Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 02.07.2004 № 794-IV ГД

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


   О проекте федерального закона N 58338-4 "О внесении изменений
        в законодательные акты Российской Федерации в связи
       с принятием федеральных законов "О внесении изменений
 и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
    законодательных (представительных) и исполнительных органов
     государственной власти субъектов Российской Федерации" и
     "Об общих принципах организации местного самоуправления в
                       Российской Федерации"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  в   первом   чтении   проект  федерального  закона
N 58338-4  "О  внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации в связи  с  принятием  федеральных  законов  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон "Об общих принципах
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов Российской Федерации" и
"Об  общих  принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской    Федерации",   внесенный   Правительством   Российской
Федерации.
     2. Направить   указанный  законопроект  Президенту  Российской
Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  комитеты  и комиссии Государственной Думы,  депутатские
объединения  в  Государственной  Думе,   Правительство   Российской
Федерации,      законодательные      (представительные)      органы
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     Установить, что    поправки    к    указанному   законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам  в
тридцатидневный срок со дня принятия настоящего Постановления.
     3. Комитету  Государственной  Думы  по  бюджету  и  налогам  с
участием  Комитета  Государственной  Думы  по  труду  и  социальной
политике,  Комитета Государственной  Думы  по  проблемам  Севера  и
Дальнего Востока, Комитета Государственной Думы по охране здоровья,
Комитета Государственной Думы по делам женщин,  семьи  и  молодежи,
Комитета    Государственной    Думы   по   природным   ресурсам   и
природопользованию,  Комитета  Государственной  Думы  по   обороне,
Комитета    Государственной    Думы   по   безопасности,   Комитета
Государственной Думы по делам Федерации  и  региональной  политике,
Комитета  Государственной Думы по вопросам местного самоуправления,
Комитета  Государственной  Думы  по   делам   ветеранов,   Комитета
Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству
и туризму,  Комитета Государственной Думы по образованию  и  науке,
Комитета  Государственной Думы по энергетике,  транспорту и связи и
Комитета  Государственной  Думы   по   кредитным   организациям   и
финансовым  рынкам  сформировать  рабочую  группу из представителей
указанных  комитетов  для  предварительной   доработки   указанного
законопроекта.
     Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам  доработать
указанный  законопроект  с учетом поступивших поправок и внести его
на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
     При подготовке  указанного  законопроекта  ко  второму  чтению
учесть   предложения   по   дополнению    законопроекта    нормами,
касающимися:
     сохранения в Трудовом кодексе Российской Федерации  положений,
регулирующих  определение  и  повышение минимального размера оплаты
труда;
     выработки механизмов  реализации  государственных  гарантий по
оплате труда работников;
     внесения дополнения,   фиксирующего   невозможность   снижения
размера заработной платы работников  организаций  бюджетной  сферы,
включая   надбавки   и   доплаты,  ниже  уровня,  установленного на
31 декабря 2004  года,  при  условии  сохранения  за  ними  прежних
должностных обязанностей и объема работ;
     внесения  в  Федеральный  закон  от 1 мая 1999  года  N  92-ФЗ
"О Российской     трехсторонней     комиссии    по    регулированию
социально-трудовых   отношений"    изменения,    предусматривающего
ежегодную  разработку  единых  рекомендаций по системе оплаты труда
работников организаций бюджетной сферы на федеральном, региональном
и местном уровнях;
     предоставления гарантированного государственного  "социального
пакета"   по   социальному  обеспечению  соответствующих  категорий
граждан, имеющих право на льготы, стоимостью не дороже 440 рублей в
месяц,  включающего предоставление им проездных билетов для проезда
на пригородном железнодорожном транспорте,  полиса  дополнительного
медицинского  страхования,  обеспечивающего  получение  необходимых
лекарств бесплатно, и санаторно-курортное лечение (включая льготный
проезд к месту лечения) в соответствии с медицинскими показаниями;
     исключения статей 23 и 86 указанного законопроекта, касающихся
Героев   Советского  Союза,  Героев  Российской  Федерации,  Героев
Социалистического Труда,  полных кавалеров ордена  Славы  и  полных
кавалеров   ордена   Трудовой   Славы.   Предложить   Правительству
Российской  Федерации   подготовить   проект   федерального  закона
"О статусе  Героев  Советского Союза,  Героев Российской Федерации,
Героев Социалистического Труда,  полных кавалеров  ордена  Славы  и
полных   кавалеров   ордена   Трудовой   Славы"  и  внести  его  на
рассмотрение Государственной Думы в октябре 2004 года;
     исключения сумм   денежных  выплат  соответствующих  категорий
граждан,  имеющих право на льготы, из расчета среднедушевого дохода
семьи  и  дохода  одиноко  проживающего  гражданина  для  оценки их
нуждаемости при предоставлении жилищных субсидий.
     При доработке указанного законопроекта рассмотреть возможность
решения следующих вопросов:
     оказание мер      государственной     социальной     поддержки
реабилитированным  лицам  и  лицам,  признанным  пострадавшими   от
политических  репрессий,  в виде предоставления им денежных средств
за счет средств  федерального  бюджета  при  изыскании  необходимых
финансовых источников;
     сохранение ежемесячного пособия на  ребенка  в  перечне  видов
государственных  пособий,   предусмотренных  Федеральным законом от
19 мая 1995 года N 81-ФЗ  "О  государственных  пособиях  гражданам,
имеющим детей";
     увеличение размера   ежемесячной    денежной    выплаты    для
детей-инвалидов;
     сохранение государственных гарантий прав детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  на  получение  образования,
отдых, оздоровление и жилье;
     разработка механизма   обеспечения   доступности  "социального
пакета" для соответствующих категорий граждан,  которые имеют право
на  льготы  и  в  отношении  которых осуществляются меры социальной
поддержки субъектами Российской  Федерации,  в  том  числе  в  виде
субсидий,   через   заключение   органами   государственной  власти
субъектов   Российской   Федерации   специальных    соглашений    с
Правительством Российской Федерации;
     сохранение основных государственных гарантий в соответствии  с
Законом   Российской   Федерации   от 19 февраля 1993 года N 4520-I
"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,  работающих  и
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях" с одновременной разработкой механизмов их  практической
реализации.
     Исключить из  законопроекта  нормы,   вносящие   изменения   в
законодательные  акты,  не  связанные  с предметом и целями данного
законопроекта.
     Рассмотреть иные  замечания  и  предложения  в  соответствии с
заключениями комитетов Государственной  Думы  -  соисполнителей  по
данному законопроекту, подготовленными к первому чтению.
     Предложить Правительству  Российской  Федерации  до   принятия
указанного   законопроекта   во   втором   чтении   представить   в
Государственную Думу подробные расчеты  и  обоснования  планируемых
размеров   денежных   компенсаций   по  соответствующим  категориям
граждан, имеющих право на льготы, а также механизм, сроки и порядок
обеспечения граждан соответствующими денежными выплатами.
     Направить настоящее Постановление в "Парламентскую газету" для
официального опубликования.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               Б.В.Грызлов

     Москва
     2 июля 2004 года
     N 794-IV ГД