Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2009 по делу n А46-14594/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

вступившие в законную силу судебные акты по делу А46-3520/2007, а затем пришедшего к выводу о том, что обстоятельства, установленные в рамках рассмотрения указанного дела, не имеют преюдициального значения при оценке законности оспариваемого распоряжения № 1866-р.

             Указанный вывод не следует из содержания вынесенного ВАС РФ определения по делу № 15093/08 от 22.01.2009г., буквальное содержание которого гласит, что оспариваемое в рамках судебного дела А46-3520/2007 решение антимонопольного органа не обязывает ООО «Гэллэри Сервис» к совершению каких-либо действий, в связи с чем не привлечение указанного лица к участию в споре не является безусловным основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делу в порядке надзора, и не противоречит сложившейся правоприменительной практике.

             Напротив, оспариваемым решением УФАС действия Департамента имущественных отношений по не рассмотрению заявок ЗАО «Компания СТА» признаны нарушающими положения Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что влечет безусловную обязанность Департамента по устранению выявленных нарушений путем отмены ранее выданных разрешений на установку рекламных конструкции. Помимо изложенного, ООО «Гэллэри Сервис» прямо поименовано в вышеназванном Решении УФАС, являющимся предметом судебного разбирательства по делу А46-3520/2007, что исключало для Департамента какую-либо альтернативу в поведении в отношении заявителя после вынесения обжалованного решения УФАС  и вступления в законную силу судебных актов по делу А46-3520/2007.

При этом, не имеет правового значения в рамках рассматриваемого спора ссылка ООО «Гэллэри Сервис» в обоснование изложенной позиции на отсутствие с его стороны каких-либо нарушений при оформлении заявки на размещение рекламных конструкции, а также на получение согласия от органов ГИБДД до совершения Департаментом имущественных отношений действий, признанных нарушающими требования Федерального закона № 135-ФЗ, поддержанная судом, поскольку не отменяет обязанности  Департамента по аннулированию выданных разрешений на установку рекламных конструкции в определенный в Решении период.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 25.05.2009 по делу №А46-14594/2008  отменить.

Принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного Обществом с ограниченной ответственностью «Гэллэри Сервис» требования.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

А.Н. Лотов

О.А. Сидоренко