Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 по делу n А46-14512/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

единственным, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку административным органом не приведено каких-либо доказательств недостоверности указанного источника, в том числе и данных Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, на которые имеется ссылка в жалобе.

Указание в апелляционной жалобе на то, что п.10.16 СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» допускается производить работы с использованием горячих асфальтобетонных смесей при температуре воздуха не ниже 0 °С, судом апелляционной инстанции также не принимается, поскольку  применение такого способа возможно лишь с соблюдением ряда условий, в частности, необходимо применять асфальтобетонные смеси с ПАВ или активированными минеральными порошками; устраивать следует, как правило, только нижний слой двухслойного асфальтобетонного покрытия; если зимой или весной по этому слою будут передвигаться транспортные средства, его следует устраивать из плотных асфальтобетонных смесей.

Доказательств того, что ОАО «ОмскВодоканал» имело возможность получения специальных асфальтобетонные смеси с ПАВ или активированными минеральными порошками, материалы дела не содержат.

Напротив, из имеющегося в материалах дела письма от 17.07.2009 № 128 ООО «Сибирский региональный союз» следует, что ОАО «ОмскВодоканал» было уведомлено данным лицом, что ОНПЗ начал отпускать дорожный битум марки БНД 90/130 с 08.05.2009 года, асфальтосмесительная установка ДС-18561 была запущена в работу с 10.05.2009 года.

Указание в апелляционной жалобе на то, что по данным открытых источников реализацией материалов для дорожного строительства занимаются 12 организаций и индивидуальных предпринимателей не подтверждено какими-либо документами, которые могли бы опровергнуть указание заявителя на невозможность приобретения данных материалов с 20.04.2009 по 28.04.2009, в том числе и упакованных в тару с длительным сроком хранения.

Довод апелляционной жалобы о том, что в конкретной ситуации не является применимым пунктом 1 статьи 202 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» судом апелляционной инстанции признается обоснованным.

В силу названной нормы права, в случае невозможности продолжения земляных работ по благоустройству территории в связи с низкими температурами исполнителем работ в обязательном порядке направляется в Административно-техническую инспекцию Администрации города Омска письмо с просьбой о приостановлении действия ордера на производство работ, проводятся мероприятия по приведению в порядок территории (планировка грунта, на улицах, дорогах и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня) и обеспечению на весь зимний период времени безопасности движения транспорта и пешеходов. В полном объеме нарушенные элементы благоустройства (асфальт, газоны, ограждения и т.п.) восстанавливаются до 1 июня текущего года.

Таким образом, срок 1 июня предусмотрен лишь для случаев, когда восстановление элементов благоустройства было невозможно из-за низких температур в зимний период. В конкретной ситуации работы были начаты и окончены в течение летнего период, как ему дает характеристику ст.39 Правил.

Однако, не верное применение данной статьи не повлияло на принятие неправильного решения по изложенным выше основаниям.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 02.08.2009 по делу № А46-14512/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

О.А. Сидоренко

О.Ю. Рыжиков