Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2009 по делу n А81-1856/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

сделано не было.

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что неисполнение инспекцией в ходе проверки требований положений пункта 3 статьи 88 НК РФ, пунктов 1, 6 статьи 101 НК РФ, лишило возможности налогоплательщика обосновать правомерность своих возражений относительно отсутствия обязанности по уплате сумм НДС за второй квартал 2008 года.

При названных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции пришел к правильному заключению о наличии оснований для признания недействительным оспариваемого решения налогового органа.

Апелляционный суд отклоняет довод подателя жалобы о том, что, поскольку налогоплательщик в налоговой декларации не отразил налоговые вычеты по НДС, то таковые инспекцией при проверке не должны учитываться, по той причине, что налоговые вычеты имеют заявительный характер и предоставляются на основании соответствующих документов.

Апелляционный суд соглашается с доводом подателя жалобы о том, что в силу положений статьи 172 НК РФ, заявленные налогоплательщиком налоговые вычеты, должны быть им документально подтверждены.

Между тем, доначисляя оспариваемым решением НДС, налоговый орган ошибочно не учитывал следующие положения законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 87 Налогового кодекса РФ целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах. Пунктом 4 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что предметом налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Пунктом 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ определено, что налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Таким образом, фактически законодательством о налогах и сборах установлено, что при проведении налоговых проверок налоговые органы должны определить правомерность исчисления и уплаты налогоплательщиком налога, при том, что для определения суммы налога к уплате установления налоговой базы без учета налоговым органом порядка определения сумм налога к уплате, установленного законодательством (применение вычетов) недостаточно, а, следовательно, неправомерно.

При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа и отмены принятого по данному делу решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.07.2009 по делу № А81-1856/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                    Е.П.Кливер

Судьи                                                                                                                   О.Ю.Рыжиков

                                                                                                                  Н.Е.Иванова