Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 29.09.1999 № 4378-II ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                  О ситуации на Северном Кавказе

     Вторжение незаконных  вооруженных  формирований  на территорию
Республики  Дагестан,   взрывы   в   городах   Буйнакске,   Москве,
Волгодонске,  политическое  противостояние  в  Карачаево-Черкесской
Республике резко обострили ситуацию на Северном Кавказе, которая не
только   грозит   выйти   из-под   контроля   федеральных   органов
государственной власти, но и угрожает территориальной целостности и
единству Российской Федерации.
     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  поддерживает  принятые  в  последнее время решительные и
жесткие  меры  Правительства  Российской  Федерации  по  вытеснению
незаконных   вооруженных   формирований   с  территории  Республики
Дагестан и их полному уничтожению,  а также по борьбе с терроризмом
на   всей   территории   Российской   Федерации.   Вместе   с   тем
Государственная Дума считает,  что указанные меры  явно  запоздали,
как  запаздывают  и  меры по нормализации политической обстановки в
Карачаево-Черкесской Республике.
     По мнению  депутатов Государственной Думы,  причина кризиса на
Северном  Кавказе  кроется  в  недостаточном  внимании   Президента
Российской   Федерации,   Правительства   Российской   Федерации  к
проблемам  региона,  в  частности  в  затягивании   решения   всего
комплекса  политических и социально-экономических проблем вместо их
поэтапного  и  бескризисного  разрешения  в  интересах  как   этого
региона,  так  и  Российской  Федерации  в  целом,  в  отсутствии у
федеральных органов государственной власти конструктивной  политики
по реализации хасавюртовских соглашений,  в первую очередь в части,
касающейся статуса Чеченской Республики,  в затягивании  разрешения
негативной   ситуации,   возникшей   в   результате  выборов  главы
Карачаево-Черкесской  Республики.  Нерешенность  указанных  проблем
способствовала    образованию    новых    очагов   политической   и
социально-экономической напряженности,  распространению  терроризма
не  только на Северном Кавказе,  но и по всей территории Российской
Федерации.
     Практически остаются       нереализованными       предложения,
содержащиеся в документах по проблемам Северного Кавказа,  принятых
Государственной  Думой  и  Советом  Федерации Федерального Собрания
Российской   Федерации.   Сказывается   и   отсутствие   взвешенной
государственной  национальной  политики Российской Федерации в этом
регионе.
     На основании вышеизложенного Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Предложить    Президенту   Российской   Федерации   создать
государственную комиссию по проблемам Северного Кавказа с  участием
членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
     2. Предложить Президенту  Российской  Федерации  образовать  в
структуре федеральных органов исполнительной власти государственный
комитет по делам Северного Кавказа.
     3. Поручить Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам,
банкам и финансам, Комитету Государственной Думы по делам Федерации
и  региональной  политике,  Комитету  Государственной Думы по делам
национальностей,  Комитету Государственной  Думы  по  безопасности,
Комитету  Государственной Думы по труду и социальной политике до 15
октября 1999 года  проинформировать  Государственную  Думу  о  ходе
исполнения Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995
года N 139 "О мерах по  ликвидации  последствий  осетино-ингушского
конфликта октября - ноября 1992 года",  постановления Правительства
Российской   Федерации   от   28   февраля   1995    года   N   210
"Об осуществлении   мероприятий,   связанных  с  выполнением  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  15 февраля 1995 года  N  139
"О мерах  по  ликвидации  последствий  осетино-ингушского конфликта
октября  -  ноября  1992  года"   и   постановления   Правительства
Российской  Федерации  от  23  апреля 1996 года N 501 "О неотложных
мерах  по  реализации  решений  Президента  Российской   Федерации,
направленных на ликвидацию последствий осетино-ингушского конфликта
октября  -  ноября  1992  года"  и   подготовить   предложения   по
безусловному их выполнению.
     4. Комитету  Государственной  Думы   по   законодательству   и
судебно-правовой  реформе,  Комитету  Государственной Думы по делам
Федерации и региональной политике, Комитету Государственной Думы по
делам    национальностей,    Комитету   Государственной   Думы   по
безопасности изучить ситуацию,  сложившуюся в  Карачаево-Черкесской
Республике, и подготовить предложения по ее урегулированию.
     5. Предложить Председателю Правительства Российской  Федерации
в  ближайшее  время  провести  с  Президентом  Чеченской Республики
встречу,  на которой рассмотреть вопросы  борьбы  с  терроризмом  и
урегулирования  взаимоотношений  Российской  Федерации  и Чеченской
Республики.
     6. В  целях  содействия  урегулированию  ситуации  на Северном
Кавказе  считать  целесообразным  возобновить   встречи   депутатов
Государственной Думы с депутатами Парламента Чеченской Республики.
     7. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     29 сентября 1999 года
     N 4378-II ГД