N 53-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной
классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 19, ст. 1751);
16) абзац сто восемьдесят девятый пункта 17 статьи 1
Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27,
ст. 2709);
17) абзац второй части 2 статьи 53 Федерального закона от
6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);
18) пункты 1 и 3 статьи 1 Федерального закона от 8 декабря
2003 года N 158-ФЗ "О внесении изменений в статьи 24, 158 и 160
Бюджетного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4844);
19) Федеральный закон от 23 декабря 2003 года N 184-ФЗ
"О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в
части создания Стабилизационного фонда Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52,
ст. 5036);
20) Федеральный закон от 10 мая 2004 года N 38-ФЗ "О внесении
изменения в статью 38 Федерального закона "О пожарной безопасности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 19,
ст. 1839);
21) Федеральный закон от 26 мая 2004 года N 45-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 22, ст. 2095);
22) статью 41 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по
совершенствованию государственного управления" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711);
23) абзацы пятнадцатый - восемнадцатый пункта 5, пункты 23 и
25, абзацы двадцать шестой и тридцать шестой пункта 27, абзацы
двадцать шестой, тридцать третий, пятьдесят пятый, пятьдесят
седьмой - шестьдесят второй, сто тридцать второй - сто тридцать
пятый пункта 30, абзацы четвертый и одиннадцатый пункта 31, абзац
шестьдесят седьмой пункта 36 статьи 1, пункт 4 статьи 2
Федерального закона от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части
регулирования межбюджетных отношений" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
24) статью 1 Федерального закона от 23 декабря 2004 года
N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной
классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 52, ст. 5278);
25) пункт 1, пункт 4, абзацы десятый и шестнадцатый пункта 6,
пункты 11, 13-17, абзацы четвертый и пятый пункта 20 и подпункт "б"
пункта 21 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2004 года
N 182-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации в связи с образованием Федерального казначейства"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 8);
26) Федеральный закон от 12 октября 2005 года N 127-ФЗ
"О внесении изменений в статью 96-1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 42, ст. 4214);
27) пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 19 декабря 2005
года N 159-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 52, ст. 5572);
28) статью 1, пункты 5 и 6 статьи 2 Федерального закона от
22 декабря 2005 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный
закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный
кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 52, ст. 5589);
29) пункты 4, 7, 8 и 12 статьи 1 Федерального закона от
29 декабря 2005 года N 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 8);
30) пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 3 января 2006 года
N 6-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса
Российской Федерации и Бюджетный кодекс Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2,
ст. 171);
31) пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 2 февраля 2006
года N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 6, ст. 636);
32) пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 3 ноября 2006 года
N 175-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об автономных
учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности
государственных и муниципальных учреждений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4627);
33) Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 233-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной
классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5499).
3. Признать утратившей силу с 1 января 2011 года статью 2
Федерального закона от 5 августа 2000 года N 116-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,
ст. 3339).
Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008
года, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления в силу.
2. Абзацы первый, второй и пятьдесят шестой пункта 13, абзацы
первый, второй, семнадцатый, девятнадцатый, двадцать четвертый,
тридцать первый, сорок первый пункта 76, подпункт "в" пункта 91,
абзацы третий - пятый подпункта "в" и подпункт "г" пункта 106,
подпункт "в" пункта 107, подпункт "в", абзац третий подпункта "е"
пункта 109, пункт 127, пункты 143, 155-157, пункт 158 (за
исключением абзацев четырнадцатого и пятнадцатого), пункт 159 (за
исключением абзацев девятого - одиннадцатого, семнадцатого и
восемнадцатого), пункт 161 (за исключением абзацев четвертого и
седьмого), пункт 163, пункт 166, пункт 167 (за исключением абзаца
пятого), пункт 168 (за исключением абзацев пятнадцатого -
восемнадцатого), пункты 169-171, подпункты "а" и "б", абзацы
первый - девятый, двенадцатый, тринадцатый, шестнадцатый - двадцать
четвертый подпункта "г", абзацы первый, второй, четвертый - восьмой
подпункта "д" пункта 175, пункты 176-186, пункт 187 (за исключением
абзаца четырнадцатого), пункты 188-193, пункты 220-224 статьи 1 и
статья 4 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня
официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Абзацы седьмой - десятый пункта 54, пункт 164, абзацы
десятый, одиннадцатый, четырнадцатый и пятнадцатый подпункта "г"
пункта 175, абзац четырнадцатый пункта 187 статьи 1 настоящего
Федерального закона вступают в силу с 1 января 2009 года.
(В редакции федеральных законов от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ;
от 24.11.2008 г. N 205-ФЗ)
3-1. Пункт 209 статьи 1 настоящего Федерального закона
вступает в силу с 1 января 2010 года.
С 1 января по 31 декабря 2009 года положения статьи 231
Бюджетного кодекса Российской Федерации применяются в части
блокировки расходов бюджета, осуществляемой по фактам нецелевого
использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года
органами государственного финансового контроля, органом,
исполняющим бюджет.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 24.11.2008 г. N 205-ФЗ)
4. Абзацы двадцать первый - двадцать третий пункта 43, абзац
одиннадцатый подпункта "б" пункта 137, абзацы четвертый и седьмой
пункта 161 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу
с 1 января 2009 года.
До дня вступления в силу указанных в настоящей части положений
использование при составлении проектов бюджетов, формирование и
финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных)
заданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований на
исполнение действующих и принимаемых обязательств может
осуществляться в случаях и порядке, устанавливаемых
соответствующими финансовыми органами.
5. Абзацы одиннадцатый - тринадцатый, пятнадцатый -
семнадцатый пункта 145, абзац двадцать первый пункта 201, абзац
восьмой пункта 217 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают
в силу с 1 января 2009 года.
С 1 января по 31 декабря 2008 года:
открытие и ведение лицевых счетов органами Федерального
казначейства, а также ведение сводного реестра главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального
бюджета осуществляется в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных
обязательств до главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального бюджета осуществляется в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации;
доведение бюджетных ассигнований до главных администраторов,
администраторов источников финансирования дефицита федерального
бюджета осуществляется в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
оплата денежных обязательств по публичным нормативным
обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя
бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств;
информация о кассовых операциях по исполнению бюджета
представляется органом Федерального казначейства соответствующему
финансовому органу;
информация о кассовых операциях по исполнению бюджетов,
входящих в состав консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации, представляется органами Федерального казначейства
финансовому органу субъекта Российской Федерации.
6. Установить, что статьи 148 и 215-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в
части, касающейся кассового обслуживания исполнения бюджетов
государственных внебюджетных фондов органами Федерального
казначейства, применяются начиная с 1 января 2014 года. (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ)
Установить, что пункт 4 статьи 93-4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации применяется также к отношениям, возникшим до 1
января 2008 года. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 24.11.2008 г. N 205-ФЗ)
7. Абзац шестнадцатый пункта 76, абзацы тридцать первый и
тридцать второй пункта 83 статьи 1 настоящего Федерального закона
вступают в силу с 1 января 2011 года. (В редакции Федерального
закона от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
Установить, что ограничения на заимствования, указанные в
пункте 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в
редакции настоящего Федерального закона), в период с 1 января 2008
года по 1 января 2011 года не распространяются на случаи,
предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 5 августа 2000
года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации".
7-1. Абзац двенадцатый пункта 76 статьи 1 настоящего
Федерального закона вступает в силу с 1 января 2013 года. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
8. До 1 января 2011 года объем нефтегазового трансферта
утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в размере, не превышающем:
в 2008 году - 6,1 процента прогнозируемого на 2008 год объема
валового внутреннего продукта;
в 2009 году - 5,5 процента прогнозируемого на 2009 год объема
валового внутреннего продукта;
в 2010 году - 4,5 процента прогнозируемого на 2010 год объема
валового внутреннего продукта.
9. Абзац одиннадцатый подпункта "а" пункта 35 статьи 1
настоящего Федерального закона вступает в силу со дня перевода в
соответствии с федеральным законом милиции общественной
безопасности на финансовое обеспечение за счет средств федерального
бюджета.
10. Пункт 5 статьи 41 (в части, касающейся доходов от сдачи в
аренду государственного (муниципального) имущества, переданного в
оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства,
здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям,
доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,
средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход
деятельности) Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции
настоящего Федерального закона) применяются со дня вступления в
силу федерального закона, определяющего особенности использования
бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг,
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц,
международных организаций и правительств иностранных государств, в
том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей
доход деятельности.
11. До дня вступления в силу федерального закона, указанного в
части 10 настоящей статьи:
1) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
федеральной собственности и переданного в оперативное управление
федеральным бюджетным учреждениям культуры и искусства,
здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям,
отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в
органах Федерального казначейства, и направляются на содержание и
развитие их материально-технической базы сверх бюджетных
ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов
федерального бюджета;
2) порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной собственности субъекта Российской
Федерации и в муниципальной собственности и переданного в
оперативное управление бюджетным учреждениям субъектов Российской
Федерации (муниципальным бюджетным учреждениям) культуры и
искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным
учреждениям, устанавливается соответственно законом субъекта
Российской Федерации и муниципальным правовым актом
представительного органа муниципального образования;
3) бюджетное учреждение на основании закона (решения) о
бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности
полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные
поступления от физических и юридических лиц, международных
организаций и правительств иностранных государств, в том числе
добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход
деятельности на основании документа (генерального разрешения)
главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором
указываются источники образования и направления использования
указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
(муниципальные правовые акты), положения устава бюджетного
учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие
возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного
имущества; (В редакции Федерального закона
от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
4) бюджетное учреждение с учетом положений пункта 3 настоящей
части осуществляет операции с указанными средствами в установленном
финансовым органом порядке в соответствии со сметой доходов и
расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению
в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета
бюджетного учреждения;
5) заключение и оплата бюджетным учреждением договоров,
подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте 3
настоящей части, производятся в соответствии со сметами доходов и
расходов по приносящей доход деятельности;
6) бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных
обязательств, указанных в исполнительном документе, за счет
средств, указанных в пункте 3 настоящей части, в порядке,
установленном главой 24-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(в редакции настоящего Федерального закона);
7) финансовый орган вправе принимать решение об осуществлении
операций со средствами, указанными в пункте 3 настоящей части, на
счетах, открытых ему или Федеральному казначейству в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях
с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации
и обслуживаемых без взимания платы;
8) для отражения операций с доходами, полученными от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
применяются следующие группа и входящие в нее подгруппы доходов
бюджетов, являющиеся едиными для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации:
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности:
доходы от собственности по предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
рыночные продажи товаров и услуг;
безвозмездные поступления от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
целевые отчисления от государственных и муниципальных лотерей.
Коды группы и подгрупп доходов бюджетов, указанных в настоящем
пункте, а также перечень входящих в них статей и подстатей доходов
бюджетов утверждаются Министерством финансов Российской
Федерации.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
12. Установить, что до 1 января 2010 года положения Бюджетного
кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального
закона) в части, касающейся финансового обеспечения грантов,
выделяемых федеральным бюджетным учреждениям на проведение
фундаментальных научных исследований, проектов и мероприятий
Российским фондом фундаментальных исследований и Российским
гуманитарным научным фондом, грантов Президента Российской
Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых -
кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских
ученых - докторов наук, а также грантов для государственной
поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, применяются в
части, не противоречащей установленному на 2007 год порядку
финансового обеспечения указанных грантов.
13. Установить, что государственные академии наук и
подведомственные им учреждения до утверждения Правительством
Российской Федерации уставов академий осуществляют свою
деятельность в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона)
применительно к бюджетным учреждениям.
14. Установить, что Правительство Российской Федерации, высший
исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации, местная администрация до 1 декабря 2007 года утверждают
порядки, указанные в статьях 79, 179 и 179-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), а
также определяют переходные положения, устанавливающие
осуществление бюджетных инвестиций из соответствующих бюджетов в
пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2008 и 2009 годы.
Установить, что при утверждении Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" и
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на период
до 2011 года" в качестве приложения, указанного в абзаце
одиннадцатом пункта 2 статьи 205 Бюджетного кодекса Российской
Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), утверждаются
приложения по федеральным целевым программам с указанием бюджетных
ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных
программ соответственно на 2008 год и на период до 2010 года и на
2009 год и на период до 2011 года.
15. Средства Стабилизационного фонда Российской Федерации по
состоянию на 1 января 2008 года зачисляются в Резервный фонд и Фонд
национального благосостояния не позднее 1 февраля 2008 года. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Объем зачисления средств Стабилизационного фонда Российской
Федерации в Резервный фонд исчисляется как 10 процентов
прогнозируемого на 2007 год объема валового внутреннего продукта,
указанного в прогнозе социально-экономического развития Российской
Федерации на 2008-2010 годы, представляемого в составе документов и
материалов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации одновременно с проектом Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года".
Оставшиеся средства Стабилизационного фонда Российской
Федерации зачисляются в Фонд национального благосостояния. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Остатки средств федерального бюджета на 1 января 2008 года, за
исключением средств Стабилизационного фонда Российской Федерации и
остатков, по которым Федеральным законом "О федеральном бюджете на
2008 год и на период до 2010 года" или международным договором
Российской Федерации установлен иной порядок их использования, а
также остатков в объеме до одной двенадцатой утвержденных на 2008
год указанным Федеральным законом общего объема расходов
федерального бюджета, в срок, не превышающий 15 дней после дня
рассмотрения Правительством Российской Федерации отчета об
исполнении федерального бюджета за 2007 год, зачисляются:
в Резервный фонд - в объеме, не превышающем разницы между
нормативной величиной Резервного фонда на 2008 год, установленной
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на период
до 2010 года", и его накопленным объемом на дату перечисления;
в Фонд национального благосостояния - в объеме указанных
остатков, уменьшенных на сумму перечислений в Резервный фонд. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Зачисление средств осуществляется со счетов по учету средств
Стабилизационного фонда Российской Федерации, открытых в валюте
Российской Федерации и иностранной валюте, на соответствующие счета
по учету средств Резервного фонда и Фонда национального
благосостояния в валюте Российской Федерации и в иностранной
валюте. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Счета по учету средств нефтегазовых доходов, средств
Резервного фонда и средств Фонда национального благосостояния
открываются Федеральному казначейству в Центральном банке
Российской Федерации в срок не позднее 20 января 2008 года. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Средства федерального бюджета в размере поступивших в 2008
году в федеральный бюджет доходов от размещения средств
Стабилизационного фонда Российской Федерации зачисляются: (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)