Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.1992 № 678

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 8 сентября 1992 г. N 678
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 21.02.2015 г. N 156

           Об утверждении Положения о российских частях
      межправительственных комиссий по торгово-экономическому
       и научно-техническому сотрудничеству между Российской
                 Федерацией и зарубежными странами

    (В редакции Постановления Совета Министров - Правительства
     Российской Федерации от 23.10.93 г. N 1070; постановлений
     Правительства Российской Федерации от 27.07.96 г. N 899;
           от 21.07.99 г. N 837; от 07.03.2002 г. N 143;
                      от 14.04.2004 г. N 211)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   российских   частях
межправительственных    комиссий    по   торгово-экономическому   и
научно-техническому сотрудничеству между  Российской  Федерацией  и
зарубежными странами.
     2. Председателям   российских   частей    межправительственных
комиссий    по    торгово-экономическому    и   научно-техническому
сотрудничеству между Российской Федерацией и  зарубежными  странами
совместно  с  Министерством внешних экономических связей Российской
Федерации,  Министерством  экономики  Российской  Федерации   и   с
участием  Министерства финансов Российской Федерации,  Министерства
иностранных  дел  Российской  Федерации,  других   заинтересованных
министерств,  ведомств и организаций обеспечить к 1 октября 1992 г.
завершение формирования российских частей комиссий в соответствии с
Положением, утвержденным настоящим постановлением.


                                                          Е. ГАЙДАР


                         _______________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Российской Федерации
     от 8 сентября 1992 г.
     N 678


                         П О Л О Ж Е Н И Е
         о российских частях межправительственных комиссий
          по торгово-экономическому и научно-техническому
            сотрудничеству между Российской Федерацией
                      и зарубежными странами

    (В редакции Постановления Совета Министров - Правительства
     Российской Федерации от 23.10.93 г. N 1070; постановлений
     Правительства Российской Федерации от 27.07.96 г. N 899;
           от 21.07.99 г. N 837; от 07.03.2002 г. N 143;
                      от 14.04.2004 г. N 211)

     1.  Российские    части   межправительственных   комиссий   по
торгово-экономическому  и  научно-техническому сотрудничеству между
Российской  Федерацией  и  зарубежными  странами (далее именуются -
российские  части межправительственных комиссий) являются постоянно
действующими  органами,  которые  представляют Российскую Сторону в
межправительственных   комиссиях   и   проводят   свою   работу   в
соответствии  с  международными  договорами Российской Федерации, а
также настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 07.03.2002 г. N 143)
     2. Российские части межправительственных комиссий осуществляют
свою деятельность в целях:
     создания благоприятных условий  для  развития  взаимовыгодного
сотрудничества между Российской Федерацией и зарубежными странами в
торгово-экономической  и  научно-технической  областях,  исходя  из
задач социально-экономического развития Российской Федерации;
     обеспечения увязки стратегии внешнеэкономической  деятельности
России  со  структурной  перестройкой  ее  экономики,  комплексного
подхода  при  разработке  проектов  сотрудничества   и   реализации
достигнутых  договоренностей,  учитывающих  интересы  и возможности
Российской Федерации,  республик в  ее  составе,  краев,  областей,
автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
     повышения эффективности   сотрудничества   между    Российской
Федерацией  и  зарубежными  странами,  в  том числе путем выявления
перспективных   направлений   и   совершенствования   форм   такого
сотрудничества,  обеспечивающих  дальнейшее  углубление взаимосвязи
экономики  Российской  Федерации  с  мировым  хозяйством,  активное
привлечение  иностранного капитала и передовых технологий,  а также
внедрение современных методов регулирования рыночной экономики;
     расширения участия  российских  предпринимательских структур в
решении  задач  сотрудничества  между   Российской   Федерацией   и
зарубежными странами.
     3. Для   достижения   указанных   целей    российские    части
межправительственных комиссий в рамках своих полномочий:
     организуют подготовку предложений по перспективным  программам
и   принципиальным   вопросам   сотрудничества   между   Российской
Федерацией и зарубежными странами на основе оценки его современного
состояния,  возможностей  дальнейшего  развития,  а  также с учетом
результатов   проработки   совместно   с    иностранными    частями
межправительственных  комиссий  собственных проектов и предложений,
поступающих от деловых кругов  и  компетентных  органов  Российской
Федерации и зарубежных стран;
     контролируют подготовку  и   реализацию   межправительственных
торгово-экономических и научно-технических соглашений, долгосрочных
программ  и  крупных  проектов  сотрудничества   между   Российской
Федерацией  и  зарубежными  странами,  вытекающих  из  них взаимных
обязательств   Сторон,   выполнение   принимаемых   на   заседаниях
межправительственных   комиссий   решений   в   части,   касающейся
Российской  Стороны,  а  также   разрабатывают   рекомендации   для
Правительства Российской Федерации;
     осуществляют координацию деятельности российских  министерств,
ведомств  и  организаций,  участвующих  в  решении  основных  задач
сотрудничества,  а  также   российских   частей   рабочих   органов
межправительственных   комиссий   (подкомиссий,   рабочих   групп),
используя имеющиеся возможности для включения в процесс координации
российских предпринимательских структур;
     информируют и при  необходимости  консультируют  Правительство
Российской  Федерации,  органы  государственной власти и управления
субъектов Российской Федерации,  а также деловые  круги  России  по
вопросам,   связанным   с  подготовкой  и  реализацией  соглашений,
программ и проектов,  и принимаемым мерам  по  решению  возникающих
проблем;
     налаживают и   поддерживают   тесные   рабочие   контакты    с
иностранными  частями  межправительственных  комиссий,  оказывая им
необходимое содействие в оперативной проработке поступающих от  них
или  через  них  предложений,  запросов и обращений государственных
органов,  фирм  и  представителей  деловых  кругов   по   вопросам,
касающимся     торгово-экономического     и     научно-технического
сотрудничества,  добиваясь  при  этом  аналогичного  содействия  со
стороны   иностранных   частей   межправительственных  комиссий  по
обращениям Российской Стороны;
     организуют подготовку  заседаний межправительственных комиссий
в  части,  касающейся  вопросов   повестки   дня,   привлечения   в
необходимых   случаях   к   участию   в  заседаниях  представителей
российских деловых кругов,  специалистов  министерств,  ведомств  и
организаций,   представителей   субъектов   Российской   Федерации,
выработки решений по обсуждаемым вопросам и проведения  мероприятий
по   их   выполнению,   а   также  организационного,  технического,
материального,  финансового  и   другого   обеспечения   заседаний,
проводимых на территории Российской Федерации.
     4. Российские части межправительственных комиссий имеют право:
     принимать  в пределах  своей компетенции необходимые решения и
вносить  в  Правительство  Российской  Федерации   предложения   по
вопросам, требующим его решения;
     создавать по    договоренности    с    иностранными    частями
межправительственных  комиссий  совместные  постоянные  и временные
рабочие органы (подкомиссии, рабочие группы), а при необходимости -
целевые рабочие группы специалистов;
     запрашивать и получать от российских министерств,  ведомств  и
организаций,   а   также  в  установленном  порядке  от  зарубежных
представительств  Российской  Федерации  необходимые  материалы   и
информацию;
     созывать совещания  с  участием  руководителей   и   экспертов
российских  министерств,  ведомств  и организаций,  а также деловых
кругов;
     обращаться в   установленном   порядке   или   при  содействии
иностранных     частей     межправительственных     комиссий      в
правительственные   и  неправительственные  организации  зарубежных
стран по вопросам двустороннего сотрудничества и  другим  вопросам,
связанным с деятельностью межправительственных комиссий;
     привлекать заинтересованные    российские    министерства    и
ведомства,  представителей деловых кругов к разработке и реализации
проектов  сотрудничества,  соответствующих  соглашений,  решений  и
рекомендаций, принимаемых межправительственными комиссиями, а также
к подготовке их заседаний;
     создавать рабочие группы на постоянной или временной основе из
представителей отраслевых министерств,  ведомств,  деловых  кругов,
предприятий  и  научно-исследовательских организаций для проработки
конкретных вопросов и проектов сотрудничества.
     5.     Российские    части    межправительственных    комиссий
возглавляются   членами   Правительства  Российской  Федерации,  их
заместителями,   а   также   руководителями   федеральных  служб  и
федеральных   агентств.   В   качестве   заместителя   председателя
российской   части   комиссии   обычно  утверждается  представитель
Министерства   экономического   развития   и   торговли  Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 14.04.2004 г. N 211)
     Российская  часть  межправительственной  комиссии  состоит  из
председателя,  заместителя  председателя  (в случае необходимости),
ответственного   секретаря  и  членов  российской  части  комиссии,
включая  посла,  торгового  представителя  или  торгового советника
Аппарата  торгового  советника  Российской Федерации при посольстве
Российской Федерации в соответствующей стране.
     Исходя из необходимости обеспечения комплексной и компетентной
проработки  основных  вопросов, касающихся торгово-экономического и
научно-технического  сотрудничества  между  Российской Федерацией и
иностранным  государством,  с  учетом  масштабов и специфики такого
сотрудничества,   а   также  позиции  иностранного  государства  по
возможному  составу иностранной части межправительственной комиссии
в  состав  российской  части этой комиссии включаются представители
Министерства   экономического   развития   и   торговли  Российской
Федерации,   Министерства  иностранных  дел  Российской  Федерации,
Министерства    финансов    Российской    Федерации,   Министерства
промышленности    и    энергетики    Российской   Федерации,   иных
заинтересованных   федеральных   органов   исполнительной   власти,
ответственные   работники   подразделений   Аппарата  Правительства
Российской  Федерации,  занимающиеся  вопросами внешнеэкономических
связей  и научно-технического сотрудничества, а также представители
коммерческих  и  некоммерческих  организаций.  В  состав российских
частей  межправительственных  комиссий  могут входить представители
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 14.04.2004 г. N 211)
     Председатели  российских  частей межправительственных комиссий
утверждаются  Правительством  Российской Федерации по представлению
Министерства   экономического   развития   и   торговли  Российской
Федерации,   согласованному   с   Министерством   иностранных   дел
Российской Федерации.
     Заместители председателя и ответственные секретари  российских
частей  межправительственных  комиссий  утверждаются председателями
российских частей межправительственных комиссий по  согласованию  с
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской
Федерации.
     Члены    российских   частей   межправительственных   комиссий
утверждаются  председателями  российских  частей  этих  комиссий по
представлению  заинтересованных  федеральных органов исполнительной
власти,   органов   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации  и  других  организаций,  согласованному  с Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 07.03.2002 г. N 143)
     6. Российские      части     межправительственных     комиссий
осуществляют   свою  деятельность  под  руководством  Правительства
Российской   Федерации   и  работают  в  контакте  с  Министерством
экономического    развития   и   торговли   Российской   Федерации,
Министерством   иностранных   дел   Российской  Федерации,  другими
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации, а также с
коммерческими и некоммерческими организациями.
     Председатели  российских  частей межправительственных комиссий
обеспечивают:
     проведение  заседаний  российских  частей межправительственных
комиссий   по   приоритетным   вопросам   сотрудничества   в  целях
проработки путей их решения;
     внесение  предложений  в Правительство Российской Федерации по
результатам  сессий  межправительственных комиссий, направленных на
реализацию   достигнутых   договоренностей,  а  также  по  вопросам
двустороннего сотрудничества;
     представление  в  Правительство Российской Федерации ежегодно,
не  позднее  февраля,  докладов о деятельности межправительственных
комиссий   для  подготовки  соответствующих  поручений  федеральным
органам исполнительной власти.
     Подготовка   проектов   докладов   о   результатах  реализации
протокольных  решений  межправительственных  комиссий  за очередной
период  времени  обеспечивается секретариатами межправительственных
комиссий совместно с федеральными органами исполнительной власти.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 07.03.2002 г. N 143)
     7. Для    обеспечения    выполнения   задач,   стоящих   перед
российскими  частями  межправительственных комиссий, в Министерстве
экономического  развития и торговли Российской Федерации с участием
представителей  заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти   создаются   по  согласованию  с  председателями  указанных
комиссий  секретариаты  межправительственных  комиссий  во  главе с
ответственными секретарями.
     Секретариаты    межправительственных   комиссий   готовят   по
согласованию  с  Министерством иностранных дел Российской Федерации
предложения     о     сроках     и    месте    проведения    сессий
межправительственных   комиссий  и  представляют  их  ежегодно,  не
позднее  15 сентября,  в  Министерство  экономического  развития  и
торговли  Российской  Федерации  для  составления  проекта сводного
плана  проведения сессий межправительственных комиссий на очередной
год.  Ежегодно, до 15 октября, проект сводного плана, согласованный
с  председателями  российских частей межправительственных комиссий,
вносится   Министерством   экономического   развития   и   торговли
Российской Федерации в Правительство Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 07.03.2002 г. N 143)
     8.  Ответственные секретари межправительственных комиссий, как
правило,  обеспечивают  работу,  связанную с подготовкой запросов в
министерства,  ведомства,  учреждения  и  организации, направлением
обращений  в  правительственные  и  неправительственные организации
зарубежных  стран по вопросам двустороннего сотрудничества в рамках
деятельности     межправительственных     комиссий,    привлечением
заинтересованных   федеральных   органов  исполнительной  власти  и
представителей   деловых   кругов   к  работе  межправительственных
комиссий. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Российской
Федерации от 07.03.2002 г. N 143)
     9. Финансирование расходов,  связанных с проведением заседаний
межправительственных  комиссий  и  их рабочих органов на территории
Российской Федерации,  приемами в  России  на  условиях  взаимности
членов   и   экспертов   иностранных   частей  межправительственных
комиссий,  осуществляется в  порядке,  определяемом  Правительством
Российской  Федерации.  Расходы,  связанные  с  поездками  членов и
экспертов  российских  частей  межправительственных   комиссий   за
границу, производятся за счет средств командирующих организаций.


                           _____________