Расширенный поиск

Указ Президента Российской Федерации от 19.02.1996 № 210

                      Цель и задачи программы

     Целью  программы является снижение воздействия неблагоприятных
факторов  чернобыльской  катастрофы на здоровье детей и обеспечение
им   психологической,   социальной  и  правовой  защиты  на  основе
комплексного   решения   проблем   медицинской   и  психологической
реабилитации,   а  также  сохранение  здоровья  беременных  женщин,
проживающих     на    территориях,    подвергшихся    радиационному
загрязнению.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     коррекция          структуры         существующей         сети
лечебно-профилактических  учреждений  в  целях обеспечения детского
населения всеми видами специализированной медицинской помощи;
     проведение    целевой    специализированной    диспансеризации
детского населения;
     дооснащение    медицинских    учреждений,   расположенных   на
территориях,  подвергшихся  радиационному  загрязнению, современным
медицинским оборудованием;
     дальнейшее  развитие центров реабилитации и восстановительного
лечения,    местных   детских   санаториев   для   реабилитации   и
круглогодичного  оздоровления  детей  из  территорий,  подвергшихся
радиационному загрязнению;
     развитие   психологической   службы,  включающей  единую  сеть
специализированных     кабинетов    медицинской,    социальной    и
психологической помощи детям и семье;
     обеспечение  детей,  проживающих  на территориях, подвергшихся
радиационному  загрязнению,  гарантированным  питанием, в том числе
продуктами с повышенными лечебно-профилактическими свойствами;
     дальнейшее     укрепление     материально-технической     базы
домов-интернатов     для    детей-инвалидов,    расположенных    на
территориях, подвергшихся радиационному загрязнению;
     проведение     научных     исследований     по    медицинским,
медико-психологическим   и  педагогическим  проблемам  реабилитации
детей,  подвергшихся  радиации  вследствие  аварии на Чернобыльской
АЭС.

             Основные направления реализации программы

                Оказание медицинской помощи детям и
    беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию
             в результате аварии на Чернобыльской АЭС

     Предусматриваются            дооснащение           современной
лечебно-диагностической    аппаратурой    медицинских   учреждений,
приобретение   лекарственных   средств  и  препаратов,  организация
лечения за рубежом.


     Обеспечение гарантированным питанием детей, подвергшихся
           радиационному воздействию в результате аварии
                       на Чернобыльской АЭС

     Предполагается    наладить    выпуск   продуктов   питания   с
повышенными лечебно-профилактическими свойствами.


  Оздоровительное и восстановительное лечение детей, подвергшихся
           радиационному воздействию в результате аварии
                       на Чернобыльской АЭС

     Намечается    организация   дополнительного   питания   детей,
находящихся в санаториях.


    Медико-социальное обеспечение детей-инвалидов, подвергшихся
           радиационному воздействию в результате аварии
         на Чернобыльской АЭС, в детских домах-интернатах

     Предусматривается    дооснащение    детских   домов-интернатов
современным    медицинским    оборудованием,    средствами    малой
механизации.


Оказание социально-психологической и педагогической помощи детям,
    подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии
                       на Чернобыльской АЭС

     Планируется  реализация  мер  по созданию новых центров службы
социально-психологической    и    педагогической    помощи   детям,
дооснащению  существующих  центров, общеобразовательных учреждений,
внедрению новых образовательных технологий.

             Научное обеспечение реализации программы

     Намечается    осуществление   медико-социального   обеспечения
реализации    программы    по   двум   аспектам:   медицинскому   и
социально-психологическому,   что  позволит  научно  прогнозировать
состояние  здоровья  групп  детского населения, исследовать влияние
радиационного  фактора  в  развитии  наследственных  заболеваний  и
врожденных  аномалий, социально-психологических последствий аварии,
диагностировать состояние здоровья и отклонения в развитии детей.

                     Капитальное строительство

     Предусматриваются   строительство   и   реконструкция  детских
лечебно-профилактических     учреждений    (санаториев,    больниц,
реабилитационных   центров   и   других  учреждений)  и  учреждений
родовспоможения в 15 субъектах Российской Федерации.

             Ожидаемые конечные результаты реализации
                             программы

     Реализация  мероприятий,  предусмотренных программой, позволит
добиться   снижения   воздействия  на  детей  и  беременных  женщин
неблагоприятных   факторов   чернобыльской   катастрофы,   улучшить
качество   медицинской   помощи,   обеспечить   психологическую   и
социальную  защиту  детей,  пострадавших  от  последствий аварии на
Чернобыльской АЭС.


                                                 П Е Р Е Ч Е Н Ь

                   мероприятий федеральной целевой программы "Дети Чернобыля" на 1996-1997 годы

       +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       ¦                                          ¦  Сроки ¦                          ¦         Стоимость (млрд. руб.)   ¦
       ¦                                          ¦  испол-¦                          +----------------------------------¦
       ¦              Мероприятия                 ¦  нения ¦        Исполнители       ¦  всего  ¦         в том числе    ¦
       ¦                                          ¦  (годы)¦                          ¦         +------------------------¦
       ¦                                          ¦        ¦                          ¦         ¦   1996 год  ¦  1997 год¦
       +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                     I. Оказание медицинской помощи детям и беременным женщинам, подвергшимся
                        радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Дооснащение                    современной   1996-  Минздравмедпром России     22,56        5,81        16,75
лечебно-диагностической        аппаратурой   1997
медицинских    учреждений,     оказывающих
медицинскую   помощь  детям  и  беременным
женщинам

Оказание консультативной                 и   1996-       -"-                    0,21        0,10         0,11
специализированной помощи детям на  разных   1997
уровнях

Организация и    оснащение     передвижных   1996-       -"-                    3,18        0,65         2,53
лечебно-диагностических формирований         1997

Приобретение L-тироксина   для  назначения   1996-       -"-                    3,62        0,87         2,75
его детям с увеличенной щитовидной железой   1997

Централизованное              приобретение   1996-  Минздравмедпром России        4,23        1,18         3,05
антианемических  препаратов  для  детей  и   1997
беременных женщин

Проведение профилактических мероприятий по   1996-         -"-                    0,22        0,11         0,11
снижению стоматологических  заболеваний  у   1997
детей

Повышение квалификации         медицинских   1996-         -"-                   0,15         0,08         0,07
работников    по   вопросам   радиационной   1997
медицины и актуальным проблемам педиатрии

Ежегодное издание            методической,   1996-         -"-                   0,02         0,01         0,01
статистической литературы и  других  видов   1997
информации

Функционирование Республиканского детского   1996-         -"-                   4,24         2,12         2,12
научно-практического                центра   1997
противорадиационной    защиты   (оснащение
медицинским  оборудованием,   приобретение
медикаментов,    дополнительное    питание
детей)

Лечение за рубежом детей (в соответствии с          Минздравмедпром России       0,53         0,27         0,26
медицинскими показаниями) с  установленной
причинной связью заболеваний, инвалидности
с   радиационным   воздействием,   включая
транспортные расходы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу I                                                              38,96        11,20        27,76

                    II. Обеспечение гарантированным питанием детей, подвергшихся радиационному
                               воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Дооборудование  детских  молочных  кухонь,   1996-  Госкомсанэпиднадзор       1,60         0,60         1,00
молочных   комбинатов   в   целях  выпуска   1997   России
бифидумсодержащей продукции для детей

Производство    продуктов    питания     с   1996-  Минсельхозпрод            4,16         2,08         2,08
повышенными      лечебно-профилактическими   1997   России
свойствами  для   детей  районов  Брянской
области,    подвергшихся     радиационному
загрязнению
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу II                                                           5,76         2,68         3,08

                III. Оздоровительное и восстановительное лечение детей, подвергшихся радиационному
                               воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Организация дополнительного питания детей,   1996-  Минздравмедпром           1,58         0,79         0,79
находящихся  на  лечении в республиканских   1997   России
санаториях

Организация  дополнительного питания детей   1996-      -"-                   2,63         1,31         1,32
в местных санаториях                         1997
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу III                                                          4,21         2,10         2,11

                       IV. Медико-социальное обеспечение детей-инвалидов, подвергшихся радиационному
                      воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в детских домах-интернатах

Дооснащение   детских     домов-интернатов   1996-  Минсоцзащиты              6,50         2,50         4,00
современным    медицинским  оборудованием,   1997   России
средствами  малой   механизации,  мебелью,
технологическим,        бытовым          и
спортивно-реабилитационным оборудованием,
автотранспортом
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу IV                                                           6,50         2,50         4,00

                            V. Оказание социально-психологической и педагогической помощи детям,
                      подвергшимся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Психолого-педагогическое      обследование   1996-  Минобразование            0,70         0,15         0,55
детей    из    территорий,    подвергшихся   1997   России
радиационному загрязнению

Создание     новых     центров      службы   1996-  Минобразование            1,72         0,10         1,62
социально-психологической и педагогической   1997   России
помощи  детям,  их  родителям  и учителям,          Минздравмедпром
фильмов  для     радиоэкологического     и          России
социально-психологического     просвещения

Дооснащение  существующих  центров  службы   1996-  Минобразование           0,52         0,20         0,32
социально-психологической и педагогической   1997   России
помощи специальным оборудованием

Дооснащение общеобразовательных учреждений   1996-      -"-                   1,50         0,30         1,20
в  целях  создания  на их базе новых "школ   1997
здоровья"

Дооснащение действующих "школ здоровья", в   1996-      -"-                   0,72         0,36         0,36
том    числе    системами    оздоровления,   1997
средствами физической культуры

Внедрение новых образовательных технологий   1996-  Минобразование            0,30         0,15         0,15
                                             1997   России

Подготовка  и переподготовка  кадров   для   1996-      -"-                   6,0          1,28         4,72
работы   с   детьми    из      территорий,   1997
подвергшихся радиационному загрязнению

Дооснащение   медицинским    оборудованием   1996-  Минобразование            2,50         0,50         2,00
детских    домов,    расположенных      на   1997   России
территориях,   подвергшихся  радиационному          Минздравмедпром
загрязнению                                         России

Переоснащение          дидактическими    и   1996-  Минобразование            2,78         0,42         2,36
техническими    средствами        обучения   1997   России
дошкольных   и   школьных  образовательных
учреждений,    профессионально-технических
училищ

Информационное  обеспечение    программы -   1996-      -"-                   1,05         0,53         0,52
издание   инструктивных        документов,   1997
рекомендаций, ведение банка данных
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу V                                                           17,79         3,99        13,80

                                   VI. Научное обеспечение реализации программы

     Медицинские аспекты

Мониторинг          демографических      и   1996-  МЧС России                0,17         0,07         0,10
эпидемиологических        процессов     на   1997
территориях,   подвергшихся  радиационному
загрязнению

Научное прогнозирование состояния здоровья   1996-      -"-                   0,14         0,06         0,08
репрезентативных групп детского населения,   1997
получивших   радиационное      воздействие
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС:

с   известной   дозовой   нагрузкой   на
щитовидную железу по йоду - 131

облученных     внутриутробно   (1986 г.)

эвакуированных  из  30-километровой зоны
отчуждения

детей,    родившихся    от   родителей -
ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС

Разработка  и  внедрение  системы  методов   1996-  МЧС России                0,24         0,12         0,12
коррекции  риска  возникновения  патологии   1997
щитовидной    железы,  в  том  числе  рака
щитовидной железы и других злокачественных
новообразований,  у   детей,  подвергшихся
воздействию  радиации  в результате аварии
на Чернобыльской АЭС

Исследование   радиационного  фактора    в   1996-      -"-                   0,22         0,09         0,13
развитии   наследственных  заболеваний   и   1997
врожденных  аномалий  развития и внедрение
системы      генетического     мониторинга
врожденных аномалий развития

Исследование     распространенности      и   1996-      -"-                   0,07         0,03         0,04
причинной  структуры инвалидности детского   1997
возраста  в связи  с воздействием радиации
в результате аварии на Чернобыльской АЭС

Исследование      распространенности     и   1996-      -"-                   0,12         0,05         0,07
разработка мер профилактики патологических   1997
желтух  новорожденных   неясного    генеза
(феномен "желтые дети")  на   территориях,
подвергшихся радиационному загрязнению

Разработка новых   видов   и    технологий   1996-  МЧС России                0,10         0,05         0,05
витаминизированных   продуктов  питания  с   1997
повышенными      лечебно-профилактическими
свойствами,        в       том       числе
радиопротекторными,    для    детей    из
территорий,   подвергшихся   радиационному
загрязнению

     Социально-психологические и педагогические аспекты

Исследование     социально-психологических   1996-  МЧС России                0,04         0,02         0,02
последствий аварии на Чернобыльской АЭС      1997

Диагностика состояний      здоровья      и   1996-      -"-                   0,28         0,11         0,17
отклонений в развитии детей из территорий,   1997
подвергшихся радиационному загрязнению,  и
их   готовности   к   различным   ступеням
образования

Разработка новых технологий образования на   1996-      -"-                   0,20         0,08         0,12
территориях,  подвергшихся   радиационному   1997
загрязнению
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу VI                                                           1,58         0,68         0,90

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделам I-VI                                                       74,80        23,15        51,65

                                          VII. Капитальное строительство

Строительство   и   реконструкция  детских   1996-  МЧС России              290,28       142,30       147,98
лечебно-профилактических   учреждений    и   1997
учреждений родовспоможения
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу VII                                                        290,28       142,30       147,98

Примечание.     Перечень объектов,  подлежащих строительству и реконструкции,  определяется  ежегодно  по  мере
                разработки  и  утверждения  проектно-сметной  документации  и  в  зависимости  от  технического
                состояния зданий и сооружений.  Годовые  объемы  финансирования  по  этому  разделу  уточняются
                государственным  заказчиком  программы  с  Минэкономики  России с учетом имеющихся возможностей
                федерального бюджета на соответствующий год.
       --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего по программе                                                          365,08       165,45       199,63

                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                       "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ"
                         НА 1996-1997 ГОДЫ

                           П А С П О Р Т

            федеральной целевой программы "Планирование
                     семьи" на 1996-1997 годы

Наименование программы       Планирование семьи

Наименование, дата и номер   Указ Президента  Российской  Федерации
решения о разработке         от 18 августа 1994 г. N 1696 "О прези-
программы                    дентской программе "Дети России"

                             постановление Правительства Российской
                             Федерации от 25 ноября 1994 г.  N 1299
                             "О разработке президентской  программы
                             "Дети России" на 1996-1997 годы"

Государственный заказчик     Минздравмедпром России
программы

Основные разработчики        Минздравмедпром России
программы                    Минсоцзащиты России
                             Российская ассоциация "Планиро-
                             вание семьи"

Цель и задачи программы,     развитие службы   планирования  семьи,
важнейшие целевые            подготовка  и  повышение  квалификации
показатели программы         кадров

                             обеспечение информированности в облас-
                             ти планирования  семьи  и  сексуальной
                             культуры населения

                             производство и закупка средств контра-
                             цепции

Сроки реализации программы   1996-1997 годы

Исполнители основных         Минздравмедпром России
мероприятий программы        Минобразование России
                             Госкомсанэпиднадзор России
                             Российская академия медицинских наук
                             Минсоцзащиты России
                             Российская ассоциация    "Планирование
                             семьи"
                             Минздрав Удмуртской Республики

Объемы и источники           66,775 млрд. рублей из  средств  феде-
финансирования программы     ральных бюджетов на 1996 и 1997  годы,
                             в   том   числе   на  1996  год  25,86
                             млрд. рублей (в ценах 1996 года)

Ожидаемые конечные           создание и укрепление службы  планиро-
результаты реализации        вания семьи в Российской Федерации
программы

                             внедрение системы  подготовки  специа-
                             листов по планированию семьи

                             внедрение системы  полового воспитания
                             и образования подростков и молодежи

                             снижение числа абортов на 30 процентов

                             снижение материнской  смертности после
                             абортов

Система контроля за          Минздравмедпром России совместно с Ми-
исполнением программы        нэкономики  России,  Минфином России и
                             другими  заинтересованными  министерс-
                             твами и ведомствами


                      Характеристика проблемы

     В настоящее  время  в Российской Федерации функционирует более
90  центров  планирования  семьи  и   репродукции.   Создан   центр
планирования   семьи   и   репродукции   Минздравмедпрома   России.
Территориальные   центры   планирования   семьи    и    репродукции
обеспечиваются  информационно-методическими  материалами  (брошюры,
буклеты,  плакаты,   видеопродукция).   Для   центров   приобретена
оргтехника,   закуплены   ультразвуковые   аппараты   "Шимадзу"  со
специальными датчиками, операционные лапароскопы. Начато регулярное
проведение  теле-  и  радиопередач по вопросам планирования семьи и
половому воспитанию подростков и молодежи.
     Для бесплатного  использования  контрацептивов  подростками  и
женщинами  групп  риска  Минздравмедпромом  России   осуществляется
централизованная закупка гормональных контрацептивов, финансируются
разработки  отечественных  средств   предупреждения   нежелательной
беременности.
     На базе  учреждений  здравоохранения   Удмуртской   Республики
проводится  отработка  территориальной  модели  организации  службы
планирования семьи.
     Минздравмедпромом России  совместно  с  Минобразованием России
проводится  работа  по  пересмотру  системы  подготовки   студентов
педагогических   вузов   и   институтов   повышения   квалификации,
работников  образовательных   учреждений   по   вопросам   полового
воспитания  детей  и  подростков.  Начато проведение эксперимента в
общеобразовательных     школах     и     учреждениях     начального
профессионального образования по программе "Что ты знаешь о себе?".
     В результате  проводимых  мероприятий  наметилась   устойчивая
тенденция  к  снижению  абортов  в Российской Федерации,  снизилось
число  криминальных  абортов,  а  также   количество   абортов   по
медицинским  показаниям  в  поздние  сроки беременности.  Произошло
уменьшение числа женщин,  умерших после всех видов  абортов.  Охват
женщин гормональной контрацепцией остался на уровне 3 процентов.
     Планирование семьи,  по  определению   Всемирной   организации
здравоохранения,   включает  в  себя  предупреждение  нежелательной
беременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста,
состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей.
     Особенностью ситуации,  характеризующей состояние планирования
семьи   в   Российской   Федерации,  по-прежнему  остается  высокая
распространенность абортов на фоне ухудшающегося состояния здоровья
женщин,  снижения  числа  браков  и роста разводов.  Аборт остается
основным методом регуляции рождаемости. Ежегодно производится около
3   млн.   абортов.   В  структуре  материнской  смертности  аборты
составляют одну  треть,  а  среди  причин  перинатальных  потерь  -
ведущее место (65 процентов).
     Одной из причин высокой  распространенности  абортов  является
преобладание во многих регионах России традиционных малоэффективных
средств  контрацепции,  что  до  настоящего   времени   связано   с
негативным  отношением  населения  и части медицинских работников к
современным способам контрацепции,  отсутствием налаженной  системы
полового   воспитания   и  сексуального  образования  подростков  и
молодежи,  несовершенством информационного обеспечения населения  в
области   планирования   семьи,   недостаточным   выбором   средств
контрацепции.
     Существующая система  полового  воспитания  и  образования  не
привели к повышению уровня знаний подрастающего поколения в области
сексуального и репродуктивного поведения. Недостаточно используются
для этих целей средства массовой информации.
     Сложившаяся ситуация с высокой частотой искусственных абортов,
отрицательно  влияющих  на  здоровье  матери  и  будущего  ребенка,
обусловливает   необходимость   пристального  внимания  к  проблеме
планирования семьи с  позиции  повышения  ответственности  семьи  к
профилактике нежелательной беременности,  воспитания ответственного
родительства.
     Приведенные данные  свидетельствуют о необходимости укрепления
государственной  службы  планирования  семьи,   интеграции   усилий
медицинских и социальных работников, органов народного образования,
средств   массовой   информации,   негосударственных    учреждений,
продолжения  работы  по созданию сети центров планирования семьи во
всех регионах России.
     Назрела необходимость    создания    системы,   обеспечивающей
население знаниями в  вопросах  планирования  семьи,  разработки  и
внедрения эффективной системы обучения подростков,  их родителей по
вопросам   сексуального   и   репродуктивного   поведения,    этики
семейно-брачных отношений,  повышения ответственности семьи и школы
за половое воспитание подростков.

                      Цель и задачи программы

     Целью программы является формирование у населения  потребности
в   реализации   права  на  планирование  семьи,  создание  условий
регулирования  рождаемости  надежными  и  безопасными  методами   и
средствами   контрацепции,   сохранение   продуктивного   здоровья,
рождение только желанных и здоровых детей.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     развитие службы      планирования      семьи,      поддержание
государственных   и   общественных   структур  планирования  семьи.
Обеспечение управления и создание правовой основы деятельности этой
службы;
     укрепление информационной  системы,  обеспечивающей  население
современными  знаниями  в  вопросах  сексуального и репродуктивного
поведения, широкого использования средств контрацепции;
     внедрение эффективной  системы подготовки детей,  подростков и
молодежи к семейной жизни,  консультирование по  вопросам  полового
воспитания,    планирования    семьи,   профилактики   заболеваний,
передающихся половым путем;  формирование  сексуальной  культуры  в
обществе   начиная   с   детского   возраста   в   единой   системе
санитарно-гигиенического воспитания населения;
     совершенствование подготовки        кадров        медицинских,
педагогических и социальных работников высшего и среднего звена для
работы  в учреждениях службы планирования семьи,  улучшение системы
повышения их квалификации,  порядка оценки их знаний  и  допуска  к
работе;
     обеспечение потребности  населения  в  различных  средствах  и
методах   контрацепции,  совершенствование  медицинских  технологий
планирования семьи;
     проведение специальных    научных   исследований   в   области
планирования семьи.

             Основные направления реализации программы

               Организация службы планирования семьи

     Предусматриваются мероприятия  по  поддержке   функционирующих
центров   планирования   семьи  и  репродукции  в  административных
территориях  Российской  Федерации,  дооснащению   их   необходимым
оборудованием  и аппаратурой,  созданию и оснащению новых центров в
регионах и городах, до сих пор их не имеющих.
     В целях   более  эффективного  внедрения  современных  методов
контрацепции необходимо продолжить проведение  медико-социальных  и
гигиенических научных исследований на конкурсной основе.
     Для успешного   внедрения   программы   полового    воспитания
необходимы     совершенствование     начатого     эксперимента    в
общеобразовательных     школах     и     учреждениях     начального
профессионального образования по программе "Что ты знаешь о себе?",
разработка  системы  мероприятий,  направленных  на  предотвращение
неблагоприятных    воздействий   факторов   окружающей   среды   на
формирование репродуктивной функции подростков.

            Подготовка и повышение квалификации кадров

     Предусматриваются методическое обеспечение системы  подготовки
врачей,  педагогов,  средних медицинских и социальных работников по
вопросам  планирования  семьи  (разработка  и  издание  учебных   и
наглядных пособий,  муляжей,  методической литературы,  в том числе
переводной),  апробация  и  внедрение  новой  системы  сексуального
образования подростков в условиях общеобразовательных учреждений.

    Обеспечение информированности в области планирования семьи
                 и сексуальной культуры населения

     Предполагаются создание регулярных теле-  и  радиопрограмм  по
проблеме планирования семьи, телерубрик в популярных телепередачах,
подготовка  и   распространение   видеофильмов,   видеоклипов   для
различных    групп    населения,    издание    и    распространение
полиграфической продукции по планированию семьи (буклеты,  брошюры,
плакаты,  листовки),  организация  и  проведение  республиканских и
региональных мероприятий по вопросам планирования семьи.

             Закупка и разработка средств контрацепции

     Предусматриваются приобретение   средств   контрацепции    для
бесплатного   обеспечения   подростков   и   женщин   групп  риска,
приспособлений  для  обратимой  стерилизации,  а  также   поддержка
разработок отечественных контрацептивных средств.

        Ожидаемые конечные результаты реализации программы

     Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
     создать и укрепить  службу  планирования  семьи  в  Российской
Федерации;
     внедрить эффективную систему подготовки  и  усовершенствования
специалистов, проводящих работу по планированию семьи;
     внедрить эффективную систему подготовки подростков и  молодежи
по вопросам полового воспитания и образования,  планирования семьи,
сексуального и репродуктивного поведения,  использования надежных и
безопасных средств предупреждения нежелательной беременности;
     снизить число абортов на 30 процентов;
     снизить материнскую  смертность  от  абортов  во всех регионах
России на 20 процентов.


                                              П Е Р Е Ч Е Н Ь

             мероприятий федеральной целевой программы "Планирование семьи" на 1996-1997 годы

       +----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       ¦                                                     ¦Сроки ¦                      ¦Стоимость (млрд. руб.)¦
       ¦                                                     ¦испол-¦                      +----------------------¦
       ¦          М е р о п р и я т и я                      ¦нения ¦     Исполнители      ¦ всего ¦ в том числе  ¦
       ¦                                                     ¦(годы)¦                      ¦       +--------------¦
       ¦                                                     ¦      ¦                      ¦       ¦ 1996 ¦ 1997  ¦
       ¦                                                     ¦      ¦                      ¦       ¦ год  ¦ год   ¦
       +----------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                 I. Организация службы планирования семьи

Финансирование деятельности Центра планирования       1996-  Минздравмедпром России 0,86     0,43    0,43
семьи и репродукции                                   1997

Развитие и поддержка деятельности региональных        1996-  Минздравмедпром России 6,48     2,68    3,80
центров планирования (дооснащение оборудованием       1997   органы исполнительной
действующих 90 центров, оснащение вновь созданных            власти субъектов
центров планирования семьи и репродукции)                    Российской Федерации
                                                             (по согласованию)

Разработка программы и организация семинаров по       1996-  Минздравмедпром России 0,15     -       0,15
проблеме планирования семьи для работников органов    1997   Минздрав Удмуртской
исполнительной власти субъектов Российской                   Республики
Федерации

Проведение медико-социологических и гигиенических     1996-  Минздравмедпром России 2,0      0,5     1,5
исследований в области контрацептивного поведения     1997   Российская академия
населения и профилактики непланируемой беременности,         медицинских наук
охраны репродуктивного здоровья женщин                       Госкомсанэпиднадзор
                                                             России
________________________________________________________________________________________

Итого по разделу I                                                                  9,49     3,61    5,88

                              II. Подготовка и повышение квалификации кадров

Апробация учебных программ по сексуальному            1996-  Минобразование России  0,83     0,27    0,56
образованию учащихся средних школ на экспери-         1997   Минздравмедпром России
ментальных территориях. Разработка методических
пособий для учащихся и педагогов. Создание учебно-
наглядных пособий, видеофильмов для учащихся

Реализация проекта по сексуальному образованию        1996-  -"-                    0,24     0,12    0,12
подростков в условиях общеобразовательных школ        1997

Проведение научно-практической конференции по         1996-  -"-                    0,2      -       0,2
вопросам сексуального воспитания и репродуктивного    1997
здоровья молодежи

Итого по разделу II                                                                 1,27     0,39    0,88

                      III. Обеспечение информированности в области планирования семьи
                                     и сексуальной культуры населения

Создание теле- и радиопрограмм по проблемам семьи,    1996-  Минздравмедпром России 18,34    8,74    9,6
подготовка видеопродукции по этой проблеме,           1997   Российская ассоциация
издание специальной литературы для различных групп           "Планирование семьи"
населения

Организация республиканских и региональных семи-      1996-  Минздравмедпром России 0,11     -       0,11
наров для журналистов по вопросам планирования        1997   Минсоцзащиты России
семьи и сексуальной культуры
_______________________________________________________________________________________

Итого по разделу III                                                                18,45    8,74    9,71

                                                       IV. Закупка и разработка средств контрацепции

Закупка контрацептивов для бесплатного обеспече-      1996-  Минздравмедпром России 24,6     8,2     16,4
ния подростков и женщин групп риска (3-3,5 млн.       1997
упаковок в год)

Поддержка разработок отечественных                    1996-  -"-                    0,94     0,42    0,52
контрацептивных средств                               1997

Закупка приспособлений для обратимой стерилизации     1996-  -"-                    0,025    -       0,025
                                                      1997

Закупка операционных лапароскопов для центров         1996-  -"-                    9,7      3,6     6,1
планирования семьи и репродукции                      1997
(в 1996 году - 15, в 1997 году - 25 штук)

Закупка гистероскопов                                 1996-  -"-                    2,3      0,9     1,4
(в 1996 году - 25, в 1997 году - 39 штук)             1997
______________________________________________________________________________________

Итого по разделу IV                                                                 37,565   13,12   24,445

Всего по программе                                                                  66,775   25,86 40,915


                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ"
                         НА 1996-1997 ГОДЫ

                           П А С П О Р Т

                   федеральной целевой программы

               "Развитие индустрии детского питания"
                         на 1996-1997 годы

Наименование программы     Развитие индустрии детского питания

Наименование, дата и       Указ Президента Российской Федерации
номер решения о            от 18 августа 1994 г. N 1696
разработке программы       "О президентской программе
                           "Дети России"

                           постановление Правительства
                           Российской Федерации от 25 ноября
                           1994 г. N 1299 "О разработке
                           президентской программы "Дети России"
                           на 1996-1997 годы"

Государственный заказчик   Минсельхозпрод России
программы

Основные разработчики      Минсельхозпрод России,
программы                  Минздравмедпром  России,
                           Российская академия
                           сельскохозяйственных наук

Цель и задачи программы,   создание материально-технической
важнейшие целевые          базы по производству специальных
показатели                 продуктов питания для детей раннего
                           возраста и повышение уровня
                           обеспечения населения этими
                           продуктами

Сроки и этапы реализации   1996-1997 годы
программы (подпрограмм)

Перечень подпрограмм       научно-техническая подпрограмма "Детское
                           питание"

Исполнители подпрограмм и  Минсельхозпрод России,
основных мероприятий       Минздравмедпром России,
программы                  Минфин России, Минэкономики России,
                           МВЭС России, Минсоцзащиты России,
                           Госстандарт России, Роскомторг,
                           Госкомсанэпиднадзор России,
                           Миннауки России, Роскомрыболовство,
                           Минатом России, Госкомоборонпром
                           России, Российская академия
                           сельскохозяйственных наук,
                           Российская академия наук

Объемы и источники         658,6 млрд. рублей из средств
финансирования программы   федеральных бюджетов на
                           1996 и 1997 годы, в том числе
                           на 1996 год 244,37 млрд. рублей
                           (в ценах 1996 года)

                           предусматривается привлечение средств
                           бюджетов субъектов Российской Федерации,
                           собственных и заемных средств
                           предприятий, зарубежных кредитов,
                           банковских кредитов, частных инвесторов
                           и других внебюджетных источников

Ожидаемые конечные         создание материально-технической базы
результаты реализации      современного промышленного производства
программы                  продуктов для детского питания с
                           использованием отечественного
                           оборудования, сырья и материалов,
                           стабилизация работы
                           действующих предприятий, обновление
                           ассортимента, повышение качества
                           специальных продуктов для детей раннего
                           возраста и обеспечение в основном спроса
                           населения на эти продукты

Система организации        Минсельхозпрод России совместно с
контроля за исполнением    Минэкономики России, Минфином России и
программы                  другими заинтересованными министерствами
                           и ведомствами

                   ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

     Рациональное  питание  является  одним  из  важнейших факторов
сохранения   здоровья   детей,   их   гармоничного   физического  и
умственного  развития, обеспечения устойчивости растущего организма
ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды.
     По  данным  Минздравмедпрома  России,  более  половины детей в
возрасте  до  3  лет  не  получают  питание  в необходимых объемах.
Несбалансированность  питания  привела  к  тому, что у 60 процентов
детей  раннего  возраста наблюдаются проявления рахита, гипотрофии,
аллергодерматозов,   более   7   процентов   -   страдают  анемией.
Увеличивается    число    детей,    нуждающихся   в   искусственном
вскармливании.  В  1994 году их количество достигло 60 процентов от
общего числа детей первого года жизни.
     Проводимые   в   1991-1995   годах  мероприятия  по  улучшению
обеспечения  детей раннего возраста специальными продуктами питания
не   решили  эту  проблему.  Сохраняется  острый  недостаток  таких
продуктов  отечественного  производства.  В то же время действующие
предприятия    в   условиях   перехода   к   рыночным   отношениям,
сопровождаемым  распадом централизованной системы поставок детского
питания  и снижением покупательной способности населения, оказались
в  сложном  финансовом  положении,  что  сдерживает  возможность их
эффективной  деятельности.  Сократилась  выработка  сухих  молочных
смесей,   мясных   и   плодоовощных  консервов  для  детей  раннего
возраста.
     В   связи   с  изменившейся  экономической  и  демографической
ситуацией    в    стране,    ограничением    бюджетных   инвестиций
приостановлены      строительство      и     реконструкция     ряда
специализированных предприятий по производству детского питания.
     Не     завершены    работы    по    созданию    отечественного
технологического  оборудования  для производства продуктов детского
питания,   что   сдерживает   возможность   обновления  техники  на
действующих   предприятиях   и   ввод   в  эксплуатацию  строящихся
объектов.
     Не  в  полной мере отвечают потребности ассортимент и качество
выпускаемых     продуктов    детского    питания,    нуждается    в
совершенствовании система обеспечения населения этими продуктами.
     Для  решения  социально  значимой  проблемы  обеспечения детей
раннего   возраста   специальными   продуктами  питания  необходима
государственная поддержка на федеральном уровне.

                     ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Главной  целью  программы является обеспечение физиологической
потребности   детей  раннего  возраста  в  специальных  и  лечебных
продуктах питания.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     создание  и  освоение нового технологического оборудования для
производства детского питания;
     развитие   материально-технической   базы   отрасли   за  счет
технического   перевооружения   и   реконструкции   действующих   и
строительства новых специализированных предприятий;
     создание  сырьевой  базы  для производства экологически чистых
продуктов детского питания;
     разработка   и   освоение  промышленного  производства  нового
поколения  современных  продуктов  питания  для  здоровых и больных
детей;
     повышение качества и безопасности продуктов детского питания;
     совершенствование  системы обеспечения потребителей продуктами
детского питания.

            ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

       Создание и модернизация технологического оборудования
            для производства продуктов детского питания

     Предусматривается решение   ключевой   задачи  по  созданию  и
освоению серийного  производства  отечественного  оборудования  для
производства  детского  питания  на  молочной,  мясной,  злаковой и
плодоовощной основах.
     В  разработке  и  изготовлении этой техники участвуют более 80
научно-исследовательских  институтов, конструкторских бюро, заводов
военно-промышленного комплекса и гражданского машиностроения.
     В   настоящее   время   завершена  разработка  конструкторской
документации  практически  на все основные виды оборудования. Свыше
100  опытных  образцов машин изготовлено, часть из них отгружена на
промышленные предприятия и прошла производственные испытания.
     В  1996-1997  годах  предстоит  завершить работы по созданию и
освоению  серийного  производства  20 комплектов и линий (более 350
машин  и  аппаратов)  для выработки жидких и пастообразных молочных
продуктов,   творога,  зерномолочных  продуктов,  мясных  паштетов,
включая  оборудование  для  выпуска  детских  молочных  продуктов в
условиях  малых  производств  (на  молочных  кухнях). Весь комплекс
работ  по  созданию новой техники для производства детского питания
объединяется   в   подпрограмму,  разрабатываемую  Минсельхозпродом
России,  Госкомоборонпромом  России  и  Минатомом  России.  Вопросы
финансирования  подпрограммы  из  федерального  бюджета  уточняются
ежегодно с Минэкономики России и Миннауки России.
     Предусматривается      также      осуществить     модернизацию
технологического оборудования на ряде действующих предприятий.

       Развитие материально-технической базы производства
                    продуктов детского питания

     Предполагается  завершить строительство, монтаж оборудования и
обеспечить  ввод мощностей в основном на пусковых объектах, имеющих
высокую   степень   готовности.   Главным   образом   это   объекты
федерального   значения,   продукция   которых   предназначена  для
поставки  в  регионы,  не имеющие собственного производства. В этот
период  практически не предусматривается начало строительства новых
объектов.   Приоритет   отдается  техническому  переоснащению  ряда
существующих  производств с освоением и внедрением новых технологий
и  ассортимента продукции. В 25 крупных промышленных центрах России
намечено   техническое   перевооружение  молочных  кухонь  за  счет
дооснащения     их     вновь     разрабатываемым    технологическим
оборудованием.    Намечается   ввод   мощностей   по   производству
специальных  лечебных продуктов и продуктов направленного действия.
Предусматриваются  строительство  и  реконструкция  предприятий  по
изготовлению  современных  видов  тары  и  упаковочных  материалов,
обеспечивающих сохранность и необходимую дозировку продукции.


             Развитие сырьевой базы для производства
                    продуктов детского питания

     В  целях  обеспечения  действующих  и  строящихся  предприятий
детского  питания экологически чистым сырьем определены специальные
сельскохозяйственные   зоны   из   400   животноводческих   и   140
плодо-овощеводческих хозяйств.
     В   1996-1997   годах   с   помощью   комплекса  мер,  включая
экологический    мониторинг    территории   Российской   Федерации,
предусмотрено    продолжение    работ   по   определению   наиболее
благоприятных      зон      производства      санитарно-безопасного
сельскохозяйственного   сырья,  проведению  селекционных  работ  по
улучшению   поголовья   скота   молочного  и  мясного  направлений,
развитию  специальных  зон  овощеводства,  закладке новых плантаций
садовых  и  ягодных культур, сертификации сырья и готовой продукции
по   показателям   безопасности.   Предусматриваются  разработка  и
внедрение   системы   экономического   стимулирования   организации
специализированных сырьевых зон.

                  Научное обеспечение программы

     Предусматривается    осуществление    комплексного    научного
обеспечения  программы  посредством  реализации  научно-технической
подпрограммы "Детское питание".
     В   задачи  данной  подпрограммы  входят,  в  первую  очередь,
разработка  и  промышленное  освоение  нового поколения современных
продуктов  питания,  включая  лечебные, для детей раннего возраста.
Предусматриваются      разработка      перспективных     технологий
производства,     обеспечивающих     повышенные     потребительские
характеристики   продуктов   для  ординарного  и  профилактического
питания   детей,   создание   высокоточных   методов  лабораторного
контроля  показателей  качества сырья и готовой продукции, освоение
наукоемких  технологий  специальных  пищевых  добавок  и премиксов,
осуществление   методологического,   нормативно-технологического  и
информационного обеспечения промышленности.

               Обеспечение качества и безопасности
                    продуктов детского питания

     Одной   из   основных  задач  программы  является  обеспечение
выпуска   широкого   ассортимента   экологически  чистых  продуктов
детского  питания,  повышение их вкусовых и питательных достоинств,
стойкости при хранении.
     В этих целях предусматриваются:
     внесение   в   законодательные   акты  дополнений,  повышающих
ответственность  производителей  и поставщиков за качество детского
питания, в том числе поступающего по импорту;
     пересмотр  действующих  и  разработка новых санитарных правил,
норм, гигиенических нормативов, государственных стандартов;
     внедрение    системы    экологического    и   технологического
мониторинга,  повышающей  эффективность  лабораторного  контроля за
качеством  и  безопасностью  продовольственного  сырья  и продуктов
детского питания;
     введение    гигиенической   регистрации   продуктов   детского
питания, поступающих по импорту;
     совершенствование   системы  сертификации  продуктов  детского
питания.

              Совершенствование системы обеспечения
             потребителей продуктами детского питания

     Сложившаяся   кризисная   экономическая   ситуация  в  стране,
инфляционные  процессы  привели к снижению платежеспособного спроса
населения  на  продукты  детского питания. Приватизация предприятий
отрасли,    магазинов    и    баз    торговли   разрушила   систему
централизованных   поставок.   Отсутствие  новых  распределительных
рыночных  структур  привело  к  неорганизованному  посредничеству в
сфере сбыта продуктов детского питания.
     Для  улучшения  положения дел с реализацией продуктов детского
питания,  гарантированного  обеспечения  ими детей раннего возраста
всех регионов Российской Федерации предусматриваются:
     создание  единого  информационного  центра  по  изучению рынка
продуктов детского питания;
     организация    маркетинговых    и    дилерских   структур   на
предприятиях;
     создание  консультационно-диагностических  центров по вопросам
питания детей;
     организация  специализированной розничной и фирменной торговли
продуктами детского питания.

                 Финансовое обеспечение программы

     Предполагаемые  затраты  из федерального бюджета на реализацию
программы   составят  658,6  млрд.  рублей,  в  том  числе  в  1996
году  -  244,37  млрд. рублей (из  них капитальные вложения - 228,4
млрд. рублей, НИОКР - 15,97 млрд. рублей).
     Наряду   с   этим  для  финансирования  мероприятий  программы
планируется  привлечь  средства,  выделяемые Минсельхозпроду России
на  развитие  агропромышленного  комплекса,  средства предприятий и
ряда  коммерческих  структур  на  общую  сумму  123 млрд. рублей, а
также  средства  бюджетов  субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов  в  размерах,  определяемых соответствующими региональными
программами  и  другими  решениями  органов  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации.
     Финансовые   средства,  выделяемые  из  федерального  бюджета,
предполагается   использовать  на  завершение  работ  по  созданию,
освоению  и  серийному  изготовлению  технологического оборудования
для  производства  продуктов  детского питания, научное обеспечение
программы,   строительство   и   реконструкцию   специализированных
предприятий и цехов.
     При этом  намечается  финансовые   ресурсы   сосредоточить   в
основном   на  пусковых  объектах  федерального  значения,  имеющих
высокую степень строительной готовности. Финансирование мероприятий
по  созданию  сырьевой  базы,  совершенствованию системы реализации
продуктов детского питания,  повышению их качества и безопасности и
других  мероприятий  в  рамках региональных программ предполагается
осуществлять  за  счет  средств   бюджетов   субъектов   Российской
Федерации и внебюджетных источников.
     Иностранные   кредиты  направляются  на  закупку  современного
технологического  оборудования  для производства продуктов детского
питания, не изготавливаемого отечественным машиностроением.

        Ожидаемые конечные результаты реализации программы

     Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
     создать  материально-техническую базу производства полноценных
продуктов питания для детей раннего возраста;
     довести  уровень  обеспечения потребности детского населения в
сухих   молочных   смесях  до  84  процентов,  сухих  продуктах  на
зерномолочной  основе  до 100 процентов, продуктах на мясной основе
до 54 процентов, продуктах на плодоовощной основе до 39 процентов;
     полностью   обеспечить   жидкими  и  пастообразными  молочными
продуктами   детей  раннего  возраста  в  44  крупных  промышленных
центрах России;
     увеличить  объемы  и  улучшить  условия производства продуктов
лечебно-профилактического назначения на молочных кухнях.
     Выполнением   программы   будет  заложена  основа  дальнейшего
развития        современного       промышленного       производства
высококачественных  продуктов  питания для детей раннего возраста с
использованием отечественного оборудования, сырья и материалов.


                                           П Е Р Е Ч Е Н Ь

           мероприятий федеральной целевой программы "Развитие индустрии детского питания"
                                          на 1996-1997 годы



+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                           ¦      ¦                       ¦Объемы финансирования из ¦
¦        Мероприятия                        ¦Сроки ¦    Исполнители        ¦федерального бюджета     ¦
¦                                           ¦испол-¦                       ¦    (млрд. рублей)       ¦
¦                                           ¦нения ¦                       +-------------------------¦
¦                                           ¦(годы)¦                       ¦всего ¦    в том числе   ¦
¦                                           ¦      ¦                       ¦      +------------------¦
¦                                           ¦      ¦                       ¦      ¦1996 год¦ 1997 год¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+

              I. Создание и модернизация технологического оборудования для производства
                                      продуктов детского питания

 Создание и освоение новых видов комплексов  1996-  Минсельхозпрод России   83,35  11,85    71,5
 оборудования для производства               1997   Госкомоборонпром России
 продуктов детского питания                         Минатом России

 Модернизация технологических линий по       1996   Минсельхозпрод          1,25   1,25     -
 производству и расфасовке сухих молочных           России
 смесей
 __________________________________________________________________________________

 Итого по разделу I                                                         84,6   13,1     71,5

          II. Развитие материально-технической базы производства продуктов детского питания

 Строительство и реконструкция               1996-  Минсельхозпрод России
 специализированных                          1997   органы исполнительной
 предприятий по производству                        власти
 (приложение N 1):                                  субъектов
                                                    Российской Федерации
                                                    (по согласованию)

 жидких и пастообразных молочных                                            242,3  119,3    123,0
 продуктов для детского питания

 сухих молочных смесей для детей раннего                                    32,4   8,5      23,9
 возраста

 сухих продуктов детского питания на                                        14     6        8
 зерномолочной основе

 продуктов детского питания на                                              153,7  69,6     84,1
 плодоовощной основе

 продуктов детского питания на мясной                                       47,7   8,5      39,2
 основе

 продуктов детского питания на рыбной                                       15     -        15
 основе

 тары и упаковочных                                                         55,9   16,5     39,4
 материалов для детских продуктов

 Реконструкция молочных кухонь с             1996-  Минздравмедпром         5,3    -        5,3
 организацией промышленного                  1997   России
 производства специальных продуктов                 Минсельхозпрод
 питания для здоровых и больных детей               России
 __________________________________________________________________________________

 Итого по разделу II                                                        566,3  228,4    337,9

     Примечание. Перечень  объектов,  подлежащих  строительству  и  реконструкции,  и  годовые  объемы
финансирования  уточняются  государственным  заказчиком  программы  с  Минэкономики  России  с  учетом
имеющихся возможностей федерального бюджета на соответствующий год.

                 III. Развитие сырьевой базы производства продуктов детского питания

 Внедрение системы экологического            1996-  Минсельхозпрод России   -        -      -
 мониторинга территорий, предназначенных     1997   органы исполнительной
 для создания специализированных зон                власти субъектов
 производства сырья для продуктов                   Российской Федерации
 детского питания                                   (по согласованию)

 Селекционная работа по улучшению            1996-  Минсельхозпрод России   -      -        -
 поголовья скота в                           1997   органы исполнительной
 специализированных сырьевых зонах                  власти субъектов
                                                    Российской Федерации
                                                    (по согласованию)

 Развитие зон овощеводства, закладка новых   1996-  Минсельхозпрод России   -       -       -
 плантаций плодовых и ягодных культур        1997   органы исполнительной
                                                    власти субъектов
                                                    Российской Федерации
                                                    (по согласованию)

 Итого по разделу III                                                       -       -       -

                                  IV. Научное обеспечение программы

 Нучно-техническая подпрограмма              1996-  Минсельхозпрод          7,2    2,52     4,68
 "Детское питание" (приложение N 2)          1997   России
                                                    Миннауки России
                                                    Минздравмедпром
                                                    России
                                                    Российская
                                                    академия
                                                    сельскохозяйственных
                                                    наук

 __________________________________________________________________________________

 Итого по разделу IV                                                        7,2    2,52     4,68

                  V. Обеспечение качества и безопасности продуктов детского питания

 Обновление и расширение ассортимента        1996-  Минсельхозпрод России   -      -        -
 выпускаемых продуктов детского питания      1997
 на основе соответствующих научных
 разработок

 Разработка и внедрение систем технологиче-  1996-  Госстандарт             0,5    0,35     0,15
 ского мониторинга, стандартизации и серти-  1997   России
 фикации в производстве детского питания            Госкомсанэпиднад-
                                                    зор России
                                                    Минсельхозпрод России
                                                    Минздравмедпром России

 Оснащение современным аналитическим         1996-  Госстандарт России      -      -        -
 оборудованием испытательных центров и       1997   Госкомсанэпиднадзор
 лабораторий для осуществления                      России Минсельхозпрод
 контроля качества продовольственного               России органы
 сырья и продуктов детского питания                 исполнительной власти
                                                    субъектов Российской
                                                    Федерации (по
                                                    согласованию)
 __________________________________________________________________________________

 Итого по разделу V                                                         0,5    0,35     0,15

          VI. Совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами детского питания

 Создание единого информационного центра по  1996-  Минсельхозпрод России   -      -        -
 изучению рынка продуктов детского питания   1997   Роскомторг
                                                    Минздравмедпром России
                                                    Госкомстат России

 Организация маркетинговых и дилерских       1996-  Минсельхозпрод России   -      -        -
 структур на предприятиях-изготовителях      1997
 детского питания

 Создание консультационно-диагностических    1996-  Минсельхозпрод России   -      -        -
 центров по вопросам питания здоровых и      1997   Минздравмедпром России
 больных детей в семи регионах                      Роскомторг
 Российской Федерации                               органы
                                                    исполнительной власти
                                                    субъектов Российской
                                                    Федерации (по
                                                    согласованию)

 Организация специализированной розничной    1996-  Роскомторг              -      -        -
 и фирменной торговли продуктами детского    1997   Минсельхозпрод России
 питания                                            органы исполнительной
                                                    власти субъектов
                                                    Российской Федерации
                                                    (по согласованию)

 Подготовка предложений о заключении         1996   Минсельхозпрод России   -      -        -
 межгосударственного соглашения между               МВЭС России
 Российской Федерацией, Украиной,                   ГТК России
 Республикой Белоруссия и другими
 странами СНГ о создании единого рынка
 продуктов детского питания

 Организация информационно-просветитель-     1996-  Минсельхозпрод России
 ной и рекламной деятельности по вопросам    1997   Минздравмедпром России
 рационального питания детей раннего                Минсоцзащиты России
 возраста, беременных женщин и кормящих
 матерей
 __________________________________________________________________________________

 Итого по разделу VI                                                        -      -        -

 __________________________________________________________________________________

 Всего по программе:                                                        658,6  244,37   414,23


     Приложение N 1



                          П Е Р Е Ч Е Н Ь

        объектов, подлежащих строительству и реконструкции
                         в 1996-1997 годах

+-----------------------------------------------------------------+
¦                              ¦Вводимая ¦Объемы финансирования из¦
¦                              ¦мощность ¦федерального бюджета    ¦
¦                              ¦         ¦(млрд. рублей)          ¦
¦                              ¦         +------------------------¦
¦                              ¦         ¦всего ¦   в том числе   ¦
¦                              ¦         ¦      +-----------------¦
¦                              ¦         ¦      ¦1996 год¦1997 год¦
+-----------------------------------------------------------------+

   Предприятия по производству
   жидких и пастообразных
   молочных продуктов

 Цех детского питания,            10        2       1        1
 молкомбинат N 1,
 г. Санкт-Петербург
 (реконструкция),  жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            25        2       -        2
 молкомбинат N 5,
 г. Санкт-Петербург
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            15        10      -        10
 молкомбинат, г. Брянск,
 жидкие и пастообразные
 молочные продукты, тонн
 в смену

 Цех детского питания,            5         6       1,5      4,5
 молкомбинат, г. Владимир
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Комбинат по производству         15        33,7    10       23,7
 детского питания, г. Иваново,
 жидкие и пастообразные
 молочные продукты, тонн в
 смену

 Завод детских молочных           25        8       2        6
 продуктов, г. Москва
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех жидких и пастообразных       15        18,5    9        9,5
 молочных продуктов, г. Рязань,
 жидкие и пастообразные
 молочные продукты, тонн в
 смену

 Завод по производству детских    10        24,1    10       14,1
 молочных продуктов,
 г. Ярославль, жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            5         1,5     1        0,5
 молкомбинат,
 г. Новочебоксарск,
 Чувашская Республика,
 жидкие и пастообразные
 молочные продукты, тонн
 в смену

 Цех детского питания,            25        27      19,5     7,5
 молкомбинат, г. Саратов,
 жидкие и пастообразные
 молочные продукты, тонн в
 смену

 Цех жидких и пастообразных       15        22,3    14,3     8
 молочных продуктов,
 гормолзавод N 3, г. Ульяновск,
 жидкие и пастообразные
 молочные продукты, тонн в
 смену

 Цех детского питания,            15        22,3    21       1,3
 гормолзавод, г. Ставрополь
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            5         2       1        1
 гормолзавод, г. Моздок,
 Республика Северная Осетия -
 Алания, жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех жидких и пастообразных       15        7,9     1,5      6,4
 молочных продуктов, г. Курган,
 жидкие и пастообразные
 молочные продукты, тонн в
 смену

 Цех детского питания,            25        1       1        -
 гормолзавод N 1,
 г. Екатеринбург
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            15        0,5     0,5      -
 молкомбинат, г. Кемерово
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Завод детского питания,          25        25,5    24       1,5
 г. Новокузнецк, Кемеровская
 область, жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            25        2       -        2
 гормолзавод, г. Новосибирск
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            25        3       -        3
 гормолкомбинат, г. Омск
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            10        7       -        7
 молзавод, г. Братск,
 Иркутская область, жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            15        3       -        3
 гормолзавод, г. Владивосток
 (реконструкция),  жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            15        4       1        3
 гормолзавод, г. Хабаровск
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            10        4       1        3
 акционерное общество
 "Молоко", г. Калининград
 (реконструкция), жидкие и
 пастообразные молочные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            10        5       -        5
 молкомбинат, г. Оренбург,
 жидкие и пастообразные
 молочные продукты, тонн в
 смену

  Предприятия по производству
  сухих молочных и лечебных
  смесей

 Цех лечебного питания,           2         4       3        1
 молочно-консервный комбинат,
 г. Истра, Московская область,
 сухие молочные и лечебные
 смеси, тонн в смену

 Молочно-консервный комбинат,     2         6,6     -        6,6
 г. Пугачев, Саратовская
 область (реконструкция),
 сухие молочные смеси, тонн в
 смену

 Акционерное общество             6         0,7     0,5      0,2
 "Сыродел", г. Лабинск,
 Краснодарский край
 (реконструкция),  сухие
 молочные и лечебные  смеси,
 тонн в смену

 Молочно-консервный комбинат,               4       0,5      3,5
 г. Сибай, Республика
 Башкортостан,  сухие молочные
 и лечебные смеси,
 модернизация технологической
 линии

 Молочно-консервный комбинат,     7         6,6     1        5,6
 г. Карасук, Новосибирская
 область (реконструкция),
 сухие молочные смеси, тонн в
 смену

 Молочно-консервный комбинат,     10        10,5    3,5      7
 пос. Шушенское, Красноярский
 край (реконструкция),  сухие
 молочные смеси, тонн в смену

  Предприятия по производству
  сухих продуктов детского
  питания на зерномолочной
  основе

 Комбинат детского питания и      6         4       -        4
 пищевых концентратов,
 г. Санкт-Петербург
 (реконструкция), сухие смеси
 на зерномолочной основе, тонн
 в смену

 Пищекомбинат, р. п. Боровиха,    5         10      6        4
 Алтайский край, сухие смеси
 на зерномолочной основе, тонн
 в смену

  Предприятия по производству
  продуктов детского питания на
  плодоовощной основе

 Консервный завод,                10        1,6     -        1,6
 г. Мичуринск, Тамбовская
 область (реконструкция),
 плодоовощные консервы,
 млн. усл. б. в год

 Консервный завод, г. Лебедянь,   11,5      5       5        -
 Липецкая область
 (реконструкция), плодоовощные
 консервы, млн. усл. б. в год

 Консервный завод, ст. Динская,   62,5      29      25       4
 Краснодарский край
 (реконструкция), плодоовощные
 консервы, млн. усл. б. в год

 Азовский комбинат детского       4,7       6,6     -        6,6
 питания, г. Азов, Ростовская
 область (модернизация
 оборудования),  плодоовощные
 консервы, млн. усл. б. в год

 Консервный завод, совместное     10        11,9    3        8,9
 предприятие "Кубань",
 г. Новоалександровск,
 Ставропольский край,
 плодоовощные консервы,
 млн. усл. б. в год

 Завод детского питания,          10        17      8        9
 г. Йошкар-Ола, плодоовощные
 консервы, млн. усл. б. в год

 Консервный комбинат,             10        1,6     1,6      -
 г. Дербент, Республика
 Дагестан (реконструкция),
 плодоовощные консервы,
 млн. усл. б. в год

 Завод по производству сухих      2         70      25       45
 смесей на плодоовощной
 основе, г. Самара, сухие смеси
 на плодоовощной основе,
 тыс. тонн в год

 Завод по производству сухих      2         11      2        9
 смесей на плодоовощной
 основе, г. Георгиевск,
 Ставропольский край , сухие
 смеси на плодоовощной основе,
 тыс. тонн в год

  Предприятия по производству
  продуктов детского питания на
  мясной и рыбной основах

 Цех детских мясных консервов,    10        19,8    3,55     16,3
 мясокомбинат, г. Нефтекамск,
 Республика Башкортостан,
 мясные консервы, тыс. усл. б.
 в смену

 Цех по производству детских      20        6,6     -        6,6
 мясных консервов,
 мясокомбинат, г. Шумиха,
 Курганская область
 (реконструкция), мясные
 консервы, тыс. усл. б. в смену

 Цех по производству детского     10        2       0,5      1,5
 питания на мясной основе,
 мясокомбинат, г. Челябинск
 (реконструкция), мясные
 консервы, тыс. усл. б. в смену

 Цех по производству детских                                 5
 продуктов из мяса птицы,
 птицефабрика, пос. Лунево,
 Московская область

   мясные консервы, тыс. усл. б.  20        18      4,5      13,5
   в смену
   мясные продукты, тонн          3,15       -       -        -
   в смену

 Цех детских мясных продуктов,    2         1,3     -        1,3
 мясокомбинат, г. Ейск,
 Краснодарский край
 (реконструкция), мясные
 продукты, тонн в смену

 Цех детского питания,            2         15      -        15
 рыбоконсервный комбинат,
 г. Калининград
 (реконструкция), рыбные
 консервы, млн. усл. б. в год

  Предприятия по производству
  тары и тароупаковочных
  материалов для продуктов
  детского питания

 Стеклозавод, г. Камышин,         65        1,5     1,5      -
 Волгоградская область
 (реконструкция), стеклотара,
 млн. штук в год

 Стеклозавод, пос. Степное        120       37,3    5        32,3
 Озеро, Алтайский край
 (реконструкция),  стеклотара,
 млн. штук в год

 Азовский комбинат детского       70        2,1     -        2,1
 питания, г. Азов, Ростовская
 область (реконструкция),
 стеклотара, млн. штук в год

 Мясокомбинат, г. Тихорецк,       140       15      10       5
 Краснодарский край
 (реконструкция),
 легковскрываемая крышка,
 млн. штук в год

 ________________________________________________________________

Итого:                                       561    228,4    332,6

     Приложение N 2

         Научно-техническая подпрограмма "Детское питание"
                         (1996-1997 годы)

  +-----------------------------------------------------------------------+
  ¦                          ¦                   ¦Объемы финансирования из¦
  ¦                          ¦                   ¦ федерального бюджета   ¦
  ¦                          ¦                   ¦   (млрд. рублей)       ¦
  ¦                          ¦   Исполнители     +------------------------¦
  ¦                          ¦                   ¦ всего¦  в том числе    ¦
  ¦                          ¦                   ¦      +-----------------¦
  ¦                          ¦                   ¦      ¦1996 год¦1997 год¦
  +-----------------------------------------------------------------------+
   1. Методологическое и нормативно-технологическое
   обеспечение создания специализированной сырьевой
  базы для производства экологически чистых продуктов
                   детского питания

   1.1. Обобщить   априорную  Научно-иссле-       0,08     0,03    0,05
   информацию,  разработать   довательский
   схему-классификацию     и  институт
   подготовить  рекомендации  детского
   по  соблюдению  внепроиз-  питания,
   водственных условий, сни-  Институт
   жающих  вероятность   по-  питания
   падания в молочное сырье   Российской
   техногенных ксенобиотиков  академии
   и супертоксинов            медицинских
                      наук

   1.2. Разработать  методо-  Научно-исследо-     0,18     0,075   0,105
   логию  и  комплект норма-  вательский
   тивных документов по соз-  институт
   данию  специализированной  детского
   сырьевой базы для  произ-  питания,
   водства экологически чис-  Северо-Кавказ-
   тых  продуктов   детского  ский
   питания на основе молока,  научно-исследо-
   мяса  убойных   животных,  вательский
   мяса птицы                 институт
                      животноводства,
                      Всероссийский
                      научно-исследо-
                      вательский
                      институт
                      птицеперераба-
                      тывающей
                      промышленности

   1.3. Разработать и  внед-  научно-производ-    0,05     0,05    -
   рить  системы  по  произ-  ственное
   водству экологически чис-  объединение
   тых  кормов  для молочных  "Подмосковье"
   ферм

   1.4. Оптимизировать   аг-  Всероссийский       0,12     0,086   0,034
   роприемы   и   технологии  ордена "Знак
   растениеводства  культур,  почета"
   используемых в производс-  научно-исследо-
   тве  продуктов   детского  вательский
   питания                    институт
                      овощеводства,
                      Научно-исследо-
                      вательский
                      институт
                      садоводства
                      имени Мичурина

  ____________________________________________________________________

   Итого по разделу 1                              0,43     0,241  0,189

   2. Высокоточные, в том числе экспрессные, методы производственно-
      лабораторного контроля показателей качества сырья и готовой
                       продукции

   2.1.    Усовершенствовать  Научно-исследо-     0,3      0,075   0,225
   действующие и разработать  вательский
   новые   методы   контроля  институт
   сертификационно-           детского
   показательных              питания,
   качественных     характе-  Институт питания
   ристик  животного сырья и  Российской
   детских продуктов на  его  академии
   основе                     медицинских наук

   2.2. Разработать и  апро-  Научно-исследо-     0,35     0,088   0,262
   бировать      методологию  вательский
   комплексной  компьютерной  институт
   оценки  пищевой  адекват-  детского питания
   ности и безвредности про-
   дуктов  для питания детей
   раннего возраста

   2.3. Разработать   методы  Всероссийский       0,09     0,032   0,058
   определения гранулометри-  научно-исследо-
   ческого состава гомогени-  вательский
   зированных  консервов для  институт
   детского питания           консервной и
                      овощесушильной
                      промышленности

  ___________________________________________________________________

  Итого по разделу 2                              0,74     0,195   0,545

3. Технологии экологически чистых продуктов питания для
          детей с метаболическими нарушениями

                на молочной основе
                ___________________

   3.1. Разработать техноло-  Научно-исследо-     0,28     0,07    0,21
   гии высокобелковых кисло-  вательский
   молочных продуктов,  тво-  институт
   рожных паст,  обогащенных  детского
   нативными и препарирован-  питания,
   ными веществами, способс-  Институт питания
   твующими повышению иммун-  Российской
   ного статуса детей ранне-  академии
   го возраста                медицинских наук

   3.2. Разработать техноло-  Научно-исследо-     0,123    0,03    0,093
   гии кисломолочных продук-  вательский
   тов, обогащенных специфи-  институт
   ческими  олигосахаридами,  детского
   способствующих стабилиза-  питания,
   ции микробиального пула в  Институт питания
   кишечнике  детей  раннего  Российской
   возраста                   академии
                      медицинских наук

   3.3. Разработать техноло-  Научно-исследо-     0,1      0,035   0,065
   гии   лечебно-профилакти-  вательский
   ческих продуктов  питания  институт
   для детей со стоматологи-  детского
   ческими нарушениями        питания,
                      Институт питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских наук,
                      Институт
                      стоматологии

   3.4. Разработать техноло-  Всероссийский       0,25     0,063   0,187
   гию  продуктов  на основе  научно-исследо-
   нативных молочных белков,  вательский
   предназначенных для энте-  молочный
   рального питания детей     институт,
                      Институт питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских
                      наук

   3.5. Разработать техноло-  Всероссийский       0,33     0,082   0,248
   гию продуктов для питания  научно-исследо-
   детей, страдающих лактоз-  вательский
   ной непереносимостью       молочный
                      институт,
                      Институт питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских
                      наук

   3.6. Разработать техноло-  Всероссийский       0,07     0,027   0,043
   гию сухого молочного про-  научно-исследо-
   дукта с ликопином для ле-  вательский
   чебно-профилактического    молочный
   питания детей              институт,
                      Институт питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских
                      наук


                на растительной основе
                ----------------------

   3.7. Обосновать рецептуру  Всероссийский       0,15     0,038   0,112
   и  разработать технологию  научно-исследо-
   нового продукта на основе  вательский
   соевого  белка для лечеб-  молочный
   ного питания детей с  пи-  институт,
   щевой аллергией            Тихоокеанский
                      институт
                      биоорганической
                      химии, Институт
                      питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских наук

   3.8. Разработать техноло-  Всероссийский       0,15     0,038   0,112
   гию безбелковых продуктов  научно-исследо-
   быстрого    приготовления  вательский
   для питания детей,  стра-  институт
   дающих фенилкетонурией     крахмала,
                      Институт питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских
                      наук

  ____________________________________________________________________

  Итого по разделу 3                              1,453    0,383   1,07

 4. Перспективные технологии, обеспечивающие повышение
потребительских характеристик продуктов для ординарного
           и профилактического питания детей

                  на молочной основе
                  __________________

   4.1. Обосновать  техноло-  Научно-исследо-     0,275    0,069   0,206
   гические методы, увеличи-  вательский
   вающие   сроки   хранения  институт
   жидких   и  пастообразных  детского
   кисломолочных   продуктов  питания,
   для детей раннего возрас-  Институт питания
   та,  разработать  частные  Российской
   технологии                 академии
                      медицинских
                      наук

   4.2. Разработать  биотех-  Научно-исследо-     0,15     0,037   0,113
   нологические методы эндо-  вательский
   генного обогащения молоч-  институт
   ных продуктов для детско-  детского
   го   питания   витаминами  питания,
   группы "В"                 Институт питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских
                      наук

   4.3. Разработать рекомен-  Научно-исследо-     0,1      0,035   0,065
   дации  и  технологические  вательский
   методы обогащения  молоч-  институт
   ных   продуктов  детского  детского
   питания  позитивно-биоло-  питания,
   гически  активными соеди-  Институт питания
   нениями селена             Российской
                      академии
                      медицинских
                      наук

   4.4. Обосновать рецептуры  Научно-исследо-     0,25     0,063   0,187
   и  разработать технологии  вательский
   первого поколения специа-  институт
   лизированных    продуктов  детского
   для опосредованного пита-  питания,
   ния  детей в период внут-  Институт питания
   риутробного развития       Российской
                      академии
                      медицинских
                      наук

   4.5. Разработать техноло-  Научно-исследо-     0,15     0,037   0,113
   гии новых видов продуктов  вательский
   на  молочной  основе  для  институт
   алиментарной   эндогенной  детского
   коррекции  количества   и  питания,
   качества молока, продуци-  Институт питания
   руемого женщинами в пери-  Российской
   од кормления грудью        академии
                      медицинских
                      наук

   4.6. Разработать техноло-  Научно-исследо-     0,15     0,037   0,113
   гии новых видов замените-  вательский
   лей женского молока с по-  институт
   вышенными потребительски-  детского питания
   ми характеристиками

   4.7. Обосновать рецептуры  Всероссийский       0,1      0,035   0,065
   и  разработать технологии  научно-исследо-
   новых видов пластифициро-  вательский
   ванных сырных масс,  обо-  институт
   гащенных янтарной и  жир-  маслоделия и
   ными кислотами,  предназ-  сыроделия,
   наченных для питания  де-  Научно-исследоват
   тей дошкольного возраста   ельский институт
                      детского питания



   4.8. Обосновать рецептуры  Научно-исследо-     0,34     0,085   0,255
   и разработать технологии   вательский
   новых видов сухих          институт
   фиталактатных продуктов    детского питания
   детского питания с
   использованием злаковых и
   плодоовощных компонентов

   4.9. Оптимизировать сроки  Институт питания    0,15     0,15    -
   хранения сухих молочных    Российской
   продуктов для детского     академии
   питания в зависимости от   медицинских
   характеристик упаковочных  наук
   материалов и способов
   упаковки

                    на мясной основе
                    ----------------

   4.10. Обосновать рецептуру  Научно-исследо-     0,15      0,037 0,113
   и разработать               вательский
   опытно-промышленную         институт
   технологию жидкого          детского
   высокодиспергированного     питания,
   продукта на мясной основе   Всероссийский
   для прикорма грудных        научно-исследо-
   детей, начиная со второго   вательский
   триместра развития          институт мясной
                       промышленности,
                       Институт питания
                       Российской
                       академии
                       медицинских
                       наук

   4.11. Пересмотреть          Научно-исследо-     0,1       0,035 0,065
   существующие рецептуры и    вательский
   технологии                  институт
   поликомпонентных продуктов  детского
   на мясной основе,           питания,
   обогащенных                 Всероссийский
   легкоусвояемым железом,     научно-исследо-
   применительно к             вательский
   использованию в детском     институт мясной
   питании                     промышленности,
                       Московская
                       государственная
                       академия
                       прикладной
                       биотехнологии

   4.12. Разработать           Всероссийский       0,25      0,063 0,187
   технологии новых видов      научно-исследо-
   продуктов на основе мяса    вательский
   птицы для питания детей     институт
   раннего и дошкольного       птицеперерабаты-
   возраста, комбинированных   вающей
   продуктов с использованием  промышленности,
   растительного сырья         Институт питания
                       Российской
                       академии
                       медицинских
                       наук

   4.13. Разработать           Всероссийский       0,075     0,028 0,047
   технологию жирового         научно-исследо-
   компонента на основе        вательский
   птичьего жира для           институт
   использования в             птицеперераба-
   производстве продуктов      тывающей
   детского питания            промышленности,
                       Научно-исследо-
                       вательский
                       институт
                       детского питания

                на основе гидробионтов
                ----------------------

   4.14. Разработать           Всероссийский       0,18      0,045 0,135
   технологии                  научно-исследо-
   консервированных продуктов  вательский
   на основе аквокультурных и  институт рыбного
   промысловых океанических    хозяйства и
   гидробионтов для детского   океанографии,
   питания                     Институт питания
                       Российской
                       академии
                       медицинских
                       наук,
                       Научно-исследова-
                       тельский институт
                       детского питания

   4.15. Разработать           Каспийский          0,09      0,032 0,058
   технологии продуктов для    рыбный
   детского питания из         технический
   пресноводных рыб            центр, Институт
                       питания
                       Российской
                       академии
                       медицинских
                       наук,
                       Научно-исследо-
                       вательский
                       институт
                       детского питания

                  на зерновой основе
                  ------------------

   4.16. Обосновать           Научно-исследо-     0,12      0,03   0,09
   предпочтительные вещества  вательский
   и разработать эффективные  институт
   технологические приемы     пищеконцентрат-
   обогащения продуктов       ной
   детского питания на        промышленностии
   зерновой основе            и специальной
   легкоусвояемыми формами    пищевой
   железа                     технологии,
                      Институт питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских наук

             на основе плодоовощного сырья
             -----------------------------

   4.17. Разработать          Всероссийский       0,25      0,063  0,187
   технологии новых видов     научно-исследо-
   консервированных           вательский
   продуктов для детского     институт
   питания на основе бахчевых консервной и
   и плодоовощных культур     овощесушильной
                      промышленности,
                      Институт питания
                      Российской
                      академии
                      медицинских наук

   4.18. Усовершенствовать    Научно-исследо-     0,03      0,03   -
   технологии и расширить     вательский
   ассортимент продуктов для  институт
   детского питания,          садоводства
   вырабатываемых с           Сибири
   использованием местного
   плодово-ягодного сырья

   __________________________________________________________________

   Итого по разделу 4                              2,91      0,911 1,999

5. Адаптированные технологии для стабилизации качества
   ординарных и лечебно-профилактических продуктов детского питания,
   вырабатываемых в цехах малой мощности и на молочных кухнях

   5.1. Обосновать            Всероссийский       0,26      0,065  0,195
   высокоэффективные          научно-исследо-
   технологические схемы,     вательский
   санитарные правила и       молочный
   другие нормативные         институт,
   документы для организации  Научно-исследо-
   производства               вательский
   лечебно-профилактических   институт
   продуктов детского         детского питания
   питания в цехах малой
   мощности, на молочных
   кухнях и на периодически
   работающих
   неспециализированных
   участках
   ________________________________________________________________

   Итого по разделу 5                              0,26      0,065 0,195

 6. Наукоемкие (высокие) технологии специализированных
       пищевых компонентов, добавок и премиксов для алиментарной
 и функциональной коррекции продуктов детского питания

   6.1. Разработать           Научно-исследо-     0,205     0,051  0,154
   микрофильтрационную        вательский институт
   технологию                 детского питания,
   фракционированного         Институт питания
   молочно-белкового          Российской
   компонента со              академии
   специальными               медицинских наук
   молекулярно-массовыми
   характеристиками,
   предназначенного для
   производства заменителей
   женского молока и
   продуктов прикорма с
   пониженными аллергенными
   свойствами

   6.2. Разработать           Научно-исследо-     0,13      0,13   -
   высокоэффективные          вательский институт
   технологические методы и   детского питания
   схемы использования
   витаминных и
   минералоорганических
   премиксов при
   производстве продуктов на
   основе животного и
   растительного сырья,
   предназначенных для
   питания детей раннего и
   дошкольного возраста

   6.3. Разработать           Научно-исследо-     0,02      0,02   -
   технологию                 вательский институт
   белково-углеводного модуля детского питания
   для производства жидких
   заменителей женского
   молока

   6.4. Разработать           Научно-исследо-     0,14      0,045  0,095
   высокоэффективные          вательский институт
   технологические процессы   детского питания,
   получения и применения     Институт питания
   лактулозы при производстве Российской
   адаптированных продуктов   академии
   питания детей раннего      медицинских наук
   возраста

   6.5. Разработать           Всероссийский       0,06      0,06   -
   биотехнологические методы  научно-исследо-
   производства продуктов     вательский институт
   гидролиза крахмала         крахмала



   6.6. Разработать           Всероссийский       0,09      0,032  0,058
   технологический процесс    научно-исследо-
   производства сахаристых    вательский институт
   продуктов заменителей      крахмала,
   свекловичного сахара из    Институт питания
   крахмалосодержащего сырья  Российской
                      академии
                      медицинских наук
   _________________________________________________________________

   Итого по разделу 6                              0,645     0,338 0,307

 7. Биологически стабилизирующие упаковочные материалы
  и методы их использования в производстве продуктов
                 для детского питания

   7.1. Обосновать критерии   Всероссийский       0,2       0,05   0,15
   оценки качества и          научно-исследо-
   безвредности упаковочных   вательский молоч-
   полимерных материалов,     ный институт,
   рекомендуемых для          Научно-исследовате
   упаковки продуктов         льский институт
   детского питания,          детского питания,
   разработать                Институт питания
   соответствующую оценочную  Российской
   методику                   академии
                      медицинских наук

   7.2. Разработать методы    Всероссийский       0,2       0,05   0,15
   модификации упаковочных    научно-исследо-
   полимерных материалов,     вательский молоч-
   обеспечивающих увеличение  ный институт,
   сроков хранения            Научно-исследова-
   цельномолочных продуктов   тельский институт
   для детского питания       детского питания

   7.3. Разработать новые     Всероссийский       0,1       0,025  0,075
   виды упаковок из листовых  научно-исследова-
   и пленочных материалов с   тельский молочный
   адаптированными            институт
   барьерными свойствами
   применительно к молочным
   продуктам детского питания

   7.4. Разработать и         Научно-исследова-   0,02      0,02   -
   внедрить новые виды        тельский институт
   упаковки из                пищеконцентратной
   комбинированных и          промышленности и
   металлизированных          специальной
   полимерных материалов на   пищевой
   основе пленочных и         технологии
   бумажных носителей

   7.5. Разработать           Всероссийский       0,09      0,09   -
   рекомендации по            научно-исследова-
   использованию порошкового  тельский институт
   лака для защиты            консервной и
   поверхностей и швов        овощесушильной
   сварных жестяных банок     промышленности

   _________________________________________________________________

   Итого по разделу 7                              0,61      0,235 0,375

    8. Информационное и программно-организационное
                      обеспечение

   8.1. Разработать           Главный             0,062     0,062  -
   программные средства и     вычислительный
   единый информационный код  центр
   для компьютерного контроля Минсельхозпрода
   хода реализации НТП        России
   "Детское питание"



   8.2. Разработать           Научно-исследова-   0,06      0,06   -
   рекомендации по            тельский институт
   стимулированию закупок     детского питания
   сырья, производства и
   реализации продуктов
   детского питания

   8.3. Разработать программу Научно-исследова-   0,03      0,03   -
   внедрения в промышленность тельский институт
   новых видов продуктов      детского питания
   питания на основе
   молочного и мясного сырья

  _________________________________________________________________

  Итого по разделу 8                              0,152     0,152   -

  Всего по подпрограмме                           7,2       2,52   4,68



                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

                         "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
                         НА 1996-1997 ГОДЫ

                              ПАСПОРТ

          федеральной целевой программы "Одаренные дети"
                         на 1996-1997 годы


Наименование программы       Одаренные дети

Наименование, дата и         Указ Президента Российской Федерации
номер решения о              от 18 августа 1994 г. N 1696 "О
разработке программы         президентской программе "Дети России"

                             постановление Правительства Российской
                             Федерации от 25 ноября 1994 г.
                             N 1299 "О разработке президентской
                             программы "Дети России" на 1996-1997
                             годы"

Государственный заказчик     Минобразование России
программы

Основной разработчик         Минобразование России
программы

Цель и задачи программы,     развитие интеллектуальных ресурсов
важнейшие целевые            общества
показатели
                             создание условий для
                             развития и реализации потенциальных
                             возможностей одаренных детей

                             проведение исследований по проблеме
                             выявления и обучения одаренных
                             дошкольников

Сроки реализации             1996-1997 годы
программы

Исполнители основных         Минобразование России
мероприятий программы        Минкультуры России

Объемы и источники           16,53 млрд. рублей из средств
финансирования программы     федеральных бюджетов на 1996 и 1997
                             годы, в том числе на 1996 год 9,215
                             млрд. рублей (в ценах 1996 года)

Ожидаемые конечные           формирование системы работы с
результаты реализации        одаренными детьми
программы

Система контроля за          Минобразование России совместно с
исполнением программы        Минэкономики России и Минфином России

                      Характеристика проблемы

     Глобальные   социально-экономические  преобразования  в  нашем
обществе   выявили   потребность   в  людях  творческих,  активных,
неординарно  мыслящих,  способных  нестандартно решать поставленные
задачи  и  на  основе  критического  анализа ситуации формулировать
новые перспективные задачи.
     Проблема  раннего  выявления и обучения талантливой молодежи -
приоритетная  в  современном  образовании.  От  решения  ее в итоге
зависит  интеллектуальный  и  экономический  потенциал государства.
Такое  понимание  образовательной  проблемы обеспечивает переход от
развития  одаренной личности к формированию одаренного общества, от
образования элиты - к элитарному образованию.
     Накоплен   немалый   опыт   работы   с   одаренной  молодежью,
заслуживающий  одобрения и дальнейшего совершенствования. В течение
многих  лет  в  качестве экспертизы одаренности учащихся и средства
повышения  социального  статуса  знаний  выступают  различного рода
олимпиады,   турниры,   научные   общества  учащихся,  конференции,
выставки,   летние  школы  и  лагеря.  Дифференцированное  обучение
широко   используется   в   школах  с  углубленным  изучением  ряда
предметов, лицеях, гимназиях.
     Создаются  общественные  лаборатории  и региональные центры по
научному,   научно-техническому   и   художественному   творчеству.
Средствами   массовой  информации  все  чаще  обсуждаются  проблемы
развития одаренной молодежи.
     Вместе   с  тем  координация  работы  различных  учреждений  и
общественных   объединений,   направленная   на  поиск  и  развитие
одаренных детей, носит весьма бессистемный характер.
     Поэтому,  опираясь  на предшествующий опыт работы с одаренными
детьми   и  молодежью  в  нашей  стране  и  за  рубежом,  программа
предусматривает   систему   мер,  направленных  на  формирование  и
реализацию   государственной   политики  в  области  образования  и
связанных  с ранним выявлением, обучением, воспитанием и поддержкой
одаренных детей.

                      Цель и задачи программы

     Программа  ставит  целью  развитие  интеллектуальных  ресурсов
общества,   повышение   социального  статуса  творческой  личности,
воспитание   талантливого  ребенка  как  гражданина  своей  страны,
ответственного за ее судьбу.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     создание  условий  для  развития  и  реализации  потенциальных
возможностей одаренных детей;
     подготовка  и  переподготовка  кадров, работающих с одаренными
детьми;
     создание  экспериментальных  площадок  для работы с одаренными
детьми;
     поддержка  образовательных учреждений, работающих с одаренными
детьми.

             Основные направления реализации программы

          Развитие образовательных учреждений, работающих
                        с одаренными детьми

     Предусматриваются        мероприятия       по       укреплению
материально-технической     базы     образовательных    учреждений,
работающих  с  одаренными  детьми,  открытие Всероссийской гимназии
при Государственном  Русском музее в г. Санкт-Петербурге, в которой
будет  осуществляться обучение и воспитание художественно одаренных
детей.

                     Экспериментальная работа

     Предусматриваются  меры  по  исследованию проблем развивающего
образования  как  основы современной системы диагностики воспитания
и   поддержки   одаренных   детей,   по  разработке  научных  основ
умственной   одаренности   детей,   методических   рекомендаций  по
составлению  программ  обучения  одаренных  детей на индивидуальной
основе,  а также по созданию и оснащению экспериментальных площадок
для работы с одаренными детьми.

                Подготовка и переподготовка кадров,
                  работающих с одаренными детьми

     Включаются    мероприятия,    направленные    на   обеспечение
образовательных   учреждений,   работающих   с  одаренными  детьми,
квалифицированными  кадрами  (педагогами,  психологами), владеющими
современными   методиками   и  технологиями  выявления  и  обучения
одаренных детей.

                   Ожидаемые конечные результаты
                       реализации программы

     Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
     поднять престиж творческой личности как ценности в обществе;
     разработать  основы для развития одаренности и таланта у детей
в современных условиях;
     организовать  подготовку  и переподготовку кадров для работы с
одаренными детьми.


                                      П Е Р Е Ч Е Н Ь

                         мероприятий федеральной целевой программы
                             "Одаренные дети" на 1996-1997 годы

+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                    ¦Сроки ¦                      ¦Стоимость (млрд. руб.)¦
¦                                    ¦испол-¦                      +----------------------¦
¦         М е р о п р и я т и я      ¦нения ¦     Исполнители      ¦ всего ¦ в том числе  ¦
¦                                    ¦(годы)¦                      ¦       +--------------¦
¦                                    ¦      ¦                      ¦       ¦ 1996 ¦ 1997  ¦
¦                                    ¦      ¦                      ¦       ¦ год  ¦ год   ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+

           I. Развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми

 Целевая поддержка                    1996-  Минобразование России  8,0     3,2    4,8
 материально-технической базы         1997
 образовательных учреждений,
 работающих с одаренными детьми
 (оборудование компьютерных классов,
 телеклассов)

 Открытие Всероссийской гимназии при  1996   Минобразование России  1,5     1,5    -
 Государственном Русском музее в             Минкультуры России
 г. Санкт-Петербурге на базе
 действующей муниципальной гимназии

 Целевая поддержка программы "Новые   1996-  Минобразование России  0,5     0,3    0,2
 имена"                               1997   Минкультуры  России
                                             Международный
                                             благотворительный фонд
                                             "Новые имена"

 Формирование банка данных об         1996   Минобразование России  0,2     0,2    -
 образовательных учреждениях,                Минкультуры  России
 работающих с одаренными детьми, и           ГКФТ России
 одаренных детях
 ______________________________________________________________________________

 Итого по разделу I                                                 10,2    5,2    5,0

                                II. Экспериментальная работа

 Проведение исследований по проблеме  1996-  Минобразование России  1,0     0,6    0,4
 выявления и обучения одаренных       1997   Российская академия
 дошкольников                                образования

 Создание и оснащение                 1996-  Минобразование России  1,0     0,6    0,6
 экспериментальных площадок           1997
 компьютерным, медицинским
 диагностическим оборудованием

 Внедрение образовательных технологий 1996-  Минобразование России  1,0     0,6    0,4
 обучения и развития одаренных детей  1997

 Создание цикла телерадиопередач по   1996-  Минобразование России  1,8     1,0    0,6
 проблеме выявления и обучения        1997   Госкомвуз России
 одаренных детей                             ФСТР России

 Подготовка и участие российской      1996-  Минобразование России  0,03    0,015  0,015
 делегации из воспитанников детских   1997   МИД России
 домов и школ-интернатов в
 Международном конкурсе юных талантов
 "Дети и музы"
 _____________________________________________________________________________

 Итого по разделу II                                                4,83    2,815  2,015

          III. Подготовка и переподготовка кадров, работающих с одаренными детьми

 Подготовка практических психологов,  1996-  Минобразование России  1,0     0,7    0,3
 работающих с одаренными детьми       1997   Госкомвуз России

 Обучение новым педагогическим        1996-  Минобразование России  0,5     0,5    -
 технологиям                          1997   Госкомвуз России
                                             Российская академия
                                             управления

 ______________________________________________________________________________

 Итого по разделу III                                               1,5     1,2    0,3

 Всего по программе                                                 16,53   9,215  7,315


                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

                "ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ"
                         НА 1996-1997 ГОДЫ

                           П А С П О Р Т

                   федеральной целевой программы
                "Организация летнего отдыха детей"
                         на 1996-1997 годы

Наименование программы    Организация летнего отдыха детей

Наименование, дата и      Указ Президента Российской Федерации
номер решения о           от 18 августа 1994 г. N 1696
разработке программы      "О президентской программе
                          "Дети России"

                          постановление Правительства
                          Российской Федерации
                          от 25 ноября 1994 г. N 1299

Информация по документу
Читайте также