Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.2003 № 3561-III ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания
      Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации
  В.В.Путину о необходимости безотлагательного решения некоторых
       острых проблем развития агропромышленного комплекса"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  "К Президенту Российской Федерации
В.В.Путину  о  необходимости  безотлагательного  решения  некоторых
острых проблем развития агропромышленного комплекса".
     2. Направить настоящее  Постановление  и  указанное  Обращение
Президенту Российской Федерации В.В.Путину.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное  Обращение  в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              Г.Н.Селезнев

     Москва
     22 января 2003 года
     N 3561-III ГД
     ___________________



                  ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


          К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о
     необходимости безотлагательного решения некоторых острых
           проблем развития агропромышленного комплекса

                 Уважаемый Владимир Владимирович!

     В последние годы наметилась положительная динамика в  развитии
агропромышленного комплекса:
     увеличился объем производства зерна, молока, мяса, яиц, меда и
другой сельскохозяйственной продукции;
     приостановлено сокращение   поголовья   скота,   растет    его
продуктивность;
     растут инвестиции в сельское хозяйство;
     начинает реализовываться    федеральная    целевая   программа
"Социальное развитие села до 2010 года".
     Однако в   целом   негативные   процессы   в  агропромышленном
комплексе не преодолены и связаны,  прежде всего, с катастрофически
нарастающей  общей кредиторской задолженностью сельскохозяйственных
товаропроизводителей. Несмотря на высокий урожай зерновых в прошлом
году,  общая  сумма кредиторской задолженности за 2002 год возросла
более чем  на  60  миллиардов  рублей.  Усугубило  ситуацию  резкое
падение  цен  на  зерно,  молоко  и  мясо,  приведшее  к увеличению
диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.
     Главной причиной    такого    положения   является   нарушение
соотношения цен,  допущенное в 90-е годы  прошлого  столетия  между
ценами  на  сельскохозяйственную  продукцию  и  ценами на важнейшие
материально-технические ресурсы, потребляемые сельскохозяйственными
товаропроизводителями.   В  первые  годы  проведения  экономических
реформ,  когда государство  полностью  устранилось  от  руководства
экономикой,  цены  на  промышленные  товары и оказываемые сельскому
хозяйству услуги росли значительно более высокими темпами, чем цены
на сельскохозяйственную продукцию.
     Создавшаяся кредиторская   задолженность   крестьян   -    это
результат   ошибок,   допущенных   при   реформировании   сельского
хозяйства.
     К сожалению,  многие  принятые  в  последние  годы федеральные
законы о поддержке агропромышленного комплекса не исполняются.
     Так, Государственная  Дума  Федерального  Собрания  Российской
Федерации приняла  Федеральный  закон  "О  финансовом  оздоровлении
сельскохозяйственных  товаропроизводителей",  который  был подписан
Вами 9 июля 2002 года.  Однако реализация  указанного  Федерального
закона   не   началась,  что  вызвало  не  просто  недовольство,  а
возмущение работников агропромышленного комплекса.
     В субъектах    Российской    Федерации    эта    задолженность
используется налоговыми органами для изъятия и распродажи имущества
сельскохозяйственных  товаропроизводителей.  В  целях  покрытия  их
долгов  семена,  скот,  сельскохозяйственная  техника,   сооружения
распродаются, как правило, по заниженным ценам.
     Такая ситуация создает угрозу прекращения деятельности  многих
сельскохозяйственных  организаций  и  ведет к обвальному сокращению
объема производства сельскохозяйственной продукции,  что  подрывает
доверие ко всем ветвям государственной власти.
     В связи с вышеизложенным  Государственная  Дума  обращается  к
Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой:
     1. Поручить Правительству Российской Федерации в течение  7-10
дней  активизировать  реализацию  Федерального закона "О финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
     2. Создать  рабочую  группу из числа депутатов Государственной
Думы   и   представителей   Правительства   Российской   Федерации,
работников сельскохозяйственных организаций, научных работников для
разработки проекта федерального закона о развитии аграрного  рынка,
агропромышленного  комплекса  и  сельских территорий России до 2010
года, который должен определить политику государства по отношению к
сельскому  хозяйству  и  обеспечить решение острых проблем развития
агропромышленного комплекса.


     Москва
     22 января 2003 года