Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 по делу n А46-7039/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

спорным земельным участком при отсутствии договора аренды. Отсутствие предусмотренного законом основания для пользования земельным участком свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчиков в виде сбереженной арендной платы.

Таким образом, неуплаченная арендная плата является неосновательно сбереженной (денежные средства подпадают под понятие неосновательного обогащения).

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).

При этом, как верно отметил суд первой инстанции, следует учитывать площадь земельного участка, не только непосредственно занятого строением, но и участка, необходимого для его использования.

В материалах дела отсутствуют и не представлены ответчиками вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ доказательства того, что при эксплуатации объекта недвижимости (настоящими или прежними собственниками) не требуется весь заявленный истцом земельный участок, а достаточно лишь земельного участка, занимаемого непосредственно трёхэтажным кирпичным зданием.

Размер неосновательного обогащения определен истцом за период с 01.07.2006 (с момента, с которого Главное управление по земельным ресурсам Омской области осуществляет полномочия) по 01.04.2009 по формуле, приведенной в пункте 4 Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п: Ап = Кс х Сап,

где:

Ап - размер годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы;

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. Значение Сап определяется в соответствии с приложением  № 1 к  указанному Положению.

Согласно данным государственного земельного кадастра, внесённым в соответствии с Постановлением правительства Омской области от 19.12.2007 № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36», кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 03 05:3231, рассчитанная с учётом удельного показателя кадастровой стоимости (2 329, 22 руб./кв. метр), составляет 4271789руб. 48коп. (л.д.76).

Коэффициент разрешённого использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, подтверждённого сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте от 08.04.2009, составляет 0,025 (строка 6 Приложения № 1 к Положению об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утверждённого Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п.

Суд апелляционной инстанции, проверив расчет суда первой инстанции, считает его верным:

доля в праве пользования земельным участком ООО «Юниторг», рассчитанная в зависимости от площади, принадлежащей Обществу, составляет 51,167% (938, 4 кв.м.), кадастровая стоимость его части земли – 2185751руб. 26коп.;

2185751руб. 26коп. (кадастровая стоимость) х 0,025 (коэффициент разрешенного использования) /12 х 33мес. (период с 01.07.2006 по 01.04.2009) = 150270руб. 40коп.;

доля в праве пользования ООО «Омские гастрономы» указанным земельным участком в процентном отношении к площади последнего в зависимости от площади помещений, принадлежащих Обществу, составляет 48,833% (895,6 кв. м.), кадастровая стоимость его части земли – 2086038руб. 22коп.;

2086038руб. 22коп. (кадастровая стоимость) х 0,025 (коэффициент разрешённого использования) /12 х 33 мес. (период с 01.07.2006 по 01.04.2009) = 143415руб. 13коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Суд первой инстанции, презюмируя право истца на предъявление ко взысканию суммы неосновательного обогащения в определённом им размере, меньшем, чем рассчитан судом, правомерно удовлетворил требование о взыскании с ООО «Омские гастрономы» неосновательного обогащения в указанном истцом размере.

Несостоятельным является довод ответчиков о том, что до момента установления границ земельного участка Главное управление по земельным ресурсам Омской области не имело право получать плату за его использование, соответственно, у ответчиков отсутствовала обязанность внесения платежей как в виде налога, так и в виде арендной платы. Согласно же имеющимся в деле документам участок был сформирован лишь 02.04.2009.

Бесплатное пользование землей не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Право собственности на объект недвижимости не обеспечивает право бесплатного пользования расположенным под ними земельным участком. Законные основания на пользование земельным участком у ответчиков отсутствуют, то есть, имеет место быть неосновательное обогащение.

Отклоняется судом апелляционной инстанции и указание ООО «Омский гастрономы» в своей апелляционной жалобе на то, что, исходя из положений статьи 392 Налогового кодекса Российской Федерации, плата за земельный участок, расположенный под зданием, устанавливается в виде налога, а не в виде арендной платы как указывает истец.

С 1 января 2006 года в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 29.11.2004 № 141-ФЗ вступила в силу глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации «Земельный налог».

Пункт 1 статьи 388 НК РФ устанавливает, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Таким образом, в силу изложенных норм Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог уплачивают лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Кроме того, на основании пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

Данная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 № 7297/08.

Таким образом, до оформления прав на земельный участок ответчики не будут являться плательщиками земельного налога на рассматриваемом участке.

По мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции полно исследованы и установлены все фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы материального права без нарушений норм процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателей жалоб.

            Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 13.07.2009 по делу №  А46-7039/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

О.А. Сидоренко

Л.А. Золотова