Решение арбитражного суда иркутской области от 27.07.2010 по делу n а19-11841/10-67 в удовлетворении заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа о выявлении нарушения порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества отказано, поскольку до передачи в аренду нежилого помещения орган местного самоуправления обязан был провести конкурс либо аукцион.суд первой инстанции арбитражный суд иркутской области

Заявителем в качестве доказательств, подтверждающих, что арендованное нежилое помещение является частью сети электросвязи и технологически связано с сетями инженерно-технического обеспечения, участвующего в единой технологической системе электросвязи представлены: схема организации связи г. Черемхово - с. Рысьево - п. Новогромово; схема телефонизации с. Новогромово, выполненная ОАО "Сибирьтелеком"; план размещения оборудования связи в арендованном помещении здания администрации Новогромовского муниципального образования; выкопировка КУМИ Черемховского районного муниципального образования из поэтажного плана здания администрации.
Исходя из правового смысла п. 8 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" следует, что заключение договора аренды возможно без проведения конкурса или аукциона при условии, что передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.
Из представленных заявителем доказательств следует, что арендуемое Обществом помещение является частью административного здания, в котором располагается администрация Новогромовского муниципального образования, не являющегося частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и само по себе не связано технологически с сетью.
Технологически с сетью инженерно-технического обеспечения связано находящееся в арендуемом помещении оборудование, но не само помещение.
Размещенное Обществом оборудование уплотнения СПС-6 также не может служить доказательством того, что арендованное помещение является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными, поскольку указанное оборудование может быть размещено в ином отдельно стоящем помещении.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что арендованное ОАО "Сибирьтелеком" в пос. Новогромово по ул. Советская, д. 15 нежилое помещение площадью 10 м2 не является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть не являются технологически связанными.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Черемховского районного муниципального образования до передачи в аренду нежилое помещение обязан был провести конкурс либо аукцион, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", поскольку передача органом местного самоуправления муниципального имущества во владение и пользование в нарушение установленного законодательством порядка, является предоставлением имущества отдельным хозяйствующим субъектам, поскольку обеспечивает им более выгодные условия предпринимательской деятельности на соответствующем товарном рынке и может привести в недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области N 101 от 05.04.2010 г. соответствуют и не нарушают прав и законных интересов заявителя.
На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167 - 171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований Открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" о признании недействительным решения N 101 от 05.04.2010 г. Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
О.П.СУРАЕВА