"комментарий к уголовному кодексу российской федерации" (постатейный) (2-е издание, исправленное, переработанное и дополненное) (под ред. а.и. чучаева) ("контракт", "инфра-м", 2010)

политику геноцида, проводимого в советский период в отношении репрессированных народов.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. N 18. Ст. 572.
9. К  иному созданию жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов такой группы, следует отнести преднамеренное заражение окружающей среды химическими токсинами, радиоактивными материалами или иными опасными для жизнедеятельности людей веществами, установление запрета на поставку определенной продукции в места массового проживания определенной группы, отказ в выделении необходимых средств для восстановления разрушенных или поврежденных объектов жизнеобеспечения после стихийных бедствий или иных чрезвычайных событий и т.п.
10.  Объективная сторона преступления состоит из альтернативно предусмотренных способов осуществления данного деяния. Совершение преступления хотя бы одним из них достаточно для наличия состава анализируемого деяния. Среди ученых доминирующим является мнение об отнесении геноцида к преступлению с формальным составом <1>. Спорным представляется утверждение о геноциде как преступлении с материальным составом <2>.
--------------------------------
<1> Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 2001. С. 485, 486.
<2> Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. А.Н. Красикова. Саратов, 1999. С. 663; Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Указ. соч. С. 102.
Геноцид является преступлением с  усеченным составом. Рассматриваемое преступление  окончено уже в момент совершения действий, а не после их выполнения.
11.  Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны преступления является  цель его совершения - полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Мотивы преступления могут быть различными, на квалификацию преступления не влияют, но подлежат учету при назначении наказания. К ним можно отнести: ненависть, месть, корысть и др.
12.  Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. В Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. специально подчеркивается, что лица, виновные в геноциде, подлежат наказанию независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами.
Статья 358. Экоцид
Комментарий к статье 358
1. Под экоцидом понимается глобальное необратимое ухудшение окружающей природной среды. Он может совершаться как в военное, так и в мирное время.  Непосредственный основной объект экоцида совпадает с объектом геноцида.  Дополнительный объект - общественные отношения по обеспечению нормального существования растительного и животного мира, атмосферы, водных ресурсов, других объектов неживой природы.  Факультативный объект - жизнь и здоровье человека, нормальная экономическая и иная деятельность лица.  Предметом анализируемого преступления признается растительный и животный мир, атмосфера, водные ресурсы и иные объекты природы.
2.  Объективная сторона включает: а) массовое уничтожение растительного или животного мира; б) отравление атмосферы или водных ресурсов; в) иные действия, способные вызвать экологическую катастрофу.
 Массовое уничтожение растительного или животного мира означает разрушение экосистемы в результате производственной, военной или иной человеческой деятельности, приводящее к истощению, исчезновению (и иным необратимым последствиям) видов растительного или животного мира, снижение численности вида за пределы критического состояния, не позволяющего естественное сохранение, а также увеличение биологического вида.
К  отравлению атмосферы относится насыщение атмосферного воздуха вредными веществами в виде химического, биологического или радиоактивного вещества либо их смеси в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, способных оказать вредное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.
Под  отравлением водных ресурсов понимается появление в водах вредных химических, биологических или радиоактивных веществ, которые настолько ухудшают качество поверхностных или подземных вод, что создают опасность для здоровья людей и окружающей природной среды.
С момента массового уничтожения растительного или животного мира, а также отравления атмосферы или водных ресурсов преступление считается  оконченным.
3. К  иным действиям, способным вызвать экологическую катастрофу, согласно Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева, 1977 г.) следует отнести применение любых средств воздействия на природную среду для изменения динамики, состава или структуры Земли, включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу или космического пространства. Под  биотой понимается совокупность видов растений, животных и микроорганизмов, объединенных общей областью распространения.  Литосфера означает внешнюю сферу "твердой" Земли, включающую земную кору и часть верхней мантии.  Гидросфера - это совокупность всех водных объектов земного шара: океанов, морей, рек, озер, подземных вод, ледников, снежного покрова и др.  Космическое пространство находится над воздушным пространством государств и согласно международному обычаю начинается со 100 миль над уровнем океана. Иное воздействие, способное вызвать экологическую катастрофу, может выразиться в любой деятельности человека: производственно-хозяйственной, исследовательской, экономической, военной и т.п.
4.  Экологическая катастрофа представляет собой наступление необратимых глобальных опасных для жизнедеятельности человечества и экосистем изменений окружающей природной среды, может заключаться в полном исчезновении представителей растительного и животного мира либо в их существенном резком уменьшении, серьезном ухудшении качественных свойств водных источников, приводящих к массовой гибели биологических особей, в превращении плодородных земель в безжизненные пустыни и т.п. Экологической катастрофой может быть признано резкое увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере, приводящее к чрезмерному потеплению поверхности и атмосферы Земли и оказывающее гибельное воздействие на природные экосистемы и человечество в виде затопления низинных и других небольших островных стран, стран с низинными прибрежными, засушливыми и полузасушливыми районами или районами, подверженными наводнениям, засухе и опустыниванию.
5. Экоцид предпочтительнее относить к преступлению с  формальным составом, он будет  оконченным как при наступлении экологической катастрофы, так и при создании реальной опасности ее наступления.
6. С  субъективной стороны преступление совершается с  прямым умыслом. Виновный осознает общественно опасный характер массового уничтожения растительного или животного мира, отравления атмосферы или водных ресурсов, совершения иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, и желает совершить эти действия.
7.  Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Статья 359. Наемничество
Комментарий к статье 359
1. Впервые понятие наемника было дано в 1977 г. в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям о защите жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера 1949 г. Наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного. Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников 1989 г. к ним отнесла и лиц, которые были завербованы для участия в ранее запланированных актах насилия в целях свержения законной власти государства, подрыва его конституционного порядка или нарушения его территориальной неприкосновенности. В Конвенции к преступлениям были отнесены действия лиц, которые осуществляли вербовку, финансирование, обучение и использование наемников, а также попытку совершения перечисленных действий и соучастие в их совершении.
2. В комментируемой статье содержатся два состава преступления: 1) вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях (ч. 1); 2) участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях (ч. 2).
3.  Непосредственный объект преступления аналогичен объекту преступления, предусмотренного ст. 356 УК.
4.  Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 359 УК, включает вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение, использование наемника.
 Вербовка означает достижение соглашения с гражданином третьих государств о его участии в вооруженном конфликте за материальное вознаграждение.  Обучение - деятельность по тренировке лиц в получении специальных знаний и навыков пользования различными видами оружия и техники, приемов силовой борьбы, тактики боевых действий и др. в разнообразных климатических условиях в обстановке вооруженного конфликта.  Финансирование наемника проявляется в предоставлении ему денежных средств, открытии счетов.  Иное материальное обеспечение наемников включает снабжение их необходимым довольствием, обмундированием, военной техникой, транспортом и т.д. Под  использованием наемников понимается привлечение их к непосредственному участию в вооруженном конфликте.
Обязательный признак состава преступления - обстановка в виде вооруженного конфликта или военных действий.
5.  Субъективная сторона преступления характеризуется  прямым умыслом. Виновный осознает общественно опасный характер вербовки, обучения, финансирования либо иного материального обеспечения наемника или использования его в вооруженном конфликте или военных действиях и желает совершить такие действия.
6.  Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7.  Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления являются его совершение: 1) с использованием служебного положения; 2) в отношении несовершеннолетнего.
8. В части 3 комментируемой статьи предусмотрена ответственность наемника за его участие в вооруженном конфликте или военных действиях.
9.  Объективная сторона характеризуется действиями, состоящими в непосредственном участии наемника в вооруженном конфликте или военных действиях. Обязательным признаком является обстановка вооруженного конфликта или военных действий. Преступление  окончено с начала участия наемника в боевых операциях.
10.  Субъективная сторона характеризуется  прямым умыслом. Обязательный признак преступления -  цель его совершения: получение лицом определенного материального вознаграждения за его участие в качестве наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.
11.  Субъект преступления  специальный - лицо, завербованное как наемник, достигшее возраста 16 лет. Согласно примечанию к ст. 359  наемником признается лицо, действующее в целях материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военную службу по контракту могут проходить иностранные граждане (см. комментарий к ст. 331). В рассматриваемое примечание необходимо внести дополнение об исключении из числа наемников иностранных лиц, входящих в личный состав вооруженных сил воюющей стороны и проходящих военную службу по контракту. В противном случае военнослужащие иностранцы, проходящие службу по контракту в рядах Вооруженных Сил РФ, при буквальном толковании положения, содержащегося в рассматриваемом примечании, будут считаться наемниками.
Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой
Комментарий к статье 360
1.  Непосредственный основной объект образуют отношения по обеспечению безопасности персонала международных организаций, официальных представителей иностранных государств, а также безопасности международных учреждений.  Дополнительный объект составляют здоровье, свобода, честь, достоинство и собственность лиц, пользующихся международной защитой.  Предмет - имущество лиц, пользующихся международной защитой, а также имущество государств, в том числе строения, служебные и жилые помещения, транспортные средства и т.п.
2.  Потерпевшими согласно Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г. признаются: глава государства или глава правительства или министр иностранных дел, находящиеся в иностранном государстве, а также сопровождающие члены его семьи; любой представитель или должностное лицо государства, любое должностное лицо или иной агент межправительственной международной организации, который имеет право на специальную защиту от нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающие с ним члены его семьи.
Перечень лиц, пользующихся правом международной защиты, конкретизируется специальными международно-правовыми документами (Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала 1994 г. и др.). Согласно этим документам к лицам и организациям, пользующимся правом международной защиты, относятся дипломатические, консульские, внешнеторговые работники, представители международных, межправительственных и неправительственных организаций (общественных, благотворительных и др. при выполнении ими официальных функций).
3.  Объективная сторона состоит в нападении на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, на его служебные или жилые помещения либо транспортные средства. Под  нападением на указанных лиц следует понимать любое действие, сопряженное с физическим или психическим насилием. Совершение в процессе нападения убийства, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, похищения не охватывается рассматриваемой нормой. Содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 360 и со ответственно ст. ст. 105, 111, 126 или 206 УК.
 Нападение на служебные или жилые помещения либо транспортные средства таких лиц означает незаконное проникновение в эти помещения или транспортные средства, сопровождаемые блокированием входов/выходов или дальнейшего продвижения транспорта. Повреждение и уничтожение имущества в процессе нападения на соответствующие помещения, транспорт охватываются объективной стороной