Решение арбитражного суда республики карелия от 17.12.2010 по делу n а26-8970/2010 заявление о привлечении к административной ответственности за нарушение требований фз "о несостоятельности (банкротстве)" удовлетворено, поскольку арбитражный управляющий нарушил периодичность проведения собраний кредиторов.суд первой инстанции арбитражный суд республики карелия

ответчика составлен 14 октября 2010 года, правонарушение выявлено заявителем 13 октября 2010 года (получены объяснения арбитражного управляющего на жалобу).
Учитывая, что форма протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ, все необходимые сведения, подлежащие отражению в протоколе, имеются, Алешиным А.В. даны пояснения и заявлено ходатайство о составлении протокола в его отсутствие, копия протокола направлена Алешину А.В. в день его составления (л.д. 12), а также правовую позицию, изложенную в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 г. N 5 о том, что нарушение установленного статьей 28.8 КоАП РФ срока составления протокола является несущественным недостатком, поскольку этот срок не является пресекательным, суд при оценке допущенного административным органом нарушения срока составления протокола приходит к выводу о том, что данное нарушение не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что должностное лицо, к которым относятся и индивидуальные предприниматели, подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, если законом не установлено иное.
Алешин Артем Владимирович включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307100119700043 (л.д. 24) и является арбитражным управляющим.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ) к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до вступления в силу Закона N 296-ФЗ, до завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, введенной до дня вступления в силу Закона N 296-ФЗ, применяются положения ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)" без учета изменений, внесенных Законом N 296-ФЗ, то есть в старой редакции ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).
Правила, применяемые в период конкурсного производства, установлены в статьях 124 - 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Собранием кредиторов ОАО "Кубовский леспромхоз" от 16 марта 2007 года принято решение о проведении собраний кредиторов с периодичностью не реже одного раза в 2 месяца.
Пунктом 3 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Как следует из материалов дела, как указал конкурсный управляющий ОАО "Кубовский леспромхоз" Алешин А.В. в отзыве на заявление Управления, последние собрания были проведены 09.04.2010 и 23.09.2010, в период с 09.04.2010 по 23.09.2010 собрания кредиторов должника не проводились. Таким образом, Алешиным А.В. собрания кредиторов ОАО "Кубовский леспромхоз" не проведены в июне и в августе 2010 года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Алешиным А.В. положений пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве. При этом суд отклоняет доводы ответчика о том, что у должника отсутствовали пригодные для проведения собрания помещения, а также денежные средства для аренды помещений, уполномоченный орган мог сам провести собрание в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве, отсутствует состав административного правонарушения, поскольку данные обстоятельства не исключали установленную Законом о банкротстве и решением собрания кредиторов от 16 марта 2007 года обязанность конкурсного управляющего по проведению собраний кредиторов один раз в два месяца.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.04.2005 N 122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
Допущенное конкурсным управляющим должника правонарушение, установленное судом, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций.
В рассматриваемом деле существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (поскольку состав формальный), а в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в период конкурсного производства.
В качестве отягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает, что ранее Алешин А.В. привлекался к административной ответственности решениями Арбитражного суда Республики Карелия от 23.12.2009 по делу N А26-12004/2009 в виде штрафа в размере 2 500 руб., от 18.03.2010 по делу N А26-1441/2010 в виде штрафа в размере 3 000 руб. за аналогичные правонарушения.
При таких обстоятельствах совершенное конкурсным управляющим Алешиным А.В. административное правонарушение нельзя признать малозначительным.
Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая указанные обстоятельства, а также характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить арбитражному управляющему Алешину А.В. административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Алешина Артема Владимировича, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером N 307100119700043, по адресу: г. Петрозаводск, ул. Чапаева, д. 47, кв. 22, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
3. Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет N 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск
Получатель штрафа: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия)
КБК 32111690040040000140
БИК 048602001
ОКАТО 86401000000
ИНН 1001048543 КПП 100101001.
В графе "назначение платежа" указать "штраф по решению Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-8970/2010".
4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65).
Судья
А.В.ТУЛУБЕНСКАЯ

Решение арбитражного суда республики карелия от 17.12.2010 по делу n а26-8372/2010 требование о взыскании задолженности по договору займа, процентов по договору займа и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено, поскольку заемщик нарушил свои обязанности по своевременному возврату суммы займа и оплаты процентов на сумму займа.суд первой инстанции арбитражный суд республики карелия  »
Читайте также