Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009 по делу n А81-1786/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

главы  администрации п. Лимбяяха от 14.03.1996 №25 АОЗТ «Пурстройсервис» был выделен земельный участок площадью 0,2 га для производства проектно-изыскательских работ по привязке крытого рынка в районе ЦТП-2. Актом о выборе площадки для строительства подтверждается выделение земельного участка площадью 0,2-0,3 га для строительства крытого рынка из поселковых земель запаса.

Распоряжением Главы Администрации п. Лимбяях от 26.11.1996 № 83-р «О назначении комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством крытого рынка АОЗТ «Пурстройсервис» была назначена комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством крытого катка.

Между тем, акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения в установленном порядке утвержден не был.

В состоянии незавершённого строительства объект «Крытый рынок» был передан по договору купли-продажи от 10.12.1997 № 11 ЗАО «Сибирский казачий торговый дом».

Распоряжением Мэра города Новый Уренгой от 03.04.1998 № 207-р ЗАО «Сибирский казачий торговый дом» согласовано размещение крытого рыночного помещения на территории пос. Лимбяяха, 1-й микрорайон, при условии соблюдения противопожарных и санитарных норм и правил.

На основании постановления Мэра города Новый Уренгой от 11.11.1998 № 1301 ЗАО «Сибирский казачий торговый дом» сроком на шесть месяцев был предоставлен земельный участок площадью 0,38 га, расположенный в 1 микрорайоне п. Лимбяяха, под проектно-изыскательские работы по торговой площади. Постановлением Мэра города Новый Уренгой от 28.11.2000 № 1561 срок аренды продлен до 01.02.2001.

Постановлением Мэра г. Новый Уренгой от 24.05.2001 № 610 ЗАО «Сибирский казачий торговый дом» в аренду сроком на три года предоставлен земельный участок площадью 0,38 га, расположенный в 1 микрорайоне пос. Лимбяяха, занятый торговой площадью.

Как следует из материалов дела, на основании задания на разработку рабочего проекта генерального плана торговой площади «Сибирского казачьего торгового дома», утвержденного 18.05.2001 ЗАО «Уренгойпромгражданстрой», согласовано Архитектурно-планировочное задание от 05.06.2001 № 18 и разработан Рабочий проект торговой площади, расположенной в 1 микрорайоне пос. Лимбяях.

Указывая на вышеизложенное, податель жалобы считает, что с 1997 года строительство спорного объекта велось ЗАО «Сибирский казачий торговый дом».

Между тем, довод подателя жалобы о том, что ООО «Сибирский казачий торговый дом» является правопреемником ЗАО «Сибирский казачий торговый дом» не нашел подтверждения в материалах дела.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.04.2008 ООО «Сибирский казачий торговой дом» зарегистрировано 28.12.2002 в порядке его государственной регистрации до 01.07.2002 при создании.

Сведения о юридических лицах, правопреемником которых являлось бы указанное юридическое лицо, данная Выписка не содержит.

Согласно справке Отдела государственного строительного надзора по г. Новый Уренгой и Тазовскому району от 04.12.2008 № 127 сведения о выдаче разрешения на строительства спорного объекта отсутствуют.

В нарушение статьи 65 АПК РФ Департаментом недвижимости муниципального образования город новый Уренгой не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Сибирский казачий торговый дом» и Хачатрян Г.А. осуществляли самовольную постройку указанного объекта.

Договор от 10.12.1997 №11, подписанный между АОЗТ «Пурстройсервис» и ЗАО «Сибирский казачий торговый дом», и договор от 04.12.2003 № 4, подписанный ООО «Сибирский казачий торговый дом» с индивидуальным предпринимателем Хачатряном Г.А., не являются доказательством, подтверждающим самовольное возведение строения – объекта «Крытый рынок», находящегося по адресу: г. Новый Уренгой, п.Лимбяяха, 1 микрорайон, названными лицами.

Данные договоры свидетельствуют только о факте подписания таких договоров и передачи незавершённого строительством объекта «Крытый рынок» Хачатряну Г.А.

В связи с чем, Хачатрян Г.А. и ООО «Сибирский казачий торговый дом» не являются  лицами, на которых можно бы возложить в дальнейшем ответственность за самовольное возведение спорного объекта.

Следовательно, индивидуальный предприниматель Хачатрян Г.А. и ООО «Сибирский казачий торговый дом» не являются надлежащими ответчиками по требованию Департамента недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой о признании незавершённого строительством объекта «Крытый рынок» самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2009 года по делу № А81-1786/2008  в обжалуемой части суд апелляционной инстанции не усматривает.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.         Апелляционная жалоба Департамента недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой оставлена без удовлетворения.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой освобожден от уплаты государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля  2009 года по делу № А81-1786/2008 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Зиновьева

Судьи

Д.В. Ильницкая

Н.А. Рябухина