Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2009 по делу n А46-15853/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

договору купли-продажи от 12.11.2007 и соглашению о внесении дополнений в договор купли-продажи имущества и имущественных прав от 13.11.2007 имущественный комплекс, являющийся предметом договора, расположен на земельном участке площадью 1522га с кадастровым номером 55:20:05 05:03 и земельном участке площадью 587 га с кадастровым номером 55:20:05 05:02. В июне 2008 года истец обратился в ГУ по земельным ресурсам Омской области с заявлением о выкупе земельного участка площадью 1522 га с кадастровым номером 55:20:05 05:03 и в Администрацию Омского района - с заявлениями о выкупе земельных участков площадью 587 га с кадастровым номером 55:20:05 05:02. До настоящего времени решений по указанным заявлениям не принято. По заявке истца были проведены землеустроительные работы в отношении земельных участков, на которые заявлены правопритязания истца. В результате указанных работ из земельного участка площадью 1522 га с кадастровым номером 55:20:05 05:03, расположенного в границах г.Омска, подготовлены схемы 13 земельных участков, из земельного участка площадью 587га с кадастровым номером 55:20:05 05:02 в границах Омского района сформированы 6 земельных участков. При проведении землеустроительных работ, из общей площади земельных участков с кадастровым номером 55:20:05 05:03 и 55:20:05 05:02 исключены земельные участки, занятые объектами недвижимости, не принадлежащими истцу на праве собственности. В связи с чем общая площадь спорных земельных участков, расположенных в черте г.Омска, составила 10 881 158 кв.м (1088,12 га), в границах Омского района – 4 698 290 кв.м (469,829 га).

 В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Повторно рассматривая настоящее дело, суд апелляционной инстанции считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов и, в случае их нарушения, возможность восстановления этих прав путем предъявления иска о признании преимущественного права на выкуп спорных земельных участков.

Статьей 35 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1). Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей долевой собственности постороннему лицу .  В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего кодекса (пункт 3).  

Согласно статье 36 ЗК РФ для реализации своих прав на выкуп земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности, последние обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастрового паспорта.

Суд апелляционной инстанции находит обоснованными доводы апелляционной жалобы Департамента имущественных отношений об отсутствии нарушений прав истца, так как ему не было отказано в выкупе земельного участка площадью 1522 га с кадастровым номером 55:20:05 05:03, расположенным в черте г. Омска, а с заявлением о выкупе указанных в уточненных требованиях тринадцати земельных участков ООО «Сибирский питомник» в ГУ по земельным ресурсам не обращалось.

ООО «Сибирский питомник» указанный довод Департамента не оспорило, опровергающих его документов не представило.

           Из материалов дела следует, что в результате землеустроительных работ из земельного участка площадью 1522 га сформировано 13 земельных участков, однако, на кадастровый учет данные земельные участки  не поставлены .

Согласно пункту 1 статьи 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Поскольку до проведения государственного кадастрового учета земельные участки не являются индивидуально определенными объектами недвижимого имущества, в отношении них не может быть признано право на выкуп, влекущее возможность заключения договора купли-продажи.

  Суд первой инстанции, признав преимущественное право истца на выкуп тринадцати земельных участков с указанием их кадастровых номеров и площади,  фактически  признал  существующими земельные участки, которые , однако, не введены в гражданский оборот  с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

 На основании изложенного исковые требования ООО «Сибирский питомник» относительно названных земельных участков   не подлежат удовлетворению.

  Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что отказ в удовлетворении иска не лишает ООО «Сибирский питомник» права на приобретение  земельных участков с соблюдением требований земельного законодательства об их образовании и кадастровом учете.

   Требование ООО «Сибирский питомник» относительно шести земельных участков, расположенных  в границах Омского муниципального района,  не подлежит  удовлетворению, поскольку истец не доказал нарушение его права  ответчиком,  и  на момент  принятия судом первой инстанции решения по делу указанные земельные участки  истцу предоставлены.     

 При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое решение суда  и принимает по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Сибирский питомник». Апелляционные жалобы СПК «Тепличный-1» и Департамента имущественных отношений подлежат удовлетворению. Расходы по иску и апелляционным жалобам относятся на  ООО «Сибирский питомник».

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

  ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 31.07.2009 по делу № А46-15853/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирский питомник» в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Тепличный – 1» 1000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирский питомник» в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

О.В. Зорина

А.Н. Лотов