Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.1992 № 1011

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 25 декабря 1992 г. N 1011
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 08.09.94 г. N 1035

       Об утверждении Положения о Федеральной службе России
        по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.


                                                     В. ЧЕРНОМЫРДИН


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 25 декабря 1992 г.
     N 1011


                         П О Л О Ж Е Н И Е
         о Федеральной службе России по гидрометеорологии
                  и мониторингу окружающей среды

     1. Федеральная    служба   России   по   гидрометеорологии   и
мониторингу окружающей  среды  (Росгидромет)  является  центральным
органом    федеральной    исполнительной   власти,   осуществляющим
государственное  управление   в   области   гидрометеорологического
обеспечения  народного хозяйства и мониторинга состояния атмосферы,
поверхностных  вод  суши,   морской   среды,   почв,   околоземного
космического  пространства,  комплексного  фонового  мониторинга  и
космического мониторинга состояния  природных  объектов,  выполняет
функции   специально  уполномоченного  государственного  органа  по
организации   и   осуществлению   единой   государственной   службы
наблюдения   за  гидрометеорологическими  процессами  и  состоянием
загрязнения окружающей среды.
     2. В  состав  Росгидромета  входят территориальные управления,
центры по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,  центры
наблюдения    за    состоянием    загрязнения   окружающей   среды,
гидрометеорологические     обсерватории     и     бюро,      научно
исследовательские   учреждения,  наблюдательные  станции  и  другие
предприятия, учреждения и организации.
     3. Росгидромет    руководствуется    в    своей   деятельности
Конституцией Российской Федерации,  законами Российской  Федерации,
решениями   Съезда   народных   депутатов   Российской   Федерации,
постановлениями Верховного Совета Российской Федерации,  указами  и
распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   а   также
настоящим Положением.
     4. Основными задачами Росгидромета являются:
     организация гидрометеорологического    обеспечения   народного
хозяйства,  органов  государственного   управления,   населения   и
Вооруженных   Сил  Российской  Федерации  и  мониторинга  состояния
атмосферы,   поверхностных   вод   суши,   морской   среды,   почв,
околоземного   космического   пространства,  комплексного  фонового
мониторинга  и   космического   мониторинга   состояния   природных
объектов;
     обеспечение контроля за соблюдением требований по  всем  видам
работ  в  области  гидрометеорологии  и указанных видов мониторинга
окружающей  среды,  выполняемых   предприятиями,   учреждениями   и
организациями независимо от их организационно-правовых форм;
     предоставление народному  хозяйству,  органам  государственной
власти,   населению   и   Вооруженным  Силам  Российской  Федерации
информации о возникновении опасных стихийных гидрометеорологических
явлений,  об  экстремальных  загрязнениях  окружающей среды,  в том
числе обеспечение аварийно-спасательных и восстановительных работ в
районах   стихийных   бедствий,   промышленных   аварий   и  других
чрезвычайных ситуаций, о метеорологических, агрометеорологических и
гидрологических   условиях   и   изменениях  климата,  радиационной
обстановке  на  поверхности  Земли  и  в  околоземном   космическом
пространстве;
     разработка и   составление   краткосрочных   и    долгосрочных
прогнозов  погоды,  водности,  урожая сельскохозяйственных культур,
гидрометеорологических явлений, глобальных и региональных изменений
климата,   радиационной   обстановки   на  поверхности  Земли  и  в
околоземном   космическом   пространстве,   загрязнения,    включая
радиоактивное, окружающей среды;
     активное воздействие  на  гидрометеорологические  процессы   и
явления;
     государственный надзор    за    проведением     предприятиями,
учреждениями  и  организациями  работ  по  активному воздействию на
гидрометеорологические и другие геофизические процессы;
     изучение гидрометеорологических  и  геофизических  процессов в
атмосфере,  на поверхности суши и в Мировом океане, включая Арктику
и Антарктику,  околоземном космическом пространстве;  организация и
обеспечение работы комплексных экспедиций,  в том числе  Российской
антарктической экспедиции;
     проведение научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских
работ   по   проблемам  гидрометеорологии,  гидрометеорологического
приборостроения,   загрязнения    окружающей    среды,    активного
воздействия на гидрометеорологические процессы в Мировом океане,  в
Арктике и Антарктике;
     осуществление организационно-технического    и   методического
руководства   подведомственными   предприятиями,   учреждениями   и
организациями;
     осуществление в    установленном    порядке     международного
сотрудничества   по   вопросам  гидрометеорологии,  климата  и  его
изменений,  мониторинга  загрязнения  окружающей  среды,  состояния
верхних  слоев  атмосферы  и  ее озонового слоя,  изучения Мирового
океана, Арктики и Антарктики.
     5. В соответствии с возложенными задачами Росгидромет:
     организует и проводит наблюдения,  оценку и прогноз  состояния
атмосферы,   почв,   поверхностных   вод   суши,   морской   среды,
сельскохозяйственных   культур   и    пастбищной    растительности,
околоземного  космического  пространства,  трансграничного переноса
загрязняющих   веществ,   а   также   сбор   гидрометеорологической
информации, ее анализ и обобщение;
     совершенствует систему  предупреждения  народного   хозяйства,
органов   государственной   власти,  населения  и  Вооруженных  Сил
Российской Федерации о стихийных гидрометеорологических явлениях  и
экстремальных ситуациях;
     обеспечивает эксплуатацию и  развитие  государственной  службы
наблюдений,  а также методов и технических средств связи, обработки
и распространения гидрометеорологической,  геофизической информации
и данных о загрязнении окружающей среды;
     осуществляет разработку   методов   и   технических    средств
получения,   сбора,   обработки   и   распространения   космической
гидрометеорологической,    океанографической,    природно-ресурсной
информации;
     ведет государственный  гидрометеорологический  фонд  данных  и
государственный фонд данных о загрязнении окружающей среды, а также
централизованный учет информации и предоставление ее потребителям;
     издает научно-техническую    литературу    о    климатических,
агроклиматических      условиях      и       водных       ресурсах,
гидрометеорологическом   режиме   морей   и   океанов,  загрязнении
окружающей среды и его последствиях. Росгидромет издает ежемесячный
научно-технический журнал "Метеорология и гидрология".
     Секретно.
     6. Росгидромет совместно с другими ведомствами:
     разрабатывает планы  и   схемы   обеспечения   соответствующих
отраслей народного хозяйства гидрометеорологической и геофизической
информацией,  данными о загрязнении окружающей среды, а также формы
их реализации;
     ведет в установленном  порядке  государственный  учет  вод  по
количественным и качественным показателям,  а также государственный
водный кадастр;
     участвует в     разработке     норм     и    правил    расчета
гидрометеорологических     характеристик     для      строительного
проектирования;
     участвует в  экспертизе  гидрометеорологического   обоснования
схем размещения производительных сил и крупных народнохозяйственных
объектов,    технико-экономических    обоснований    и     проектов
строительства и реконструкции таких объектов;
     определяет перечень приборов,  аппаратуры и других технических
средств  наблюдений  по  профилю своей деятельности,  разрабатывает
технические требования на эти приборы и аппаратуру  и  участвует  в
планировании    их    производства    и   распределения,   проводит
стандартизацию основных положений,  правил и норм  метрологического
обеспечения,  осуществляет  метрологический  контроль,  в том числе
поверку   и    аттестацию    метеорологических,    гидрологических,
океанографических,       агрометеорологических       и       других
специализированных приборов и устройств;
     согласовывает условия гидрометеорологического и геофизического
обеспечения плавания судов,  полетов летательных аппаратов, выходов
космонавтов  в  открытый космос,  проведения спасательных операций,
оценки ущерба, причиненного стихийными явлениями;
     обеспечивает функционирование      и      развитие      единой
государственной системы мониторинга окружающей среды;
     осуществляет в  установленном  порядке  связи  с  иностранными
государствами,  в  том  числе   с   государствами   -   участниками
Содружества   Независимых  Государств,  а  также  с  международными
организациями, заключает с ними международные договоры по вопросам,
относящимся   к   компетенции  Росгидромета,  организует  работу  и
координирует участие центральных органов федеральной исполнительной
власти в международном сотрудничестве по вопросам гидрометеорологии
и    мониторинга    окружающей    среды,     осуществляет     обмен
гидрометеорологической    информацией   и   данными   о   состоянии
загрязнения  окружающей  среды  с  иностранными   государствами   и
международными организациями.
     7. Росгидромет:
     издает единые    в    Российской   Федерации   технические   и
методические   указания   по   проведению    гидрометеорологических
наблюдений и работ, видам мониторинга окружающей среды, указанным в
пункте  4  настоящего  Положения,  а   также   определяет   порядок
представления   результатов   наблюдений  другими  государственными
органами исполнительной власти;
     создает, реорганизует  и  ликвидирует  в установленном порядке
свои  территориальные  органы,  а  также   принимает   решение   об
организации   и   закрытии   на   территории  Российской  Федерации
гидрометеорологических станций  и  постов,  пунктов  наблюдения  за
загрязнением окружающей среды;
     получает от  других  государственных  органов   исполнительной
власти,  предприятий,  учреждений  и  организаций  независимо от их
организационно-правовых  форм  оперативную  информацию   и   другие
материалы    по   гидрометеорологии,   активному   воздействию   на
гидрометеорологические   и   другие   геофизические   процессы    и
загрязнению   окружающей   среды,   необходимые  для  осуществления
возложенных на него задач;
     представляет в   установленном   порядке  интересы  Российской
Федерации  во  Всемирной  метеорологической   организации,   других
международных организациях по вопросам, входящим в его компетенцию;
     обеспечивает подготовку,    переподготовку     и     повышение
квалификации    специалистов,    инженерно-технических   и   других
работников предприятий, учреждений и организаций Росгидромета;
     разрабатывает тарифы           на           специализированное
гидрометеорологическое обеспечение и услуги, включая разработку цен
на   оборудование,   выпускаемое  подведомственными  предприятиями,
учреждениями  и  организациями,  и  реализует  свою  продукцию   на
договорных условиях;
     принимает решения  по  вопросам  гидрометеорологии   и   видам
мониторинга  окружающей  среды,  указанным  в  пункте  4 настоящего
Положения,  обязательные для исполнения предприятиями, учреждениями
и организациями независимо от их организационно-правовых форм.
     8. Росгидромет возглавляет руководитель.
     9. Руководитель Росгидромета:
     имеет пять  заместителей,   в   том   числе   одного   первого
заместителя;
     устанавливает степень  ответственности  своих  заместителей  и
руководителей подразделений за руководство отдельными направлениями
деятельности,  а  также  за  работу  подведомственных  предприятий,
учреждений и организаций;
     утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты
труда   работников   центрального   аппарата   структуру,   штатное
расписание и положения о структурных подразделениях,  а также смету
расходов  на  содержание  этого аппарата в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований.
     10. Для    коллективной    выработки   решений   по   вопросам
государственного   управления   в   области   гидрометеорологии   и
мониторинга  окружающей среды,  обсуждения наиболее важных вопросов
деятельности отрасли в Росгидромете создается коллегия.
     11. Руководитель   Росгидромета   и   его   заместители  несут
персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
Федеральную   службу  России  по  гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей среды задач,  а члены коллегии этой Службы - за принятые
ею решения.
     12. Для   рассмотрения    важнейших    проблем    в    области
гидрометеорологии  и  мониторинга окружающей среды при Росгидромете
создается    научно-технический    совет.    Персональный    состав
научно-технического   совета   и   положение   о  нем  утверждаются
руководителем Росгидромета.  Организационно-техническое обеспечение
работы   научно-технического   совета  возлагается  на  центральный
аппарат  Федеральной   службы   России   по   гидрометеорологии   и
мониторингу окружающей среды.
     13. Финансирование   расходов   на   содержание   центрального
аппарата   Федеральной   службы   России   по  гидрометеорологии  и
мониторингу  окружающей  среды   и   ее   территориальных   органов
осуществляется   за   счет   ассигнований,   предусматриваемых   по
республиканскому бюджету Российской Федерации на содержание органов
государственного управления.
     14. Росгидромет    является    юридическим    лицом,     имеет
самостоятельный баланс,  расчетный,  валютный и иные счета в банке,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и
своим наименованием.


                           ____________