Федеральный закон от 14.03.2009 № 32-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


     О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации
       и отдельные законодательные акты Российской Федерации

     Принят Государственной Думой              11 февраля 2009 года
     Одобрен Советом Федерации                  4 марта   2009 года


    (В редакции федеральных законов от 29.12.2010 г. N 442-ФЗ;
       от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ; от 12.03.2014 г. N 27-ФЗ)

     Статья 1

     Внести в  Лесной   кодекс   Российской   Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2006, N 50, ст. 5278; 2008,
N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3599, 3616) следующие изменения:
     1) статью 21 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
     "5-1. В защитных  лесах  предусмотренная  частью  5  настоящей
статьи вырубка деревьев,  кустарников,  лиан допускается в случаях,
если  строительство,  реконструкция,  эксплуатация   объектов,   не
связанных   с   созданием   лесной   инфраструктуры,   для   целей,
предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, не запрещены
или  не  ограничены  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.";
     2) в статье 29:
     а) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Граждане,    юридические   лица   осуществляют   заготовку
древесины на основании договоров аренды лесных участков.";
     б) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
     "8-1. В  случае,  если   федеральными   законами   допускается
осуществление  заготовки  древесины  федеральными  государственными
учреждениями,  лесные  участки,   находящиеся   в   государственной
собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной
цели в постоянное (бессрочное) пользование.";
     в) дополнить частью 8-2 следующего содержания:
     "8-2. В  исключительных  случаях,   предусмотренных   законами
субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки
древесины для обеспечения государственных  нужд  или  муниципальных
нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.";
     3) статью 32 дополнить частью 4-1 следующего содержания:
     "4-1. В   исключительных   случаях,  предусмотренных  законами
субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки
елей   и   (или)  деревьев  других  хвойных  пород  для  новогодних
праздников гражданами,  юридическими лицами на основании  договоров
купли-продажи   лесных   насаждений   без   предоставления   лесных
участков.";
     4) в статье 38:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Граждане,   юридические  лица  осуществляют  использование
лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды
лесных участков.";
     б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
     "3-1. Для использования лесов гражданами в целях осуществления
сельскохозяйственной деятельности (в том  числе  пчеловодства)  для
собственных  нужд  лесные  участки  предоставляются в безвозмездное
срочное  пользование  или  устанавливается  сервитут   в   случаях,
определенных  Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским
кодексом Российской Федерации.";
     5) статью 46 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. В  случае,  если   федеральными   законами   допускается
осуществление   переработки   древесины   и  иных  лесных  ресурсов
федеральными   государственными   учреждениями,   лесные   участки,
находящиеся в государственной собственности,  могут предоставляться
этим учреждениям  для  указанной  цели  в  постоянное  (бессрочное)
пользование.";
     6) часть 6 статьи 75 признать утратившей силу;
     7) пункт 1 части 6 статьи 79 изложить в следующей редакции:
     "1) проектную документацию о местоположении, границах, площади
и  об  иных  количественных  и  качественных характеристиках лесных
участков;";
     8) в статье 81:
     а) пункт  36  дополнить  словами  "и  осуществление  в  лесах,
расположенных  на  землях  обороны  и  безопасности,  землях  особо
охраняемых    природных    территорий    федерального     значения,
государственного лесного контроля и надзора";
     б) пункт 37 изложить в следующей редакции:
     "37) установление   порядка   осуществления   государственного
пожарного  надзора  в  лесах   и   осуществление   государственного
пожарного   надзора   и   мер   пожарной   безопасности   в  лесах,
расположенных  на  землях  обороны  и  безопасности,  землях  особо
охраняемых природных территорий федерального значения;";
     в) в пункте  41  слова   "и  установление"  заменить   словами
", установление и изменение";
     г) дополнить пунктом 41-1 следующего содержания:
     "41-1) установление  порядка  определения функциональных зон в
лесопарковых  зонах,  площади  лесопарковых   зон,   зеленых   зон,
установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон;";
     9) статью 82 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     "1-1) определение  функциональных  зон  в  лесопарковых зонах,
площади лесопарковых зон,  зеленых зон,  установление  и  изменение
границ лесопарковых зон, зеленых зон;";
     10) в части 1 статьи 83:
     а) в  пункте  4  слова  "(в том числе тушения лесных пожаров)"
заменить  словами  "(в  том  числе   осуществления   мер   пожарной
безопасности)",   после   слов  "воспроизводства  лесов"  дополнить
словами  "(в  том  числе  создание  и  эксплуатация  лесных  дорог,
предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов)";
     б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) осуществление  на  землях  лесного  фонда государственного
лесного контроля и надзора,  государственного пожарного  надзора  в
лесах,  за  исключением  случаев,  предусмотренных пунктами 36 и 37
статьи 81 настоящего Кодекса;";
     11) пункт 7 части 2 статьи 91 дополнить словами ", в том числе
о лесном семеноводстве";
     12) в статье 96:
     а) в части 2 слова  "со  статьями  81-83  настоящего  Кодекса"
заменить  словами  "с  настоящим  Кодексом  и  другими федеральными
законами";
     б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Государственный   лесной   контроль   и   надзор   могут
осуществляться   государственными  учреждениями,  подведомственными
органам государственной власти субъектов  Российской  Федерации,  в
пределах полномочий указанных органов,  определенных в соответствии
с частью 1  статьи  83  настоящего  Кодекса,  или  государственными
учреждениями,   подведомственными  органам  государственной  власти
Российской Федерации,  в  пределах  полномочий  указанных  органов,
определенных  в  соответствии  с  частью  2  статьи  83  настоящего
Кодекса.";
     в) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 29.12.2010 г. N 442-ФЗ)
     г) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
     "3-1. Должностные лица,  осуществляющие государственный лесной
контроль  и надзор,  имеют право на ношение,  хранение и применение
специальных средств,  служебного оружия,  а  также  разрешенного  в
качестве   служебного  оружия  гражданского  оружия  самообороны  и
охотничьего  огнестрельного   оружия   в   порядке,   установленном
Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной
охране".";
     д) дополнить частью 3-2 следующего содержания:
     "3-2. Государственные органы,  осуществляющие  государственный
лесной контроль и надзор,  и указанные в части 2-1 настоящей статьи
государственные  учреждения   приобретают   специальные   средства,
служебное и гражданское оружие,  ведут учет,  хранят и осуществляют
их выдачу в порядке,  установленном для юридических лиц  с  особыми
уставными  задачами  Федеральным  законом  от 13  декабря 1996 года
N 150-ФЗ "Об оружии".";
     е) дополнить частью 3-3 следующего содержания:
     "3-3. Правила  хранения,  ношения  и  применения   специальных
средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной
контроль   и   надзор,   определяются   Правительством   Российской
Федерации.";
     13) статью 97 изложить в следующей редакции:

     "Статья 97. Государственный пожарный надзор в лесах

     1. Государственный  пожарный  надзор  в  лесах  осуществляется
уполномоченными  органами  исполнительной  власти  в соответствии с
Федеральным законом "О пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.
     2. Государственный    пожарный    надзор    в    лесах   может
осуществляться  государственными  учреждениями,   подведомственными
органам  государственной  власти субъектов Российской Федерации,  в
пределах полномочий указанных органов,  определенных в соответствии
с  частью  1  статьи  83  настоящего Кодекса,  или государственными
учреждениями,  подведомственными  органам  государственной   власти
Российской  Федерации,  в  пределах  полномочий  указанных органов,
определенных  в  соответствии  с  частью  2  статьи  83  настоящего
Кодекса.
     (Абзац  пятый  пункта  13  утратил  силу  -  Федеральный закон
от 29.12.2010 г. N 442-ФЗ)
     (Абзац  шестой  пункта  13  утратил  силу  - Федеральный закон
от 12.03.2014 г. N 27-ФЗ)
     14) в пункте 3 части 2 статьи 102:
     а) в подпункте "в" слово ", лесопарки" исключить;
     б) дополнить подпунктом "в-1" следующего содержания:
     "в-1) лесопарковые зоны;";
     15) статью 105 изложить в следующей редакции:

     "Статья 105. Правовой режим лесов, выполняющих функции
                  защиты природных и иных объектов

     1. В  лесах,  выполняющих  функции  защиты  природных  и  иных
объектов,  запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений,
за  исключением  случаев,  предусмотренных  частью  4   статьи   17
настоящего  Кодекса,  и случаев установления правового режима зон с
особыми условиями использования территорий,  на которых расположены
соответствующие леса.
     2. Выборочные рубки лесных  насаждений  в  лесах,  выполняющих
функции  защиты  природных  и иных объектов,  проводятся в порядке,
установленном  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной
власти.
     3. В лесопарковых зонах запрещаются:
     1) использование  токсичных химических препаратов для охраны и
защиты лесов, в том числе в научных целях;
     2) ведение охотничьего хозяйства;
     3) ведение сельского хозяйства;
     4) разработка месторождений полезных ископаемых;
     5) размещение   объектов   капитального   строительства,    за
исключением гидротехнических сооружений.
     4. В целях  охраны  лесопарковых  зон  допускается  возведение
ограждений на их территориях.
     5. В зеленых зонах запрещаются:
     1) виды деятельности,  предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части
3 настоящей статьи;
     2) ведение  сельского хозяйства,  за исключением сенокошения и
пчеловодства,  а также возведение изгородей в целях  сенокошения  и
пчеловодства;
     3) размещение   объектов   капитального   строительства,    за
исключением   гидротехнических   сооружений,   линий  связи,  линий
электропередачи, подземных трубопроводов.
     6. Изменение  границ  лесопарковых зон,  зеленых зон,  которое
может привести к уменьшению их площади, не допускается.
     7. Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы
лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
     8. Особенности использования,  охраны, защиты, воспроизводства
лесов,  выполняющих  функции  защиты  природных  и  иных  объектов,
устанавливаются уполномоченным федеральным  органом  исполнительной
власти.";
     16) в части 3  статьи  108  слова  "и  установление"  заменить
словами ", установление и изменение";
     17) в части 4  статьи  109  слова  "и  установление"  заменить
словами ", установление и изменение".

     Статья 2

     В части  третьей  статьи  6  Закона  Российской  Федерации  от
21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и  органах,  исполняющих
уголовные  наказания  в  виде  лишения  свободы"  (Ведомости Съезда
народных  депутатов  Российской  Федерации  и   Верховного   Совета
Российской    Федерации,   1993,   N   33,   ст.   1316;   Собрание
законодательства Российской Федерации,  1998, N 30, ст. 3613; 2004,
N  27,  ст.  2711)  слова  "участвующие  в многоцелевом пользовании
лесным  фондом  Российской  Федерации  и   дальнейшей   переработке
древесины   в   едином   технологическом  цикле"  заменить  словами
"осуществляющие заготовку древесины,  переработку древесины и  иных
лесных ресурсов".

     Статья 3

     (Утратила силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ)

     Статья 4

     Внести в Федеральный  закон  от 24  апреля 1995  года N  52-ФЗ
"О животном  мире" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995,  N 17,  ст.  1462;  2003,  N 46, ст. 4444; 2007, N 1, ст. 21)
следующие изменения:
     1) в  части  второй  статьи  22  слова  "осуществлении  лесных
пользований" заменить словами "использовании лесов";
     2) в абзаце 3 части третьей  статьи  36  слова  "и  владельцам
лесного фонда" исключить;
     3) в части третьей статьи 37 слова "владельцами лесного  фонда
на указанной территории," исключить;
     4) в абзаце 12 части первой статьи  40  слова  ",  владельцами
лесного фонда" исключить;
     5) в части первой статьи 44 слова "владельцев лесного  фонда,"
исключить.

     Статья 5

     Часть пятую  статьи  12 Федерального закона от 13 декабря 1996
года N 150-ФЗ "Об  оружии"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1996,  N 51, ст. 5681; 1998, N 31, ст. 3834; 2002, N 26,
ст.  2516;  2003,  N 2, ст. 167; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121;
2008, N 52, ст. 6227) дополнить абзацем следующего содержания:
     "государственным органам   и   государственным    учреждениям,
которые  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской Федерации
осуществляют государственный лесной контроль и надзор.".

     Статья 6

     Внести в  Земельный  кодекс  Российской  Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2001, N 44, ст. 4147; 2004,
N 41, ст. 3993; 2006, N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498;  2007,  N 21,
ст. 2455; 2008, N 30, ст. 3597) следующие изменения:
     1) пункт  1  статьи  24  дополнить  подпунктом  6   следующего
содержания:
     "6) из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности,   в   предусмотренных   Лесным  кодексом  Российской
Федерации случаях.";
     2) пункты 5 и 6 статьи 86 признать утратившими силу;
     3) в статье 98:
     а) в пункте 2 слово "лесопарки," исключить;
     б) пункт 4 признать утратившим силу.

     Статья 7

     Внести в  Федеральный  закон  от  10 января 2002  года N  7-ФЗ
"Об охране  окружающей среды" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 133) следующие изменения:
     1) в пункте 3 статьи 44 слова "включающие в себя" исключить;
     2) в пункте 2 статьи 52 слова "включающие в себя" исключить;
     3) пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
     "1. Зеленый  фонд  городских  поселений,  сельских   поселений
представляет собой совокупность территорий,  на которых расположены
лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых
зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.".

     Статья 8

     Внести в статью 11 Федерального закона от 21 декабря 2004 года
N 172-ФЗ  "О  переводе  земель  или  земельных  участков  из  одной
категории   в   другую"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122; 2006, N 50,
ст.  5279;  N  52,  ст.  5498;  2007,  N  21,  ст.  2455) следующие
изменения:
     1) в  абзаце  первом  части  1 слова ",  за исключением земель
лесного фонда,  на которых расположены зеленые зоны,  или земельных
участков в составе таких земель," исключить;
     2) часть 2 признать утратившей силу.

     Статья 9

     В пункте  2  части  14  статьи  4-1   Федерального  закона  от
29 декабря   2004   года   N   191-ФЗ   "О   введении   в  действие
Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации"    (Собрание
законодательства Российской  Федерации,  2005,  N  1, ст. 17; 2006,
N 52,  ст.  5498;  2008,  N 20,  ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19) слова
"участками лесного фонда" заменить словами "лесными участками".

     Статья 10

     Внести в  Федеральный закон  от 4  декабря  2006 года N 201-ФЗ
"О введении  в  действие  Лесного  кодекса  Российской   Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2006,  N  50,
ст.  5279;  2007,  N  31,  ст.  4014;  2008, N  20, ст. 2251; N 30,
ст. 3597, 3599) следующие изменения:
     1) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:

     "Статья 8-1

     Лесопарковые части  и  лесохозяйственные  части  зеленых  зон,
которые  созданы на землях лесного фонда до дня введения в действие
Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  подлежат   преобразованию
соответственно в лесопарковые зоны и зеленые зоны,  предусмотренные
статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации.";
     2) дополнить статьей 8-2 следующего содержания:

     "Статья 8-2

     Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных
участков  для  разработки  месторождений  полезных  ископаемых,   в
отношении  которых  лицензии на пользование недрами получены до дня
введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации,  на срок,
не превышающий срока действия таких лицензий.";
     3) дополнить статьей 10-2 следующего содержания:

     "Статья 10-2

     Лесные участки могут предоставляться в  безвозмездное  срочное
пользование  гражданам  в  виде  служебных наделов в соответствии с
Земельным  кодексом  Российской   Федерации   и   Лесным   кодексом
Российской Федерации.";
     4) пункт 13 статьи 33 признать утратившим силу.

     Статья 11

     Пункт 11 статьи  3 и  пункт  2 статьи 6 Федерального закона от
10 мая  2007  года  N  69-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты  Российской  Федерации  в  части  установления
порядка резервирования земель для государственных или муниципальных
нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2007, N 21,
ст. 2455) признать утратившими силу.

     Статья 12

     1. Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу со дня его
официального опубликования,  за исключением подпунктов  "а"  и  "б"
пункта 8, подпункта "б" пункта 10, пунктов 12 и 13 статьи 1, статей
3 и 5 настоящего Федерального закона.
     2. Подпункты  "а"  и  "б"  пункта  8,  подпункт "б" пункта 10,
пункты 12 и 13 статьи 1,  статьи  3  и  5  настоящего  Федерального
закона вступают в силу с 1 января 2010 года.
     3. Поручить Правительству Российской  Федерации  до  1  января
2010    года    определить    особенности    правового    положения
государственных учреждений, указанных в частях 2-1, 2-2, 3-2 статьи
96  и  статье  97  Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции
настоящего  Федерального  закона),  разработать  и  утвердить  иные
нормативные  правовые  акты,  обеспечивающие  реализацию  положений
Лесного  кодекса  Российской  Федерации  (в   редакции   настоящего
Федерального  закона),  а  также привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с законодательными актами Российской Федерации,
измененными настоящим Федеральным законом.


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     14 марта 2009 года
     N 32-ФЗ