Распоряжение мпр рф от 05.06.2007 n 37-р "об утверждении методических рекомендаций по применению классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых"

быть согласованы с органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Необходимость проведения (ОПР) должна быть обоснована в каждом конкретном случае с определением ее целей и задач.
Проведение ОПР диктуется обычно необходимостью выявления особенностей геологического строения продуктивных тел (изменчивость морфологии и внутреннего строения), горно-геологических и инженерно-геологических условий отработки, технологии добычи ювелирно-поделочного камня и его обогащения (природные разновидности и технологические типы сырья, их взаимоотношения, особенности обогащения и т.д.). Решение этих вопросов возможно только при вскрытии продуктивных тел на существенную глубину и протяженность.
69. На разведанных месторождениях качество и количество запасов, их технологические свойства, гидрогеологические, горно-технические и экологические условия разработки должны быть изучены по скважинам и горным выработкам с полнотой, достаточной для разработки технико-экономического обоснования решения о порядке и условиях их вовлечения в промышленное освоение, а также о проектировании строительства или реконструкции на их базе горнодобывающего предприятия.
Разведанные месторождения по степени изученности должны удовлетворять следующим требованиям:
обеспечена возможность квалификации запасов по категориям, соответствующим группе сложности геологического строения месторождения;
вещественный состав и технологические свойства промышленных типов и сортов полезного ископаемого изучены с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных, достаточных для проектирования рациональной технологии их переработки с комплексным извлечением всех полезных компонентов, имеющих промышленное значение, и определения направления использования отходов производства или оптимального варианта их складирования или захоронения;
запасы других совместно залегающих полезных ископаемых (включая породы вскрыши и подземные воды) с содержащимися в них компонентами, отнесенные на основании кондиций к балансовым, изучены и оценены в степени, достаточной для определения их количества и возможных направлений использования;
гидрогеологические, инженерно-геологические, геокриологические, горно-геологические, экологические и другие природные условия изучены с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных, необходимых для составления проекта разработки месторождения с учетом требований природоохранительного законодательства и безопасности горных работ;
достоверность данных о геологическом строении, условиях залегания и морфологии продуктивных тел, качестве и количестве запасов подтверждена на представительных для всего месторождения участках детализации, размер и положение которых определяются недропользователем в каждом конкретном случае в зависимости от их геологических особенностей;
рассмотрено возможное влияние разработки месторождения на окружающую среду и даны рекомендации по предотвращению или снижению прогнозируемого уровня отрицательных экологических последствий;
подсчетные параметры кондиций установлены на основании технико-экономических расчетов, позволяющих определить масштабы и промышленную значимость месторождения с необходимой степенью достоверности.
Рациональное соотношение запасов различных категорий определяется
недропользователем с учетом допустимого предпринимательского риска.
Возможность полного или частичного использования запасов категории C при
2
проектировании отработки месторождений в каждом конкретном случае
определяется государственной геологической экспертизой материалов подсчета
запасов. Решающими факторами при этом являются особенности геологического
строения продуктивных тел, их мощность и характер распределения в них
полезной минерализации, оценка возможных ошибок разведки (методов,
технических средств, опробования и аналитики), а также опыт разведки и
разработки месторождений аналогичного типа.
Разведанные месторождения относятся к подготовленным для промышленного освоения при выполнении настоящих Рекомендаций и после утверждения запасов (балансовых и забалансовых) в установленном порядке.
8. Пересчет и переутверждение запасов
70. Пересчет и переутверждение запасов в установленном порядке производится по инициативе недропользователя, а также контрольных и надзорных органов в случаях существенного изменения представлений о качестве и количестве запасов месторождения и его геолого-экономической оценке в результате дополнительных геологоразведочных и добычных работ.
По инициативе недропользователя пересчет и переутверждение запасов производится при наступлении случаев, существенно ухудшающих экономику предприятия:
существенном неподтверждении разведанных и утвержденных ранее запасов и (или) их качества;
объективном, существенном (более 20%) и стабильном падении цены продукции при сохранении уровня себестоимости производства;
изменении требований промышленности к качеству минерального сырья;
когда общее количество балансовых запасов, списанных и намечаемых к списанию как неподтвердившихся (в процессе дополнительной разведки, эксплуатационной разведки и разработки месторождения), а также не подлежащих отработке по технико-экономическим причинам, превышает нормативы, установленные действующим положением о порядке списания запасов полезных ископаемых с баланса горнодобывающих предприятий (т.е. более 20%).
По инициативе контрольных и надзорных органов пересчет и переутверждение запасов производится при наступлении случаев, ущемляющих права недровладельца (государства) в части необоснованного уменьшения налогооблагаемой базы:
увеличении балансовых запасов, по сравнению с ранее утвержденными, более чем на 50%;
существенном и стабильном увеличении мировых цен на продукцию предприятия (более 50% от заложенных в обоснования кондиций);
разработке и внедрении новых технологий, существенно улучшающих экономику производства;
выявлении в сырье или вмещающих породах ценных компонентов или вредных примесей, ранее не учтенных при оценке месторождения и проектировании предприятия.
Экономические проблемы предприятия, вызванные временными причинами (геологические, технологические, гидрогеологические и горно-технические осложнения, временное падение мировых цен продукции), решаются с помощью механизма эксплуатационных кондиций и не требуют пересчета и переутверждения запасов.


Приложение
к Методическим рекомендациям
по применению Классификации запасов
месторождений и прогнозных ресурсов
твердых полезных ископаемых
(ювелирно-поделочных камней)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ СТАНДАРТОВ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
НА ЮВЕЛИРНО-ПОДЕЛОЧНЫЕ КАМНИ <*>
--------------------------------
<*> Номера стандартов и технических условий приведены по состоянию на 01.01.2005.
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦ТУ 41-07-052-90 ¦Камни цветные природные в сырье ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦ТУ 41-07-11-83 ¦Жадеит в сырье для экспорта ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦ТУ 41-01-297-77 ¦Нефрит в блоках ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦ОСТ 41-01-143-79¦Минералы и горные породы для коллекций ¦
L----------------+------------------------------------------------


Приложение 41
к распоряжению МПР России
от 5 июня 2007 г. N 37-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ КЛАССИФИКАЦИИ ЗАПАСОВ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
И ПРОГНОЗНЫХ РЕСУРСОВ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
(РОССЫПНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ)
1. Общие сведения
1. Настоящие Методические рекомендации по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых (россыпные месторождения) (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3260; 2004, N 32, ст. 3347; 2005, N 52 (3 ч.), ст. 5759; 2006, N 52 (3 ч.), ст. 5597), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723), Классификацией запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 1997 г. N 40, и содержат рекомендации по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых.
2. Россыпями называются скопления рыхлого или сцементированного обломочного материала, содержащего в виде зерен, их обломков или агрегатов ценные минералы. Россыпи образуются в результате разрушения коренных источников - эндогенных месторождений, рудопроявлений, минерализованных пород, а также путем перемыва промежуточных коллекторов - осадочных пород с повышенными концентрациями ценных минералов. Россыпное месторождение может быть представлено одной россыпью или группой пространственно сближенных россыпей (залежей), каждая из которых является самостоятельным объектом разведки.
3. Россыпи занимают видное место среди месторождений металлов и отдельных видов нерудного сырья, являясь для некоторых из них одним из основных источников добычи. Промышленное значение имеют россыпи золота, металлов платиновой группы (МПГ), олова, вольфрама, титана, циркония, тантала, ниобия, редкоземельных элементов, алмазов, ювелирных и ювелирно-поделочных камней и некоторых других полезных ископаемых. Нередко они являются также источниками получения ценных элементов, содержащихся в виде примесей в основных рудных минералах.
В табл. 1 приведены сведения о главных минералах, добываемых из россыпей.
Таблица 1
ХАРАКТЕРИСТИКА ГЛАВНЫХ МИНЕРАЛОВ РОССЫПНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
---------------T-------¬
¦ Полезный ¦ Главные минералы ¦
¦ компонент +------------------T-------------------T--------------------T-------------+
¦ ¦ Наименование ¦ Содержание ¦Примеси в минералах,¦ Плотность, ¦
¦ ¦ ¦ главных полезных ¦которые могут иметь ¦ г/куб. см ¦
¦ ¦ ¦ компонентов, % ¦ промышленное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ значение ¦ ¦
+--------------+------------------+-------------------+--------------------+-------------+
¦Золото ¦Золото самородное ¦Au 50 - 99 ¦Ag, Ir, Rh ¦15,6 - 19,3 ¦
+--------------+------------------+-------------------+--------------------+-------------+
¦Металлы ¦Изоферроплатина ¦Pt 86 - 93,5 ¦Rh, Ir, Pd, Os, Ru ¦18,23 - 18,42¦
¦платиновой ¦Железистая платина¦Pt 74,8 ¦Ir, Pd, Os ¦15 - 19 ¦
¦группы (МПГ) ¦Платина самородная¦Pt 98 - 99,8 ¦Pd, Rh ¦19 - 21 ¦
¦ ¦ ¦Os 47,9 - 80,3¦ ¦17 - 22,5 ¦
¦ ¦Иридосмин ¦Ir 15,3 - 46,5¦Ru, Pt ¦22,20 ¦
¦ ¦ ¦Ir 54,9 - 78,9¦ ¦ ¦
¦ ¦Осмирид ¦Os 16,7 - 39,2¦Ru, Pt ¦20,49 ¦
¦ ¦ ¦Os 35,7 - 68,3¦ ¦ ¦
¦ ¦Рутениридосмин ¦Ir 21,7 - 45 ¦Pt, Rh, Pd ¦22,59 ¦
¦ ¦ ¦Ru 5,9 - 21,2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осмий самородный ¦Os 83 - 98,9 ¦Ir, Rh, Pt, Ru ¦ ¦
+--------------+------------------+-------------------+--------------------+-------------+
¦Олово ¦Касситерит ¦Sn 68 - 78 ¦Та, Nb, Sc, Ir, TR ¦6,5 - 7,1 ¦
+--------------+------------------+-------------------+--------------------+-------------+
¦Вольфрам ¦Вольфрамит ¦WO 74 - 76 ¦Ta, Nb, Sc, TR ¦7,1 - 7,5 ¦
¦ ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шеелит ¦WO ~ 80 ¦TR ¦5,9 - 6,0 ¦
¦ ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦
+--------------+------------------+-------------------+--------------------+-------------+
¦Титан ¦Рутил ¦TiO 88,6 - 98,2¦Sc, Nb, Ta ¦4,2 - 4,3 ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ильменит ¦TiO 34,4 - 68,2¦Sc, Nb, Ta, V, TR ¦3,7 - 4,8 ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Лейкоксен ¦TiO 55,3 - 97,0¦Sc, TR, Nb, Ta ¦3,3 - 4,1 ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
+--------------+------------------+-------------------+--------------------+-------------+
¦Цирконий ¦Циркон ¦ZrO 60 - 67 ¦Hf, Th, Sc, Y, TR ¦4,5 - 4,7 ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бадделеит ¦ZrO 95 - 99 ¦Hf, TR, Th ¦5,4 - 6,2 ¦
¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦
+--------------+------------------+-------------------+--------------------+-------------+
¦Ниобий, тантал¦Колумбит ¦Nb O 59 - 76 ¦- ¦5,0 - 6,0 ¦
¦ ¦ ¦ 2 5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ta O 1 - 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2 5 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Танталит ¦Ta O 63 - 86 ¦Sn ¦7,0 - 8,0 ¦
¦ ¦ ¦ 2 5 ¦ ¦ ¦
¦